关于省级试点示范小城镇建设方案
新型城镇化示范方案
四、保障措施
1.组织领导：成立新型城镇化示范项目领导小组，统筹协调各方力量，确保项目顺利实施。
2.政策支持：制定相关配套政策，为新型城镇化发展提供政策保障。
3.资金保障：加大财政投入，创新融资渠道，确保项目资金需求。
4.宣传引导：加强新型城镇化的宣传普及，提高社会认知度和支持度。
二、目标定位
1.建立以人为本的城镇化发展理念，促进城乡居民生活水平全面提升。
2.优化城乡空间布局，构建生态、宜居、宜业的城镇环境。
3.推动产业结构升级，增强城市经济活力。
4.提高城市治理能力，实现城乡公共服务均等化。
5.到2030年，将该地区建设成为具有示范意义的新型城镇化典范。
三、具体措施
1.人口政策引导
3.推动产业结构升级，增强城镇经济活力。
4.完善公共服务体系，提升居民生活品质。
5.到2030年，将该地区建设成为具有示范引领作用的新型城镇化典范。
三、具体措施
1.人口政策引导
（1）有序推进户籍制度改革，促进城乡人口合理流动。
（2）加强农业转移人口职业技能培训，提高其在城镇就业能力。
（3）关注弱势群体，保障留守儿童、妇女和老年人的基本权益。
（1）完善户籍制度，实现城乡户籍有序流动。
（2）加大对农业转移人口的培训和就业服务力度，提高其在城市就业的稳定性和收入水平。
（3）加强对留守儿童、妇女和老年人的关爱，保障其合法权益。
2.城乡空间优化
（1）加强城乡规划，优化城市空间布局，提高土地利用效率。
（2）加大生态绿化建设，提高城市绿化覆盖率，打造宜居生态环境。
2.城乡空优化
（1）科学编制城乡规划，优化城镇空间布局。
关于试点方案五篇
关于试点方案五篇试点方案篇1根据省、市、县有关试点示范小城镇工作通知精神，为了有计划、有步骤地推进我镇小城镇建设试点示范工作的深入开展，全面加快镇小城镇建设步伐，进一步提升城镇综合承载能力，为农民低成本就近转移创造条件。
现结合我镇实际，制定以下实施方案：一、指导思想按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体要求，围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、产业强镇”的发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示范点。
二、基本原则一是规划先行。
以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系，明确功能定位。
二是功能齐备。
以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的现代化小城镇。
三是设施完善。
以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。
四是生活便利。
以效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的`生活消费氛围。
五是环境优美。
以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理，围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。
六是保障一体。
以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。
贵州省人民政府办公厅关于公布全省第一批整县推进小城镇建设发展试点县名单的通知
贵州省人民政府办公厅关于公布全省第一批整县推进小城镇建设发展试点县名单的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.11•【字号】黔府办函〔2016〕180号•【施行日期】2016.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文贵州省人民政府办公厅关于公布全省第一批整县推进小城镇建设发展试点县名单的通知各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为抢抓国家批复我省设立贵州山地特色新型城镇化示范区的重大机遇，贯彻落实《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号，以下简称《通知》)和《关于打造贵州省特色小城镇升级版的实施意见》(黔镇联办通〔2016〕4号，以下简称《实施意见》)精神，决定在全省开展以县为单位整县推进小城镇建设发展试点工作。
经申报、遴选、审议等程序，并经省人民政府同意，确定贵阳市的开阳县、修文县，遵义市的播州区、仁怀市、湄潭县，六盘水市的六枝特区、盘县，安顺市的西秀区、平坝区，毕节市的七星关区、金沙县，铜仁市的玉屏县、石阡县，黔东南州的凯里市、台江县，黔南州的贵定县、龙里县、福泉市，黔西南州的安龙县、兴仁县，共20个县(市、区)(排名不分先后)为全省第一批整县推进小城镇建设发展试点县。
现将有关事宜通知如下。
一、制定工作方案。
各试点县要根据《实施意见》有关“十大提升工程”的要求，按照定路线图、定工作量、定时间表、定责任人，集中人力、财力、物力的“四定三集中”原则，及时认真制定整县推进小城镇建设发展工作方案，明确目标任务、工作内容、完成时限、保障措施、工作机制等，于2016年9月30日前报省100个示范小城镇建设工作联席会议办公室(省住房城乡建设厅)。
二、加大支持力度。
各试点县要积极主动对接上级有关部门，进一步争取各级各部门支持力度。
小城镇建设实施方案(3篇)
小城镇建设实施方案为充分发挥中心乡的区位优势和土地资源优势，加快与aa市区的互融对接，加快小城镇建设步伐，全面推进城乡一体化进程，结合中心乡实际，制定本方案。
一、基本要求和原则以省市构建ss都市经济圈和建设ss新区为契机，以加快小城镇建设、完善基础设施为突破口，落实城乡发展规划布局一体化、城乡产业和经济发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会保障和公共服务一体化、城乡经济社会管理一体化五大任务，着力推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化进程，实现工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，基本形成以工促农、以城带乡、城乡经济社会一体化发展的新格局，建成产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美的新型工业物流主导型小城镇。
1、因地制宜，科学指导。
立足实际，突出乡情特色，提高规划的实际性、针对性、可操作性。
2、注重实效，循序渐进。
立足当前，着眼长远，积极发展公共事业，完善公用设施，实现经济社会全面协调发展。
3、依靠群众，项目带动。
动员引导村民积极投身小城镇建设，争取上级政府的支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。
