王立新同志在胜利油田改革与管理工作会议上的讲话
胜利油田举办“胜利油田推行全面质量管理二十周年优秀成果展”
金 色 的 秋 天 ．收 获 的 季 节 在 这 迷 人 的 季 节 里 ． 胜 利 油 田收 获 着 推 行 全 面 质 量 管 理 二 十 周 年 的 醉 人 成 果
９ １ ．在 这 个 月 日
“ Ｏ 年 全 国 质 量 月 ” 的 第 一 天 ． 胜 利 油 田就 在 科 技 展 览 中 心 举 办 “胜 利 油 田 推 ２ ０６
４ ，用户 满意 产品２ 、用户 满意建 筑工 程１ 、用 户满意 服务施 工作 业 队２ 、用． 个 项 项 个 由满意服 务 明星班组
４ 个 胜 利 抽 田 的 质 量 工 作 暾 得 了 丰 硕 成 果 和 显 著 成 效 ． 先 后 荣 获 “全 国 质 量 管 理 先 进 企 业 ” 、 “全 国 质 量 效 益 型 先 进 企 业 ”பைடு நூலகம்等 荣 誉 称 号
行全 面质量 管理 二十周年 优秀成 果展 “． 参 加 “胜 利 油 田 推 行 全 面 质 量 管 理 二 十 周 年 优 秀 成 果 展 ”开 幕 式 的 油 田 领 导 有 ： 胜 利 石 油 管 理 局 党 委 书 记 王 立 新 ， 胜 利 油 田 分 公 司 经 理 刘 中 云 ．胜 利 石 油 管 理 局 党 委 常 委 、 副 局 长 赵 金 洲 。 应 邀 参 加 开 幕 式 的 中 石 化 集 团 公 司 及 其 他 领 导 有 ： 中 石 化 集 团 公 司 油 田 企 业 经 营 管 理 部 主 任 袁 政 文 ， 中 石 化 股 份 公 司 科 技 开 发 部 技 术 监 督 处 处 长 张 益 民 中 石 化 股 份 公 司 油 田 事 业 部 企 业 管 理 处 处 长 靳 辛 ． 东 营 市 质 量技 术监督 局副局 长刘凤一 等 。 刘 中 云 经 理 主 持 了 “胜 利 油 田 推 行 全 面 质 量 管 理 二 十 周 年 优 秀 成 果 展 ” 开 幕 式 ， 袁 政 文 主任 向 开 幕 式 致 辞 ．赵 金 洲 副 局 长 在 开 幕 式 上 讲 话 袁 政 文 、 王 立 新 、 刘 中 云 、 赵 金 洲 等 领 导 为 优 秀 成 果 展 开 幕
2、胜利采油厂：五位一体决策 价值积分管理
五位一体决策价值积分管理全力打好寒冬保效创效攻坚战胜利采油厂面对低油价、寒冬期的严峻形势，胜利采油厂上下保持“泰山压顶不弯腰，越是困难越向前”的精神状态，在机关探索完善“五位一体”作战室机制，在基层推广价值积分管理，实现了管理再提升、效益再突围。
1-7月份，完成产量113.3万吨，超计划3100吨，完成利润1947万元，比计划多盈利516万元。
一、五位一体决策最优凸显“三大优势”。
年初采油厂探索构建了地质、工程、财务、计划、运行五位一体的决策运行机制，变专业串联为并联，变独奏为合唱，生产、技术、资金深度融合，凸显了“三大优势”。
一是建立了“作战室”专家会诊机制。
成立开发战略作战室和前线指挥作战室，集中最高水平的专家队伍进行一体化决策。
开发战略作战室主要论证年度生产经营部署、月度生产经营运行和重大项目、重大投入。
前线指挥作战室365天抓运行，力求单井设计“零失误”、作业施工“零缺陷”、过程管理“零漏洞”。
二是建立了“全准快”的信息支撑机制。
构建了勘探开发、采油工程、经营管理、运行保障、监督动态等五大信息平台，做到电费、作业费、材料费等全成本费用日清日结；单井生产信息、作业施工信息实时监控；单井、单机、单车费用全面对标追标。
三是建立了“五会联动”运行机制。
开实月度开发动态分析会、月度综合计划平衡会、月度经济活动分析会、旬度生产运行会、日度厂长办公会，使开发需求、资金平衡、工作安排、运行保障和考核评价无缝连接，有序高效。
彰显“三大成效”。
一是决策优化更全面。
一体化决策集中了团队智慧，实现了决策优化全方位、全过程。
针对低油价下坨62-89产能方案效益差的问题，油藏上取消单控剩余储量小的2口新井，工艺部门优选2口老井进行贴堵代替新井，设备部门提出利用6台旧抽油机控制新设备投入。
一体化论证后压减投资4594万元，内部收益率达到12.1%，实现了低油价下产能投资有效益。
二是决策优化更细致。
一体化决策促进了部门联动，确保环环紧扣，步步最优。
王立新在胜利石油管理局党委扩大会议上的报告
加快转变发展方式努力提高发展质量向着百年创新百年胜利愿景目标奋力前进——在胜利石油管理局党委扩大会议上的报告王立新同志们：这次管理局党委扩大会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和集团公司工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2010年和“十一五”工作，分析面临的形势，部署“十二五”和2011年目标任务，组织动员油田广大干部职工统一思想、坚定信心、奋发进取，加快转变发展方式，努力提高发展质量，向着“百年创新，百年胜利”愿景目标奋力前进。
一、2010年和“十一五”工作回顾2010年，面对严峻复杂的形势，油田广大干部职工在集团公司党组、集团公司、股份公司和山东省委、省政府的正确领导下，科学判断和把握形势变化，适时调整工作重点，细化优化各项工作措施，全面打响老区保卫战和新区进攻战，取得了应对各种复杂局面的新胜利，油田总体保持了平稳发展态势。
一是油气勘探东西并进、两线展开。
东部探区稳定增储，新增探明石油地质储量继续保持在1亿吨以上；西部探区实现当年接手、当年投入研究、当年部署探井，并在准西地区新发现春风油田，当年建产能13.6万吨，展示了良好的资源潜力和发展前景。
二是油田开发在逆境中奋力前行。
油田上下团结一心、顽强拼搏，勇敢战胜多年未遇的大风寒潮、冰凌灾害、暴雪低温、强降雨、压电限负荷等多重困难，优化部署，强化运行，开展了四十天上产和进尺超百万竞赛活动，圆满完成全年原油生产任务。
三是石油工程综合竞争实力不断增强。
面对异常严峻复杂的生产经营环境，面对强手如林的国内外市场，油田石油工程板块的同志们，既坚定不移地为保障油田勘探开发建设充分发挥主力军作用，又义无反顾地走出去开疆辟土、发展胜利，全年实现营业收入240亿元，其中，外部市场收入突破100亿元，石油工程系统收入占管理局总收入达到80%，为不断拓展胜利油田的生存发展空间作出了突出贡献。
四是公用工程和基地服务成绩斐然。
全年投入资金4亿元，相继对19个住宅老区整体改造，是“十一五”期间投入最多、任务最重的一年，胜北集中供热等重点工程进展顺利，职工群众生活环境和质量进一步改善。
胜利油田首发企业社会责任报告
80 | 中国报道2014年7月 总第125期胜利油田首发企业社会责任报告发布企业社会责任报告，是企业的自我审视、真诚邀请和郑重承诺。
李新刚 张正伟“追求经济、社会和环境的综合价值，做到油田改革发展与履行社会责任高度融合，既奉献能源又呵护碧水蓝天，既创造效益又注重安全生产，既关爱员工又竭诚回报社会。
”5月22日，中石化胜利油田首次举办“企业开放日”活动，53年来首次面向社会公开发布企业社会责任报告，胜利石油管理局局长、胜利油田分公司总经理孙焕泉在致辞中如是阐释胜利油田的社会责任理念。
《胜利油田企业社会责任报告》从保障国家能源安全、油地合作共赢、关爱员工群众、QHSE 管理、绿色低碳发展、奉献爱心回报社会等六个方面，详细介绍了50多年来尤其是2013年胜利油田在创造经济价值、履行社会责任等方面的做法和成绩。
50多年倾力贡献，回报社会“听了胜利油田企业社会责任报告，走进油田生产一线，进一步增加了我对油田的了解，油田为群众做了这么多好事，为地方经济做了这么大贡献，为环保做了这么多工作。
”山东省政协委员刘晓东感慨：“胜利油田真是大企业担大责任。
”50多年来，胜利油田还以自身的发展助力区域经济社会发展，陆续兴建了铁路、公路、黄河大桥、机场、平原水库、防海潮大堤等大型公益工程，把昔日的盐碱荒滩催生成欣欣向荣的石油城，辐射带动了黄河三角洲的开发建设。
2013年，胜利油田共实现税费483.46亿元。
改制企业缴纳税金14.5亿元，同比增加2.31亿元。
按照山东省、东营市相关行政收费规定，2013年，油田在国土资源管理、油区管理、环境保护、水资源、公共事业、城市住房建设等方面上缴行政费总计50.26亿元。
还是在2013年，胜利油田旗下的胜利油田分公司缴纳税额达228亿元，连续多年位居山东纳税百强榜首，同时其旗下的胜利石油管理局、胜利石油工程有限公司、东胜精攻石油开发集团股份有限公司等6家单位也上榜山东省纳税百强企业。
中石油原纪检组长王立新被免职 曾在胜利油田工作
中石油原纪检组长王立新被免职曾在胜利油田工作∙正文∙我来说两句(364人参与)试驾豪车赢万元大奖！扫描到手机2014-12-22 06:38:24来源：新京报作者：赵嘉妮∙手机看新闻∙保存到博客∙∙王立新新京报讯据《中国组织人事报》报道，今年10月上旬被曝出遭调查的中石油集团原纪检组长王立新，已被免去中国石油天然气集团公司党组成员、党组纪检组组长的职务。
