浅析农村土地管理中的问题及措施
农村土地管理中问题及对策
浅谈农村土地管理中问题及对策农民最基本的生产资料以及赖以生存的生活保障就是土地,对农村土地管理中存在的问题进行审视,努力寻找解决方法,具有极其重大而深远的意义。
一、农村土地管理中存在的问题农村土地管理中所存在的问题有以下几个方面:1.集体经济较为薄弱,入不敷出。
农村税费改革实施后,使得村集体经济收入大幅度减少,某些村出去为数不多的机动地承包费以外,几乎无其他收入,更有甚者欠有债务。
因此,某些地方将机动地对外发包,强制性的流转农户的承包地,出卖集体地或者高价对外出租而获取高额回报,挪用土地补偿费以及土地流转费的现象较为突出。
2.土地流转过程不够规范,农户权益得不到保障。
我国农民土地承包经营权是国家相关政策指导,以集体经济组织以及土地承包合同共同束缚、约定的。
可是,合同存在的不规范性使其执行具有随意性,基层干部私自变更合同、收回或调整农民土地,更有甚者未经承包户许可,就迫使其签订土地流转合同,农户的土地承包经营权受到了较大程度侵害。
3.征地补偿款难以落到实处,财务制度如同虚设。
部分村级干部并不按照规则办事,甚至严重违反财政纪律,将那些本应发给农户的补偿款私吞,据为己有,私分利息以及贴息款。
部分村干部私设账外资产,账务不清,零乱不堪,趁火打劫。
部分村干部许可企业拖欠征地补偿费,引起群众不满情绪。
农村土地管理制度立法、执法存在的不足:1.在立法中关于集体土地所有权的四项权能规定均存在不同程度的缺失。
《民法通则》第71 条规定:“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用一收益和处分的权利。
”但从我国目前情况看,集体土地所有权上述的四项权利都受到不同程度的限制。
首先,关于集体土地使用权权利受限制问题。
我国集体土地的占有权及收益权源于土地使用权,集体土地所有权人仅能在农业用地和本集体内部的建设用地范围内行使有限的占有和收益权能,而对非农用地没有占有和收益的权利。
其次,集体土地的所有权人对其集体所有土地的处置权几乎被剥夺。
农村土地整理中存在的问题及对策
农村土地整理中存在的问题及对策前言在我国的农村发展中,土地具有至关重要的角色。
然而,随着人口增长和城市化进程的不断加速,土地的利用和管理也面临着越来越大的挑战。
为了解决农村土地开发利用中出现的问题,推动农村发展进程,必须进行土地整理。
本文将简要介绍农村土地整理的背景、存在问题以及应对措施。
背景土地整理是为了矫正、优化、调整地域空间格局而采取种种手段的行动。
农村土地整理是近年来政府提出的一个重要的发展目标。
通过土地整理,可以实现农村用地配置的优化和合理化,提高土地利用率,推动农业现代化,提升农民生活质量。
但是,农村土地整理也面临着一些问题。
存在问题1. 资金问题农村土地整理需要的资金较多,目前很多地方都面临着资金不足的问题。
农村土地整理所需的资金需要从各个方面筹集,但是目前农村财政收入有限,难以支撑土地整理的进程。
2. 农民意识问题农民的土地观念和意识相对滞后,缺乏用地、规划、落实方面的知识与能力,对土地整理缺乏足够的理解。
在整理程序中,农民对土地整理公司的工作不信任,往往用自己的方式处理土地问题。
3. 面临的法律问题在农村土地整理方面,地方政府所面临的法律问题也是很多的。
土地违法状况屡屡发生,农村土地整治中的不合理用地、超额用地问题时有发生。
对策1. 加大财政扶持力度随着农村土地整理的重要性越来越受到重视,相关政策的支持也会逐渐到位。
政府应该加强对土地整理的资金扶持力度,建立专项资金,针对农民土地整理培训和生产发展提供支持。
2. 加强农民意识和技能培训政府可以通过开展农民土地培训,加强土地规划意识和规划技能的传授,让农民了解土地整理的重要性,从而提高整理工作的效率。
针对农民缺乏专门的技术训练,地方政府可以开办培训班、出版技术养成读物等方式,为农民提供技术指导和支持。
3. 严格执行相关法律法规政府应该在制定土地整理规划的时候,强化法律法规的引导和约束作用。
在整治工作中,应该采取一系列措施,加强对违法用地、超额用地、房屋建筑和拆迁等方面的监管和处罚工作。
农村土地管理中的问题及措施
农村土地管理中的问题及措施土地是农民赖以生活的重要资源,很多农村家庭的主要生活来源都依靠土地,土地承担起了农村百姓生活的大部分。
然而在我国目前的农村土地管理中仍存在一些问题,制约着土地资源的合理和有效利用。
因此在农村的土地管理方面,既要加强对耕地的保护,也要重视土地资源使用率的提高。
这对于促进我国农业的发展也是十分有意义的。
本文指出了一些目前我国农村土地管理方面所存在的问题,并提出了一些应对的措施。
标签:农村;土地管理;问题及措施目前,我国的农村土地管理中存在着一些问题制约着农村土地资源的合理利用,使得农民的土地权益受到损害,引起农民的一些不满下面从一些土地利用不规范不合理的内容来对问题进行详细地说明。
第一,集体经济的质量不够高,土地利用率比较低。
根据我国的《宪法》和《土地管理法》中有关于农村土地归属权的相关规定,其中说明农村土地的所有权是属于集体的。
而集体是一个较为复合的概念,它使得土地是归农民所共用的,但农民又不能自主地决定土地的使用,也不能对土地进行随意地处置在农村实施了税费改革等制度后,集体的经济模式使得农民的收人较之前有一些降低,很多农民在土地上得到的收入也仅仅是靠农作物来实现,这些收人勉强只够他们的基本生活而并不能使其生活质量有很好的改善,农民种地的积极性不高因此现在越来越多的人选择将土地承包给他人而自己选择外出打工或者做生意。
还有一些地方有土地外包的情况,即从农民那里以便宜的价格承包土地之后再将其进行高价的转让,从中谋取暴利。
这些都使得农民的土地权益受到损害。
第二,土地过户流程还有一些问题需要优化。
根据目前的相关流程,土地在流转的过程中农民很难通过正常的途径使自己获得更多的利益。