二、建设目标根据目前的经济社会发展基础和产业结构布局，以九合化工建材新型物流园区建设为助推，加快基础设施建设步伐，不断完善配套设施，增强综合服务功能，全力打造城市农业、新型工业和现代服务业等三产结合的新型工业物流主导型小城镇，形成“一产抓特色、二产抓提高、三产抓突破、三产并进”的良好格局，推动全乡经济社会事业共同发展。
三、建设内容按照“整体规划、尽快纳入、分步实施、产业升级”的总体思路，全力实施以“道路建设改善基础设施、土地开发蓄积发展后劲、产业发展助力镇域经济”为主要内容的“三路一道一园一区二中心”建设，通过园区建设和商贸开发，加快基础设施建设步伐，增强综合服务功能，将中心建成规划合理、设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣的新型城镇。
（一）主要任务1、撤乡建镇工作。
积极与省市相关部门联系，完成撤乡建镇的批复工作和小城镇建设规划。
小城镇建设实施方案（三篇）
小城镇建设实施方案一、背景分析随着我国城镇化进程的不断推进，小城镇建设的重要性日益凸显。
小城镇不仅是农村转型发展的重要阵地，也是推动经济社会可持续发展的关键力量。
____年，我国将进一步加强小城镇建设，提升小城镇的功能与品质，提高居民的生活质量和幸福感，为实现现代化建设目标做出更大贡献。
二、目标定位____年实施的小城镇建设方案的目标是：通过全面提升小城镇的基础设施建设、优化产业结构、改善居民生活环境，打造宜居宜业宜游的小城镇，推动小城镇经济社会持续健康发展。
三、重点任务1. 基础设施建设（1）加强城镇规划设计，合理规划城市布局，推进城市更新改造，提高城市功能和品质。
（2）加快道路交通建设，改善交通状况，提高交通运输效率。
（3）加强水、电、气等基础设施建设，保障居民的基本生活需求。
2. 产业结构优化（1）加强小城镇产业定位，发展特色产业，提高小城镇的经济竞争力和可持续发展能力。
（2）加强小城镇农业现代化建设，发展农业产业化经营，提高农民收入水平。
（3）鼓励创业创新，培育小城镇新兴产业，推动小城镇经济发展的转型升级。
3. 环境改善（1）加强环境治理，改善空气质量、水质环境、噪音污染等问题，提升居民生活环境品质。
（2）加强生态建设，保护生态环境，推动小城镇可持续发展。
（3）推进垃圾分类处理，提倡资源节约和循环利用。
4. 社会治理创新（1）完善小城镇社会管理体制，提高社会管理水平和能力。
（2）加强社会组织建设，推动社会力量参与小城镇建设和管理。
（3）加强文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，提高居民的文化素质和幸福感。
四、实施路径1. 政府主导政府要加强对小城镇建设的组织领导和政策引导，制定相关政策和规划，加强项目管理和资金保障，推动小城镇建设的落地实施。
2. 多元主体参与加强与企业、社会组织、居民等各方的合作，充分发挥各方的力量和资源，形成小城镇建设的合力。
3. 创新机制推动小城镇建设的创新机制建设，建立健全小城镇发展的激励机制和约束机制，激发各方积极性和创造力。
建设部关于列为建设部小城镇建设试点镇（第二批）的批复
建设部关于列为建设部小城镇建设试点镇（第二批）的批复文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1995.03.29•【文号】建村字第168号文•【施行日期】1995.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文建设部关于列为建设部小城镇建设试点镇（第二批）的批复（１９９５年３月２９日建村字第１６８号文发布）各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，北京市政府农林办公室，新疆生产建设兵团：经国务院原则同意的《关于加强小城镇建设的若干意见》指出，建设和发展小城镇，是我国发展社会主义市场经济的客观要求，是建设具有中国特色社会主义的重要组成部分。
各地一定要把小城镇规划好、建设好、管理好。
要抓好试点工作，有条件的县要重点抓好１～２个试点，不断积累经验，切实起到示范作用。
根据上述精神和目前全国５万多个小城镇发展不平衡的实际情况，按照分层次抓试点、分类指导的工作思路，建设部确定从现在开始到２０００年，从各地选择５００个小城镇作为建设部试点。
根据各地申报，第一批已于１９９４年１２月批复，现将第二批批复如下（名单附后）。
为切实搞好试点工作，建设部拟定了小城镇建设试点工作意见，现一并印发。
希望各地切实加强领导，按照《建设部小城镇建设试点工作意见（试行）》的要求，高标准、高质量地认真抓好试点工作，以总结经验，推动小城镇建设健康发展。
请尽快制定试点工作计划和实施方案及相应的政策措施，及时报送建设部村镇建设司。
附：一、建设部小城镇建设试点镇（第二批）名单（发有关省、区、市）二、建设部小城镇建设试点工作意见（试行）附一：建设部小城镇建设试点镇（第二批）名单河北省（２５个）鹿泉市铜冶镇、晋州市总十庄镇、鹿泉市寺家庄镇、石家庄市南高营镇、石家庄市贾庄镇、滦南县柏各庄镇、王田县鸦鸿桥镇、遵化市马兰峪镇、丰南县黄各庄镇、大厂县夏垫镇、霸州市胜芳镇、霸州市信安镇、三河市燕郊镇、三河市段甲岭镇、武安市磁山镇、卢龙县石门镇、宣化县沙岭子镇、泊头市交河镇、沙河市白塔镇、承德市大石庙镇、蠡县留史镇、高碑店市白沟镇、枣强县大营镇、芒台农场场部、辛集市位伯镇山西省（１６个）晋城市巴公镇、晋城市南村镇、阳城县北留镇、高平市河西镇、沁水县加丰镇、榆次市东阳镇、介休市义安镇、祁县东观镇、清徐县徐沟镇、古交市河口镇、平定县冶西镇、永济市虞乡镇、交口县双池镇、大同市马营乡、阳泉市荫营镇、繁峙县砂河镇内蒙古自治区（１３个）赤峰市建昌营镇、赤峰市红花沟镇、根据市满归镇、鄂伦春自治旗克一河镇、通辽市木里图镇、奈曼旗八仙筒镇、察右前旗平地泉镇、五原县巴彦套海镇、临河市新华镇、牙克石市塔尔奇镇、哲里木盟大林镇、宁城县热水镇、察右后旗土牧尔台镇吉林省（１２个）德惠市米沙子镇、农安县合隆镇、桦甸市红石砬子镇、永吉县乌拉街镇、公主岭市范家屯镇、辉南县辉南镇、抚松县万良镇、大安市安广镇、前郭县长山镇、安图县二道白河镇、东丰县横道河子镇、白山市六道江镇黑龙江省（２０个）哈尔滨市新发镇、阿城市玉泉镇、龙江县景星镇、宁安市东京城镇、东宁县三岔口镇、桦南县土龙山镇、虎林县东方红旗、大庆市喇嘛甸镇、双城市周家镇、黑河市爱辉镇、宝清县七星泡镇、省农场总局宝膛垦城、肇东市昌五镇、海伦市河镇、绥化市四方台镇、尚志市亚布力镇、北安市赵光镇、依兰县达连河镇、海林市柴河镇、铁力市双丰镇江苏省（３５个）江阴市周庄镇、丹阳市界牌镇、江都市宜陵镇、张空港市后塍镇、泰兴市刁铺镇、盐城市大冈镇、苏州市淀山湖镇、太仓市沙溪镇、苏州市支塘镇、东台市富安镇、武进县横山桥镇、无锡市磺塘镇、江宁县禄口镇、镇江市新桥镇、宜兴市和桥镇，昆山市陆家镇、邳州市官湖镇、淮安市平桥镇、海门市悦来镇、常州市洛阳镇、建湖县上冈镇、漂阳市别桥镇、无锡市长泾镇、扬州市口岸镇、吴县角直镇、徐州市碾庄镇、苏州市塘桥镇、大丰县新丰镇、南京市栖霞镇、铜山县潘塘镇、泗洪县双沟镇、靖江市新桥镇、常熟市碧溪镇、兴化市戴南镇、六合县灵岩镇福建省（１８个）晋江市英林镇、南安市水头镇、龙海市角美镇、长泰县岩溪镇、漳州市天宝镇、尤溪县西滨镇、永安市大湖镇、建阳县水吉镇、邵武市拿口镇、永定县坎市镇、连需县姑田镇、福安市穆阳镇、福鼎