综合评估法1
综合评估法
综合评估法综合评估法是一种常用的评估方法，适用于各种领域和情境。
本文将对综合评估法进行详细介绍和分析，包括其定义、特点、应用领域等，并结合实际案例对其进行实际运用和效果评估。
一、综合评估法的定义和特点综合评估法是一种将不同的评估指标或方法综合运用，以综合评估对象进行全面评价的方法。
它通过综合考虑多个评估指标的得分或权重，得出综合评价结果，以提供决策参考或评估对象的综合表现。
综合评估法的特点包括：1. 全面性：综合评估法考虑多个评估指标，能够全面地评估对象的各个方面，避免了片面性评价的问题；2. 多样性：综合评估法可以灵活运用多种评估指标或方法，适应不同的评估需求和情境；3. 客观性：综合评估法采用定量或半定量的评估指标，能够减少主观性的影响，提高评估结果的客观性；4. 灵活性：综合评估法可以根据评估对象的特点和评估目的进行灵活调整，适应不同的评估需求和情境。
二、综合评估法的应用领域综合评估法广泛应用于各个领域和行业，包括教育、企业管理、项目评估、政策制定等。
下面以企业管理领域为例，介绍综合评估法的应用。
企业管理中，综合评估法可以用于评估企业的综合竞争力、绩效评估等。
例如，我们可以通过综合考虑企业的销售额、利润率、市场份额等指标，得出企业的综合竞争力得分，以评估企业在市场中的竞争地位。
另外，综合评估法也可以用于企业项目的评估和选择。
例如，我们可以根据项目的市场潜力、投资回报率、风险等指标，综合评估不同项目的优劣，以选择最具发展潜力的项目。
三、综合评估法的实际运用和效果评估为了进一步说明综合评估法的实际运用和效果，我们以某公司人员选拔过程中的综合评估为例进行分析。
在人员选拔过程中，综合考虑应聘者的学历、工作经验、技能水平等指标，以及他们在面试、笔试、组织能力测评等环节的得分，得出每个应聘者的综合评估得分。
通过综合评估得分，公司可以更全面地了解每个应聘者的综合表现，以便做出正确的选拔决策。
为了评估综合评估法的效果，我们可以对应聘者在公司的工作表现进行跟踪和评估。
评标办法(综合评估法Ⅰ)
人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均
按废标处理。
投 标 文 件有一项不符 合上述评审标准的，属于重大偏差， 作废标处理。
条款号 条款内容
编列内容
A
实施方案
50 分
分值构成
B
2.2.1
（总分 100 分） C
项目管理机构 投标报价
20 分 10 分
D
企业业绩
20 分
d.按招标文件规定提供的相关证明材料完整、有效；
e.按规定提供的单位 营业执照、资 质证书、组织 机构代码证、 年度审计报告、
拟投入人员的证件、业绩证明等资料清晰可辨、完整、有效；
形
f.投标文件未出现有关投标报价的内容；
g. 承诺函文字内容与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减。
式
评 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或签章、投标人的单位章盖章
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： （一）招标项目基本情况； （二）评标委员会成员名单； （三）监督人员名单； （四）开标记录； （五）符合要求的投标人名单； （六）否决的投标人名单以及否决理由； （七）串通投标情形的评审情况说明； （八）评分情况； （九）经评审的投标人排序； （十）中标候选人名单； （十一）澄清、说明事项纪要；
【精品】评标办法(综合评估法)
【精品】评标办法(综合评估法)一、评标方法概述综合评估法是一种常用的评标方法，其核心是以技术、商务及价格等多个维度作为评标依据，综合评价投标人的综合素质。
该方法以技术、商务为主要评分对象，但在价格评分方面也有一定的权重，以评价综合优劣程度。
二、评标流程1. 组织评审小组首先，需要组成评审小组，该小组由5-7名专家组成。
评审小组成员需具备相关专业知识，且评审人员要进行宣誓，表明他们将不受任何影响，公正地进行评审。
2. 招标文件审核评标前，评审小组需要审核招标文件，确保文件完整且符合要求，以防止投标人在提交文件后发现文件不完整或者不合格而产生争议。
3. 初步评分评审小组会先对每个投标人的技术方案、工作计划、质量保证措施等进行评分，在商务方案中，一般会考虑投标人的组织机构、人员能力、工作经验、项目管理能力、合同履行能力等方面。
4. 价格评分评审小组在技术、商务评分完成后，再对投标人的价格进行评分。
价格评分按照投标价格的相对比例，计算得分，计算方式为：最高报价得分乘1，其它投标报价除以最高报价所得数值再乘以1，最后四舍五入得出得分。
5. 综合评分对技术评分、商务评分、价格评分进行加权平均，最终得出投标人得分，得分越高，则代表投标人的综合实力越强，代表其获得合同的可能性也越大。
三、评标方法要点1. 评分细则的确定根据招标文件和招标人所要求的评分标准，评审小组需要确切制定评分细则，使评分更加科学系统、公平合理。