农民在土地经营的过程中主要受到国家政策的引导,集体经济的环境使得在土地承包合同中农民的权益不能得到很好的落实。
因此在目前,农村很多的土地管理干部会利用这一点将大笔的土地转让金收入自己的腰包,而农民只得到很少的一部分,使农民的利益受到极大的损失。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节,但在实际工作中却存在着一些问题,影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中,存在着大量的散乱的村庄和农田,土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题,导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高,土地承包经营权流转困难,导致部分农村土地不合理利用,限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中,存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题,导致土地权属不清、界限不明,给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中,存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象,导致农村土地资源保护不力,严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施,合理规划农村土地资源的利用,统筹规划农村建设用地、农田和村庄,提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善,建立健全农村土地管理的长效机制,提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作,提高农村土地管理人员的业务水平和素质,为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨,希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注,从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善,为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施关于农村土地管理中存在的问题及解决措施:农村地;管理问题;解决措施。
土地是农民赖以存和发展的生活保障,是农民基本地生产资料。
近年来,我国村政策的不断变革使土地效益得到了大幅提升,这使农村中的土地问题日益多并凸现出来。
土地和民的利益紧密相连,解决好村的土地管理问题关到新农村建设的步伐。
因我们要认真的审视土地管理中存在问题,努力的找出解决的办法,以进农村的可持续发。
1农村土地管理中存在的问题。
改开放以后,我国农村地采取家庭联产承包责任制,项法律法规也随之不断善,得到了广大农民的拥护,促进农村的发展。
但是,也有一地方无视法律的存在,有法依,违背农民群众意愿,侵害农民的合法权益,影了农村的稳定发展。
总说来,农村的土地管理中存在以下点不足:1.1农村村民宅基地法层出不穷。
目前,农村宅基地要存在着以下三类违法现:一是未经批准擅自占地采取欺骗手段骗取批准宅基地;前,有不少建房户采取隐瞒已有屋、虚报家庭人口变更户籍等欺骗手骗取批准宅基地。
二是非法转让基地,利用集体资进行隐形交易;《中华人共和国土地管理法》第63条规定:“农民集体所的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得设用地的企业,因破、兼并等情形致使土地用权依法发生转移的除外”。
中华人民共和国土地管理法》第62条规定:“农村村民出卖出租住房后,再申请宅基地的,一不予批准”。
在我县土地信访件案中有很多反映部分村民通过不正当的手段取了两处甚至多处宅基地,然后将宅地倒手转让,从中法获取暴利。
这种现象尤其在县结合部和城镇郊区比较出,无形中建立了土隐形交易市场,既影响了宅地管理,也给社会成了许多社会不安定因。
三是超面积占地、擅自改变村宅基地用途现象时有发;《湖南省实施<中华人民共和土地管理法>办法》第32条规定:“每一用地面积使用耕地超过130m2,用荒山荒地不超过210m2,使用其他土地不过180m2”,而在实际操作中每户都大大超出了批准积。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析第一篇:农村土地资源管理存在的问题及措施分析农村土地资源管理存在的问题及措施分析摘要:“三农”问题作为国家关注的重点,直接关系到农民的切身利益,特别是在农村土地资源管理方面。
分析了农村土地资源管理存在的问题及成因,提出了农村土地资源管理的具体措施,希望给农村土地资源管理带来一些实质性帮助。
关键词:农村土地;资源管理;问题措施一、导言土地是农民生活来源的基本保障,近几年为了加强对农村的建设,政府对农民种植的土地推出了相应的优惠政策。
但是,土地管理方面还存在一些问题,为了解决农村土地管理方面的问题,从发现问题及解决问题两方面入手,争取找到合理的方式解决土地管理现存问题,使得农村土地整治工作健康有序的开展。
二、加强农村土地资源管理的意义随着国家提出新农村建设的发展目标,建设新农村成为人们重点关注的问题。
而农村土地资源作为农村经济发展的重要组成部分,有效促进了农村经济发展。
因此,加强农村土地资源管理具有重要意义。
其中具体的作用可以表现为以下三个方面。
首先,加强农村土地资源管理可以实现农村土地资源合理分配,保证农村土地资源最大化利用,避免土地资源的浪费。