昨日，中石油集团未就此事进行回应。
新京报记者昨日看到，在12月19日出版的《中国组织人事报》第二版要闻版的“中央企业领导人员任免”一栏中写道，“王立新不再担任中国石油天然气集团公司党组成员、党组纪检组组长职务”。
记者昨日多次致电中石油集团新闻宣传负责人，但对方始终未接听。
昨晚，中石油集团官网的集团高层一栏中，显示有八位成员，其中并无人负责纪检工作。
10月9日有消息称，中石油集团党组成员、纪检组长王立新于十一假期前被相关部门带走调查，但集团领导一栏中仍显示王立新的职务信息。
中石油集团新闻宣传相关负责人当时向新京报记者回应称，还没收到上述消息。
10月15日，新京报记者独家发现，中石油集团官方网站的集团领导一栏中，王立新的个人信息被删除，但中石油集团仍未做官方回应。
王立新一事，将已经暂停一段时间的中石油系列反腐案再度掀起波澜。
去年以来，中石油集团已有三位集团党组成员被调查，包括原天然气集团公司副总经理王永春、李华林和原天然气集团公司总会计师温青山。
此外，包括中石油集团原董事长蒋洁敏、长庆油田原总经理冉新权、中石油股份原总地质师王道富、中石油昆仑天然气原总经理陶玉春等十余名高层管理者被调查。
其中，包括王立新在内的多名落马者曾在胜利油田工作，或在工作中与胜利油田联系密切。
此前，被调查的四川省人大常委会副主任郭永祥，也曾任职胜利油田。
中石油集团官网显示，王立新最后一次公开的工作行程为今年9月19日赴新疆石油企业调研。
王立新当时说到，集团公司纪检监察系统要自觉与党中央、中央纪委关于反腐败工作的重大决策部署保持高度一致，始终如一抓好作风建设，全力提升办案能力，做到“有案必查、有腐必惩”。
胜利油田最新改革方案
（1）严格执行环保法规，确保生产过程合规；
（2）加大环保投入，治理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ史遗留问题；
（3）推广绿色生产方式，降低生态环境影响；
（4）加强生态监测，防范生态环境风险。
4.员工培训与激励：
（1）完善培训体系，提高员工业务素质；
（2）开展职业技能竞赛，激发员工创新潜能；
（3）实施绩效考核，建立激励与约束并重的机制；
第2篇
胜利油田最新改革方案
一、背景分析
面对国际能源市场的深刻变化和国内经济结构的转型升级，胜利油田作为我国石油工业的重要组成部分，亟需通过深化改革来提升自身的发展质量和效益。当前，油田面临着资源枯竭、开发效率降低、环保要求提高等多重挑战，因此，制定一套科学合理的改革方案，对于实现油田的可持续发展具有重要意义。
（4）关注员工身心健康，提升员工幸福感。
5.合规经营与风险管理：
（1）建立健全内部控制体系，防范经营风险；
（2）加强合规培训，提高员工合规意识；
（3）开展风险评估，确保生产安全；
（4）加强与政府部门沟通，确保政策支持。
四、组织实施
1.加强组织领导，明确责任分工；
2.制定实施方案，明确时间表和路线图；
二、目标与原则
1.目标：
（1）提高油田开发效率，确保油气产量稳定；
（2）优化资源配置，降低开发成本；
（3）提升油田安全生产水平，保障生态环境；
（4）增强员工获得感，促进企业和谐稳定。
2.原则：
（1）坚持科技创新，推动技术进步；
（2）坚持绿色发展，保护生态环境；
（3）坚持以人为本，关注员工福祉；
（4）坚持合规经营，确保改革有序推进。
2.环境友好型开发模式初步建立，生态环境得到有效保护。
王立新同志在胜利油田“发现五十周年、产油十亿吨”座谈会上的讲话
在胜利油田“发现五十年、产油十亿吨”座谈会上的讲话（2011年4月16日）王立新在建党90周年即将到来之际，经局党委研究决定，召开“发现五十年、产油十亿吨”座谈会，回顾历史、总结经验、展望未来，进一步把系列庆祝活动引向深入，对于推动油田科学和谐发展具有十分重要的意义。
胜利油田“发现五十年，产油十亿吨，是我国石油石化行业的重要事件，是油田发展历史上的重要节点，也是50万职工家属工作生活中的重要时刻。
我们一定要以庆祝“发现五十年，产油十亿吨”为契机，进一步振奋精神，创新进取，真抓实干，把各项工作做得更好，切实推动油田事业发展。
一、回顾发展历程，我们在攻坚克难、开拓进取中创造了世人瞩目的巨大成就历史是传承的，必须牢记历史、发扬传统，进一步从发展历程中继承宝贵的精神财富1961年4月16日，以华8井首次获得日产8.1吨工业油流为标志，发现了胜利油田。
这一重大发现，掀开了新中国石油事业的崭新一页。
50年来，伴随着石油工业的发展壮大，历经艰苦创业、快速攀升发展、持续稳定发展、全面提升整体发展水平、科学和谐发展“五个历史阶段，胜利几代石油人，不断攻坚克难，不断拼搏奋斗，不断开拓进取，创造了石油工业发展史上的辉煌业绩。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“成就斐然、贡献卓著”的辉煌篇章。
50年来，胜利油田累计发现77个油田，探明石油地质储量50亿吨，生产原油10亿吨，占同期全国原油产量的20％，原油产量连续9年保持在3000万吨以上，创出了国内外同类油田开发的领先水平，为保障国家能源安全做出了重大贡献；50年来，胜利油田作为石油工业原油上产主力军，为实施“稳定东部、发展西部”总体战略做出了重大贡献。
1998年重组改制以后，胜利油田作为中石化上游“龙头”企业，原油年产量一直占中石化总产量的68%、占东部油田的78%，一直是中石化的上交利润大户，为促进石油石化工业发展做出了重大贡献；50年来，油田与地方政府同舟共济、休戚与共，积极主动参与工农共建和区域经济建设，上缴各种利税6000亿元，为区域经济社会发展做出了重大贡献。
胜利油田扭亏脱困发言稿
胜利油田扭亏脱困发言稿尊敬的领导、各位同事：大家好！我站在这里，首先感到无比激动和自豪。
因为今天，我要向大家宣布一个喜讯：胜利油田终于扭亏脱困了！回顾过去的两年，胜利油田经历了一段艰难的时期，公司每年都处于亏损状态，给我们带来巨大的压力和困扰。
曾经阴郁的氛围笼罩着整个公司，大家都心怀忐忑，担心未来的前景。
但是，胜利油田随着公司全体员工的共同努力，成功完成了一个又一个的翻身之战，逐渐走出了困境，实现了扭亏为盈。
那么，这个成功的背后到底有哪些重要因素？接下来我会为大家进行详细的分析和阐述。
首先，技术创新是我们取得成功的重要条件之一。
在面临困境的时候，我们意识到传统的方法已经不适应现在的市场需求，必须采取创新的手段来寻找突破口。
我们组织了一支专业团队，进行了大量的技术研发工作，推出了一批具有自主知识产权的先进技术和设备。
这些技术和设备的应用，为我们的生产效率和产品质量提供了有力的支撑，为我们扭亏脱困打下了坚实的基础。
其次，精细管理是我们成功的另一个重要因素。
我们深入开展了全员素质培训，提高了员工的管理水平和工作能力。
我们建立了科学合理的生产管理体系，制定了各项管理制度和流程，每个员工都有明确的任务和责任，形成了全员参与、全方位管理的局面。
同时，我们加强与供应商和合作伙伴的沟通和合作，确保原材料的及时供应和产品的优质交付。
精细管理的实施，为我们的生产运营提供了保障，最大限度地提高了效率和质量。
再次，市场开拓是我们取得成功的重要保障。
我们抓住市场需求的变化，积极开拓国内外市场，拓宽销售渠道，增加产品类别，满足不同客户的需求。
我们大力加强了市场调研和市场推广工作，建立了销售团队和客户服务团队，提供专业的技术咨询和售后服务，赢得了客户的信任和支持。
市场开拓的成果，为我们的销售和利润带来了显著的增长，为我们的扭亏脱困奠定了坚实的基础。
最后，团队合作是我们取得成功的关键因素。
在这个过程中，每一个员工都发挥了重要的作用。
提升执行力是当前油田改革和发展的重要保障
关键时期 ， 提升各级领导干部的执行能力 ， 作为维护稳 定局面 、 应 提高经济 整体质 量 、 加快 改革发 展进程 的关键所 在。要大力 加强党 员
第１ ５卷 第 ３ 期
２０ ０ ９年 ５月
工 会 论 坛
Ｔｒｄ ｉｎ ’Ｔｎ ｕ ｅ ａ ｅＵｎｏ ｓ ｂ ｎ
Ｖ０． ５ Ｎｏ ３ １１ ． Ｍａ ． ０ ９ ｙ２０
提 升 执 行 力 是 当前 油 田改革 和 发 展 的重 要保 障
产 华
（ 胜利油田胜利 阀业有限公司 ， 山东 东营 ２ ７ ０ ） ５０ ０
党 的十六届五 中全会 和十届全 国人大 四次会议 期 间， 温家宝总理在记者 招待会 开场 白中强调 ：我 们 的国家 和 “
民族正站在历史新起点 上 ， 面对新 的任 务 ， 要更加清 醒 ， 更
加坚定 ， 更加 努力。 ‘ 所 以危则安 ， 所 以乱则 治 ， 思 思 思所 以亡则存 ’ 。要坚 定不移 地推进 改革 开放 ， 中 国特 色社 走 会主义道 路 ， 面尽 管有 困难 ， 前 但不 能 停 顿 ， 倒退 没 有 出 路 。党的十七届全会 明确提 出要 加强党的执政能力 建设 ， ” 提高党的执政能力 。在 油 田召开 的改革 与管理 工作 会议 上， 局党 委强调 ， 要切 实转变 作风 ， 强执行 力建 设 ， 加 努力 提升执行力 。 执行力 ， 说到底就是把战略 、 决策 、 规划与部署付 诸实 施的能力 。对于各级领导干部来 说 ， 执行力就是把 上级 的 次， 创新 能力 必须立足于 实践 ， 针对 生产 中存 在的实 际 问 题， 刻苦钻研技术 ， 大胆 地挖 掘 自己 的创 新能 力 。特 别是 技术 工作者 ， 更应该 把心 沉下来 ， 从工 作 实践 中去发 现影 响生产 的新问 题 ， 通过 解决 实 际 问题来 找 准创 新 的切 入 点。三是创新 源于细节 ， 从每 一个 细节 人手 ， 要忽 视细 不 节， 差距从细节开始 ， 闪光点就在于细节上 的创 新。