2. 评审人员的专业能力评审小组的成员必须具备相关专业知识和经验，正确把握评分细则，以保证评分的公正性和准确性。
3. 投标人资格审核投标人的资格审核必须严格把控，即投标人符合招标文件所要求的所有条件，进入后续评审流程。
4. 评审过程中需要注重保密评标过程中，应保密评审信息，防止有关信息对竞争投标人造成不公平竞争。
评审小组成员需遵守严格的保密制度，不得泄露会议内容和评分结果。
5. 评标结果公告评标结束后，评审结果应在规定的时间内公告，在公告中应明确得分最高的投标人，确定中标人，并公布评审结果，保证公示的真实性和公正性。
综合评估法( 1) - 中国台州
术平均值作为评标标底价，其中 B=A×30%、C=A×20%（B、C 取整数，小数点后四舍五入）。
2、评标标底价的修正。 计算出评标标底价后，在参与评标标底价计算的有效报价 中，如有超过评标标底价 D%（D 为 3～5，视招标工程项目的具 体情况在招标文件中明确）以上的[(投标人报价－评标标底价)/ 评标标底价×100%＞D％]，则将该报价去掉，再在余下的报价中 取均值作为评标标底价。仅修正一次，不再循环修正。如果所有 报价均去掉，则评标标底价不作修正。 （二）商务标分值的计算。投标报价等于评标标底价的得 100 分，每高于或低于评标标底价一个百分点的均扣 2 分，中间按内 插法计算。 评标委员会评审复核过程中发现存在投标人自身原因引起 的计算或结转差错、笔误或出现投标文件表格内容与招标文件不 一致的，每发现一处商务标得分扣 0.3 分，累计最高扣至 1 分。 如因一处差错引起的连锁差错，只按一处差错扣分。 三、中标候选人的确定。 评标委员会按商务标得分以及有效报价的家数 A 确定中标候 选人。 （一）如 A＞7，则将商务标得分高的 3 家作为入围中标候选 人（如出现多家得分相同的，以投标报价低的优先入围；如投标 报价相同的，以工期短者优先入围；如均相同的，则抽签确定），
20～18 17～15 14～12 11～10 0
1、施工进度计划配置（40%）
二
2、劳动力计划配置（20%） 3、材料供应计划配置（20%）
20～18
17～15
14～12
11～10
0
4、主要施工设备配置（20%）
1、工程质量保证措施（40%）
三
2、安全生产保证措施（30%） 3、文明施工保证措施（20%）
—2—
（二）商务标分值的计算。投标报价等于评标标底价的得 100 分，每高于或低于评标标底价一个百分点的均扣 2 分，中间按内 插法计算。
综合评估法Ⅰ
综合评估法（I）一、适用范围未采用经评审的最低投标价法和综合评估法（II）的工程。
二、评审程序与方法（一）初步评审按照本办法第十五条至第十八条，以及招标文件规定，对投标文件的形式、投标人资格和实质性响应招标文件情况进行评审，对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。
采取资格预审的，按照本办法第五条至第十条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
（二）详细评审经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
1.施工组织设计评审。
按照本办法第二十一条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
2.项目管理机构评审。
按照本办法第二十二条至第二十四条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
3.现场安全质量管理评价。
按照本办法第二十五条以及招标文件之规定进行评审。
4.信用评价。
按照本办法第二十六条以及招标文件之规定进行评审。
5.报价评审。
6.汇总评分结果。
C=Ji×D+J2×E+J3×F+J4×G+J5×H其中：C——评标总得分D—施工组织设计评审得分E—项目管理机构评审得分F—现场安全质量管理评价得分F=[K I+2K2÷ .......... (m-l)Km-ι+mK m]/(1+2+ ..................... m) K|、K2、Km.1、Km --- 投标人在本省行政区域内项目的考评得分由高至低依次排序m——投标人的项目考评个数G——信用评价得分H——报价评审得分Jl、J2、J3、J4、J5——各项评审因素的权重(三)报价评审的步骤和方式1.按照本办法第三十条至第三十二条之规定进行评审，对低于成本报价竞争的投标人予以否决。
2.基准价的计算：基准价Y=AX(l-γ)其中：A——进入详细评审的有效投标报价中，大于或等于X(1-10%)的报价，去掉最高和最低、次低报价之后的算术平均值当进入详细评审的有效投标报价少于7个(含本数)时,A为大于或等于X(1-10%)的报价的算术平均值X——进入详细评审的有效投标报价的算术平均值X=(X1+X2+Xn-l÷Xn)/nn——进入详细评审的有效投标报价个数Xl>X2>Xn-I、Xn——进入详细评审的有效投标报价γ ------- 1%、0、1%、2%、3%,开标时随机抽取确定(四)各项评审因素权重三、中标候选人的确定按照评标总得分从高至低确定投标人排序。