县点头镇、长乐市金峰镇、连江县官头镇、莆田县江口镇，仙游县榜头镇、宁化县石壁镇江西省（２０个）进贤县文港镇、景德镇市竞成镇、新余市良山镇、德兴市泗洲镇、吉水县八都镇、万载县黄茅镇、南康县唐江镇、宜黄县黄陵镇、萍乡市宣风镇、修水县渣津镇、余江县锦江镇、南昌县向塘镇、宁都县青塘镇、宜春市慈化镇、赣江市沙石镇、新建县乐化镇、铜鼓县大段镇、南昌市罗家镇、万年县株潭镇、上饶市沙溪镇山东省（３８个）济南市仲宫镇、章丘市普集镇、桓台县起凤镇、淄博市王村镇、淄博市湖田镇、淄博市朱台镇、枣庄市桑村镇、广饶县大王镇、东营市仙河镇、莱州市沙河镇、烟台市养马岛镇、龙口市北马镇、栖霞县桃村镇、长岛县砣矾镇、寿光市大家洼镇、安邱市景芝镇、昌邑市石埠镇、临朐县冶源镇、邹城市中心店镇、鱼台县鱼城镇、新泰市小协镇、乳山市海阳所镇、文登市荷山镇、五莲县街头镇、莱芜市口镇、武城县鲁权屯镇、邹平县长山镇、博兴县兴福镇、临沂市罗庄镇、苍山县兰陵镇、莘县朝城镇、曹县庄寨镇、肥城市石横镇、蒙阴县常路镇、济南市刁镇、高密市柴沟镇、临朐县杨善镇、滨州魏桥镇河南省（３０个）开封县朱仙镇、清丰县马庄桥镇、灵定市焦村镇、长葛市后何镇、浚县善堂镇、偃城县召陵乡、永城县芒山镇、鹿邑县玄武镇、信阳县明港镇、上蔡县杨集镇、新乡县小冀镇、辉县市孟庄镇、汝州市寄料镇、宝丰县大营镇、沁阳市西向镇、济源市轵城镇、洛阳市关林镇、偃师市顾县镇、安阳县水冶镇、林州市姚村镇、内黄县楚旺镇、巩义市小关镇、新郑县龙湖镇、新市密市超化镇、登封市卢店镇、镇平县贾宁镇、内乡县马山口镇、邓州市穰东镇、唐河县湖阳镇、邓州市孟楼镇湖北省（２２个）谷城县石花镇、老河口市孟楼镇、枣阳市兴隆镇、襄阳县太平店镇、枝江县董市镇、当阳市半月镇、长阳县都镇湾镇、汉川县马口镇、孝感市三汊镇、江陵县郝穴镇、松滋县刘家场镇、潜江市浩口镇、钟祥市故集镇、圻春县圻州镇、黄梅县小池镇、黄州市团风镇、嘉鱼县牌州镇、蒲圻市赤壁镇、丹江口市武当山镇、宣恩县沙道沟镇、天门市岳口镇、武昌县金口镇湖南省（２１个）双峰县三塘铺镇、株洲市龙头铺镇、醴陵市白兔潭镇、溆浦县低庄镇、洞口县高沙镇、临湘市羊楼司镇、岳阳县广兴州镇、常德市蒿子港镇、桃源县陬市镇、临澧县合口镇、稀南县向阳镇、桃江县灰山港镇、南县茅草街镇、安化县梅城镇、湘乡市棋梓镇、常宁县松柏镇、祁阳县黎家坪镇、永兴县马田镇、长沙县金井镇、望城县雷锋镇、浏阳市永安镇广东省（２６个）番禺市大岗镇、海丰县门平镇、清远市源潭镇、揭东县炮台镇、揭西县棉湖镇、南海市沙头镇、南海市里水镇、新会市荷圹镇、恩平市沙湖镇、高州市石鼓镇、湛江市龙头镇、博罗县园洲镇、澄海市东里镇、潮阳市峡山镇、饶平县饶东镇、高要市白土镇、云浮市腰古镇、、东源县埔前镇、五华县华城镇、斗门县白蕉镇、中山市小榄镇、中山市沙溪镇、东莞市长安镇、东莞市常平镇、广州市钟落潭镇、东莞市清溪镇四川省（３４个）温江县万春镇、郸县犀浦镇、成都市石灵镇、大邑县安仁镇、沪县玄滩镇、简阳市贾家镇、资中县银山镇、三台县西平镇、江岫市武都镇、射洪县柳树镇、绵竹县汉旺镇、什邡县洛水镇、自贡市大山铺镇、富顺县牛佛镇、乐山市牛华镇，峨眉山市桂华桥镇、珙县巡场镇、宜宾市李庄镇、高县庆符镇、南充市龙门镇、南部县定水镇、广元市宝轮镇，旺苍县嘉川镇、达川市西外镇、通江县涪阳镇、广安县代市镇、盐边县渔门镇、雅安市多营镇、康定县姑咱镇、南坪县九寨沟镇、冕宁县泸姑镇、德阳市罗江镇、夹江县黄土镇、广汉市向阳镇贵州省（１３个）贵阳市东风镇、翁安县草塘镇、独山县麻尾镇、兴义市威舍镇、金沙县安底镇、余庆县构皮滩镇、遵义县新舟镇、仁怀县台镇、湄潭县永兴镇、玉屏县大龙镇、息烽县小寨坝镇、岑巩县新兴集镇、盘县特区红果镇宁夏回族自治区（７个）平罗县太西镇、贺兰县立岗镇、吴忠市金积镇、中卫县宣和镇、固原县三营镇、永宁县李俊镇、青铜峡市峡口镇新疆维吾尔自治区（１６个）乌鲁木齐县安宁渠乡集镇、霍城县清水河镇、伊犁哈蒴克自治州霍尔果斯口岸、吐鲁番市七个台乡集镇、阿勒泰市北屯镇、奇台县老奇台镇、玛纳斯县乐土驿镇、博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、乌苏县哈图布呼镇、和布克寨尔县和什托洛盖镇巴楚色力布业镇、哈密市二堡集镇、阿克苏市阿热买里镇、和田县巴格其镇、和静县巴润哈拉莫墩乡镇集重庆市（３个）大足县龙水镇、江津市白沙镇、巴县界石镇宁波市（４个）鄞县邱隘镇、慈溪市周巷镇、镇海区骆驼镇、奉化市溪口镇大连市（４个）大连湾镇、杨树房镇、石河镇、皮口镇三峡库区移民迁建试点（四川省１６个）：开县临江镇、万县市龙沙镇、万县市熊家镇、梁平县七桥镇、忠县汝溪镇、云阳县江口镇、万县市白羊镇、奉节县吐祥镇、巫山县官渡镇、巫溪县文峰镇、垫江县澄溪镇、涪陵市李渡镇、丰都县镇江场镇、石柱县西沱镇、开县郭家镇、巫山县福田镇附二：建设部小城镇建设试点工作意见（试行）目前，全国小城镇建设正处于一个蓬勃发展的新时期。
邹城市人民政府办公室关于印发太平镇省级新生小城市建设试点实施方案的通知-邹政办字〔2017〕6号
邹城市人民政府办公室关于印发太平镇省级新生小城市建设试点实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邹城市人民政府办公室关于印发太平镇省级新生小城市建设试点实施方案的通知邹政办字〔2017〕6号各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：《太平镇省级新生小城市建设试点实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
邹城市人民政府办公室2017年2月8日太平镇省级新生小城市建设试点实施方案为加快我市新型城镇化进程，努力把太平镇建设成为连接中心城市、辐射新型农村社区的重要公共服务平台和新的区域经济增长极，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省设立新的中小城市试点方案的通知》（鲁政办字〔2016〕143号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、重要意义太平镇是济宁市唯一入选山东省新生小城市的试点镇，开展好试点工作，对于完善提升基础设施和公共服务水平，吸纳人口转移，推进城乡一体化发展，加快建设经济发达、功能完备、特色鲜明的小城市具有重要作用；对于进一步优化我市城乡空间布局，缓解主城区发展压力，提升全市新型城镇化建设水平具有重要意义。
各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识开展新生小城市试点工作的重要意义，积极主动深化改革、推动创新，立足自身职能，全力搞好服务，扎实做好各项工作。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实中央和省城镇化工作会议、城市工作会议有关要求，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，以改革创新为动力，强化规划引领，突出产业支撑，完善基础设施，健全公共服务，提升管理水平，加快推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，努力把太平镇打造成为经济实力雄厚、空间布局合理、设施功能完善、辐射带动能力强、风貌特色突出、宜居宜业宜游的现代化小城市。