其次,土地资源是农村发展的基础,处理好农村资源管理问题,可以加快新农村建设进程。
最后,加强农村土地资源管理可以有效避免建设用地和农村耕地的矛盾,实现两者合理规划和发展,从而促进和谐农村的发展。
三、农村土地管理存在问题(一)土地闲置及占用问题严重在农村土地闲着的情况比较常见,可耕种的土地被闲置下来得不到有效的利用,因此造成了土地资源的浪费。
在占用土地时出现了强买强占的现象,这时候政府就应发挥作用,对土地进行管理,合理地规划与使用土地,在商业用地中应充分考虑农村未来发展的情况,合理地占用土地。
(二)住宅基地土地使用问题在农村一家多宅现象及随处建设住宅现象比较常见。
住户在建立新的住宅时会遗弃原有的住宅区,重新选取土地进行建筑,造成大量的土地被住宅基地占用。
浅谈农村土地管理存在的问题及建议
习, 结 合鸡 西市 农村 土地 管 理工 作 实际 , 编 制 实 施 过 程 中加 强 以 下 几 方 面 工 作 。 一 是 规 划 的 编 谈 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问题 和 建 议 。
本 村 土 地 的政 策 ,极 大 地 增 加 了用 地 成 确 权 过 程 中 出 现 的 权 属 争 议 和 纠 纷 , 要 按 照 国家 、 省 的 本 , 限制 村办 企业 的建 设 和发展 。
二、 几 点建 议
9 4 . 7 %, 农村人 口占 5 3 . 4 %, 因 此 农 村 土 地 管 理 工 作 是 国 土 资 源 管 理 工 作 的 核 心 任
1 . 科 学规 划 、 合理布局 , 增 强 规 划 的 可 操 作 性 和 实
进 一 步 强化 规 划 的“ 龙 头” 作 用 。“ 十二五” 规划 务之 一 , 也 是农 业农村 工 作 的主要 环 节 。 施 效果 ,
推 进 小 城 镇 建 设 和 农 村 各 项 基 础 设 施 建 设 。大 力 个 别 城 中村 由 于 其 土 地 都 分 布 在 规 划 城 原 则 , 一 市 建 设 用 地 范 围 内 ,按 规 定 不 能 单 独 规 推 进 中 心 村 和 成 片 连 线 新 农 村 建 设 ,加 速 形 成 以 中 心 商 贸、 信 息 等 农 村 社 区服 务 网 点 , 促 划 村 镇 发 展 预 留 空 间 ,城 中 村 如 兴 办 乡 村 为 核 心 的 行 政 、 镇 企 业 申请 村 镇 用 地 ,无 法 在 其 所 有 的 进 农 村 人 口 自然 转 移 , 避 免 村 村 建 公 共 设 施 的 浪 费 现 土 地 上 审 批 集 体 建 设 用 地 ,只 能 按 照 城 象 , 提 高土 地 利用 率 。 市 批 次 用 地 申请 使 用 国 有 土 地 ,也 就 是
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析问题:1. 乱占乱用现象普遍:在农村,由于土地资源的分散和农民意识的薄弱,存在乱占乱用的问题。
一些农民私自将土地用于建房、种植非常贵重的作物或者租借给他人等,导致土地资源的浪费和不合理利用。
2. 土地承包经营权的流转难:农村土地承包经营权的流转受到诸多限制和阻碍,很难实现有效的土地资源集约利用。
一方面,法律法规对流转的限制较多,例如限制了流转期限和范围;农民对土地承包收益的认识不足,不愿意将土地流转出去,造成资源的闲置。
3. 土地资源管理信息不对称:农村土地资源管理信息不对称导致了资源的浪费和利用效率的低下。
一方面,农民对土地政策和流转事宜的了解有限,容易被不法分子欺骗和剥夺财产;政府部门和评估机构的信息不透明,导致资源的流转和利用受到阻碍。
4. 生态环境保护不到位:在农村土地资源管理中,生态环境保护不到位是一个普遍存在的问题。
一方面,一些农民没有意识到土地生态环境保护的重要性,进行乱砍滥伐、过度耕作等不负责任的行为;政府在土地资源管理中缺乏有效的监管和执法措施,容易造成生态环境的恶化。
措施:1. 完善农村土地管理法律法规:加强土地资源管理法律法规的制定与修订,明晰土地使用的限制和责任。
优化土地流转的政策,鼓励农民将闲置土地租借出去,提高土地利用率。
2. 宣传教育,提高农民的土地资源意识:加强农民的土地资源意识教育,提高他们对土地承包经营权的认识和使用价值,引导他们将土地流转出去,推动土地资源集约利用。
3. 加强土地资源评估和信息公开:建立健全土地资源评估机构和信息平台,对土地进行科学评估和定价,提高农民对土地价值的认知和财产保护意识。
加强对农民的政策宣传,提高他们对土地政策和流转事宜的了解。
4. 加强农村生态环境保护与治理:制定相关政策和措施,加强对农村生态环境的保护和治理。
加强农民的环保意识教育,提高他们对生态环境保护的重要性的认识。
加强对农村环境违法行为的执法力度,保护农村生态环境的可持续发展。
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策随着城乡一体化的加速,农村经济得到了飞速发展,同时我们也看到了农村土地资源与经济发展矛盾的一面。
如在耕地审批与使用上、流转的程序上、土地的利用与规划上、信息技术管理上,的确存在一些不足与缺陷。
这些问题严重地阻碍了农村经济发展的进程。
结合实际工作,在此加以简要分析。
1 当前农村土地管理中存在的主要问题1.1 违法建造房屋随着人口的迅速膨胀,房屋的需求不断增大,无论是在城市还是农村,土地资源都越来越稀缺,由于改革开放初期国家对农村的土地管理较松懈,农民开始大量地建造违章房屋来满足居住需求,造成农村土地的管理秩序混乱。
随着经济的不断发展,很多农村的年轻人走向城市发展,在农村居住的人越来越少,土地和房屋大多处于空置状态,这对国有资源是一种严重的浪费。