评标办法：综合评估法
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分劳动力、机械设备和材料投入计划；2分关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；1分冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施2分工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用1分注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
2.2.3.2评标基准价评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
招标人按照下列方法确定投标最低控制价。
投标人投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价）的95%作为作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
2.2.3.3偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人( 含5人)时，去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。
综合评估法
综合评估法综合评估法是一种常用于对复杂问题进行综合评估的方法。
它通过将各种评估因素进行系统性的分析和综合，以得出最终的评估结果。
本文将深入探讨综合评估法的基本原理、流程和应用领域。
同时，也会对该方法的优点和局限性进行讨论，以期能够为读者提供更好的理解和应用该方法的指导。
综合评估法的基本原理是将各种评估因素进行量化或描述性地分析，然后将它们进行加权和综合得出最终的评估结果。
在这个过程中，各种评估因素的权重是非常关键的，它决定了各种因素在最终评估结果中的贡献程度。
通常，确定权重的方法可以是主观的、客观的或结合两者。
常见的确定权重的方法有层次分析法、专家赋权法、主观赋权法等。
综合评估法的流程包括以下几个步骤：确定评估目标和范围、确定评估因素、确定评估指标和数据收集、确定权重和计算得分、综合评估和结果呈现。
在确定评估目标和范围时，需要明确所要评估的对象和评估的目的，以便确定后续的评估因素和指标。
确定评估因素和指标时，需要综合考虑各种影响因素，并选择与评估目标相关的因素和指标。
然后，需要确定数据收集方法，并进行数据收集和整理工作。
接下来，根据确定的权重和指标，计算各个因素的得分，并进行综合评估。
最后，通过适当的数据可视化方式，将评估结果进行呈现和解释。
综合评估法被广泛应用于各个领域。
在经济管理领域，它可以用于项目评估、企业绩效评估、市场竞争力评估等。
在环境保护领域，它可以用于环境影响评估、生态系统评估、可持续发展评估等。
在教育领域，它可以用于学生综合素质评估、教育质量评估等。
在医疗卫生领域，它可以用于疾病风险评估、医院绩效评估等。
综合评估法具有诸多优点。
首先，它能够将各种评估因素进行系统性、全面性的分析和综合，避免了主观判断和片面性。
其次，它能够将不同的评估因素进行加权处理，充分考虑各种因素的重要性和贡献程度。
再次，它能够将复杂问题进行分类和量化，使得问题的解决更加明确和可行。
此外，综合评估法还具有灵活性和可操作性强的特点。
湘建监督【2018】116号文综合评估法1计算式
9405811.34
9405811.34
9
湖南中翔建设集团有限公司
9394208.17
9251723.57
9394208.17
9394208.17
10 湖南源亿建设工程有限公司
9362645.91
9251723.57
9362645.91
9362645.91
11 湖南禹班建设集团有限公司
9443661.55
9483129.60 9484478.70 9501593.80 8807817.13 9374220.77 9516704.53 9438530.21 9117290.22 9433258.74 9512395.75 9471329.06 9079165.78 9469761.20 9466692.99
9342799.26
37 湖南望新建设集团股份有限公司 9200406.45
38
御艺建设股份有限公司
8947192.69
39 湖南北山建设集团股份有限公司 9165927.74
40 湖南马王堆建筑工程有限公司 9432585.77
41
湖南天禹建设有限公司
8864786.93
42 湖南省西湖建筑集团有限公司 9271115.11
9251723.57
9477346.84
9477346.84
6
湖南雷锋建设有限公司
8025180.71
9251723.57
0.00
0.00
7 湖南咸嘉建设工程集团有限公司 9453716.43
9251723.57
9453716.43