贵州省住房和城乡建设厅关于印发《贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法(试行)》的通知
贵州省住房和城乡建设厅关于印发《贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.06.13•【字号】黔建科通[2013]338号•【施行日期】2013.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文贵州省住房和城乡建设厅关于印发《贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法（试行）》的通知（黔建科通〔2013〕338号）各市（州）和仁怀市、威宁县住房城乡建设局、规划局、园林绿化局，贵安新区建设规划局，各有关单位：为深入贯彻落实科学发展观，转变城乡建设模式和建筑业发展方式，扎实推进小城镇建设，全面提高城镇化水平，推动贵州省小城镇绿色、健康、协调、可持续发展，结合我省实际，制定本《贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法（试行）》（见附件）。
《贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法（试行）》经我厅审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
执行过程中如有问题，请及时反馈住建厅建筑节能与科技处。
联系人：许家强传真：************电话：************贵州省住房和城乡建设厅2013年6月13日附件贵州省绿色小城镇创建、申报及验收管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，转变城乡建设模式和建筑业发展方式，扎实推进小城镇建设，全面提高城镇化水平，推动贵州省小城镇绿色、健康、协调、可持续发展，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的绿色小城镇，是指符合“四节一环保”基本要求，突出物质文明、精神文明、生态文明建设，人与自然和谐共处，特色鲜明，可持续发展的小城镇，包括省级绿色小城镇和国家绿色低碳重点小城镇。
第三条本办法适用于贵州省行政区域内绿色小城镇的创建、申报、验收和授牌。
包含已列入贵州省100个示范小城镇申报验收合格后授予“省级绿色小城镇”称号。
第四条省级绿色小城镇应按照《贵州省绿色小城镇建设评价标准》（DBJ52/T060-2012）要求，进行规划、设计、建设、改造和验收。
晋江市金井镇省级小城镇综合改革建设
（ ） 三 多方位推介招商 。开展首届 海峡两岸返 亲节 、 举办 小城镇发展论坛 、 组织 赴海外参加 同乡会换届 、 赴江浙粤参观 学习等系列活动 ， 大对 台对 外交流合 作 。制作招 商推介 文 扩 本、 旅游推介专集 、 拍摄 小城镇宣 传篇 ， 福建 日报 》 在《 等各大 新 闻媒体 上进行专版报 道 ， 化对 外宣传 、 强 报道项 目进 展 ， 营 造联动互动 的工作氛 围。吸引 了一批旅外金井 籍乡亲回乡投
成年度投资 ３．５ 元 ， １４ 亿 占年度计划投资 ９．８ 。 ６７
一
、
工作开展情况
（ ） 一 高起点完成规 划编制 。按照《 福建 省综合 改革试 点 镇规划导则 》 的编制要求 ， 聘请天津城规 院、 国艾奕康 、 国 美 美 华汇等 ３ 家单位组成规 划设计 联合体 ， 责小城镇 建设 的各 负 项规划编制工作 。合理 利用金 井特有 的历史 人文景 观资源 ， 科学确定金井镇发展定位 为“ 闲活力港湾 ， 休 滨海宜居新城” ， 具体定性为“ 以生态为核心 理念 ， 以休 闲运动 为主 ， 兼有 工业 商 贸和港 口物流功能 的滨海 宜居新 城” 。在 区域布局上 ， 确立 了北部 以省装备制造业基 地为 核心 的产业集 中 区、 中西部 以 “ 三城” 为核心 的城镇 生活 区， 东部 以体育 产业基 地为核 心 的 旅游度假 区、 南部 以港 口物 流为核 心 的围头港 区的 四大 主题 功能 区。 目 ， 前 已完成 总体 规 划 （００ ００ 、５８ ２ １—２３ ） １． 平方 公 里重点 区域控制性详 细规划 ， 公共服务设施 、 道路工程 、 旅游 、 防洪排涝等 １ 项专项规划 ； ２ 国家历 史文化名村福全村保护规 划 已通过省住房 和城 乡建厅组 织的技术评审 ， 山等 １ 玉 ３个村 庄规划 已全 部通过技术评审 。小城镇规划展厅 已建成投入使 用 。近期启 动城镇 规划 区 （ 东 、 塘 丙洲 、 口） 制性 详 细规 坑 控 划 。所有规划编制 费用全 部纳入市财政 ， 由市财政全额 支付 。 （ 高效率推进项目建设。坚持项目带动战略， 二） 进一步
2024小城镇发展建设实施方案
2024小城镇发展建设实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了我的笔记本上，键盘的敲击声伴随着思考的旋律，逐渐勾勒出这份方案的轮廓。
小城镇，这个承载着无数人梦想的地方，如何在新时代的浪潮中焕发新的活力，是时候好好梳理一下了。
一、发展定位我们需要明确小城镇的发展定位。
不再是简单的农村集市，而是要打造成为区域性的经济、文化、科技中心。
我们要依托当地资源，发挥地理优势，打造特色产业，形成差异化竞争优势。
二、基础设施建设1.交通：打通对外通道，提升道路等级，确保小城镇与大城市之间的物流、信息流、人流畅通无阻。
同时，优化内部交通，方便居民出行。
2.供水供电：保障小城镇的供水供电需求，提高覆盖率，确保居民生活和企业生产的稳定。
3.信息网络：加快宽带网络建设，提高网络速度，实现光纤到户，让小城镇居民享受到与大城市同等的信息服务。
三、产业发展1.特色产业：发掘当地特色资源，如农产品、手工艺品等，通过政策扶持、技术培训、市场开拓等方式，打造一批有影响力的品牌。
2.现代服务业：培育一批现代服务业，如电子商务、金融服务、教育培训等，满足居民多样化的需求。
3.产业集聚：鼓励企业向小城镇集中，形成产业链，提高产业附加值，带动就业和税收。
四、生态环境建设1.绿化美化：加强小城镇绿化，提高绿化覆盖率，打造生态宜居的环境。
2.污染防治：加大对污染企业的整治力度，确保小城镇空气质量、水质达标。
3.生态修复：对受损的生态环境进行修复，恢复生态平衡。
五、社会事业发展1.教育投入：加大对教育的投入，提高教育质量，培养出一批有技术、有创新能力的人才。
2.医疗保障：完善医疗服务体系，提高医疗服务水平，让居民享受到优质的医疗服务。
3.文化生活：丰富小城镇的文化生活，举办各类文化活动，提升居民的幸福指数。
六、政策保障1.财政支持：加大对小城镇建设的财政投入，确保项目建设的资金需求。
2.土地政策：优化土地政策，保障小城镇建设的土地供应。
3.人才政策：吸引各类人才到小城镇发展，为小城镇建设提供人才支持。
中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步深化小城镇建设试点工作有关问题的通知