违章建筑的出现不仅破坏了村镇的面貌,在土地资源的利用上也达不到最好的效果,同时也加大了我国政府对农村土地管理工作的难度。
1.2 集体建设用地流转问题农村土地管理中的集体建设用地存在着一些问题,严重影响集体建设用地的使用。
首先,我国对农村集体建设用地的政策支持和法律支持力度不够,虽然在法律提供了农村建设用地流转的可能性,但有的流转范围较小。
并且我国在法律方面并没有明确规定农村集体建设用地可以进行流。
这种情况下,个人和企业对农村集体建设用地的征用缺乏法律和政策支持;其次,我国对农村集体建设用地的规划和流转制度规定缺乏有效衔接,农村集体建设用地,虽然可以用于服务业、旅游业、和商业等行业之中,但是却缺乏对农村经济发展的重视,忽视了当地的农业发展;最后,我国的农村集体土地流转机制不完善,缺乏针对性的集体土地交易规则,导致农村集体土地的流转缺乏规章制度的约束,存在着很多不合理征用的现象。
1.3 承包地流转问题首先,农民的土地流出承包意愿不断减弱,很多农户都不愿意将承包来的土地流转出去,还有一些农户在流转承包土地之后要求将承包土地回收。
农村土地资源管理的挑战及对策
农村土地资源管理的挑战及对策农村土地资源是农民生产生活的重要基础。
合理、有效地管理农村土地资源,对于促进农村经济发展、实现农民增收致富和农村社会稳定具有重要意义。
然而,在现实中,农村土地资源管理面临着诸多挑战,需要我们认真思考并制定有效的对策来解决。
一、土地承包关系不清的挑战目前,我国的农村土地承包制度已经实行了几十年,但是在实践中存在着许多问题,其中最为突出的就是土地承包关系不清。
由于多年来农村土地承包过程中记录不全,不规范,导致土地权属关系混乱,权益不明,无法有效保障农民的土地权益。
针对这一挑战,一方面,需要尽快建立健全农村土地承包关系的登记和管理制度,确保土地承包关系清晰明确。
另一方面,要积极推进土地承包关系的确权工作,加强农民土地权益保护,避免出现权益纠纷。
二、土地流转难题的挑战随着农村经济的发展,土地流转成为热门话题。
但是在实践中,土地流转却面临着许多困难,如流转价格不确定、土地管理不规范等。
这些问题给土地流转带来了不小的挑战。
为了解决土地流转难题,一方面,需要加强对土地流转市场的监管,建立健全土地流转管理制度,规范土地流转行为。
另一方面,要加大宣传力度,提高农民对土地流转的认知度,使其能够主动参与土地流转,实现土地资源的合理利用。
三、土地集约利用不足的挑战在我国的农村地区,由于土地资源稀缺,土地集约利用不足是一个普遍存在的问题。
农民在土地利用上大面积浪费,导致土地资源的低效利用。
为了解决土地集约利用不足的挑战,我们需要加大土地流转力度,推动土地规模经营,提高土地利用效率。
同时,要加强农业机械化、信息化建设,提高农业生产效率,实现农业可持续发展。
四、土地保护不力的挑战农村土地资源是生态环境的重要组成部分,但是在实践中,我们发现农村土地保护工作不力,导致土地生态环境遭受破坏,影响农村可持续发展。
为了解决土地保护不力的挑战,我们需要强化土地资源保护意识,加大对违法采矿、违法占地等行为的打击力度。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析农村土地资源管理是农村发展的重要组成部分,对于提高农民收入和农村发展具有重要意义。
当前农村土地资源管理存在一些问题,如土地流转不畅、农地承包经营权不明确、土地规划管理不到位等。
针对这些问题,可以采取一系列的措施来加以解决。
土地流转不畅是农村土地资源管理存在的一个重要问题。
当前,农民对于自己的土地使用权观念较为保守,容易造成土地流转难。
为此,可以加大土地流转的宣传力度,提高农民对土地流转的认识和理解。
政府可以在土地流转上提供一定的财政补贴和税收优惠等政策支持,鼓励土地流转的发展。
还可以建立农民专业合作社,推动农村集体土地的流转和规范管理,提高土地资源的利用效益。
农地承包经营权不明确也是当前农村土地资源管理的一个突出问题。
由于承包经营权的不明确,农民在土地流转和经营过程中面临一系列的风险和困扰。
为解决这一问题,可以加强土地确权工作,依法对农地承包经营权进行确认和登记。
加强农地承包经营权的保护力度,建立健全农地承包经营权的监管机制,确保农民的承包经营权得到有效保障。
农村土地规划管理不到位也是当前农村土地资源管理面临的一个重要问题。
由于缺乏有效的土地规划,农村土地资源的利用效率不高,土地利用布局不合理,给农村发展造成了一系列的问题和障碍。
为此,可以加强农村土地规划的研究和制定工作,明确土地利用的总体要求和发展方向。
加强对农村土地利用的监督和管理,建立健全土地利用和规划的监管机制,确保农村土地资源的科学利用。
还可以采取其他一些措施来改善农村土地资源管理,如加强土地流转市场的建设和发展,打造一个公平、公正、透明的土地流转市场。
加强对土地流转的监管,严禁违规行为的发生。
还可以加大对农村土地经营主体的培训力度,提升农民的土地经营能力和管理水平,推动农村土地资源的有效利用。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策随着城市化进程的加速,农村土地规划与管理成为了越来越重要的议题。
然而,在实践中,我们也遇到了一系列问题,主要包括以下几个方面:一、土地错配问题在过去,农村土地使用主要是以种植作物、养殖等为主,而随着城市化进程不断加速,城镇化对土地的需求也不断增加,导致大量农村土地流失,且拓展区域并没有统一的设计和计划,往往出现了农村土地和城镇建设的错配问题。
这造成了浪费和资源的不合理利用,对农民经济和生活带来了很大的不便。
二、规划指导不足在许多地区,农村土地规划和管理方面的专业人才不足,决策制定和规划指导不充分。
一些地方在建设或改造老旧、废弃的村庄时不顾及当地环境,甚至破坏了生态环境和农民生产生活条件,这反而加剧了农业发展的困难。