9453716.43
8
长沙玉潭建筑安装有限公司
9405811.34
评标办法（综合评估法）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标
评标办法（综合评估法）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.3条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准备注栏中明示。
2.2详细评审标准2.2.1分值构成：施工组织设计20分，工程造价70分，工期1分，质量1分，项目负责人答辩2分，投标人经历及业绩6分，总分100分。
注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
评标办法（综合评估法）评标细则
评标办法（综合评估法）评标细则综合评估法（一）采用百分制评审计分，按得分从高到低排列名次，已通过清标、初步评审的投标人方可参加评标，评标指标及单项分值设置如下：一、商务标73分：1、设招标控制价，当投标人的投标报价高于招标控制价，其报价视为无效报价，当投标报价低于招标控制价（含招标控制价）并高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%（含5%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%（含7%）时，其报价视为有效报价。
招标控制价中的暂列金、暂估价为不可下浮费。
招标控制价下线=〔招标控制价－暂列金(含税)－暂估价(含税)〕×（1－下浮率）+暂列金(含税) +暂估价(含税)三分之二的投标报价高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮3%（含3%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮5%（含5%）时，本次招标无效，重新组织招标。
（保留整数，小数不进位）2、评标基准价，有效投标报价（即：除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价无效和否决投标）之外的其他投标报价）大于9个时，去掉两个最高报价及一个最低报价；有效报价大于4个小于10个时，去掉一个最高报价及一个最低报价；有效报价小于5个时去掉一个最高报价的算术平均值下浮a%为评标基准价,a值在开标现场抽取，取值为1-4的整数，其中房屋建筑工程及装饰装修工程a的取值为1-3的整数，市政基础设施工程及园林绿化工程a的取值为2-4的整数。
当计算出的评标基准价低于招标控制价下浮（其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%，市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%）时，则不再抽取下浮值，以算术平均值为评标基准价。
3、投标报价偏差率计算公式：投标报价偏差率=（投标人报价－评标基准价）／评标基准价×100％。
4、评标基准价为评定投标报价得分的依据，投标报价等于评标基准价的得73分，投标报价偏差率每高0.1%扣0.3分，每低0.1%扣0.2分，扣完为止。
评标办法-综合评估法
评标办法（综合评估法）正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法（工程量清单报价法）。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》（新建建[2010]7号文）中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下：
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
综合评估法1
综合评估法1(总5页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除综合评估法采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。
评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。
采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。
也可参照以下规则设置评标分值：一、评标分值设置投标报价 70分施工组织设计 30分二、评标方法（一）投标报价（70分）根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况进行评审。
1、采用定额计价的（1）确定评标标底评标标底应按照以下方法确定：①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。
②招标人设有标底的：a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。
