四上企业培育有关工作简要汇报

四上企业培育有关工作简要汇报
四上企业是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点效劳业企业等这四类规模以上企业的统称。

xx今天为大家精心准备了四上企业培育有关工作简要汇报, 希望对大家有所帮助!
四上企业培育有关工作简要汇报
尊敬的市长, 各位领导:
根据会议安排, 现就区四上企业培育有关工作作简要汇报。

为加快培育新的经济增长点, 区始终坚持在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪的总体思路, 把培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径, 在领导推进机制、政策鼓励措施、开展要素保障、优化审批流程等方面创新体制机制、破解开展难题, 四上企业培育取得了明显成效。

我们的主要做法是：
一、坚持领导推动与部门联动并重
一是区委政府高度重视。

成立了区政府主要领导为组长的四上企业培育工作领导小组, 把四上企业培育工作与脱贫攻坚、工程投资、产业开展同安排同部署同落实同考核, 常态化强力推进。

二是建立企业联系机制。

坚持区级领导、重点部门联系企业制度, 一企一效劳团队, 全面落实减负增效各项政策, 确保企业稳健经营、满负荷生产。

三是建立联席会议制度。

定期研究培育四上企业工作, 形成上下联动、部门协同、齐抓共管的推进工作机制。

二、坚持宣传引导与政策鼓励并行
一是加大正面宣传。

针对企业融资难、经营难、配合度低、身份限制等问题, 组织区级部门专题研究创造条件解决问题, 积极正面引导, 转变企业观念, 提升企业配合度。

二是加大企业奖励力度。

我们出台了《区四上企业培育奖励方法》, 对新入库、进规企业当年每户奖励万元、对当年营业额和产值上台阶企业分别给予万~万元的奖励, 在财政、税收、金融、市场准入等方面为企业开展提供政策便利。

对工程投资、招商引资、企业扩大经营规模、体系建设、个转企等方面给予政策支持。

三是鼓励企业自主创新。

支持鼓励企业品牌建设, 获广元市知名品牌的, 区政府奖励万元。

2022年, 累计奖励企业家、奖励资金万元, 充分调动了企业积极性。

三、坚持梯队培育与入库指导并进
一是建好三本台账。

精准建立在库企业、新开业企业、临近入库标准企业三本台账, 明确四上企业、四下企业、新成立企业等培育要求, 建立优势骨干企业、重点培育企业和新入库进规企业以及新成立企业培育台账, 逐一分类指导。

二是建立企业梯次培育机制。

按照四个一批要求, 对已经入库进规的, 重点抓好企业的生产和扩能, 不断培育壮大一批；对接近四上标准的, 重点培育, 及时申报入库一批；对已经到达或即将到达四上标准的企业、个体户, 积极引导转为企业法人, 不断培育开展一批；对于新建或新成立、招引的企业, 做到及时发现、动态跟踪一批。

截止目前, 我区累计培育四上企业户。

三是强化入库申报指导。

严把材料审核关、数据质量关和企业申报关, 对入库企业的形象打造、证照办理、财务税务资料和批复备案文件等进行重点指导, 确保实现扶持培育一户、入库进规一户。

四、坚持要素保障与优化环境并举
一是强化要素保障。

及时做好生产企业用水、用电、用气、用地协调效劳工作, 加快电力、油气等根底设施建设, 全面落实企业直购电试点、充裕电量消纳、直供气等政策。

加快重点企业煤改气进程及集中供热工程建设, 企业用能本钱持续降低。

物流公司成为全市第一家第三方物流集团公司, 铁路羊木货运站年吞吐量达万吨, 物流港中转仓储工程加快建设, 企业运力保障持续加强。

二是优化开展环境。

深入实施双提双破专项行动, 大力推行马上办和一窗进出并联审批, 简化企业办证行政审批流程。

强化银企对接, 努力为中小微企业拓宽融资渠道, 今年以来, 累计为粮油、金矿等余家企业融资余万元。

全面落实企业减税降费措施, 今年以来, 全区四上企业累计减免税费万元。

回忆工作, 我们仍然存在许多问题和缺乏。

一是开展不均衡；二是企业个数少；三是企业规模小；三是企业进规慢；四是企业进规慢下一步, 我们将认真贯彻落实本次会议精神, 尤其是市长的重要讲话精神, 进一步明确目标任务, 采取有力措施, 因企施策, 勇于创新, 不断加强全区四上企业培育, 努力实现经济持续稳定增长。