中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步深化小城镇建设试点工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】中共四川省委员会,四川省人民政府•【公布日期】1999.06.10•【字号】川委办〔1999〕37号•【施行日期】1999.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步深化小城镇建设试点工作有关问题的通知（１９９９年６月１０日川委办〔１９９９〕３７号）１９９４年以来，我省小城镇建设试点工作在省委、省政府的领导下，取得了显著成绩：一是试点工作突出了以经济建设为中心，镇域经济稳步发展。
试点小城镇乡镇企业总产值、财政收入、税收完成总额年均递增２０％以上。
二是试点镇基础设施建设平稳推进，建设质量和管理水平进一步提高，建成区面积平均扩大了一半以上。
三是人民生活水平不断提高，农民人均收入达到２１００元左右。
四是农村经济结构逐步调整，非农产业比重达到７０％以上，剩余劳动力转移速度加快，城镇化水平达到２９％。
五是精神文明建设进一步加强，农村社会事业进一步发展。
小城镇已成为农村经济新的增长点。
但是在实践中也还存在一些问题：部分试点镇经济发展缺乏特色，经济结构没有得到有效调整，没有形成支撑小城镇发展的优势产业；吸纳农村剩余劳动力的功能没有充分发挥出来，一些试点镇基础设施不够配套完善，小城镇的集聚功能不强；缺乏改革发展的内在动力，试点优惠政策的推动建设步伐，促进小城镇的发展和繁荣，经省委、省政府领导同意，现就进一步深化小城镇建设试点工作有关问题通知如下，请结合实际，认真贯彻执行。
一、进一步提高认识，加强领导。
党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》、江泽民总书记去年在视察安徽农村工作时的讲话和朱总理在九届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》，都明确强调要把发展小城镇作为“带动农村经济和社会发展的一个大战略”。
国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见
国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国土资源部(已撤销),环境保护部(已撤销),住房和城乡建设部•【公布日期】2017.12.04•【文号】•【施行日期】2017.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文国家发展改革委国土资源部环境保护部住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。
特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。
近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设，取得了一些进展，积累了一些经验，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。
但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。
为深入贯彻落实党中央国务院领导同志重要批示指示精神，现就规范推进各地区特色小镇和小城镇建设提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持贯彻新发展理念，把特色小镇和小城镇建设作为供给侧结构性改革的重要平台，因地制宜、改革创新，发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇和小城镇，促进新型城镇化建设和经济转型升级。
（二）基本原则。
坚持创新探索。
创新工作思路、方法和机制，着力培育供给侧小镇经济，努力走出一条特色鲜明、产城融合、惠及群众的新路子，防止“新瓶装旧酒”“穿新鞋走老路”。
坚持因地制宜。
湖北省特色小镇创建工作实施方案
湖北省特色小镇创建工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的意见和《湖北省人民政府关于加快特色小（城）镇规划建设的指导意见》（鄂政发〔2016〕78号）精神,大力实施乡村振兴战略，推进新型城镇化，推动经济转型升级和培育经济发展新动能，现就加快特色小镇创建工作，制定如下实施方案：一、强化规划引领，促进特色小镇健康发展（一）注重产业规划，凸显产业特色。
从供给侧结构性改革和培育经济发展新动能上寻找特色小镇建设机遇，找准特色、凸显特色、放大特色。
重点瞄准新一代信息技术、互联网经济、高端装备制造、新材料、节能环保、文化创意、体育健康、养生养老等新兴产业，兼顾传统经典产业，紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地，促进产业跨界融合发展，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业。
坚持“一镇一业”，不搞产业的多元化，因地制宜，宜工则工，宜商则商，宜农则农，宜游则游；不求多，但求精；不求全，但求特。
（二）注重功能规划，优化功能布局。
特色小镇可以是建制镇，也可以是非建制镇。
特色小镇不能等同于新城建设、园区建设、景区开发和美丽乡村建设，当前重点是培育非建制镇类特色小镇，打造规模紧凑、功能集聚、职住平衡的具有明确产业定位、具有文化传承与创新能力、具有旅游和社区功能的创新创业平台。
武汉市等大城市要精心谋划，认真组织培育创建，出台相关支持政策，打造特色小镇群。
规划要坚持多规融合，优化功能布局，深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能、生态功能和社区功能，产生功能叠加效应，促进生产、生活、生态“三生融合”，彰显小镇独特魅力。
力戒机械的功能叠加、牵强附会、生搬硬套。
（三）注重建设规划，彰显建筑特色。
科学确定建设规模，避免地方政府土地经营的冲动，防止特色小镇“房地产化”。
特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，建设用地规模一般控制在1平方公里左右。
尊重小镇现有格局，不盲目拆老街区；保持小镇宜居尺度，不盲目盖高楼；传承小镇传统文化和建筑特色，不盲目搬袭外来文化和现代建筑风格。
福建省村镇住宅小区建设试点实施方案和管理办法 试行
福建省村镇住宅小区建设试点实施方案和管理办法（试行）为了搞好省级村镇住宅小区建设试点工作，促进全省村镇建设健康有序地发展，特制定本实施方案和管理办法。
一、试点工作的目的和目标(一)通过试点，探索不同的经济社会发展水平、不同的自然地理条件、不同类型村镇的建设途径和方式；探索推动村镇经济和社会发展，加快城镇化进程的有益经验；探索有地方特色的村镇建设路子。
(二)依靠科技进步，通过精心规划、精心设计、精心施工和科学管理，建设方便、舒适、安全、优美的居住环境，树立村镇住宅小区建设样板，以点带面，推动全省村镇建设整体水平的提高。