胜利油田工会工作会议精神
胜利油田工会工作会议精神
《团结合作，共创辉煌》——胜利油田工会工作会议精神
近日，胜利油田工会召开了一次重要的工作会议，会议以“团
结合作，共创辉煌”为主题，传达了工会工作的重要精神，激
励了广大工会成员积极投身工作，共同努力创造更加美好的工作环境和发展前景。
会议上，有关领导强调了团结合作的重要性。
他们指出，工会是职工的组织，也是职工的家园，只有团结一致，才能共同应对工作中的困难和挑战。
更重要的是，只有在团结合作的基础上，才能推动胜利油田的各项工作取得更大成就。
这一点深深触动了在场的工会成员，激起了他们更加强烈的责任感和使命感。
会议还强调了共创辉煌的理念。
胜利油田一直倡导创新与发展，只有不断奋进，才能为公司的发展注入新的力量。
工会成员要积极参与公司的发展规划和决策，为公司的发展贡献智慧和力量。
他们要不断学习，不断进步，与公司共同成长，从而共同创造出更加美好的明天。
通过这次工作会议，胜利油田工会再次向全体员工传递了一种团结奋进，共创辉煌的精神。
这种精神将激励着公司的每个工作人员，带领公司迎接新的挑战，迈向新的高度。
公司的发展壮大离不开每一个工会成员的努力与贡献，只有在大家齐心协力的情况下，才能共同创造出胜利油田更加辉煌的明天。
研究解决八大问题推动油田科学发展
研究解决八大问题推动油田科学发展
王立新
【期刊名称】《中国石化》
【年(卷),期】2009(000)005
【摘要】@@ 自开展深人学习实践科学发展观活动以来,胜利油田党委把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、创新进取贯穿始终,把解决问题、务求实效贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持做到"四个紧紧抓住",着力研究解决八大突出问题,确保活动取得实效.
【总页数】2页(P31-32)
【作者】王立新
【作者单位】中国石化集团公司
【正文语种】中文
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4.国家首席兽医师于康震要求饲料行业大型企业贯彻落实十八大精神推动实现科学发展乘十八大东风更上层楼中国饲料工业协会第八届大型企业联谊会暨第六届理事会二次会议在株洲举行 [J], 晓陆;志强
5.孙瑞彬：科学发展最根本的是解决问题推动发展贯彻落实科学发展观 [J], 无
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加强基层党组织建设 促进基层企业和谐稳定
加强基层党组织建设促进基层企业和谐稳定
王立新
【期刊名称】《中国石化》
【年(卷),期】2006(000)B12
【摘要】《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。
必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
”《决定》同时指出：“建设社会主义和谐社会，重心在基层。
”遵照六中全会《决定》，结合胜利油田的工作实际，多年来，胜利油田党委坚持把加强企业基层党建作为头等政治任务来抓，不断加大工作力度，使基层各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，促进了油田的和谐稳定。
【总页数】3页(P32-34)
【作者】王立新
【作者单位】胜利石油管理局党委书记
【正文语种】中文
【中图分类】D267.1
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王立新同志在胜利油田改革与管理工作会议上的讲话
王立新同志在胜利油田改革与管理工作会议上的讲话同志们:经过局党委研究决定,利用两天的时间把局处两级主要领导干部集中在一起,专题研究油田改革深化,管理强化的问题.主要任务是学习陈总来胜利油田的重要讲话精神,首先在局处两级干部领导层统一思想,提高认识,转变观念,在思想大解放,观念大提高,认识大统一的基础上,团结带领油田广大干部职工打一场"改革大突围,管理上水平"的攻坚战,把实现"百年创新,百年胜利"的宏伟目标推向一个新的境界.一,以学习贯彻陈总重要讲话为统领,统一思想,提高认识,转变观念3月14日,15日,同海总经理来油田宣布胜利油田领导班子,先后作了三次重要讲话和指示.一次是在油田领导干部大会上,一次是在与油田领导班子成员座谈时,还有一次是在听取胜利油田工作情况汇报时.陈总的重要讲话深入浅出,高屋建瓴,既从宏观层面分析了我国建设有中国特色社会主义的改革发展之路,又从中观层面阐述了中石化改革发展的新形势,还从微观层面指出了胜利油田当前改革,管理中的一系列问题和矛盾,并对胜利油田领导班子和干部队伍建设提出了语重心长的要求,特别是对胜利油田的改革与管理提出新的更高的要求.陈总的重要讲话既有高度的政治性和理论指导性,又有丰富的科学性和实践性,为胜利油田的改革发展和管理指明了方向,明确了任务.关于对胜利油田深化改革的定位,陈总指出:目前胜利油田的改革发展已经到了十分紧要的关键时期,从中石化系统来讲,胜利油田可能是矛盾和问题比较集中的一个单位.要求我们必须把一个老牌的传统的国有特大型企业基层单位的改革搞好,走出一条具有中国石化特色的国有企业改革的路子来.关于这一点,陈总在油田领导干部大会上明确指出,改革开放是我国的基本国策.正如小平同志讲的,谁不坚持改革开放就是死路一条.我们中国石化确实是长期在国家计划经济管理下,传统的,老牌的,顽固的老国有企业,相当多的干部职工思想观念比较陈旧,对于适应形势所做出的各项改革调整工作反应比较慢.这其中有历史因素,油田企业,炼化企业创办初期都是在荒郊野外,当然现在随着城市化发展有些企业所在地成了市中心,比如以前人们说到上海高桥石化就和城里人到乡下一样,大庆,胜利的建设开发更是没有任何城市依托.大庆刚开发时,零下三四十度,打井的泥浆都冻成一块,原打算夏天打井,冬天撤回山海关内休整,余秋里同志提出,休整也要在大庆休整,井架不能撤,队伍不能撤,就是凭着这么一种毅力坚持下来了.矿区往往是先有油田后有城市,没有大庆油田哪有大庆市没有胜利油田哪有东营市没有中原油田哪有濮阳市周总理总结的"政企合一"经验,"城乡结合,工农结合,有利生产,方便生活",当时作为工业学大庆的经验来推广.这是在当时的计划经济条件,40年前生产力发展水平下的产物,符合历史实际,但是到了今天就是错误的.我国社会经济发展到了新的阶段,要走具有中国特色社会主义市场经济改革道路,就不能用40年前的方针,政策,办法指导现在的工作.如果非要坚持,那就是思想路线出了问题,没有进一步解放思想,与时俱进,没有把40年前的体制与40年后的实际结合起来.陈总讲,我们不能做"油田共产主义"的典型,不能做"大锅饭"的典型,要适应我国市场经济发展的需要,加快运作,加快实施.陈总还讲,联系我们自身的实践,中国石化本身就是改革的产物.石化总公司成立于1983年,把当时分散在各个省市和部门的石化企业集中起来,解决了条块分割,管理分散,资源浪费,无序竞争等问题,这是一次重大的体制改革.1998年,根据党中央,国务院的决策,进行了石油石化大重组,分别重组成立了中石油,中石化两个集团公司,实现了上下游,产供销,内外贸一体化.这又是一次深化改革的过程.2000年,根据中央要求设立了股份公司,并在境内外上市,从而进入了国内外资本市场,同时为推进内部整合,实行一级法人体制创造了条件.2000年以来,上市与非上市分开运行,内部改革也在持续不断推进,特别是减员增效,协议解除劳动合同,改制分流,移交办社会职能,专业化重组,分配制度改革等工作取得了显著成就.中石化的每一项改革举措,都是遵循党中央,国务院的有关政策,都是有据可查,经得起历史检验的.正是在持续改革推动下,中石化获得了飞速发展,销售额达到10600亿元,成为中国第一个过万亿的企业;资产总量达到8400多亿元,实现利税1300多亿元,上交国家财政税费1000多亿元,税收占全国财政总收入的2.5%;成为世界第三大炼油公司,世界第四大乙烯生产公司.关于对胜利油田改革管理形势的判断,陈总指出:应该说胜利局的改革调整是酝酿得比较早的,但是现在我们的小弟兄们也赶上来了.虽然胜利局做了大量工作,也见到一定成效,但是在进度上,你们不见得走在小油田前头.现在胜利油田改革发展的态势是,前面川东北的发展在拉着你们走,后面小油田的改革调整在推着你们走.