发言完毕。

四上企业培育有关工作简要汇报
四上企业是经济开展的主力军和排头兵, 是国民经济核算根底数据的主要来源, 也是衡量一个地方经济开展水平的重要标志。

按照先入库, 后出数的原那么, 做好四上企业培育工作, 扶持更多的中小企业开展壮大, 做好四上企业入库统计工作, 提高四上企业入库率和数据质量, 对及时、准确、全面反映我县经济社会开展情况, 科学、有效实施经济运行监测, 具有十分重要的意义。

一、我县四上企业总体情况
〔一〕四上企业入库标准和开展历程
四上企业入库统计工作从2022年开始, 已历时8年多, 审核标准、审核内容和工作流程不断变化。

2022年8月国家统计局完成季度调查单位审核, 建立了全国三上企业和房地产企业调查单位库。

从2022年年报开始, 规上效劳业企业纳入一套表范围, 由此四上企业申报开始初步确立。

而自2022年4月份起, 四上企业申报正式由季度审核改为月度审核, 自此四上企业申报入库流程固定下来。

随着一套表调查单位管理系统运行日趋完善, 四上企业入库统计工作步入正轨、不断优化。

20zz年, 浦北县四上企业培育入库工作成绩显著, 作为当年全区统计工作会议上经验交流发言县、区统计局之一。

贵港市统计局曾组织该市各县〔区〕统计局、柳州市三江县政府分管县领导率县统计局班子领导及业务人员到浦北县交流学习。

四上企业包括规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、资质以上建筑业和房地产开发经营业、规模以上效劳业等企业。

具体指：入库时年主营业务收入达2022万元及以上的工业企业法人单位, 具有总承包或专业承包资质的建筑业企业法人单位和有开发经营活动的全部房地产开发经营业企业法人单位, 年主营业务收入〔销售额〕达2022万元及以上的批发业法人企业和符合入库标准的产业活动单位, 年主营业务收入〔销售额〕达500万元及以上的零售业企业法人和符合入库标准的产业活动单位, 年主营业务收入〔销售额〕达200万元及以上的住宿餐饮业企业法人和符合入库标准的产业活动单位, 规模以上效劳业企业。

规模以上效劳业企业是指年营业收入达2022万元及以上的交通运输、仓储和邮政业, 信息传输、软件和信息技术效劳业, 水利、环境和公共设施管理业, 卫生法人单位；年营业收入达1000万元及以上的租赁和商务效劳业, 科学研究和技术效劳业, 教育, 物业管理、房地产中介效劳、自有房地产经营活动、其他房地产业〕法人单位；年营业收入达500万元及以上的社会工作, 居民效劳、修理和其他效劳业, 文化、体育和娱乐业法人单位。

〔二〕我县四上企业开展现状
随着一套表调查单位改革逐步深入, 我县四上企业入库数取得突破, 单位总量稳步增长。

截止2022年底, 全县共有在库四上企业206家, 比2022年减少了33家, 同比下降11.58%〔主要因统计口径提高, 效劳业退库19家, 工业退库12家, 餐饮退库1家, 房地产退库1家〕。

2022年共有新增四上企业30家, 同比增长7.14%, 其中: 新增工业法人单位15家, 同比增长200%；新增建筑业法人单位5家, 同比下降16.67%；新增批发零售业单位3家, 同比增长50%；新增住宿餐饮业法人单位1家, 同比增长100%；新增房地产开发经营业单位4家, 同比下降33.33%；新增效劳业单位2家, 同比下降77.78%。

二、当前四上企业培育工作存在的主要问题
〔一〕对四上企业培育工作认识缺乏。

四上企业培育入统是一项系统工程和长期工作, 涉及行业广、参与部门多、工作难度大。

目前, 我县虽出台了县四上企业入库培育工作方案, 但四上企业培育工作缺乏标准的管理机制和明确的责任分工, 各镇〔街道〕、各有关部门各行其是, 没有实现业务协同。

〔二〕存在重申报轻效劳思想。

行业主管部门普遍存在重申报、轻效劳思想, 开展申报工作较为积极主动, 但企业申报成功以后, 就较少进行跟踪效劳, 特别是对仍然心存顾虑的企业效劳工作不到位, 导致局部企业填报数据不全面、不标准、不及时, 甚至后期拒绝报送数据。

