创先争优5

创先争优：回顾、总结、前瞻（五）
如果说创先争优活动在上级机关层面还稍显得有些抽象的话，那么它在广大的基层、广大的党员和人民群众中则显得具体得多、丰富得多、生动得多。

当我们把视野转向广大基层的时候，我们就会惊喜地发现：原来那里才真正是蕴藏着创先争优无穷宝藏的地方！那里才真正是创先争优活动开展得如火如荼、波澜壮阔的地方！创先争优活动一旦深入到基层，立即就受到了热烈的、发自内心的欢迎。

本来，基层的任务很重，它们处在改革发展稳定的第一线，既要完成上级各方面布置的任务，又要直接面对和处理涉及群众的大量具体问题，很不容易。

再加上大多数的基层、基层负责人和基层党员群众没有“铁饭碗”可端，面临着生存、发展和稳定的较大压力。

这种现实的、实际的情况，决定了基层最需要一种创先争优的动力，最欢迎对他们有帮助的、务实管用的东西。

基层单位和基层党员干部群众是最讲实际的，做事也是最实在的，他们往往根据是否管用、是否对他们有实际的帮助、是否会取得实效来判断上级的各种指示和要求，来鉴别上级的各种政策。

因此，创先争优活动开展以来，广大基层党员和群众是张开双臂来迎接的。

“太好了！这就是我们正在干和打算要干的事情，举双手拥护！”“不创先争优，我们在竞争中就要被淘汰掉”，不少基层的同志这样说，表达了很高的认可度。

确实，创先争优活动，首先是基层同志正在做的事情，完全符合他们的实际，并且能帮助他们把正在做的事情做得更好；同时，平常基
层的事情要顺畅地反映到上级机关也很难，中间不知要经过多少环节和层次。

现在情况改变了，在创先争优中，全党全社会的目光都集中到基层了。

中央提出“在广大基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动”，这个提法本身就体现了中央对基层的高度重视。

你想基层能不欢迎吗？能不高兴吗？能不拥护吗？
创先争优活动开始后不久，消息很快传到了基层。

基层做的第一件事，就是积极主动地制定自己的创争计划，提出自己的创争目标，以及鼓舞人心的口号和载体。

正像一个地区、一个部门、一个国家的运行首先要有规划、计划和目标那样，基层做事也是如此，“大社会、小缩影”，概莫能外。

一时间，中国大地上，无论是南方还是北方，无论是东部还是西部，广大基层单位、基层组织中出现了许许多多昂扬进取、丰富多彩的创先争优目标、口号和载体，其中不少还贴在了墙上、宣传栏中。

只要你到基层去走一走，就不难看到这样的景象。

“立足岗位创先进，履职尽责争优秀”；“科学发展，再立新功”；“创知名品牌，树良好形象”；“在改革创新中创先争优，在无私奉献中创先争优，在创造佳绩中创先争优”；“埋头干事，让群众满意”；“消灭不稳定不和谐因素”；“你不奉献，我不奉献，谁奉献？你索取，我索取，向谁索取？”如此等等，真是丰富得很啊！基层单位是如何开展创先争优活动的？这首先要算一条。

广大基层党组织包括行政负责人，正是这样借助创先争优活动之力，抓住创先争优活动的契机，使各单位的党员干部和群众的精神进一步振奋起来，干劲进一步激发出来，业绩进一步创造出来。

事情并非到这里就浅尝辄止了。

很快，创先争优活动的要求进一步体现在了广大基层单位的绩效考核中，这是最硬的。

不仅仅是年度考核，甚至每半年、每季度、每月、每周都有体现，谁干得好，谁干得不够好，如何计算，如何奖惩，一清二楚，明明白白。

基层做事必须动真格的，不能放“空炮”，否则其生存都会有问题。

在基层，创先争优主要体现在岗位上，而岗位主要体现在业绩上，业绩主要靠考核。

什么叫创先争优与基层正在做的工作有机结合，如何结合？什么叫创先争优是基层发展的动力？我们可以从这里悟出许多道理。

先进和优秀在基层有明确的、具体的衡量标准，并且有严格的考核；不是你会拉关系、会走后门就算先进，而是要看实实在在的业绩和贡献。

只要你作出了突出的业绩和贡献，就是先进和优秀，基层单位就会毫不犹豫地给予奖励并进行宣传。

基层的这种奖励是很真实的，试想，这样做能不产生激励作用吗？能不成为一种动力吗？结果当然是人人勇于创先进，个个奋力当优秀，“月月红”、“季季红”的业绩如雨后春笋般地涌现。

创先争优活动以来，中国的广大基层出现了许多新名词，诸如“累计积分制”、“五星级支部、五星级党员、五星级个人”、“五亮五比五评”、“一讲二评三公示”等等，处处可见。