陈总殷切期望我们,大油田要有大手笔,大气魄;老油田要有新面貌,新进展.关于这一点,陈总语重心长地提示我们,你们不要一味地吃老本,一个是吃资源的老本,一个是吃队伍作风的老本.绝不能躺在老本上骄傲自大,更不能说胜利油田个头大,做的贡献大,就可以骄傲.我们这一代人与老一辈石油人比起来,无论是在发展上,还是在改革管理上,没有一点骄傲的资本.现在在资源上,在发展上,川东北在拉着你们走.经过这些年的不懈努力,川东北普光地区连连突破,2004年,普光地区的探明储量超过了1000亿方,2005年超过了2500亿方,2006年超过了3500亿方,预计到今年底探明储量能达到4500至5000亿方,三级储量超过7000亿方,成为我国最大的气田,这是中石化发展史上的大喜事.同时也说明胜利油田不能继续高枕无忧,以老大自居了.在改革调整上,现在一些小油田已经走在我们前头.按照油公司,石油工程公司,基地服务管理公司模式"三大板块"的重组方案,现在西南片6个局重组为3个的工作已全面启动,其他油田的同志思想认识非常到位和统一,一致认为应该抓紧改,改了更好,而且这些油田一旦条件成熟可以在较短时间内启动.因此,陈总希望我们,要尽快转变观念,解放思想,按照党中央,国务院对国有企业改革的要求,按照党组对改革的整体部署,结合胜利油田的实际积极推进改革.面对油田目前这样的体制和机制,陈总一针见血地指出,现在我们"企业不像企业,养老院不像养老院",一个人干活,后面两三个等着吃,干活的没劲头,等着吃的还有意见说没吃好,结果一个经理百分之七八十的精力不是放到生产经营,开拓市场,增加效益上,而是应付这些事情.这样的企业是没有希望的,在市场竞争中是不可能取胜的.陈总要求,一定要把多种经营企业改制分流出来,把离退休人员负担,社区负担剥离出来,干归干,养归养,不能"干没有干样,养没有养样",让生产经营企业能挣钱,能盈利,在市场上有竞争力.通过努力,使改革走上既符合市场经济竞争的要求,又能使养起来的群众保持基本生活条件的道路.除了带资产走,能够自己经营参与市场竞争的以外,年轻的培训竞聘再上岗,年老没有就业愿望的交保险养起来.希望胜利油田在集团公司党组的统一部署领导下,在油田领导班子的带领下,结合自身实际,抓紧时间把改革一步一个脚印地向前推进.关于改革实施的科学性和协调性,陈总指出:第一要有很强的决心,第二要有信心,第三要有过细的工作和实事求是的作风精神.这次来胜利油田,陈总在与油田领导班子成员座谈时明确指出,我们不改革死路一条,改革出现失误要产生危机,无论从政治上还是经济上,改革失败不起.在改革实施和推进过程中,必须要本着从胜利油田实际出发的这样一个态度,而不是简单地讲完口号,不管三七二十一地去干.要结合胜利油田内部实际,落实到每一个二级单位,落实到每一个不同的板块,扎扎实实,一件一件地来处理很多矛盾和具体问题,把改革推动好.毛主席讲:"政策和策略是党的生命".光有一个大的战略目标,没有深入细致的调查研究,没有周密可行的方案,没有能够具体操作落实的人,没有在实际操作过程中解决具体问题和矛盾的能力,最后战术目标达不到,战略也要失败.战略上的胜利是靠着无数个战术上的成功,最后汇集成一个战略的成功.这个过程当中会遇到很多的矛盾和问题,甚至有的时候会激化,这就要靠我们在一线的同志把握好,处理好.关于加强企业管理,陈总指出:从严治企,科学管理是石化企业的优良传统,是做好各项工作的基本条件,也是企业文化的组成部分.希望我们在企业管理上,既要发扬好的传统,又要注入新的内容,使我们的管理工作再上一个新的台阶,新的水平,成为中石化乃至全国的管理模范.关于这一点,陈总在干部大会上指出,"三老四严","四个一样",都是我们石油石化行业的优良作风和管理传统,非常严格,非常科学,非常严谨,把制度,纪律变成了每个人的行为.但是,我们在企业管理上也有几次大的"破坏"和滑坡,第一次是"文化大革命",无政府主义泛滥,打倒权威,打倒领导,打倒纪律,使得企业管理水平下降了一大截;第二次是在改革探索过程中出现的所谓"以包代管",只要产量不抓管理,管理工作又遭到破坏;第三次是在市场化进程中功利主义过盛,再次削弱了管理基础.因此,党组经过研究在年度工作会议上提出,把"改革,调整,创新,发展"的八字方针改为"改革,调整,管理,创新,发展"的十字方针.陈总讲,胜利油田在管理上值得改进的地方很多很多,有的甚至存在管理失控.对于加强管理,没有商量的余地.陈总讲,《宪法》规定国有资产的所有者是国务院,我们充其量是国有资产的资方代理人.有些人以为自己当上了厂长,总经理,企业就是我的,企业资产就是我的.如果谁这样想,就是犯错误的开始,出问题的开始.作为经营管理者,我们只有经营维护好国有资产的权力,绝没有挥霍,浪费,损失国有资产的权力,国有资产不是个人的,每一个人必须把自己的定位搞清楚.我们是"假老板",但是必须"真干活",一级要管住一级,一级要对上一级负责,管不住直属企业的班子,我陈某失职;直属企业的班子管不住下面的中层干部,你们油田领导失职.不服管可以,马上辞职!要抓好管理,首先各级管理者要明确自己的责任,权力和义务;第二,要建立科学严谨的管理制度和方法,在运用现代科学管理手段的同时,要继承和发扬石油石化人的优良光荣传统,随着体制机制的变革,积极推行管理创新,努力提高企业管理水平,增强企业的内在素质.关于工作作风和思想作风,陈总指出:一是要坚持求真务实,不漂浮的作风;二是要摆脱奢华.陈总强调,一个国家,一个企业,尤其是中石化这种特大型国有企业,要想从外部把我们打倒不容易,但如果把一种奋斗的精神,把一种淳朴优良的作风给丢掉,那就要出事,从根里,从内部要出事.让一个企业往上走是非常吃力的,让一个企业垮下来快得很,如果一个企业从内部开始,特别是我们领导干部追求奢华,追求过度消费,企业就要从内部"烂"掉.必须增强各级干部的免疫力,坚持求真务实,不漂浮的作风,摆脱奢华,把老辈石油人的好传统,好作风与时代精神结合起来,营造勤俭奋斗的良好氛围.特别要指出的是,我们要追求事业的成功,而不是追求个人的职务升迁,一定要把自己工作目标和奋斗目标定位在为党,为国家,为人民做一番事业上,这是一个重要的思想认识问题,也是一个重要的实践问题和原则性的问题.对陈总来胜利油田三次会上的讲话,上周六油田领导班子进行了原原本本的传达,认认真真的学习和讨论.总的感到,目前胜利油田的改革已经踏上不可逆转的不归之路,现在不是讨论改不改,如何改的时候,而是到了山雨欲来风满楼,非改不可,非动不可,动真格,下真刀子的时候了.目前我们的主要责任,就是如何联系胜利油田的实际,把集团公司制订的改革方案全力推进,落到实处.与此同时,我们也对当前油田干部职工,特别是领导干部的思想状况进行了剖析.感到目前胜利油田的改革千阻力,万阻力,关键是局处两级领导干部的阻力大.特别是与陈总的三个讲话比,无论是在思想观念,还是在工作推进程度上,尚有较大的差距.在思想认识和观念上,差距主要有三个方面.一是思想观念僵化,固化,对油田改革的认识尚停留在计划经济时代,不能做到解放思想,实事求是,与时俱进.还是习惯于平均主义,习惯于"油田共产主义","大锅饭";不患寡,患不均,干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的经营理念从根本上没得到根除,市场化经营观念,竞争观念,效益观念,效率观念尚没有真正树立起来.二是管理理念和管理方式陈旧,热衷于,迷恋于"大而全""小而全"的管理体制和机制,习惯于封闭式管理,习惯于关起门来朝天过,习惯于万事不求人;开放管理,专业化管理,项目化管理,现代化管理理念淡薄.三是政治意识,大局意识,改革意识,责任意识不够强.没有把改革与管理上升到关乎胜利油田前途命运的大事来抓,就改革论改革,就管理论管理,坐井观天,斤斤计较,患得患失,目光不够高远.在工作态度和工作作风上存在着八个方面的不正确心态.一是怕,怕改革改到自己头上,怕群众公论,怕丢乌纱帽,怕利益受损,怕得罪人.二是等,对改革是隔岸观火,等待观望,左顾右盼;任凭风浪起,稳坐钓鱼台;矛盾围困万千重,我自岿然不动.三是拖,对改革抱有侥幸心理,三十六计拖为上计,你有千条妙计,我有一拖之见.四是躲,视改革如洪水猛兽,视改革为灾难瘟疫,对改革左躲右闪,躲避责任,躲避风险,躲避困难,躲避挑战,躲避上级和群众,总之是躲进小楼成一统,管它冬夏与春秋.五是绕,遇到改革绕道走,遇到困难和矛盾就让,遇到好事就上.六是混,特别有一些领导干部采取事不关己,高高挂起的态度,对改革大势视而不见,对问题连捂带盖;整天饱食终日,无所用心,混天度日,养尊处优,贪图享受,贪图奢华.七是顶,我们有些领导一听到改革就神经过敏,或明听暗顶,或指桑骂槐,有的甚至滑到了中石化党组,管理局党委对立面,硬顶硬抗.八是论堆,反正就是这个样了,组织看着办吧,破罐子破摔.以上三个方面认识上的差距和八个方面的不正确心态,虽然不是普遍的,大量的,但的确在一些领导干部中不同程度地存在着.这些都是改革的阻力,都是对改革的误解和误读.希望通过这两天的学习和讨论,尽快把思想认识统一到陈总讲话精神上来,统一到胜利油田改革管理总体部署上来,统一到推进胜利油田改革发展大业上来.