新入库企业一般规模较小, 抵御风险能力较差, 如不加强扶持培育, 企业经营效益下滑, 年底将面临强制退库风险。

〔三〕部门信息共享渠道不够畅通。

虽然五证合一、一照一码制度的改革, 提高了四上企业新增入统效率。

但是税务部门的税源库、市场监督部门的企业登记库、统计部门的企业名录库等由于各种原因并未能有效发挥沟通效用, 导致一些到达四上统计标准的企业未能及时反应到主管部门, 导致没能及时跟踪培育、申报、纳入四上企业统计范围。

〔四〕企业配合程度不够。

不管是前期申报入库还是后续填报报表, 企业的配合都至关重要, 如果企业不理解、不配合, 很难组织申报, 即使申报成功也会有很多后遗症。

当前企业配合程度不高主要有三个方面的原因：一是企业入库后会增加一定的工作任务和管理本钱。

从本次普查结果来看, 私营企业和有限责任公司占全县法人总数的八成以上, 大局部企业统计人员是聘用的零时工, 有些还身兼数职, 对申报工作业务技能掌握不够, 有的甚至临时抓差；二是入库所需要的申报材料比拟详实, 局部企业由于产品〔商品〕销售不开税务发票, 造成实际可能到达入库标准, 但增值税纳税申报表中应税销售额远达不到入库标准；三是局部到达四上标准的个体户因为税费方面考虑, 不愿转为企业法人, 还有局部企业担忧入库后, 会暴露收入, 缴纳税金会有所增加, 企业负担会加重。

三、加强四上企业培育工作的对策
近年来, 虽然我县新增四上企业和在库四上企业的数量逐年增加, 但是一些规模大、开展好的龙头企业不多, 为了确保我县经济高质量开展, 仍需进一步加大力度, 抓好四上企业培育工作。

以在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪的思路, 把培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进我县产业结构调整升级的重要途径。

〔一〕加强领导, 形成合力。

四上企业是县域经济开展的主力军和排头兵, 也是衡量一个地区经济开展水平的重要标志。

各镇〔街道〕、各有关部门要高度重视四上企业摸底、培育、入库等相关工作, 按照全县统一领导、部门归口管理、各镇〔街道〕分级负责、各方共同配合的原那么, 切实加强对该项工作的组织领导, 认真履行四上企业培育入库工作主体责任, 严格按照职责分工, 各司其职, 各负其责, 加强沟通协作, 形成工作合力, 确保四上企业培育入库工作取得实效。

〔二〕完善机制, 标准管理。

各有关部门要分别出台四上企业培育开展规划, 制定年度入库目标方案。

全面摸底排查四下企业的开展现状, 采取措施帮助企业协调解决开展中遇到的困难和问题, 促进企业不断开展壮大。

统计部门要积极做好达标企业申报入库工作的业务指导和审核评估, 提高入库工作效率和质量；对已入库四上企业要加强统计工作标准化管理, 指导企业建立健全统计原始记录和统计台账, 确保统计数据有出处、有依据、真实可信。

〔三〕政策扶持, 优化效劳。

各有关部门要建立健全四上企业鼓励机制, 在制定、落实政策上要优先扶持四上企业。

同时要加大企业培育开展和申报入库工作的扶持力度, 对临规企业要在工程资金、财政支持、资源配置、专项申报、公共效劳、政府采购、荣誉评定等方面给予重点倾斜扶持和优先安排。

根据四上企业开展实际以及我县产业开展情况, 通过产业投资基金给予企业一定额度的产业扶持资金支持, 加大贷款担保等金融支持力度, 帮助企业做大做强、转型升级、提质增效。

〔四〕强化督导, 狠抓实效。

县督考办要采取专项督查、季度通报等方式强化对四上企业培育和申报入库工作的督导。

对符合统计标准而不配合、不申报的企业, 除了不得享受政府资金、工程扶持各项优惠政策外, 由统计、市场监督、税务等部门进行联合执法检查, 催促企业积极入库、主动承当社会责任, 从根本上保障四上企业单位应统尽统。

同时, 主管部门要强化对企业申报入库工作的宣传引导, 解除思想顾虑, 提高入库的积极性, 形成良好的推进机制和气氛, 确保企业培育和申报入库工作取得实效。

四上企业培育有关工作简要汇报
一、当前工作进展情况
到目前为止, 肇庆市共有认定农业龙头企业259家, 其中省级以上农业龙头企业40家, 市级农业龙头企业57家, 县级农业龙头企业162家。