b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底；c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底；d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。
上述四种办法择其一，不得结合使用。
（2）分值计算未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。
①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。
综合评估法
附件_________工程施工招标评标办法（资格后审）（综合评估法）第一章总则第一条为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》及省交通厅有关规定，制订本评标办法。
第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第三条评标活动在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用任何不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作废标。
第四条本项目评标采用综合评估法。
第五条评标活动及其当事人受浙江省交通厅、_______的监督管理。
第二章评标组织及职责第六条招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由按规定随机抽取的招标人代表___人和浙江省公路（或水运）工程施工、监理招标评标专家库中的专家____人共____人组成，负责本项目的评标工作。
第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举或从评标委会成员中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。
评标委员会成员开展评标工作前应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。
第八条评标委员会主要职责为：（一）认真审核投标文件信息和资料，全面评审在评审范围内的投标文件；（二）否决不合格投标或界定废标；（三）推荐中标候选人1～3人，并标明排列顺序；（四）建议是否重新招标；（五）根据主管部门和招标人的要求对招投标中的投诉相关事项进行审议并提出建议意见；（六）完成书面评标报告提交招标人。
第三章评审程序和内容第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息、数据和评标工作所需的各种表格，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（一）招标项目规模、标准和工程特点；（二）招标文件规定的评标标准、评标办法；（三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。
综合评估法1
综合评估法1综合评估法（Comprehensive Evaluation）是一种在评估过程中综合考虑多个因素和因素之间相互关系的评估方法。
它将定性和定量分析方法相结合，以全面评估评估对象的综合性能。
本文将对综合评估法进行综合评估，从其定义、特点、应用领域和局限性等方面进行分析。
综合评估法是一种比较通用的评估方法，可以应用于各个领域的评估。
它可以评估文化、经济、环境、教育、管理等各个方面的问题，并可以在不同评估对象之间进行比较。
综合评估法的基本思想是将多个指标进行评分，并根据不同指标的重要性进行加权，最终得出综合评估结果。
综合评估法可以帮助决策者全面了解评估对象的综合情况，为决策提供科学依据。
综合评估法的特点主要有以下几个方面。
首先，综合评估法采用定性与定量相结合的方法，可以将主观评价与客观数据相结合，减少主观因素的影响。
其次，综合评估法可以综合考虑多个因素和因素之间的相互关系，更能反映评估对象的综合性能。
第三，综合评估法允许根据实际需求和特定领域的要求进行灵活的调整和修改，具有一定的灵活性和适应性。
最后，综合评估法可以提供可比较的结果，便于不同评估对象的比较和分析。
综合评估法在各个领域都有广泛的应用。
在环境评估中，它可以综合考虑废水、废气、固体废物等多个指标，评估企业的环境绩效。
在经济评估中，它可以综合评估企业的经济效益、财务状况、市场竞争力等。
在教育评估中，它可以综合考虑学生的学习成绩、学习兴趣、综合素质等。
在管理评估中，它可以综合评估管理者的领导能力、协作能力、创新能力等。
然而，综合评估法也存在一些局限性。
首先，综合评估法的结果通常只是一个相对的评估结果，不能确切地定量评估评估对象的综合性能。
其次，综合评估法需要根据具体情况和评估对象的特点进行调整，操作起来较为复杂，需要一定的专业知识和经验。