二,关于油田深化改革调整的工作部署关于今后一个时期油田改革调整的总体思路,目标和基本框架,在年初的党委扩大会和职代会上已经做出部署,这里主要增加了进程安排和个别调整,希望各单位,各部门悉心领会,遵照执行.油田深化改革的总体思路是:以市场为导向,以经济效益为中心,以稳定可控为前提,以做大做强核心业务,做精做专主营业务为目标,整体规划,分步实施.通过移交,清理整顿,改制分流,加大非主营业务的退出力度,不断优化产业结构;按照投资成本一体化,储量,产量,投资,成本,效益"五统一"的原则,创新油藏经营管理体制和经营机制;在合理定编定员的基础上,调整队伍规模,压扁管理层次,精干核心业务和主营业务,充分显现富余人员,建立富余人员分流安置机制,优化组织结构和队伍结构;加大装备更新和技术改造力度,优化装备结构,提高核心业务,主营业务的盈利能力和市场竞争能力.油田深化改革的目标是:①年内完成清理整顿对外投资和多种经营任务,2008年完成改制分流任务.②按照做大做强,逐步构建"油公司"模式的思路,以油藏经营管理为切入点,在采油厂压扁管理层次,精干管理机构,实施内部专业化重组,调整组织结构和队伍结构,理顺管理体制,创新经营机制,突出勘探开发一体化,实现经济效益最大化.③按照做精做强,不断提高市场竞争能力的思路,将工程技术服务板块建成核心业务精干突出,组织结构,队伍结构,装备技术水平得到显著改善,能够自主经营,自负盈亏,自我积累,自我发展的地区性石油工程技术服务公司.④通过资源整合和结构调整,不断做精做专公用工程板块,以热电联供辐射带动热力资源整合,推进发电,热电一体化和专业化管理.⑤在进一步明晰职能,明晰费用及来源,完善收费制度的情况下,实现物业系统专业化管理和企业化经营,市政,托幼,医疗,培训及文化宣传系统资源优化和重组整合,稳妥推进社会化服务系统的改革,创造条件移交办社会职能.⑥深化劳动人事制度改革,实施总量控制,竞聘上岗,建立富余人员分流安置机制.油田深化改革工作的具体进度安排是:(一)加大非主营业务退出力度一是基本完成对外投资和多种经营清理整顿任务.集团公司下达胜利油田清理整顿对外投资和多种经营计划任务648家.2006年,完成清理整顿300家,占清退总数的46.3%.2007年对剩余348家的清理整顿工作要全面启动,力争年内全部完成.各单位要按照油田部署要求,对清理退出的方式,分管领导,责任部门及退出时间等狠抓落实,抓紧实施.二是完成范围内大部分单位和企业的改制分流.油田改制分流工作,要按照2007年全面推进,2008年搞好扫尾的部署进行.2007年对基本具备改制分流条件的10家国有单位和28家集体企业全部启动改制分流,涉及多级企业法人150个.同时,大明集团下属9家企业的改制分流工作,今年也要全部完成.2月份,油田已将改制分流的运行计划下发到各个单位,对每一家企业改制工作时间进度,分工负责的领导,牵头落实的部门等进行了详细安排.各单位必须加强领导,精心组织,全力抓好实施和落实工作.三是完成宾馆和招待所清理退出工作.对油田及二三级单位兴办的55家驻外机构,宾馆和招待所,除保留9家外,其余46家采取划转移交,协议转让,改制分流,关停等方式全部退出.其中首批列入集团公司划转转让的无锡培训中心,现代大酒店,胜辛宾馆,胜华酒店等4家宾馆酒店,要按照集团公司统一部署,落实移交;对具备改制分流条件的宾馆,招待所,按油田清理整顿和改制分流计划,实行改制分流;对纳入停办计划的二三级单位宾馆招待所,4月上旬全部停办,同时制定资产,人员处置方案,上半年处置完毕.对保留的宾馆招待所,采取规范管理,压缩规模等措施,压减补贴,定费管理.要进一步做好调查,确保所有的宾馆招待所纳入到清理范围;要做好相关资产处置和人员分流安置工作,确保稳妥实施;要把清理工作抓实,杜绝"翻牌",走形式和变相处理,该停的彻底停掉,该改制的今年内要完成改制.4月中旬,由纪委牵头组成联合调查组,对各单位宾馆招待所清退情况进行全面检查.(二)建立离退休,内退等人员集中管理体制整合离退休,内退等管理资源,建立全油田集中管理体制.上半年,在二级单位内部整合相关机构,人员,明晰费用,实现二级层面的集中管理.在此期间,4月份要做好油田分公司移交机构的内部整合,5月份完成石油工程技术服务板块的内部整合,6月份完成其他单位的内部整合;下半年理顺体制机制,完善运行模式,理顺经济关系,实现全油田集中统一管理.改革水电气暖等费用减免办法,完善特困群体救助机制.根据不同群体的实际情况,4月份研究制定方案,落实"明补"渠道,实现"暗补"变"明补",该补贴补贴,该交费交费.(三)以结构调整为主线,加快推进管理局三大业务板块深化改革步伐——加快石油工程板块调整改革步伐.总的要求是:清理整顿对外投资和多种经营,后勤辅助业务实施专业化管理,解体"小而全",精干核心业务;实行定编定员和队伍结构调整,压扁管理层次,显现富余人员,优化组织结构和队伍结构;加大设备更新改造投入,优化装备结构,提高市场竞争能力.在此基础上,2008年组建地区性石油工程技术服务公司.在队伍结构方面,要合理定编定员,调整结构,显现富余人员."十一五"期间,将石油工程专业施工队伍由目前的724支逐步压减到667支,压减57支.按照集团公司相关定员标准,石油工程队伍总定员43121人,主体队伍在岗人员富余9701人.对显现出来的富余人员,纳入集团公司富余人员分流安置机制.在组织结构方面,要积极推进内部整合,不断进行优化.①推进钻井公司内部整合.压扁管理层次,压减各级机关管理机构和管理人员,降低管理费用;将钻井,固井,管具作为直接生产队伍,对钻前,钻机搬迁等辅助生产队伍进行整合,组建专业化公司;整合后勤服务队伍,组建生活后勤专业化服务公司,逐步解体钻井系统"小而全",为工程技术板块专业化重组做好准备.②整合井下作业系统.从优化资源配置入手,按照"压扁层次,精简机构,充实一线,降低管理费用"的要求,实施内部二次重组,同时理顺特车,准备等辅助系统管理体制.③对油建系统进行内部整合,精简机构.④对物探公司,按集团公司部署进行整合.按照上述部署,今年的重点工作是:一是完成作业系统内部整合.在总结作业二公司改革试点经验的基础上,4月份启动井下作业系统整合,9月底完成.二是完成钻井系统改革.要精简机构,压扁管理层次,撤销钻井分公司;将钻前,工程运输等辅助生。
在胜利油田干部大会上的讲话
苏树林同志在胜利油田干部大会上的讲话（根据录音整理，未经本人审阅，内容略有删节）２００９年４月１６日同志们：这次我和总部机关部门的负责同志到胜利油田来，主要有两个任务：一是进行学习实践科学发展观活动的调研。
胜利油田是我的联系点，这次到胜利油田来，进一步了解胜利油田开展学习实践活动的具体情况，并就实现科学发展的有关问题进行调查研究。
昨天，我们到了地质院、物探院、钻井院、采油院、设计院、科技展览中心和黄河钻井五公司４０５７７钻井队等７个单位，今天上午又听取了油田的工作汇报。
二是宣布党组关于胜利油田领导班子调整的决定。
刚才集团公司人事部主任周世良同志宣读了有关文件，这次调整是在人事部干部考核组认真考核的基础上，经集团公司党组慎重研究，履行任前公示等程序，并征得山东省委同意后做出的。
借此机会，我讲几点意见。
一、关于胜利油田领导班子调整的基本考虑二、关于胜利油田近两年来取得的成绩从上次（２００７年７月）到胜利油田至今已有一年零九个月了。
今天我们再来到这里，非常高兴地看到胜利油田又有了新的变化、新的进步、新的发展，无论是勘探开发、石油工程、基地服务，还是改革管理、队伍建设、党的建设，各个方面都取得了很好的成绩。
尤其值得肯定的是，胜利油田在勘探开发难度不断加大、安全稳定形势非常严峻的情况下，实现了“三稳一保”的目标任务，为中国石化的改革发展稳定做出了突出贡献。
一是实现了储量、产量的硬稳定。
经过四十多年的勘探开发，老油田勘探发现、开发挖潜的难度越来越大。
胜利油田各级领导班子和广大干部职工以保障国家石油安全为己任，知难而进，迎难而上，解放思想，开拓创新，做了大量卓有成效的工作。
勘探上按照“立足老区、加快新区、强化深层、稳定发展”的思路，注重寻找规模储量和优质储量，资源接替取得了显著的成效；开发上坚持科学开发、精细开发、有效开发的方针，着力提高储量动用率和油田采收率，开发质量和效益有了明显提高。
通过不懈的努力，胜利油田连续６年实现了三级储量均超亿吨，连续１２年实现储采平衡，２００７年和２００８年原油产量分别达到２７７０万吨和２７７４万吨，继续保持箭头向上的态势。
王立新同志在油田开发技术座谈会上的讲话提纲
(2009年2月4日)同志们:春节刚过,油田开发技术座谈会就紧锣密鼓地召开了。
这次座谈会是继油田党委扩大会、六届二次职代会之后第一个专业会议,也是贯彻落实油田党委扩大会、职代会精神、促进油田科学发展的重要举措。
座谈会利用两天时间,围绕油田现阶段开发重点,就如何打破瓶颈制约、提高开发技术水平展开交流,总结实践,会诊问题,专家点评,主题鲜明,精彩纷呈,相得益彰。
会上,有16个现场发言、15个书面交流,分别从不同角度、不同侧面围绕提高采收率、储量动用率,提高单井产能和油田一体化治理等作了报告;对优秀开发方案和先进工作者进行了表彰。
焕泉、张煜同志分别作了报告,总结回顾了2008年油田开发工作,对2009年的工作进行了安排部署。