二、主要做法经验
1.政府重视政策扶持
中共肇庆市委办公室、肇庆市人民政府办公室印发了《肇庆市实施现代农业开展611工程五年〔2022-2022年〕行动方案》其中主要目标：〔三〕新增100家市级以上农业龙头企业。

并提出了十大惠农扶持政策, 四大实施保障措施, 切实推动我市农业产业开展。

2.认真落实及制定《认定与监测管理方法》
认真学习落实《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理方法》及《广东省重点农业龙头企业认定与监测方法》, 制定《肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理方法》并根据广东省农业农村厅《关于切实关于做好县级农业龙头企业培育认定工作的通知》〔粤农农办〔2022〕109号〕下文《关于转发省农业农村厅关于切实关于做好县级农业龙头企业培育认定工作的通知的通知》〔肇农农函〔2022〕93号〕催促所属县〔市〕区制定《认定与监测管理方法》, 并根据已有的方法认定和监测管理各级农业龙头企业。

规划和指导全市农业龙头企业的培育开展。

3.加强指导和效劳, 加快构建新型助农效劳体系。

大力培育开展多元化助农效劳主体, 鼓励建立集农技效劳、信用评价、保险信贷、产品营销于一体的公益性、综合性农业公共效劳组织。

成立农技推广效劳驿站, 结合广东省
科技特派员系统, 组织省、市、县农技及农业政策专家强化技术及农业政策指导工作, 主动经常与企业或种植大户、经营合作社沟通联系, 指导生产宣传政策, 促进企业间的经验交流, 合作共赢。

4.加强农业龙头企业申报工作的宣传, 组织符合申报条件的企业积极申报。

摸底调查我市农业企业情况, 组织各县市区加强农业龙头企业申报政策、申报条件、申报程序的宣讲宣传, 积极扶持组织符合申报条件的农业企业申报, 不设门槛、积极效劳、落实举措积极开展和培育农业龙头企业, 推动培育工作深入开展。

5、引导农业生产单位根据自身生产特点成立农业企业, 培育开展成为新的龙头企业。

开展壮大现有农业龙头企业。

《611工程行动方案》专门制定了扶持政策：扶持农业经营主体开展, 扶持农产品加工业开展, 奖励农业科技创新, 推动品牌战略实施支持农业龙头企业加大科技创新、优化产品结构、强化品牌建设, 提升综合实力。

打造一批上市农业企业、重点龙头企业和行业领军龙头企业。

三、工作亮点
1.2022年我市以完成《611工程行动方案》要求完成年度目标任务165%的好成绩完成了2022年度肇庆市农业龙头企业的开展任务。

611工程要求我市2022年度新增市级以上龙头企业20家, 其中省级7家, 市级13家。

我市实际于2022年新增市级以上龙头企业33家其中省级13家, 市级20家。

2、肇庆市高要区产业化龙头企业积极组建研发中心, 在新材料、新技术、新工艺等方面依托高校、科研院所走产学研结合的路子, 产品更新换代, 产品附加值提高, 产品市场竞
争力提升。

恒兴、振业等企业开发研制功能食品已进入实质性操作阶段, 方便式盒装酸菜鱼等健康食品已进入多省市场。

四、财政金融扶持政策
《肇庆市实施现代农业开展611工程五年〔2022-2022年〕行动方案》针对农业产业开展制定了一系列的财政金融扶持政策, 各县市也针对当地情况制定了一系列的财政金融扶持措施, 现简单列举如下: 1.鼓励农业经营主体做大做强, 对当年新认定的国家级、省级、市级农业龙头企业分别给与一次性补助100万元、50万元、10万元。