第三，综合评估法仍然存在一定的主观因素，例如评估指标的选取、权重的确定等，可能会导致评估结果偏差。
最后，综合评估法无法解决所有问题，对于一些复杂的问题可能无法提供全面的评估。
综合评估法1评标的案例
综合评估法1评标的案例
综合评估法（BestValueApproach）是英国公共部门采购中常用
的一种评标方法，其目的是在满足经济效益的前提下，综合考虑各项因素，选择最能满足需求的承包商。
以下是一例使用综合评估法的评标案例：
某市政府计划修建一座公园，招标范围包括设计、建造和维护三个阶段。
共有3家合格投标人参与竞标，他们的评标得分分别如下： | 投标人 | 经济效益 | 社会效益 | 环境效益 | 技术能力 |
综合得分 |
| ------ | --------- | --------- | --------- | --------- | --------- |
| 公司A | 80 | 70 | 60 | 90 | 76.0 |
| 公司B | 70 | 80 | 80 | 70 | 74.0 |
| 公司C | 90 | 60 | 70 | 80 | 74.0 |
其中，“经济效益”指的是投标方案所需的资金和成本；“社会效益”指的是方案对社区和公众的贡献；“环境效益”指的是方案对环
境的影响和保护程度；“技术能力”指的是投标人在设计、建造和维
护公园方面的能力和经验。
根据综合评估法，最终的中标方案应该是综合得分最高的投标人，
即公司A，因为其在经济效益和技术能力方面得分较高，而在社会效益和环境效益方面也表现不错。
同时，公司B和公司C在某些方面也有优势，可以作为备选方案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
综合评估法
综合评估法当被招标人在招标中采用后，即成为招标文件的组成内容。
开标时首先开启投标人的技术标，查验签章有效后送评标委员会评审。
开标现场对企业综合素质预计分，预计分送交评标委员会审查后宣布生效。
综合评估法设定为100分，其中投标报价60分，企业综合素质分15分，技术标25分，得分高者即为中标人或第一中标排序人（当总得分相同时报价低者排序在前），其分部分项分值的评估方法如下：
一、企业综合素质：15分
（一）建筑业企业施工总承包（专业承包）资质等级：7分
凭经建设部、省建设行政主管部门颁发的资质证书副本原件（各副本前14位证书编号相同，而“一”之后不论编号是否相同，应视为一致同等府分）按下列标准计分。
一级（含特级）建筑业企业资质证书计7分，二级企业计6分，三级企业计5分。
（二）投标建造师资质：5分
一级建造师计5分，二级建造师计4.5分，三级建造师计4分；凭项目经理到场出示建设行政主管部门颁发的项目经理资质证书和本人身份证原件计分（项目经理不到开标现场或两证不全者不计分）。
3、招标人对投标人和投标项目经理建筑市场行为考察综合评分：3分
招标人对投标人的质量、安全、信誉进行综合考察评分，优秀计3分，良好计2分，一般计1分。
考察综合评分在宣布技术标得分后公布。
三、技术标：25分
技术标评审分响应性和施工组织设计或方案两部分内容，评标委员会对各投标人的技术标进行评审计分，取各评委的评分去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值为技术标得分。
（一）初步评审
1、重大偏差
重大偏差是指投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差及招标文件约定的重大偏差内容。
投标文件的重大偏差系指下列内容：
（1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（2）投标文件中投标人没有加盖单位公共场所章并无法定代表人或授权代表人签字或盖章的；
（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限；
（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（5）投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的；
（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（7）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；
（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（9）投标人名称或组织结构与资预审时不一致的；
（10）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）；
（12）法律、法规、规章规定其他重大偏差。
2、重大偏差认定
评标委员会逐个审查各投标人的投标文件，列出每项重大偏差内容。
并按
本评标办法第九条的规定进行认定，被主标委员会认定为重大偏差的投标文件，作废标处理。