会议开得很圆满很成功,基本达到了预期目的。
希望各单位、各部门认真抓好落实。
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。
我们战胜了前所未有的挑战,克服了前所未有的困难,取得了众志成城、迎难而上、共克时艰的新胜利。
全油田实现总收入1502亿元,实现企业增加值1166亿元,实现利润482亿元,实现税费554亿元,各项工作都取得较好成绩。
这些成绩的取得,是与开发工作科学有序、措施得当、富有成效分不开的,是与开发战线广大干部职工、专业技术人员的不懈努力分不开的。
在过去的一年里,开发战线广大干部职工怀着强烈的责任感和使命感,始终把握油田科学发展的大趋势和大方向,围绕提高储量动用率和油田采收率,着力实施三大调整、两大接替,完善水驱、强化三采、拓展稠油、扩大低品位,攻坚克难,顽强拼搏,为油田持续稳定做出了重要贡献。
一是原油生产保持了持续增长的良好态势。
2008年生产原油2774万吨,同比增加4万吨。
二是油田开发水平有新提高。
分公司稀油自然递减率控制在14%以内,综合递减率6.9%,含水上升率控制在0.2以内。
全年新增可采储量2890万吨,连续12年实现储采平衡。
三是开发技术进步有新进展。
特别是水平井技术应用实现跨越式发展,全年投产水平井426口,比上年增加247口,水平井总数达到1201口。
坚持科学发展建设百年胜利
坚持科学发展建设百年胜利
王立新
【期刊名称】《中国石化》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】作为一名十七大代表，肩负着胜利油田88000多名党员的重托和希望，我荣幸地聆听了胡锦涛总书记所作的工作报告，参加了对报告的学习和讨论．并根据大会议程认真完成了各项程序，履行了自己的职责。
会议期间，我反复认真地学习胡锦涛总书记的报告，与其他代表进行广泛讨论交流，既感到鼓舞和振奋，又感到责任重大。
【总页数】3页(P10-12)
【作者】王立新
【作者单位】胜利石油管理局
【正文语种】中文
【中图分类】TE243
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政学院系统“坚持科学发展、推进富民强区”理论研讨暨科研工作会议上的讲话3.贾庆林在河北唐山调研时强调坚持改革开放推动科学发展为夺取全面建设小康社
会新胜利贡献力量4.坚持科学发展实现全面小康努力建设“山海秀丽富裕和谐”
的新台州市四届人大二次会议胜利召开5.为什么要强调继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗
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对提升胜利油田机关行政管理水平的思考
对提升胜利油田机关行政管理水平的思考
孙怀通
【期刊名称】《胜利油田党校学报》
【年(卷),期】2012(025)003
【摘要】机关部门是任何一个企业运营的中枢神经系统,行政管理则是机关管理的中枢神经体系,直接为领导决策、企业运营提供服务保障和管理支持。
在当前胜利油田＂打造世界一流、实现率先发展＂的新形势下,对油田机关行政管理工作进行了探索,分析面临形势、制定改进措施,能够使机关行政管理工作更加高效地运作,为企业的正常运行提供有力的支持和保障,进一步推动油田科学和谐健康发展。
【总页数】2页(P114-115)
【作者】孙怀通
【作者单位】胜利石油管理局机关事务管理处,山东东营257001
【正文语种】中文
【中图分类】F272.9
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加强油地结合促进优势互补共同谱写黄河三角洲区域经济社会发展新篇章
加强油地结合促进优势互补共同谱写黄河三角洲区域经济社会
发展新篇章
王立新
【期刊名称】《山东经济战略研究》
【年(卷),期】2008(000)006
【摘要】@@ 长期以来,胜利油田认真履行国有特大型企业的经济责任、政治责任和社会责任,本着与油区党政军民"油地结合、优势互补、互惠互利、共同发展"的原则,坚持联手连心联力、共建共兴共荣,多层次协调油地关系,全方位化解各类矛盾,在政治、经济、文化等各个领域的合作日益广泛、力度不断加大、效果日趋显著.【总页数】4页(P8-11)
【作者】王立新
【作者单位】胜利石油管理局
【正文语种】中文
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山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于解决胜利油田办社会职能分离移交东营市费用缺口的建议
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于解决胜利油田办社会职能分离移交东营市费用缺口的建议文章属性•【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.03.05•【字号】•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于解决胜利油田办社会职能分离移交东营市费用缺口的建议王峰等代表：首先感谢您对国企国资改革发展的重视和支持！您提出的《关于解决胜利油田办社会职能分离移交东营市费用缺口的建议》收悉，现答复如下：一、办理情况收到建议后，我委高度重视，立即组织学习研究，并就建议中提到的有关问题与省财政厅沟通协商，形成答复意见。
二、基本情况加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，是深化国企改革的重要内容，有利于国有企业瘦身健体、提质增效，也有利于地方政府整合资源改造提升城市基础设施。
《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）等一系列文件出台后，地方政府和有关国有企业高度重视，精心组织，2017年国企办社会职能分离移交工作取得阶段性成效。
胜利油田是国务院国资委、财政部确定的独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点单位，2017年国务院国资委、财政部和山东省政府等有关方面组成的综合改革试点协调小组，先后两次赴东营调研督导。
截至目前，胜利油田与东营市政府签订了“三供一业”移交框架协议，市政设施先期移交111项，社区管理职能移交已达成共识，并就医疗、教育机构改革进行商讨，为今年基本完成有关分离移交任务奠定了基础。
其间，市县政府和胜利油田积极担当、主动作为，确保了移交接收工作的顺利开展。
对您提案中提出的“三供一业”等办社会职能年度运行维护和市政等其它办社会职能维修改造费用缺口等问题，我委一直高度关注，在国务院国资委2017年3月、11月组织的独立工矿区剥离办社会职能工作座谈会以及2017年5月、10月两次到东营市调研胜利油田独立工矿区剥离办社会职能情况时，均向国务院国资委、财政部反映，提出解决建议。
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王立新同志在胜利油田改革与管理工作会议上的讲话同志们:经过局党委研究决定,利用两天的时间把局处两级主要领导干部集中在一起,专题研究油田改革深化,管理强化的问题.主要任务是学习陈总来胜利油田的重要讲话精神,首先在局处两级干部领导层统一思想,提高认识,转变观念,在思想大解放,观念大提高,认识大统一的基础上,团结带领油田广大干部职工打一场"改革大突围,管理上水平"的攻坚战,把实现"百年创新,百年胜利"的宏伟目标推向一个新的境界.一,以学习贯彻陈总重要讲话为统领,统一思想,提高认识,转变观念3月14日,15日,同海总经理来油田宣布胜利油田领导班子,先后作了三次重要讲话和指示.一次是在油田领导干部大会上,一次是在与油田领导班子成员座谈时,还有一次是在听取胜利油田工作情况汇报时.陈总的重要讲话深入浅出,高屋建瓴,既从宏观层面分析了我国建设有中国特色社会主义的改革发展之路,又从中观层面阐述了中石化改革发展的新形势,还从微观层面指出了胜利油田当前改革,管理中的一系列问题和矛盾,并对胜利油田领导班子和干部队伍建设提出了语重心长的要求,特别是对胜利油田的改革与管理提出新的更高的要求.陈总的重要讲话既有高度的政治性和理论指导性,又有丰富的科学性和实践性,为胜利油田的改革发展和管理指明了方向,明确了任务.关于对胜利油田深化改革的定位,陈总指出:目前胜利油田的改革发展已经到了十分紧要的关键时期,从中石化系统来讲,胜利油田可能是矛盾和问题比较集中的一个单位.要求我们必须把一个老牌的传统的国有特大型企业基层单位的改革搞好,走出一条具有中国石化特色的国有企业改革的路子来.关于这一点,陈总在油田领导干部大会上明确指出,改革开放是我国的基本国策.正如小平同志讲的,谁不坚持改革开放就是死路一条.