三、地力不足问题由于一些农村土地在过去被过度利用,而且往往缺乏科学合理的管理,因此土地的肥力在一定程度上已经降低,这更加拖延了农村的发展。
在这种情况下,应当通过科学种植,逐步地解决农村土地的土壤肥力问题。
但是,缺乏专业人才和资金也成为了解决问题的一个阻碍。
针对这些问题,我们必须采取有效的解决对策,才能推进农村土地规划和管理的进程。
一、促进土地理性利用在农村土地的规划中,要避免过度的城市化和商业化,尽可能地保留农村的土地,合理规划并开发农村土地资源,最终实现“城乡一体化”。
同时,结合当地农村的资源特点,通过分类管理、合理开发等方式,提高土地的利用价值和效益。
二、加强规划指导和决策制定加强对农村土地规划和管理方面的专业人才的培养,引导和推动本地区化学发展,提高决策者和规划师的生态环境意识。
为此,需要针对不同的区域和村庄开展科学系统的规划,方案中要统筹考虑当地的资源、人口、环境状况等因素。
三、加强科学肥料运用提高农村土地肥力的有效方法是加强化肥的运用,通过科学的肥料运用来改善土壤的肥力,提高土壤的含水量以及有机质的含量,从而最终提高农村土地的产出效率。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划和管理涉及的是国家资源的合理利用和农村经济的发展,经过长期的实践,由于一系列原因,农村土地规划和管理中存在着一些问题,如农村土地利用率低、规划管理不周、土地资源浪费等等。
针对这些问题,需要采取相应的对策以保障农村土地的高效利用和可持续发展。
问题一:农村土地利用率低由于农村土地的使用标准不高,证明不规范,土地转换不够灵活等原因,导致了土地利用率低,不能满足农村经济的发展和抗风险能力的提升。
解决对策:1)完善农村土地使用制度,建立健全权益保证机制。
2)制定合理的土地使用标准和指导,促进农村土地资源的合理利用。
3)对农村土地的使用情况进行长期跟踪和监管,制定科学的土地利用规划,加强土地利用管理。
问题二:规划管理不周由于农村土地规划的制定不够科学化、专业化,导致数据质量等方面存在问题,规划难以贴合实际情况,无法满足农村土地利用的需求。
1)在规划制定过程中,要重视社会参与,听取和采纳社区意见,确保制定出的规划切实可行。
2)完善规划制定的专业化能力,加强团队建设和人才引进,提高规划的科学性和适用性。
3)加强对规划实施的监管工作,确保规划具有期望的成效。
问题三:土地资源浪费由于农村土地资源的管理存在缺乏及时调整的问题,导致土地资源的流失,以及一些不合理利用的情况。
1)加强土地资源管理,建立细致规范的土地资源监督机制,及时发现并处理违规情况。
2)促进农村土地转移,推动农村经济的快速发展,同时保证农民的土地收益不会受到过多的损失。
3)加强和完善农村土地集中整治和调整的机制,规范土地资源的增减调整,实现资源的合理利用。
综上所述,加强农村土地规划和管理工作,需要注重细节、解决具体问题,适应国家经济发展的要求,推动构筑科学合理的土地资源平台,进一步加强对农村土地资源的规划、保护、管理和利用,以实现农村经济的高质量快速发展。
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型,农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
问题一:农村土地的规划缺失在农村土地管理中,往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策,导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外,由于农村土地面积相对较大,管理难度增大,往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题,可以采取以下的解决措施:1.建立科学的土地利用规划体系,制定具体的土地利用和管理方案,实现从细节到宏观的全面规划;2.加强基层组织建设,引导农民倡导合理土地利用、科学农业,提高农民的土地管理技能和知识;3.加强信息采集和数据分析,通过现代化科技手段,进行有效的数据量化分析,找出土地管理问题的症结所在,解决土地利用方面存在的问题。
问题二:农村土地的承包和流转存在问题在我国,农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题,由于土地产权不明确和承包期限不足,以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转,导致农村土地流转难度增加。
同时,部分地区出现土地“无主”的状况,若未及时进行规范保障,往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题,可以采取以下措施:1.明确农村土地产权关系,完善土地法规,并加强执法力度,严厉打击非法流转、拍卖和占用行为;2.提高农村集体所有制保护程度,加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设;3.给予土地承包和转让政策支持,建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三:农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加,农村土地的污染问题越来越突出,这将直接影响到农产品的质量和安全性,同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前,缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题,可以采取以下解决措施:1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理,对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管;2.建立严格的农产品质量安全监控标准,对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告;3.开展农业废弃物的治理,倡导农民采用科学合理的农业生产方式,减少土壤污染风险。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是我国农村发展的重要组成部分,也是农村现代化建设的基础。