(三)到2005年底，力争全省有100个村镇住宅小区建设试点建设成为布局合理、功能齐全、质量可靠、设施配套、环境优美、特色明显的省级示范小区。
二、试点小区的申报和审批(一)村镇住宅小区建设试点由乡(镇)政府负责申报。
向县(市、区)建设主管部门提出书面申请，填报《福建省村镇住宅小区建设试点申报表》(附后)一式四份(市、县各留存一份，报省建设厅二份)，并附设计图。
(二)要求报送的设计图1、1∶2000的区位图、1∶500的小区总平面图(注明技术经济指标)、1∶100或1∶200的建筑设计方案图、设计说明书各一份；2、试点小区的设计必须由有资质的设计单位承担，设计图盖设计单位出图章，且有二级以上注册建筑师签章。
(三)县(市、区)建设主管部门对所申报的试点要进行基本条件核查，并组织专家对规划和建筑设计方案进行评议。
乡(镇)政府根据专家评议意见，组织设计方案的修改和完善，并逐级上报。
(四)地(市)建设主管部门审核后，于当年4月30日前以正式文件连同设计图报省建设厅村镇建设处。
(五)省建设厅根据各地申报，组织专家对设计方案进行评审，并派员实地考察，综合基本条件及规划、建筑设计方案评议意见，决定是否列入试点。
(六)经批准列入建设试点的村镇住宅小区，由省建设厅公布，通知有关市、县、区建设行政主管部门和县(市、区)、乡(镇)政府。
连珠山镇小城镇建设实施方案
关于加快推进密山经济开发区服务区连珠山镇小城镇建设试点工作的建议市委、市政府：实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化，促进经济和社会发展的重要举措。
为了全面贯彻落实省委、省政府大力推进小城镇建设的战略决策，开发区管委会通过大量调研，建议把连珠山镇作为密山市小城镇建设的试点，加大推进力度，加快开发区服务区小城镇建设，打造功能完善、宜业宜居的服务区，支撑开发区实现又好又快发展，进而带动全市小城镇的建设工作。
一、加快推进连珠山镇小城镇建设试点的必要性（一）国家和省实施加快推进小城镇建设的战略为试点工作提供了难得的契机加强小城镇建设，是党中央着眼于全面建设小康社会做出的一项重大战略决策，省委、省政府站在全国、全省的高度，把城镇化作为黑龙江“十大工程”之一来抓，今年又召开了专门会议进行部署和推进，提出要重点建设100个综合承载能力强、产业聚集度高的小城镇，这是构建和谐社会、促进城乡统筹发展，实现惠及全体人民小康生活最现实、最有效的载体，此举意义重大，影响深远。
目前我省加快小城镇建设已具备良好的基础和条件，特别是国家宏观经济政策以及进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略，出台了很多支持城镇化的政策和项目，使小城镇建设面临着难得的机遇。
（二）连珠山镇加快小城镇建设具有十分重要的现实意义连珠山镇历史上就是密山的工业基地，是密山西部最重要的中心镇，具有良好的基础和发展潜力，鉴于其独特的优势和地位，有必要将其作为我市经济社会副中心、西部区域中心来加快建设与发展，形成我市经济发展的又一增长极；连珠山镇与密山铁西新区仅由5.5公里之隔，两大组团通过方虎路相连从而形成哑铃型结构，加快连珠山镇的建设与发展，就会加速连珠山镇与密山市区的融合，这对于打造大密山、新密山意义重大；连珠山镇划入经济开发区后，作为支撑开发区发展的服务平台，其功能定位也要随之调整，必须向大力发展现代服务业转变，这在客观上要求连珠山镇必须率先发展；此外，随着开发区的开发建设，区内现有的7个自然村屯将逐步搬迁或消失，而作为距离这些村屯最近的建制镇和开发区服务区，这样的双重作用使其成为最理想的承接地，因此，加强连珠山镇小城镇建设，既是开发区发展的需要，也是实现城乡统筹发展，促进密山经济社会又好又快发展的现实选择。
辽源市人民政府关于印发辽源市推进特色城镇化省级示范城镇建设工
辽源市人民政府关于印发辽源市推进特色城镇化省级示范城镇建设工作实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】辽府发[2014]29号【发布部门】辽源市政府【发布日期】2014.12.10【实施日期】2014.12.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽源市人民政府关于印发辽源市推进特色城镇化省级示范城镇建设工作实施方案的通知（辽府发〔2014〕29号）东辽县人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关直属机构，驻市各中省直有关单位：现将《辽源市推进特色城镇化省级示范城镇建设工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
辽源市人民政府2014年12月10日辽源市推进特色城镇化省级示范城镇建设工作实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府关于印发深入推进吉林特色城镇化示范城镇建设工作方案的通知》（吉政发〔2013〕24号）和《吉林省人民政府关于印发支持吉林特色城镇化示范城镇建设的若干政策的通知》（吉政发〔2013〕25号），推进我市特色城镇化建设，加快实现示范城镇产业结构、就业方式、人居环境和社会保障由“乡”到“城”的转变，提高我市城镇化质量和水平，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，以《国家新型城镇化发展规划》为依据，深入贯彻落实省里有关示范城镇建设的意见和政策，充分发挥金州区位、资源两大优势，以旅游产业为先导，推动城镇化农民住宅新区、鴜鹭湖生态旅游度假区、农业产业化园区和工业、商贸物流园区四区建设，带动生态农业、旅游度假、现代物流、养老养生、替代循环和文化产业六大产业发展，把金州建设成为特色鲜明的生态、富裕、优美的小城镇。
二、基本原则（一）坚持政府主导原则。
在坚持政府主导的前提下，积极引进战略投资者，实施市场运作，引导全社会参与，倡导多元化投资。
（二）坚持绿色低碳原则。
把生态文明理念全面融入城镇建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城镇建设运营模式。
福建省人民政府关于印发福建省进一步加快小城镇建设的若干意见的通知-闽政[2000]2号
![福建省人民政府关于印发福建省进一步加快小城镇建设的若干意见的通知-闽政[2000]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/c43158df5ebfc77da26925c52cc58bd6318693a9.png)
福建省人民政府关于印发福建省进一步加快小城镇建设的若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于印发福建省进一步加快小城镇建设的若干意见的通知（闽政〔２０００〕２号）宁德地区行政公署，各市县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省政府原则同意《福建省进一步加快小城镇建设的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地、市、县、区要根据《福建省进一步加快小城镇建设的若干意见》结合本地实际情况，制定具体的实施办法。