我们中国石化确实是长期在国家计划经济管理下,传统的,老牌的,顽固的老国有企业,相当多的干部职工思想观念比较陈旧,对于适应形势所做出的各项改革调整工作反应比较慢.这其中有历史因素,油田企业,炼化企业创办初期都是在荒郊野外,当然现在随着城市化发展有些企业所在地成了市中心,比如以前人们说到上海高桥石化就和城里人到乡下一样,大庆,胜利的建设开发更是没有任何城市依托.大庆刚开发时,零下三四十度,打井的泥浆都冻成一块,原打算夏天打井,冬天撤回山海关内休整,余秋里同志提出,休整也要在大庆休整,井架不能撤,队伍不能撤,就是凭着这么一种毅力坚持下来了.矿区往往是先有油田后有城市,没有大庆油田哪有大庆市没有胜利油田哪有东营市没有中原油田哪有濮阳市周总理总结的"政企合一"经验,"城乡结合,工农结合,有利生产,方便生活",当时作为工业学大庆的经验来推广.这是在当时的计划经济条件,40年前生产力发展水平下的产物,符合历史实际,但是到了今天就是错误的.我国社会经济发展到了新的阶段,要走具有中国特色社会主义市场经济改革道路,就不能用40年前的方针,政策,办法指导现在的工作.如果非要坚持,那就是思想路线出了问题,没有进一步解放思想,与时俱进,没有把40年前的体制与40年后的实际结合起来.陈总讲,我们不能做"油田共产主义"的典型,不能做"大锅饭"的典型,要适应我国市场经济发展的需要,加快运作,加快实施.陈总还讲,联系我们自身的实践,中国石化本身就是改革的产物.石化总公司成立于1983年,把当时分散在各个省市和部门的石化企业集中起来,解决了条块分割,管理分散,资源浪费,无序竞争等问题,这是一次重大的体制改革.1998年,根据党中央,国务院的决策,进行了石油石化大重组,分别重组成立了中石油,中石化两个集团公司,实现了上下游,产供销,内外贸一体化.这又是一次深化改革的过程.2000年,根据中央要求设立了股份公司,并在境内外上市,从而进入了国内外资本市场,同时为推进内部整合,实行一级法人体制创造了条件.2000年以来,上市与非上市分开运行,内部改革也在持续不断推进,特别是减员增效,协议解除劳动合同,改制分流,移交办社会职能,专业化重组,分配制度改革等工作取得了显著成就.中石化的每一项改革举措,都是遵循党中央,国务院的有关政策,都是有据可查,经得起历史检验的.正是在持续改革推动下,中石化获得了飞速发展,销售额达到10600亿元,成为中国第一个过万亿的企业;资产总量达到8400多亿元,实现利税1300多亿元,上交国家财政税费1000多亿元,税收占全国财政总收入的2.5%;成为世界第三大炼油公司,世界第四大乙烯生产公司.关于对胜利油田改革管理形势的判断,陈总指出:应该说胜利局的改革调整是酝酿得比较早的,但是现在我们的小弟兄们也赶上来了.虽然胜利局做了大量工作,也见到一定成效,但是在进度上,你们不见得走在小油田前头.现在胜利油田改革发展的态势是,前面川东北的发展在拉着你们走,后面小油田的改革调整在推着你们走.陈总殷切期望我们,大油田要有大手笔,大气魄;老油田要有新面貌,新进展.关于这一点,陈总语重心长地提示我们,你们不要一味地吃老本,一个是吃资源的老本,一个是吃队伍作风的老本.绝不能躺在老本上骄傲自大,更不能说胜利油田个头大,做的贡献大,就可以骄傲.我们这一代人与老一辈石油人比起来,无论是在发展上,还是在改革管理上,没有一点骄傲的资本.现在在资源上,在发展上,川东北在拉着你们走.经过这些年的不懈努力,川东北普光地区连连突破,2004年,普光地区的探明储量超过了1000亿方,2005年超过了2500亿方,2006年超过了3500亿方,预计到今年底探明储量能达到4500至5000亿方,三级储量超过7000亿方,成为我国最大的气田,这是中石化发展史上的大喜事.同时也说明胜利油田不能继续高枕无忧,以老大自居了.在改革调整上,现在一些小油田已经走在我们前头.按照油公司,石油工程公司,基地服务管理公司模式"三大板块"的重组方案,现在西南片6个局重组为3个的工作已全面启动,其他油田的同志思想认识非常到位和统一,一致认为应该抓紧改,改了更好,而且这些油田一旦条件成熟可以在较短时间内启动.因此,陈总希望我们,要尽快转变观念,解放思想,按照党中央,国务院对国有企业改革的要求,按照党组对改革的整体部署,结合胜利油田的实际积极推进改革.面对油田目前这样的体制和机制,陈总一针见血地指出,现在我们"企业不像企业,养老院不像养老院",一个人干活,后面两三个等着吃,干活的没劲头,等着吃的还有意见说没吃好,结果一个经理百分之七八十的精力不是放到生产经营,开拓市场,增加效益上,而是应付这些事情.这样的企业是没有希望的,在市场竞争中是不可能取胜的.陈总要求,一定要把多种经营企业改制分流出来,把离退休人员负担,社区负担剥离出来,干归干,养归养,不能"干没有干样,养没有养样",让生产经营企业能挣钱,能盈利,在市场上有竞争力.通过努力,使改革走上既符合市场经济竞争的要求,又能使养起来的群众保持基本生活条件的道路.除了带资产走,能够自己经营参与市场竞争的以外,年轻的培训竞聘再上岗,年老没有就业愿望的交保险养起来.希望胜利油田在集团公司党组的统一部署领导下,在油田领导班子的带领下,结合自身实际,抓紧时间把改革一步一个脚印地向前推进.关于改革实施的科学性和协调性,陈总指出:第一要有很强的决心,第二要有信心,第三要有过细的工作和实事求是的作风精神.这次来胜利油田,陈总在与油田领导班子成员座谈时明确指出,我们不改革死路一条,改革出现失误要产生危机,无论从政治上还是经济上,改革失败不起.在改革实施和推进过程中,必须要本着从胜利油田实际出发的这样一个态度,而不是简单地讲完口号,不管三七二十一地去干.要结合胜利油田内部实际,落实到每一个二级单位,落实到每一个不同的板块,扎扎实实,一件一件地来处理很多矛盾和具体问题,把改革推动好.毛主席讲:"政策和策略是党的生命".光有一个大的战略目标,没有深入细致的调查研究,没有周密可行的方案,没有能够具体操作落实的人,没有在实际操作过程中解决具体问题和矛盾的能力,最后战术目标达不到,战略也要失败.战略上的胜利是靠着无数个战术上的成功,最后汇集成一个战略的成功.这个过程当中会遇到很多的矛盾和问题,甚至有的时候会激化,这就要靠我们在一线的同志把握好,处理好.关于加强企业管理,陈总指出:从严治企,科学管理是石化企业的优良传统,是做好各项工作的基本条件,也是企业文化的组成部分.希望我们在企业管理上,既要发扬好的传统,又要注入新的内容,使我们的管理工作再上一个新的台阶,新的水平,成为中石化乃至全国的管理模范.关于这一点,陈总在干部大会上指出,"三老四严","四个一样",都是我们石油石化行业的优良作风和管理传统,非常严格,非常科学,非常严谨,把制度,纪律变成了每个人的行为.但是,我们在企业管理上也有几次大的"破坏"和滑坡,第一次是"文化大革命",无政府主义泛滥,打倒权威,打倒领导,打倒纪律,使得企业管理水平下降了一大截;第二次是在改革探索过程中出现的所谓"以包代管",只要产量不抓管理,管理工作又遭到破坏;第三次是在市场化进程中功利主义过盛,再次削弱了管理基础.因此,党组经过研究在年度工作会议上提出,把"改革,调整,创新,发展"的八字方针改为"改革,调整,管理,创新,发展"的十字方针.陈总讲,胜利油田在管理上值得改进的地方很多很多,有的甚至存在管理失控.对于加强管理,没有商量的余地.陈总讲,《宪法》规定国有资产的所有者是国务院,我们充其量是国有资产的资方代理人.有些人以为自己当上了厂长,总经理,企业就是我的,企业资产就是我的.如果谁这样想,就是犯错误的开始,出问题的开始.作为经营管理者,我们只有经营维护好国有资产的权力,绝没有挥霍,浪费,损失国有资产的权力,国有资产不是个人的,每一个人必须把自己的定位搞清楚.我们是"假老板",但是必须"真干活",一级要管住一级,一级要对上一级负责,管不住直属企业的班子,我陈某失职;直属企业的班子管不住下面的中层干部,你们油田领导失职.不服管可以,马上辞职!要抓好管理,首先各级管理者要明确自己的责任,权力和义务;第二,要建立科学严谨的管理制度和方法,在运用现代科学管理手段的同时,要继承和发扬石油石化人的优良光荣传统,随着体制机制的变革,积极推行管理创新,努力提高企业管理水平,增强企业的内在素质.关于工作作风和思想作风,陈总指出:一是要坚持求真务实,不漂浮的作风;二是要摆脱奢华.陈总强调,一个国家,一个企业,尤其是中石化这种特大型国有企业,要想从外部把我们打倒不容易,但如果把一种奋斗的精神,把一种淳朴优良的作风给丢掉,那就要出事,从根里,从内部要出事.让一个企业往上走是非常吃力的,让一个企业垮下来快得很,如果一个企业从内部开始,特别是我们领导干部追求奢华,追求过度消费,企业就要从内部"烂"掉.必须增强各级干部的免疫力,坚持求真务实,不漂浮的作风,摆脱奢华,把老辈石油人的好传统,好作风与时代精神结合起来,营造勤俭奋斗的良好氛围.特别要指出的是,我们要追求事业的成功,而不是追求个人的职务升迁,一定要把自己工作目标和奋斗目标定位在为党,为国家,为人民做一番事业上,这是一个重要的思想认识问题,也是一个重要的实践问题和原则性的问题.对陈总来胜利油田三次会上的讲话,上周六油田领导班子进行了原原本本的传达,认认真真的学习和讨论.