在实际工作中,农村土地规划与管理中存在着许多问题,如土地资源浪费、违法违规占地、土地使用权分配不公等,这些问题严重影响了农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
加强农村土地规划与管理,解决存在的问题,是当前亟待解决的重要课题。
一、存在的问题1. 土地资源浪费严重在农村土地规划与管理中,存在着大量土地资源浪费的现象。
一方面,一些地方为了追求规模效益,过度扩大城镇规模,导致了城镇化过程中村庄土地资源的浪费;农村宅基地分配过大、土地闲置、废弃土地过多等现象也较为普遍。
这些现象严重影响了农村土地资源的有效利用。
2. 违法违规占地现象严重由于缺乏有效监管和管理,一些农村土地规划与管理中存在违法违规占地现象。
一些地方政府为了追求土地财政收入,滥发土地证,导致一些企业及个人非法占用土地资源,严重扰乱了农村土地秩序。
3. 土地使用权分配不公在农村土地规划与管理中,存在着土地使用权不公的情况。
一些地方政府在土地流转中存在强制性要求、限制农民土地流转的自由等现象,导致部分农民的土地使用权被侵害,给农村土地资源的有效利用带来了障碍。
二、解决对策1. 完善土地利用政策对于存在土地资源浪费的问题,地方政府可根据当地实际情况,修订完善土地利用政策,鼓励和引导土地资源的合理利用。
可以通过土地流转、土地整治等途径,推动农村土地资源的合理使用和保护。
2. 加强监管执法针对违法违规占地现象,地方政府应加强土地管理部门的监督执法力度,建立健全土地管理监督机制,严格执法,严惩违法行为,有效遏制违法违规占地的行为。
3. 推行土地流转制度改革为了解决土地使用权分配不公的问题,地方政府可推行土地流转制度改革,建立健全农村土地流转市场,鼓励和引导农民自主流转土地,确保农民在流转过程中的合法权益,增加土地使用者的市场化程度和流转灵活性,促进土地资源的合理利用。
农田管理中的问题与解决方案
农田管理中的问题与解决方案农田作为农业生产的核心资源,对于保障粮食安全和农业可持续发展起着至关重要的作用。
然而,在现代农田管理中,仍然存在一些问题给农业生产带来了困扰。
本文将探讨农田管理中的问题,并提出相应的解决方案,以期改善农田管理。
一、水资源短缺问题农田管理中最为常见但也最为严重的问题之一是水资源短缺。
由于气候变化和不合理的农田利用方式,许多农田地区面临水资源紧缺的问题。
缺水导致农作物生长受限,影响了粮食生产和农民的收益。
针对这一问题,我们可以采取多种解决方案。
首先,可以加强农田水利设施的建设和维护,改善灌溉体系,提高水资源的利用效率。
其次,可以倡导农民科学合理用水,避免浪费并采取节水措施。
此外,还可以推广先进的农田排水技术,合理排除积水,避免田地因水浸而导致作物减产。
二、土地退化问题土地退化是另一个困扰农田管理的重要问题。
过度的灌溉、化肥滥用、过度开垦和不合理的耕作方式等因素都可能导致土地退化,降低土壤的肥力和农田的产出能力。
面对土地退化问题,应采取一系列的解决方案。
首先,应加强对土壤的调查和监测,了解土地退化的程度和原因,为制定相应的治理措施提供科学依据。
其次,可以推广有机农业技术,减少化肥的使用,并合理轮作作物,增加土壤的有机质含量。
此外,还可以加强农田的精细管理,合理利用农药和农机设备,避免对土壤造成进一步的破坏。
三、农药残留问题农药残留是当前农田管理中的一个严重问题。
农民为了保护作物免受病虫害的侵袭,常常过量使用农药,导致农产品中的农药残留超标,对人体健康产生潜在风险。
解决农药残留问题,需要全社会共同努力。
首先,应加强对农民的培训和指导,提高其对农药的正确使用和管理水平。
其次,应加强对农药市场的监管,严禁销售假冒伪劣的农药产品,并加大对农药违法行为的处罚力度。
此外,还可以鼓励农民采用生物防治和物理防治等非化学手段,减少对农药的依赖。
四、农田环境污染问题随着工业化和城镇化的快速发展,农田环境污染问题日益突出。
浅谈农村土地管理中存在的主要问题及对策
徐启龙摘要:农村土地问题对农村经济发展具有重大影响。
伴随着土地确权工作的开展和新土地管理法的实施,农村土地的价值大大提高,农民对于土地权益的关注越来越多。
当前,由于农民不再仅仅依赖土地而生存,所以出现了不少非法滥用土地、破坏耕地的行为,对土地资源造成极大的浪费。
同时,一些农村在土地流转过程中,土地受让人损害农民的基本权益,也造成了农村土地资源被滥用、闲置等。
基于此,本文结合农村土地管理中存在的问题,提出了强化农村土地管理的具体措施。
关键词:农村土地;土地流转;对策土地是农民的基本物质保障,国家提出将第二轮土地承包期限延长,确保农村居民土地承包经营权长期不变,将有助于稳定农村居民的土地承包经营权益,进而促进农民增收。
近年来,由于农村土地过度分散,农村居民的种植成本加大,影响了土地种植收益。
有的农村地区甚至出现了大量土地闲置不用的现象,这些都亟待通过土地集约开发加以解决。
一、农村土地管理中存在的问题农村最大的财富就是土地。
在现行土地政策下,一些地方存在着乱征、乱建、乱占、乱转、乱卖现象,一些单位或农民未经批准违法占地建房现象时有发生。
因为种种原因,农村土地管理工作存在着一些突出问题。