在执行过程中，要认真总结小城镇建设的经验，并及时加以推广；出现新情况、新问题，可迳向省政府办公厅反映。
福建省人民政府二０００年二月一日福建省进一步加快小城镇建设的若干意见党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。
”在实施我省新一轮创业的过程中，积极推进小城镇建设和发展具有十分重要的意义。
为贯彻落实党的十五届三中全会和中发〔１９９９〕１２号文件精神，进一步加快小城镇建设，加速农村城镇化进程，推动农村经济社会持续协调发展，特提出如下意见：一、抓紧组织县（市）域城镇体系规划的编制和小城镇总体规划的调整完善工作规划是建设的“龙头”和依据，是提高小城镇建设整体水平的前提。
各县（市、区）要依据国民经济和社会发展的长远规划，抓紧开展县（市）域城镇体系规划的编制工作，及时搞好小城镇总体规划和修建性详细规划的编制、调整和深化。
县（市）域城镇体系规划要根据区域经济规模和发展方向，预测人口规模和城镇化水平，优化城乡结构布局；统筹安排区域基础设施和社会公共设施，重点解决好县（市）域内建制镇、集镇和中心村的布局以及交通网络、供排水管网、水源保护、电力通讯、垃圾污水处理和防洪排涝等基础设施布局；根据县（市）域社会经济发展的需要，适度扩大重点小城镇规模，通过规划引导和政策扶持，促使有条件的重点小城镇向小城市发展。
第一批绿色低碳重点小城镇试点
关于开展第一批绿色低碳重点小城镇试点示范工作的通知财建[2011]867号颁布时间：2011-9-26发文单位：财政部住房城乡建设部国家发展改革委北京、天津、江苏、安徽、福建、重庆、广东省（市）财政厅（局）、住房城乡建设厅（局）、发展改革委：根据《财政部住房城乡建设部关于绿色重点小城镇试点示范的实施意见》（财建[2011]341号），按照绿色低碳重点小城镇建设评价指标要求，经实地考评与认真研究，现将××镇（名单见附件1）确定为第一批试点示范绿色低碳重点小城镇，并将有关事项通知如下：一、加快编制工作方案。
请按照绿色低碳重点小城镇试点示范有关文件要求，组织试点示范镇编写执行期2—3年的绿色低碳重点小城镇试点示范总体实施方案与专项实施方案。
总体实施方案应包括试点示范镇建设发展目标，以及加强基础设施、公共服务，降低单位GDP能耗和碳排放强度、减少主要污染物排放的主要措施、资金概算和政策保障等内容。
专项实施方案应包括推广应用可再生能源和新能源实施方案、建筑节能及发展绿色建筑实施方案、城镇污水管网建设实施方案、环境污染防治实施方案、商贸流通服务业发展实施方案等五项（详见附件2）。
二、抓紧组织实施。
在编制总体和分项实施方案之后，应按现行资金管理办法申请相应中央财政补助资金。
省级财政、住房城乡建设与发展改革部门要高度重视绿色低碳重点小城镇试点示范工作，加强组织领导，加大支持力度。
相关市县要按照有关要求抓紧开展工作，积极推动绿色低碳重点小城镇建设发展。
三、加强监督考核。
财政部、住房城乡建设部及国家发展改革委将实时动态监测试点示范小城镇建设发展进度，并组织专家进行经常性技术指导。
建立健全激励约束机制，对试点示范工作进展较好的小城镇将给予奖励并及时总结宣传经验；对工作进展不理想的小城镇将取消试点示范资格，以切实保证绿色低碳重点小城镇试点示范工作的质量和水平。
附件：1.第一批试点示范绿色低碳重点小城镇名单2.专项实施方案编写提纲财政部住房城乡建设部国家发展改革委二O一一年九月二十六日附件1附件2-1推广应用可再生能源和新能源专项实施方案编写提纲一、可再生能源建筑应用发展情况（截至2010年末）。
四川省人民政府关于加快重点小城镇建设的若干意见-川府发[2003]21号
![四川省人民政府关于加快重点小城镇建设的若干意见-川府发[2003]21号](https://img.taocdn.com/s3/m/fcf21b54f6ec4afe04a1b0717fd5360cba1a8d1e.png)
四川省人民政府关于加快重点小城镇建设的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于加快重点小城镇建设的若干意见（川府发[2003]21号二00三年七月十七日）近年来，我省小城镇建设发展势头较好。
一批试点小城镇初具规模，功能不断完善，建成区面积迅速扩大，城镇人口成倍增加，经济快速发展。
同时，还存在着一些不容忽视的问题：小城镇试点布局不尽合理，数量偏多，重点不突出，基础设施不配套，没有形成主导产业和特色经济。
为推进一二三产业互动、城乡经济相融，促进县域经济发展，现就进一步推动小城镇建设与发展提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想以党的十六大精神和《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》(中发[2000]11号，以下简称《意见》)为指导，以全面建设小康社会和实现《四川省国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标纲要》为目标，把发展乡镇企业和农村服务业结合起来，促进一二三产业互动、城乡经济相融。
着力抓好重点镇建设，以点带面，积极稳妥地推进全省小城镇建设，实现小城镇建设与经济效益、社会效益、环境效益协调和可持续发展，推动我省县域经济发展和城镇化进程。
二、发展重点和目标根据各县(市、县)域城镇体系规划，在全省小城镇特别是县政府驻地镇中选择具有较好投资环境，能幅射和带动一定区域经济发展的县域一、二级中心城镇作为重点小城镇。
2010年前全省抓好500个重点镇的建设(其中“十五”期间200个，“十一五”期间300个)。
三、政策措施各级政府特别是重点镇政府要认真按照《中共四川省委四川省人民政府关于加快城镇化进程的意见》(川委发[2003]4号)和《中共四川省委四川省人民政府关于实施经营城市战略的意见》(川委发[2003]5号)的精神，深入研究城镇发展的规律，树立经营城镇的理念，创新投融资体制，盘活存量资产，开辟融资渠道，加大城镇建设的投入力度。
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关于省级试点示范小城镇建设方案
根据省、市、县有关试点示范小城镇工作通知精神,为了有计划、有步骤地推进我镇小城镇建设试点示范工作的深入开展,全面加快镇小城镇建设步伐,进一步提升城镇综合承载能力,为农民低成本就近转移创造条件。
现结合我镇实际,制定以下实施方案：
一、指导思想
按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体要求,围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标,大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、产业强镇”的发展战略,以科学规划为前提,坚持以人为本,突出区位优势,凸显特色功能,强化产业支撑,优化空间布局,创新体制机制,实施综合开发,增强集聚能力,逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化,建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示范点。