2.扶持农产品加工业开展, 采取以奖代补, 先建后补等方式, 每年安排1000万元重点支持农产品加工业。

3.奖励农业科技创新, 对当年获得全国农牧渔业丰收奖的单位和个人给予一次性奖励10万元。

对获得广东省农业技术推广奖一、二、三等奖的单位和个人在省奖励的根底上分别给与一次性奖励3万元、2万元、1万元。

对获得肇庆市农业技术推广奖一、二、三等奖的单位和个人分别给与一次性奖励3万元、2万元、1万元。

3.推动品牌战略实施对获得中国著名商标、广东省著名商标的企业分别给予一次性30万元、15万元的奖励。

对首次获得广东省名牌产品〔农业类〕、农产品地理标志认证的分别给予一次性奖励30万元、10万元。

4.奖励农业招商引资。

奖励引荐农业产业化工程的引荐人, 对引荐到我市投资农业产业化工程的引荐人, 且实际投资额到达5000万元以上, 按实际投资额3奖励工程引荐人。

每个工程的奖励金不超过200万元。

5.加大农业供应侧结构性基金。

6.加大的农业企业的融资扶持。

6.加大农业政策保险保障力度。

五、困难问题
1.我市农产品品牌知名度不高, 市场竞争力不强。

知名品牌不多, 广东省名牌〔农业类〕产品48个和省十大名牌系列农产品数量6个, 分别排全省第15和16位, 尚无国家级名牌
产品和著名商标。

特殊农产品未能实现规模化、标准化、品牌化生产经营。

2.农村一二三产业融合开展程度较低, 产业链条短。

我市农业目前仍以传统种养业为主, 农业生产以初级农产品为主, 精深加工和流通企业不多, 加工深度缺乏, 缺乏辐射范围广、交易规模高的批发市场。

3、政策扶持力度不够。

农业融资难, 制约瓶颈多。

地方财政资金扶持有限, 省、市、县工程资金有限、扶持资金不多, 门槛高, 申报难。

加上贷款信贷政策瓶颈难以突破, 农业生产贷款难、担保难, 资金短缺成为大多数经营主体开展的主要制约因素。

二是农村产权流转改革不彻底。

农村土地、林地等产权还不够明晰, 加之涉及农户多, 农民产权流转意愿不统一, 农村产权流转交易市场尚未形成, 导致土地承包经营权等难以流转, 加上我市是传统农业市, 农民对土地依赖程度较高, 农村土地流转规模小, 部份农民诚信意识不强, 随意毁约现象时有发生, 租期不稳定；流转期限普遍偏短, 形成经营主体对根底设施建设, 如水利灌溉修建、地力培肥改造等不敢过多投入, 土地优化使用程度不高, 集中连片规模生产经营难。

严格的根本农田保护制度, 也使生产经营管理建设用地难落实。

县级农业龙头企业认定未能像省市农业龙头企业认定进行财政资金奖补, 一定程度上影响了企业申报的积极性。

4、规划引导不够。

多数农业产业化行业的开展存在先建设后规划或边建设边规划的问题, 农业产业化开展缺乏前瞻性, 中长期开展空间缺乏。

局部农业企业对于财务标准管理意识不强, 资金支出和营收情况未能在公帐上充分表达, 一定程度上影响了品牌创立和龙头企业的认定的进度。

六、下一步工作方案
1.2022年我市方案完成25家市级以上农业龙头企业的新增培育认定任务, 其中省级以上农业龙头龙头企业8家, 市级农业龙头企业17家。

2.完善利益联结机制。

大力开展订单农业, 形成稳定的产供销关系。

积极促进农业产业化龙头企业与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体, 引导农民以多种形式参与农业龙头企业的合作经营。

加强企业与农村集体经济组织的合作, 通过企业带动, 在一村一品生产、村企合作经营等方面开展合作。

促进一二三产业融合开展。

3.加强农产品生产基地建设。

结合一镇一业、一村一品建设活动, 引导农业龙头企业建设品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品示范基地。

4.深化农产品质量平安监管工作。

贯彻落实《农产品质量平安法》, 积极推行农产品生产环节全程监控, 建立农产品生产、流通各环节的档案追溯制度、产品质量平安监测制度。

支持和引导农业产业化龙头企业依法建立农产品质量平安监测制度, 把好产品准出关, 实施农产品质量标准管理。

5、提高科技创新和应用能力。

鼓励科研院所或者科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与农业龙头企业经营, 加快科研成果的推广应用。

6、落实扶持措施。

一是因地制宜制定一系列培育开展农业龙头企业的优惠政策, 扶持开展多种形式的农业龙头企业。

二是加大对农业龙头企业的财政扶持力度, 做大做强农业龙头企业。

7、实施农业龙头企业名牌开展战略。

鼓励农业龙头企业积极推行标准化生产, 大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品等, 提高农产品质量平安水平。

鼓励农业龙头企业。