(一)对于农村土地管理认知不足农村宅基地是集体所有的,农民只有权使用它,只有在村庄进行户口登记的人才能享有这项权利。
然而,少数地方政府对土地使用和管理缺乏深入监督,仍然存在在耕地上盖房、非农村户口建房、超出审批面积建房等问题。
农村建房没有按照国家的有关政策和规定对农村土地进行规划、管理和有效利用。
由于农村土地确权登记分属不同部门,确权的主体和性质尚不明晰。
此种结果导致许多地区违法用地问题严重。
例如,农村集体土地所有权发证主体不明确;农村集体土地和宅基地权属尚不明晰;土地所有权和承包经营权确权发证分属国土和农业两个部门;确权登记发证的后续工作亟待加强,相关政策调整尚未及时跟上。
再如,城市建筑面积与农村地区使用面积之间的不平衡问题[1],使得农村乱占耕地建房问题屡禁不止。
分析农村土地经济管理存在的问题及对策
分析农村土地经济管理存在的问题及对策农村土地经济管理是农村经济发展的重要组成部分,其运行状况直接影响着农村居民的生活水平和经济发展速度。
目前在农村土地经济管理中存在着诸多问题,如土地流转困难、土地资源过度开发、农民收益低下等。
为了解决这些问题,我们需要制定相应的对策来促进农村土地经济的健康发展。
一、问题分析1.土地流转困难目前,农村土地流转仍存在着许多困难,例如土地证繁多、流转手续复杂、流转期限不确定等。
这些问题阻碍了农村土地的有效利用,使得大量土地处于闲置状态,严重影响了农村经济的发展。
2.土地资源过度开发在一些地方,对土地资源的过度开发已经造成了土地的沙漠化和退化现象,导致土地的肥力下降,给农民的种植和养殖带来了很大困难。
3.农民收益低下由于种植业和养殖业的效益不佳,农民的收益普遍较低,这直接影响了农民的生活水平和经济发展。
二、对策建议应当建立完善的土地流转管理政策,加大对农村土地流转的扶持力度,简化土地流转手续,明确流转期限,降低流转成本,以便更多的农民愿意将土地进行流转,提高土地利用率。
2.推动土地资源可持续利用应加大对农田水利和土地肥力的保护力度,推行农田水利基础设施建设和土地保护政策,保护好土地资源,避免过度开发。
应加强对农业科技的支持和引导,提高农业生产的技术含量,提高农产品的质量和产量,增加农民的收益。
还可以推行“互联网+农业”的模式,通过互联网销售农产品,增加农民的销售渠道。
4.建立健全的土地经济管理体系应建立一套健全的农村土地经济管理体系,完善相关制度和政策,规范土地流转和利用行为,提高资源配置效率,保障农民的合法权益。
5.促进农村土地经济多元化发展可以发展农村土地经济多元化,推动农村土地的产权流转和经营模式的创新,鼓励发展农村乡村旅游业、休闲农业等产业,增加农民的收入来源,提高农村土地的经济效益。
6.加大宣传力度政府可以加大对农村土地经济管理政策的宣传力度,引导农民正确理解和对待土地流转、资源保护等政策,增强广大农民群众的法律意识和合作意识。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析中国农村土地资源管理是一个复杂而有关关系广泛的系统工程,自改革开放以来,随着经济体系的发展和城乡经济差距的扩大,农村土地资源管理问题逐渐显现。
主要问题包括以下几个方面:一、土地利用现状不合理近几年,官方数据显示,农村地区工业用地、商业用地、城镇住宅用地等用途的土地使用不断扩大,而耕地、林地等生产生活用地的比例一直在下降。
这些不适当的土地利用方式导致农村土地资源的浪费和破坏,并导致了一系列生态和环境问题。
二、土地权属证明不完善土地权属证明是土地资源管理系统的基础,它对于土地资源的合理配置具有非常重要的意义。
但是,在中国农村,土地的所有权证明非常不完善,这使得土地流转的难度增加,也增加了土地资源管理的成本和难度。
三、农民土地流转困难在中国,土地资源的流转问题难以解决,主要是因为土地所有权不明确、流转机制不健全、政策不到位等原因。
因此,农民往往面临土地流转难、转让价格低、并购难度大、保障权利不充分等问题,这也导致了土地资源利用效率低下和种植业的落后。
四、农村土地资源开发利用不充分农村土地资源开发利用不充分,存在一些原因,例如投资不力、技术服务不到位、管理不科学、削减政府资金支持等等。
这些问题导致农村土地资源的价值难以得到充分发挥,限制了农村经济的稳步发展。
因此,为了解决上述农村土地资源管理问题,我们应该采取以下措施。
为了充分发挥农村土地资源的价值,需要制定本地区的土地利用规划,定期审查和更新,确保农村土地资源的合理利用和保护。
在制定土地利用规划时,应该遵守最小土地利用标准和保护农业生产、生活和生态环境的原则。
为了解决土地流转困难的问题,需要加强土地权属证明和流转机制的建设。
在这个过程中,应该优化土地管理体系、建立土地市场,完善法律法规,提高政策支持力度,为农民提供更好的保障和服务。
为了加强农村土地资源开发利用,需要加强农业技术的推广和应用,推动农业生产的现代化,扩大农产品的市场需求,开拓农业增加值的途径。
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1 . 2 农 民耕地矛盾更加突出 农 民耕地矛盾突 出也是农村土地管理 中常见 的问题 ,主要 有 以下几种情况 :第一,部分地区耕地荒废 。我 国市场经济的 压 力比较大 , 大部分农 民会进入 城市淘金 , 只是为 了养家糊 口, 由于外出工作人数 的增加 ,农村荒废面积的土地越来越大 , . 虽 然国家大力扶持农 民政策 ,但 由于土地效益过低 ,许 多农 民都 不愿意去种 田。第二 ,部分地 区出现 了无地可耕的现象 。 自土 地联产承包责任制 的确立后 , 土地承包政策一直保持了 3 0年, 农村人均分配的土地 不均衡 ,在计划生育 的政策实行后,农村 超生 的人 口越来越多,无 法及 时分配到粮 田,经常 出现人多地 少 ,无地可耕的现象 。另外,有部分农 民要求对土地进行重新 调整 ,或者进行交易 ,导致耕地 的面积大幅度减少 。 1 . 3农 民无地现象严重 土地实质上 是一种 商品, 由于价格上涨 的原 因,会有增值 的功效,农 民的后代对土地有合法的继承权 。 目前 的征地货 币 安置方式极易让 失去土地 的农 民沦为 “ 无地种 田、无班可上 、 无低保可分”的 “ 三无人 员”,成为城市贫 民,同时也影 响了 社会的安定与和谐。一次性 的补偿方式与过去相 比是 “ 水涨船 高 ”,但依然与土地非农 升值相距甚远 。农 民花费完所有的补 偿费后 ,生活没有了保障,在心理上无法接受 ,因此 ,农 民强