二、基本原则
一是规划先行。
以规划统筹各种要素,优化资源配置,合理谋划空间布局,注重发挥优势和突出特色,处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系,明确功能定位。
二是功能齐备。
以设施齐全配套、功能完善为基本要求,构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的现代化小城镇。
三是设施完善。
以改善居民生产、生活质量为重心,按照适度超前的
原则,加快推进基础设施和公共服务设施建设,促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。
四是生活便利。
以效、便捷为目标,着力引进和培育各具特色的商业型态,完善市场建设,规范生产、生活秩序,营造优雅、祥和的生活消费氛围。
五是环境优美。
以打造宜居环境为核心,强化城镇规划建设管理,围绕城镇绿化、净化、亮化、美化,加强环境保护和综合治理,发展循环经济、绿色经济和低碳经济,营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。
六是保障一体。
以强化公共管理和服务为重点,提升小城镇居民各类保障水平,加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度,促进公共服务均等化,确保保障有效、保障到位。
三、创建目标
通过试点示范小城镇建设的开展,农村人口稳步有序地向镇区集中和转移;基础设施和公共服务设施更加完善;各具特色的产业基础长足发展;小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会保障;有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立;生态环境优美,辐射带动能力较强的宜居新区综合体基本建成,在2020年以前,城市化率达到60%以上,努力把镇打造成为市的“历史文化名镇、特色产业强镇、宜居商贸新镇”。
四、发展思路和试点任务
（一）起点编制发展规划
紧抓试点示范发展机遇,起点、标准、质量编制发展规划。
在严格按照镇总体规划（2006-2020）实施建设管理的同时,抓紧完善由城乡规划设计院在2012年8月启动的镇控制性详细规划编制,并同步做好土地利用总体规划的修编工作,力争在2013年6月完成镇控制性详细规划和修建性详细规划编制工作,在2013年4月份前完成天府村和元田村的新农村综合体规划编制工作。
坚持因地制宜和切实可行的原则,在2013年全面完成给水、排水、电力、通讯、数字电视、环卫、绿化等公共服务设施的基础设施完善工作。
（二）加快完善基础设施建设
坚持区域统筹、合理布局、联建共享,适度超前加快完善基础设施。
一是加快路网建设。
在2013年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道铺装、排污管道安装和美化、绿化、亮化工程;在2013－2015年分批完成12个村的通村公路整修、拓宽工程,在2016完成105个村民小组的组道公路改造工程;完成双桥街0.8公里的街道硬化及下水道建设工程;规划在2015年前建设长云路过境绕城公路3.5公里,改善城区交通条件。
二是完善市政设施。
进一步完善地下管网、路面养护、路灯照明、农贸商场、镇文化中心和公路沿线停车点等市政公用配套设施,其中规划新建农贸市场一个占地15亩、新建市政广场一个占地12亩,进一步增强城镇的服务功能。
三是建设饮水工程和垃圾处理设施。
抓紧完善扩建镇区集中供水系统和三八村等6个村的联村饮水工程建设;规划建设中心镇区垃圾中转站二个,在市场、车站、主要干道沿线等公共活动地区设置垃圾桶、公共厕所等环
卫设施,充实环卫队伍,增配环卫工具,确保城镇保持洁净亮丽。
四是加强教育和行政设施建设。
在2013年启动实验小学校迁建工作,增添教学设施,改善办学条件;在2014年前完成镇政府办公服务大楼的迁建工作,改善为民服务条件。
（三）强化产业支撑
强化产业支撑,围绕豆腐、板鸭,做强做大饮食文化产业,带动人流、物流、资金流的相对集中,为镇小城镇进一步发展注入生机和活力。
一是推进项目建设,带动特色产业发展。
以引资建设豆腐美食文化创意园为中心,加快推进总投资2.5亿元的招商引资及建设启动工作;在2013年启动总投资2000万元的胡二娃农产品加工厂项目;在2014年完成园田农产品加工厂项目;做强做大华硕园生态农场示范项目,以项目建设和发展带动建成分类成片的三大农业综合示范区,既万亩蔬菜种植示范区、万亩水产养殖示范区、万亩经济作物种植示范区。
二是促进非公有制经济发展。
积极引导和鼓励农民务工经商办企业;积极创造条件,吸引更多的民营企业项目向小城镇规划区内聚集;鼓励非公有制特别是科技型、创新型企业到小城镇工业规划园区落户。
三要加快发展现代服务业。
加快南岸农贸商场升级改造工程、新建一个农产品综合贸易市场、规范老农贸市场、运输市场和生猪屠宰市场,巩固提“万村千乡市场工程”、“新网工程”等,形成以物流、商贸、交通运输、信息咨询、中介服务为发展方向的市场发展格局。
（四）促进社会事业发展
加快教育、卫生、科技、文化、体育、公共安全等公共服务体系建设
步伐,促进社会事业协调发展。
一是加快教育均衡发展。
以实验小学校和幼儿园迁建为契机,优化教育资源配置,以“省级示范校、幼儿园”为标准,加强教育教学质量和校区美化项目建设。
二是发展公共卫生事业。
加快中心卫生院和村级卫生室建设,提综合服务能力。
使新农村合作医疗参合率达到98%以上、城镇医疗保险参合率达到90%以上。
加大投入,健全流行型疾病、动植物疫病防控体系建设。
三是加快公共文化休闲设施建设。
以文化广场为中心、天府广场和文化站为依托,建成文化、体育、娱乐功能为一体的文体休闲场所,提升小城镇综合配套服务水平。
四是加强公共安全服务设施建设。
加强公安派出所、交警、消防、司法、城管等队伍和相关设施建设,提升公共安全服务水平。
五是加强劳动保障服务队伍及阵地建设,提升全镇就业服务水平。
（五）扎实推进新农村建设
以天府村、园田村新农村综合体建设为依托,扎实推进新农村建设工作。
深入开展家园清洁、家园整理和家园绿化行动,精心建设一批新农村建设“示范村”,进一步改善村容村貌。
加强农村水、电、气、通信、路灯照明等设施建设,实行教育、文化、卫生、体育等资源共享,促进农村公共服务均等化。
认真编制农村土地整理项目实施方案,屋、白庙为重点,分批实施24个村的农村土地恢复整理工作。
五、保障措施
（一）强化组织领导。
为切实加强对镇小城镇建试点示范建设工作的领导,组建成立小城镇建设试点示范建设工作领导小组
（二）狠抓管理,强化督查。
建立科学发展试点示范长效管理机制,定期或不定期对相关工作进行检查,督促抓好落实,促进工作顺利开展,使试点示范工作符合要求,达到标准。
（三）积极研究制定和落实小城镇建设各项优惠政策,吸引社会各界到小城镇落户发展。
（四）以点带面,总结推广。
对发展建设中出现的典型及时做好宣传和报告,总结先进经验,在全镇范围内加以推广,促进试点示范工作的扎实开展。