（二）详细评审
细微偏差
非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。
细微偏差指投标文件在实质上响应
招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据
等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
在评标结束前，评标委员会可以要求投标人书面补正，投标人拒不按照要求对
投标文件中细微偏差予以书面补正的，评审时评标委员会可以作不利于该投标
人的量化或者否决其投标。
评标委员会应将细微偏差逐项列出，记录在案。
细
微偏差不影响投标文件的有效性。
2、响应性内容评分：10分
（1）投标人按招标文件要求的时间和方式提供了投标担保的计2分；
（2）投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定要求的计2分；
（3）投标人的投标工期满足招标文件要求的计2分；
（4）投标人承诺的质量等级满足招标文件要求的计2分；
（5）投标人的投标文件没有附有招标人不能接受条件的计2分；
投标人的投标文件中有不响应性内容时，属于废标条款的按废标处理，属
非废标条款或提供了不完整内容的每发现一处扣2分。
3、施工组织设计评分：15分
各投标人的施工组织设计由评标委员会成员按《施工组织设计评审办法》规定的内容和标准进行评审计分，投标人施工组织设计内容应按招标文件要求编写，对无违反国家工程建设标准强制性条文或者无严重违反施工技术规范的，
最低得分不能低于12分，否则，该评委的计分作废；对有违反国家工程建设标
准强制性条文或者有严重违反施工技术规范的，投标人施工组织设计的评审不受最低得分限制，可直至扣为零分，但评标委员会应书面陈述其违反工程建设标准强制性条文或者严重违反施工技术规范的内容并签名。
三、招标人宣布投标企业技术标和综合素质得分。
四、商务报价：60分
（一）投标报价具体计分方法：
公布技术得分后，开启商务标和宣布投标报价。
1、投标报价大于（M）值者被淘汰并计0分，并不得参与平均值计算；
2、投标报价等于C = 0.5β（M+Ap）值的为满分报价点（βM、C值计算四舍五入保留二位小数）计60分。
各投标报价得分详见计分表。
C —满分报价
M —招标控制价；
Ap—各投标人的有效投标价算术平均值；
Ap = [（A1+A2+A3+ ……… + An）÷n]
A—各投标人等于或小于（M）值大于或等于0.85（M值）的有效投标报价；
β—招标人随机抽取的下浮让利系数。
由招标人代表在公布技术标得分后开启投标报价前当场随机抽取一个下浮让利系数（β值），下浮让利系数（β值）为0
0、0
7、0
4、0
1、0
8、0
5、0
2、0
9、0.945等9个系数。
有效投标报价人数为三至五家时，（Ap）值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；
有效投标报价人数为六至八家时（Ap）值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；
有效投标报价人数为六至八家时（Ap）值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值；
有效投标报价人数为九家以上时，（Ap）值为各投标人的有效报价去掉个两最高值和一个最低值计算算术平均值；
投标报价小于招标控制价0.85M值时，为无效投标报价，不得参与平均值计算；当投标排序人投标总得分相等时，报价低者排序在前。
投标报计分表：
（二）商务报价合理性评审
投标报价公布后，评标委员会应当对各投标报价进行合理性评审，符合下列情形的，评定其为合理投标报价：
1、投标报价安全防护、文明施工措施费用、规费、税金等不可竞争费用，可竞争费和企业优惠让利，招标文件明确约定的材料价格、暂定价，符合评标办法第六条的规定；
2、投标报价中招标文件明确约定评审材料的价格符合评标办法第七条的规定；
3、招标控制价采用定额计价投标报价时，投标报价执行了定额计价的有关规定。
4、招标控制价采用定额计价投标报价时，投标报价执行了定额计价的有关规定。
投标报价不符合上述4项内容规定的或者投标报价中约定的评审材料价格超出允许范围特别低的，评标委员会可询标，要求该投标人作出书面说明，并当时、当场提供相关主证明材料，询标后，不能合理说明理由或不能提供相关证明材料或拒绝澄清、说明和补正的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争。
评标委员会应记录询标的情况，并详细说明投标报价被认定为废标或者低于成本报价的理由，理由应有充分的说服务和依据。
投标报价不得全部大于招标人提供的0.97（M值），当报价全部大于时，评标委员会应认定招标败，要求招标人重新组织招标。
五、经济专家评审投标报价，公布标底，计算报价得分和总得分。
六、评标委员会推荐中标人或中标候选人。
七、招标人宣布中标人或中标候选人。
八、招标人宣布评标结束。