・ 1 8 0 ・2 0 1 5 年5 月
项 目管理
工程技术
浅析农村土地管理 中的问题及 措施
曾晶晶 陈键聪
( 南宁市 国土资源信 息 中心
广西南宁
5 3 0 0 0 0 )
摘 要 :土地与人 类社会 的发展有着极其 密切的关 系,是人类赖以生存 的物质基础 。我 国农村 土地 管理最主要的是保护耕地 与提 高土地 资源利用率 两大方面。在 管理过程 中,坚持 落实耕地保 护制度 ,并对征地制度进行改革 , 从 而保 障我国农村地 区 家 庭 联 产承 包责任制度 的稳定发展 。然而,随着我 国社会不 断地发展 ,农村 土地 管理也 出现 了一 系列的 问 题 ,土地 利用率 大大降低 , 甚至影响 了农 民的生活质量 。 本文主要针对农村土地管理 中所 出现的M题进行 简要地分析与探讨 , 并提 出具有针对性的解决措 施。 关键词 :农村 土地 ;管理 问题;解决措施
管 理 中 也存 在 较 多 的 问题 , 因此 ,土 地 管 理 部 门必 须 对 此 引起 重视, 以当地 实际发展情况为依据 ,采取具有针对 性的措施来 解决管理中出现的问题 , 从而促进我国土地 资源 的可持续发展 。
用地征地补偿两方面做好 区别补偿 ,以当地土地市场的价格为 依据 ,让农 民得到应有的补偿 ,结合 当地农 民的生活情况,按 照最低生活标准给 以土地应 有的市场价值 。另外 ,在城镇化 的 进程 中,除 了要意识到经济发展的重要性 ,还应 当意识到发展
的可 持 续 性 ,合 理 利 用 土 地 资源 ,杜 绝 浪 费 , 实现 经 济 与 社 会 的地规划管理工作
1 农村土地 管理 中所存在的问题 1 . 1节约用地意识较为薄弱 第一 ,非农建设耕地面积逐渐扩大 。非农建设耕地 的面积 越来越大 ,使得农村的土地面积 急剧减少 ,严重影响到 了农 民 的利益 。第二 ,部分地区在开发房地产 、建设 园区过程 中会 占 用大量 的耕地 、菜地、农 田等。虽然 大部 分地 区都实行 了土地 整 治措施 ,通过新增耕地来弥补损失,但 新增 的耕地在质量上 不能达标 ,严重影响 了农 民的生活状况。第三 ,由于城镇建设 的推进 ,部分地 区在建设过程 中只注重建设的速度 ,忽略了建 设之前的安排与规划 。由于缺乏合理的安排与规划,出现 了较
烈反对征用土地 。
农村宅基地的规划管理要严格按照 “ 控制增量、盘活存量 、 集约用地”的原则,保护好现有的耕地 。在确定好村镇 建设用 地 的范 围后,结合新农村建设 ,做好村镇建设的规划工作 。在 原则上 ,符合建房条件 的,村 民不得原地改建、扩建住房 ,除 了危房 的改建之外,村民应 当在城镇集 中或规划用地 的范 围内 进行建房 。有部分地区没有规划居 民点建设 的,应尽量使用空 闲地 、荒废地等进行建房,并严格控制农村村 民宅基地标准 。 虽然全县范 围内属于农业户 口的村 民有集体土地建房 的权利 , 但 必须符合 “ 一户一宅 ”的规定,农村 居民一户只 能有一处宅 基 地 。 当村 民将 原 有 的住 房 出卖 或 出 租 给他 人 时 ,不 得 再 次 申 请宅基 地。另外 ,严令禁止城镇的居 民购买农村 集体 土地 的房 屋和非法 占用集体土地建房 。 2 . 3 为失去土地 的农 民提供社会保障 为 了更 好 地 改 善 农 村 土 地 管 理 中 的 问题 , 需 加 大 执 法 监 督 的力度 , 严惩违法 占地 的行 为, 从而保障农民基本的合法权益 。 因此 ,为 了保障失去土地的农 民有 良好 的生活状况 ,国家应该 加快完善农村社会保障制度的进程 , 优先考虑失去土地的农 民, 创 办专 门的就业保障机构 ,为失去土地 的农 民提供职业培训 , 使农民的基本生活得到保障 。职业培训同时也能够促进农 民就 业,提 高农 民的文化素质 。 结束语 : 总而言之, 农村 的发展状况与国家的发展有着密切 的联系 , 土 地 是 农 民生 活 的根 本 保 障 ,直 接 关 系 到 人 们 的 根 本 性 权 益 。 由于我国城镇化进程 的不 断推进 , 土地管理制度更加 需要强化 , 从而维护农 民的根本利益 。而农 民是基层人 民中不可缺少 的一 部分 , 应 当 加 强 法律 意识 , 学会使用法律武器来维护合法利益。 参考文献 [ 1 1谭善 ] 凯. 农 村土地管理 中存在 的不足及 对策 卟 科技信 息 , 2 0 1 1 ,( 0 6 ), 1 1 . [ 2 ] 马静 . 农村土地管理存在的 问题与对策的探讨 Ⅱ 】 . 世界家苑 , 2 0 1 1 ,( 1 1 ), 5 .
中图分类号 : T U5 文献标识码 :A 文章编 号 : 1 6 7 1 — 5 5 8 6( 2 0 1 5 )1 9 — 0 1 8 0 - 0 1
村 的 可 持 续 发 展 , 应 当规 范 土 地 补 偿 标 准 ,在 公 益 用 地 和 经 营
土地是我 国众 多劳动人 民生存与发展 的物质基础,是农业 生产 过程中不可或缺 的生产资料 。 由于我 国市场 经济结构正 在不 断地变化 ,农村政策也在不断地 完善 ,农村地 区的居 民生 活水平得 到了提高 ,同时也增加 了土地的效益 。我 国农村土地