人事分配制度改革实施方案

人事分配制度改革实施方案
一、改革目的
人事分配制度改革是当前我国深化经济体制改革的重要组成部分，其主要目的是在不断优化人才资源的同时，加强对人才的激励
和保障，构建具有现代化特色的人事管理机制，吸引更多优秀人才
为国家和企业的发展贡献力量。

二、改革内容
1. 推进考核机制改革
为建立一套科学、公正、有效的人才评价机制，本次改革着重
推进考核机制的革新。

采取绩效评估、竞争评价、综合评价、能力
评估等多种手段，对人员进行多维度评估，以此指导组织部门合理
进行人事分配。

2. 建立弹性分配制度
为适应经济发展的不断变化，提高人力资源的灵活性和适应性，本次改革将建立弹性分配制度，将劳动力自由流动和适度调配贯穿
在人事分配的全过程中，并实行全员透明化的职业发展机制和多条
职业发展路径，以为人才的全面发展和用人单位的全面利益服务。

3. 推进薪酬分配制度改革
为建立更具有激励作用的薪酬机制，本次改革推进薪酬分配制
度改革。

通过调整薪酬结构、完善绩效奖励政策、明确薪酬管理职
责等措施，为优秀人才提供合理的薪酬保障，让更多有才华的人才
为企业的发展贡献力量。

4. 推进用人机制改革
用人是重要的企业管理环节。

为更好地为企业和国家服务，本
次改革将推进用人机制的优化和改革。

建立灵活的用人机制，推动
引才育才工作的重要性，加强人才战略的制定和推进，搭建人才展
示平台，为人才的了解、投身和发展提供机会。

三、改革原则
1. 关注人的素质，以人为本
本次改革着眼于优秀人才的培养和保障，以以人为本的原则为
行动指南，按照人才的所长和能力进行科学且全面的评价，促使因
业绩、能力和潜力得到公正评价的人才能够充分发挥自己的才能。

2. 矢志推进公平竞争，注重激励和责任
为全面展示人才的价值，本次改革将致力推进竞争机制的改革，充分考虑和借鉴市场经济的考核和激励机制，将激励和责任相结合，为优秀人才提供更多的发展空间和机会。

3. 适应经济发展的需要，推动灵活分配制度
为适应快速变化的市场经济环境，本次改革将着重推动灵活分
配制度，特别是有关人员流动和适度调配的制度。

优秀的人才应有
充足的发展机会和空间，更好地为企业和国家服务。

4. 建立联系市场的经营效益考核标准，推动人才成长和团队建
设
本次改革将在建立考核制度的同时，强调考核和市场的联系，
明确经营效益对人才的考核标准和要求，促进人才和企业之间的联
手作战，促进各种职能部门建设团队，形成氛围浓厚、富有创新性
的工作环境。

四、改革方案
1. 首先，建立优秀人才培养和选拔制度，建立优先选用优秀人
才的制度。

2. 其次，建立宽松自由的晋升考核制度，营造有力的激励机制，即提高职务晋升的透明度和竞争性。

3. 推进薪酬体制改革（即以压缩公务员工资制，提高绩效工资
制度）。

4. 完善岗位评估制度，全面评价各种岗位的实际贡献和工作效率，建立完善贡献与薪酬相份的制度体系。

5. 加强人才引进工作，多方面扩大渠道，努力争取向企业注入
更多优秀人才，特别是高、新科技项目所需的高水平人才。

6. 建立多种培训机制，培养和提高中青年干部的综合素质，特
别是领导变革能力，推动企业现代化。

五、改革效益
1. 推进人事分配制度改革，将着力构建科学、公正、有效的人
才评价机制，以引导组织部门更加关注人才的实际贡献和潜力，为
优秀人才提供适宜的发展空间和机会。

2. 建立弹性分配制度，将劳动力自由流动和适度调配贯穿在人
事分配的全过程中，以保障人才的全面发展和用人单位的全面利益
服务。

3. 推进薪酬分配制度改革，将有力激励优秀人才的发展和为企
业的发展贡献力量。

4. 推进用人机制改革，将为企业引进更多优秀人才，特别是高、新科技项目所需的高水平人才，提供有力支持。

5. 总之，本次改革的成功实施，将为我国的经济转型和社会发
展提供重要的推动力和支撑。