总的感到,目前胜利油田的改革已经踏上不可逆转的不归之路,现在不是讨论改不改,如何改的时候,而是到了山雨欲来风满楼,非改不可,非动不可,动真格,下真刀子的时候了.目前我们的主要责任,就是如何联系胜利油田的实际,把集团公司制订的改革方案全力推进,落到实处.与此同时,我们也对当前油田干部职工,特别是领导干部的思想状况进行了剖析.感到目前胜利油田的改革千阻力,万阻力,关键是局处两级领导干部的阻力大.特别是与陈总的三个讲话比,无论是在思想观念,还是在工作推进程度上,尚有较大的差距.在思想认识和观念上,差距主要有三个方面.一是思想观念僵化,固化,对油田改革的认识尚停留在计划经济时代,不能做到解放思想,实事求是,与时俱进.还是习惯于平均主义,习惯于"油田共产主义","大锅饭";不患寡,患不均,干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的经营理念从根本上没得到根除,市场化经营观念,竞争观念,效益观念,效率观念尚没有真正树立起来.二是管理理念和管理方式陈旧,热衷于,迷恋于"大而全""小而全"的管理体制和机制,习惯于封闭式管理,习惯于关起门来朝天过,习惯于万事不求人;开放管理,专业化管理,项目化管理,现代化管理理念淡薄.三是政治意识,大局意识,改革意识,责任意识不够强.没有把改革与管理上升到关乎胜利油田前途命运的大事来抓,就改革论改革,就管理论管理,坐井观天,斤斤计较,患得患失,目光不够高远.在工作态度和工作作风上存在着八个方面的不正确心态.一是怕,怕改革改到自己头上,怕群众公论,怕丢乌纱帽,怕利益受损,怕得罪人.二是等,对改革是隔岸观火,等待观望,左顾右盼;任凭风浪起,稳坐钓鱼台;矛盾围困万千重,我自岿然不动.三是拖,对改革抱有侥幸心理,三十六计拖为上计,你有千条妙计,我有一拖之见.四是躲,视改革如洪水猛兽,视改革为灾难瘟疫,对改革左躲右闪,躲避责任,躲避风险,躲避困难,躲避挑战,躲避上级和群众,总之是躲进小楼成一统,管它冬夏与春秋.五是绕,遇到改革绕道走,遇到困难和矛盾就让,遇到好事就上.六是混,特别有一些领导干部采取事不关己,高高挂起的态度,对改革大势视而不见,对问题连捂带盖;整天饱食终日,无所用心,混天度日,养尊处优,贪图享受,贪图奢华.七是顶,我们有些领导一听到改革就神经过敏,或明听暗顶,或指桑骂槐,有的甚至滑到了中石化党组,管理局党委对立面,硬顶硬抗.八是论堆,反正就是这个样了,组织看着办吧,破罐子破摔.以上三个方面认识上的差距和八个方面的不正确心态,虽然不是普遍的,大量的,但的确在一些领导干部中不同程度地存在着.这些都是改革的阻力,都是对改革的误解和误读.希望通过这两天的学习和讨论,尽快把思想认识统一到陈总讲话精神上来,统一到胜利油田改革管理总体部署上来,统一到推进胜利油田改革发展大业上来.二,关于油田深化改革调整的工作部署关于今后一个时期油田改革调整的总体思路,目标和基本框架,在年初的党委扩大会和职代会上已经做出部署,这里主要增加了进程安排和个别调整,希望各单位,各部门悉心领会,遵照执行.油田深化改革的总体思路是:以市场为导向,以经济效益为中心,以稳定可控为前提,以做大做强核心业务,做精做专主营业务为目标,整体规划,分步实施.通过移交,清理整顿,改制分流,加大非主营业务的退出力度,不断优化产业结构;按照投资成本一体化,储量,产量,投资,成本,效益"五统一"的原则,创新油藏经营管理体制和经营机制;在合理定编定员的基础上,调整队伍规模,压扁管理层次,精干核心业务和主营业务,充分显现富余人员,建立富余人员分流安置机制,优化组织结构和队伍结构;加大装备更新和技术改造力度,优化装备结构,提高核心业务,主营业务的盈利能力和市场竞争能力.油田深化改革的目标是:①年内完成清理整顿对外投资和多种经营任务,2008年完成改制分流任务.②按照做大做强,逐步构建"油公司"模式的思路,以油藏经营管理为切入点,在采油厂压扁管理层次,精干管理机构,实施内部专业化重组,调整组织结构和队伍结构,理顺管理体制,创新经营机制,突出勘探开发一体化,实现经济效益最大化.③按照做精做强,不断提高市场竞争能力的思路,将工程技术服务板块建成核心业务精干突出,组织结构,队伍结构,装备技术水平得到显著改善,能够自主经营,自负盈亏,自我积累,自我发展的地区性石油工程技术服务公司.④通过资源整合和结构调整,不断做精做专公用工程板块,以热电联供辐射带动热力资源整合,推进发电,热电一体化和专业化管理.⑤在进一步明晰职能,明晰费用及来源,完善收费制度的情况下,实现物业系统专业化管理和企业化经营,市政,托幼,医疗,培训及文化宣传系统资源优化和重组整合,稳妥推进社会化服务系统的改革,创造条件移交办社会职能.⑥深化劳动人事制度改革,实施总量控制,竞聘上岗,建立富余人员分流安置机制.油田深化改革工作的具体进度安排是:(一)加大非主营业务退出力度一是基本完成对外投资和多种经营清理整顿任务.集团公司下达胜利油田清理整顿对外投资和多种经营计划任务648家.2006年,完成清理整顿300家,占清退总数的46.3%.2007年对剩余348家的清理整顿工作要全面启动,力争年内全部完成.各单位要按照油田部署要求,对清理退出的方式,分管领导,责任部门及退出时间等狠抓落实,抓紧实施.二是完成范围内大部分单位和企业的改制分流.油田改制分流工作,要按照2007年全面推进,2008年搞好扫尾的部署进行.2007年对基本具备改制分流条件的10家国有单位和28家集体企业全部启动改制分流,涉及多级企业法人150个.同时,大明集团下属9家企业的改制分流工作,今年也要全部完成.2月份,油田已将改制分流的运行计划下发到各个单位,对每一家企业改制工作时间进度,分工负责的领导,牵头落实的部门等进行了详细安排.各单位必须加强领导,精心组织,全力抓好实施和落实工作.三是完成宾馆和招待所清理退出工作.对油田及二三级单位兴办的55家驻外机构,宾馆和招待所,除保留9家外,其余46家采取划转移交,协议转让,改制分流,关停等方式全部退出.其中首批列入集团公司划转转让的无锡培训中心,现代大酒店,胜辛宾馆,胜华酒店等4家宾馆酒店,要按照集团公司统一部署,落实移交;对具备改制分流条件的宾馆,招待所,按油田清理整顿和改制分流计划,实行改制分流;对纳入停办计划的二三级单位宾馆招待所,4月上旬全部停办,同时制定资产,人员处置方案,上半年处置完毕.对保留的宾馆招待所,采取规范管理,压缩规模等措施,压减补贴,定费管理.要进一步做好调查,确保所有的宾馆招待所纳入到清理范围;要做好相关资产处置和人员分流安置工作,确保稳妥实施;要把清理工作抓实,杜绝"翻牌",走形式和变相处理,该停的彻底停掉,该改制的今年内要完成改制.4月中旬,由纪委牵头组成联合调查组,对各单位宾馆招待所清退情况进行全面检查.(二)建立离退休,内退等人员集中管理体制整合离退休,内退等管理资源,建立全油田集中管理体制.上半年,在二级单位内部整合相关机构,人员,明晰费用,实现二级层面的集中管理.在此期间,4月份要做好油田分公司移交机构的内部整合,5月份完成石油工程技术服务板块的内部整合,6月份完成其他单位的内部整合;下半年理顺体制机制,完善运行模式,理顺经济关系,实现全油田集中统一管理.改革水电气暖等费用减免办法,完善特困群体救助机制.根据不同群体的实际情况,4月份研究制定方案,落实"明补"渠道,实现"暗补"变"明补",该补贴补贴,该交费交费.(三)以结构调整为主线,加快推进管理局三大业务板块深化改革步伐——加快石油工程板块调整改革步伐.总的要求是:清理整顿对外投资和多种经营,后勤辅助业务实施专业化管理,解体"小而全",精干核心业务;实行定编定员和队伍结构调整,压扁管理层次,显现富余人员,优化组织结构和队伍结构;加大设备更新改造投入,优化装备结构,提高市场竞争能力.在此基础上,2008年组建地区性石油工程技术服务公司.在队伍结构方面,要合理定编定员,调整结构,显现富余人员."十一五"期间,将石油工程专业施工队伍由目前的724支逐步压减到667支,压减57支.按照集团公司相关定员标准,石油工程队伍总定员43121人,主体队伍在岗人员富余9701人.对显现出来的富余人员,纳入集团公司富余人员分流安置机制.在组织结构方面,要积极推进内部整合,不断进行优化.①推进钻井公司内部整合.压扁管理层次,压减各级机关管理机构和管理人员,降低管理费用;将钻井,固井,管具作为直接生产队伍,对钻前,钻机搬迁等辅助生产队伍进行整合,组建专业化公司;整合后勤服务队伍,组建生活后勤专业化服务公司,逐步解体钻井系统"小而全",为工程技术板块专业化重组做好准备.②整合井下作业系统.从优化资源配置入手,按照"压扁层次,精简机构,充实一线,降低管理费用"的要求,实施内部二次重组,同时理顺特车,准备等辅助系统管理体制.③对油建系统进行内部整合,精简机构.④对物探公司,按集团公司部署进行整合.按照上述部署,今年的重点工作是:一是完成作业系统内部整合.在总结作业二公司改革试点经验的基础上,4月份启动井下作业系统整合,9月底完成.二是完成钻井系统改革.要精简机构,压扁管理层次,撤销钻井分公司;将钻前,工程运输等辅助生。