党员先锋岗、党员示范岗、党员先锋工程、岗位能手、技能标兵，夺旗争星、对标晋位、承诺践诺等等，搞得热火朝天，呈现出一派生机勃勃的新气象、新景象。

尤为突出的是，创先争优活动在急难险重任务中发挥的作用特别大。

这一点也最受基层党组织负责人和行政负责人欢迎。

因为这是雪中送炭、急人所急啊！当有不稳定问题发生时，有人带头创先争优帮助解决；当群众及其家庭遇到困难急需帮助时，有人带头创先争优去关心和帮助；当市场打不开、产品积压的时候，有人带头创先争优拼命去把市场打开；当苦于没有新产品而危及企业生存的时候，有人带头创先争优没日没夜去研发新产品、新工艺、新技术；当工程项目或攻关任务眼看着完不成的时候，有人带头创先争优加班加点去帮助完成，如此等等。

创先争优活动开展以来，这样的事例在基层很多很多，数都数不清。

在这里，我们还要驳斥一种不正确的认识，即认为创先争优活动在基层并不像说的那么好，创先争优活动也只是上面“热”、下面“冷”。

这些同志说，你看一些基层党员干部和群众连对创先争优的“纲纲条条”都说不出个所以然来，怎么会有成效呢？笔者认为，这种认识和说法是偏颇的。

我们应该明白：基层同志不是用开会、发文件、搞活动这些东西来判断事物的，他们不看重写在纸上、挂在口上的东西，他们重干不重说，看重的是实实在在的与他们每个人切身利益有关的业绩。

尽管一些基层单位、一些基层党员群众，他们对上级机关要求的条文说得不是那么详备，背得不是那么滚瓜烂熟，但他们在那里埋头做事、奋力拼搏，每日每月在创造着不平凡的业绩，你能说他们不是在创先争优吗？如果不是，那么什么才算是创先争优呢？说什么固然重要，这是人的思想意识对客观事物的反映，但
这种反映往往是不完全、不彻底。

做什么，则把思想转化成了行动，是比较完全的、彻底的，也是最真实的；它是检验事物对与错的标准。

因此，说与做比较，做什么才是最重要、最要害的。

我们再重申一遍：创先争优活动之所以能取得成效、受到各界群众欢迎，就在于它完全是广大基层党员和群众正在做的事情，不是“两张皮”，而是“一张皮”。

行文至此，我们不禁要提出，中国共产党作为伟大的马克思主义先进政党，在执政以后，在和平时期，通过什么方式去推动和加速历史的发展进步？创先争优活动的实践使我们更加清醒地认识到：首先，要发挥政治的优势。

离开政治，政党就不能称其为政党了，但是这种政治绝对不能成为“空头”的政治，必须转化为生产力，转化为发展的优势、和谐稳定的优势。

转化得越好，党的先进性体现得就越充分。

其次，政治优势不能只在上面、在上级领导机关之间转化，必须在基层、在广大党员群众中转化。

不要说前者比重大、后者比重小不行，就是一半对一半也不行，后者要占大头，工作重心要放在后者上。

我们的着眼点要始终放在千百万的广大党员和群众身上。

他们动起来的力量，才是无比巨大的。

虽然，随着生产力的发展，物质财富的增多和物质生活的改善，确实会有越来越多的人从经济社会发展的基层一线进入到上层建筑领域，确实会有许多人把精力都花在上层建筑，这当然是必需的，也是一种历史演进中的世界现象；但是，中国共产党人清醒地意识到，要始终把大量的社会资源，
包括人力、物力、财力都花在经济社会发展的一线上，花在基层和人民群众身上，花在脚踏实地的实干上，这样才能加快历史发展的进程。

第三，政治优势在基层的转化必须尊重实际，尊重广大党员和群众的意愿，必须取得实实在在的效果。

从实际情况来看，基层广大党员和群众最关心的问题，还是希望能够得到更多的物质利益，能够钱挣得更多一点，生活过得更好一点，同时希望有更多的个人发展机会，心情舒畅，幸福感强，当然也希望社会和谐稳定、环境优美。

这其中，物质利益上的需求仍然起主导作用。

这是无可厚非的。

谁不希望能得到更多的物质财富呢？谁不希望生活过得更好一些呢？谁不希望个人有更多的发展机会、心情舒畅呢？如果看不到这一点，脱离这种现实需求，我们做的事情就不会受到基层群众的欢迎，政治优势就不会转化为他们的自觉行动。

政治只是手段、是过程，不是目的，目的要体现在推动经济社会发展、满足人民群众需要、不断提高人民群众物质文化生活水平上。

这是人类社会历史发展进步的不竭动力。

在基层，只要党建工作能调动人民群众的积极性，就能转化为巨大的物质力量；只要党建工作能找到有效的方式和载体，就能调动人民群众的积极性；而只要党建工作能把握住人民群众的需求，就能找到这种有效的方式和载体。

所谓把握住人民群众的需求，就是要尊重人民群众的意愿，立足于他们正在做的事情，从实际出发，实事求是，不断带领他们创先争优，始终给他
们以信心，始终鼓舞他们创造富裕幸福美好的生活、干事创业的激情和干劲，始终鼓励他们不断追求先进和优秀。

从这个意义上说，创先争优活动已经在广大基层掀起了中国共产党人加快推动历史发展进步的热潮。

于无声处响起了惊雷，难道我们能够听而不闻吗？
（作者为中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长）。