剑阁＂廉勤实验＂：基层民主监督探路
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一
刘 旭 一上 任 ， 向院 领 导 建 言 ， 将 窗 口科 就 应
室集 中 起 来 办 公 ， 便 患 者 办 事 。这 一 设 方 想 已经 实 现 。 ４个 月 来 ， 医 院 廉 勤 委 参 与 了 重 大 中 决 策 。 ５ 下 旬 ， 里 有 意 参 与 人 民银 行 月 院 剑 阁支行房 产置换 的竞标 ， 其 作为 医院 将 辅 助 用 房 。廉 勤 委 反馈 说 ， 意 置 换 ， 建 同 但 议 价 格 不 超 过 １０ 万 元 。最 后 医 院 竞 标 ３０ 报 价 为 １８ 万元 （ 税 费 ） ２０ 含 。 在 廉 勤 委 试 点 医 院 ， 似 的 例 子 不 类
时 政观 察
剑 阁“ 勤 实验 ＂ 基 层 民 主 监督 探 路 廉 ：
文 本刊记者 胡桂林 李天锐
一
时 光 退 回 几 个 月 ， 川 省 剑 阁县 剑 雄 四
山 镇 鱼 岭 村 原 村 支 书 杨 金 生 因 占用 修 路 款 ２７ 元 被 免 职 。 杨 落 马 前 后 ， 勤 委 收 集 ．万 廉 群众举报 ， 与案件调查 ， 下功劳 。 参 立 当然 ， 勤委 的“ 力”并非每个村干 廉 火 ，
院 、 校 。 中 医 院是 首 批 试 点 。 学
廉 勤 委 的 产 生 历 经 三 关 ： 由 各 科 室 先 推 选 出 １ 名 委 员 候 选 人 ， 由职 工 一 人 一 ２ 再
票 ， 定 “ ２ ７ 的 结 果 。５ ８日 ， ８ 名 决 １进 ” 月 ｌ１
了一 个 观 察 基 层 自治 的 新 鲜 样 本 。
和村支书“ 较劲”
村廉 勤委成 立以来 ， 邓康林 印象最 让 深 的 ， 今 年 ７ ６日对 村 干 部 的 “ 试 ” 是 月 考 。 那一天 ， 勤委组织村干部述职述廉 ， 廉 由群 众 评 议 村 “ 委 ” 年 的 工 作 ， 进 行 两 半 并 质 询 。 质 询 开 始 时 波 澜 不 惊 ， 至 七 组 的 直 方金生发 问。 “ Ｉ ￣ 项 目全 建 在 四 组 、 组 那 边 ， 你＇ Ｅ ｆ ｑ 五 水泥路 、 宅小区 、 住 土鸡 养殖 场 … …我 们 七 组 八 组 却 什 么 都 没 有 ， 什 么那 么偏 心 ？ 为 ” 参会 者都清 楚矛 头所指 ： 支书李东 村 生 、 主 任 李 明 清分 别 住 在 四组 、 组 。 村 五
求 ，他 还 怀 疑 当 年 财 务 有 猫 腻 ， 请 了张 “ 我
会 计 和 他 一 起 对 账 本 ， 发 现 问题 ” 没 。
医生再 次 投 票 ， 出了最 终 的 ５ 委 员 。 选 名 刘 旭 获 １ ８ ， 名 第 一 ， 选 廉 勤 委 主 ５票 排 当 任 。彼 时 ， 他到 医 院工 作 刚 ７ 。 年 刘旭 说 ， 选主 任 、 受 副院级待 遇 ， 获 享 着 实让他 意外 。毕竟 在 ５ 候选 人 中 ， 名 自 己资历最浅 。院长严 涛却认 为顺理 成章 ， 他 透 露 ， 己 曾 听 刘 旭 劝 一 些 医 生 不 开 高 自 价 药 。正 直 敢 言 ， 他 胜 选 的 关 键 。果 然 ， 是
锋。
最 近 一件 事 发 生 在 今 年 ７ 。 经 村 民 月 反映 ， 勤委调查核实 ， 名村委会委员的 廉 一 “ 保 ” 取 消 。 邓 康 林 说 ， 名 委 员 虽 贫 低 被 这 困， 有房租收 入 ， 把“ 但 应 低保 ” 给 更 需 要 留
的人 。
部 都 能 承 受 。汉 阳 镇 新 场 村 建 起 廉 勤 委 时 ， 支 书 张 建 春 有 点 烦 ： 觉 得 它 管 得 太 村 “
勤委主任 。
刘 旭 是 剑 阁县 中 医 院的 外 科 医 生 。 廉
就 在 剑 雄 村 村 民感 受 到 廉 勤 委 力 道 之
的 土 地 被 村 里 无 偿 征 用 。 曾任 镇 领 导 的 村 廉勤 委主任赵 金走访 了解到 ， 时是与赵 当 安东 不睦的妻 儿领取 了补偿款 ， 安东不 赵 承 认 并 称 补 偿 太 低 。赵 金 找 来 赵 安 东 妻 儿 签 字的 原件 ， 解 当年 政 策 ， 询 问其诉 详 并
勤 委 在 农 村 全 覆 盖 后 ， 阁 将 其 推 广 到 医 剑
时 ， 阁 已 将基 层廉 勤 机 制 向 医 院 、 校 推 剑 学
开 。廉 勤 委 ， 个脱 胎 于 村 监 委 会 的 机 构 ， 这 逐渐 凸显 出延伸监督 触角 、 实执政 根基 夯 的 作 用 。廉 勤 委 在 剑 阁 的 “ 验 ” 亦 提 供 实 ，
将 水 排 千 ， 刘 金章 很 感动 。 春 节 后 ， 的 让 刘
副食 店开张 。每次蒲 映华路过 ， 都请他 刘 “ 坐 坐 ， 杯 茶 ” 来 喝 。
村 村 民 邓 康 林 不 会 想 到 ， 己 领 衔 的 村 廉 自
勤 监 督 委 员 会 将 多 次 和 村 “ 委 ” 面 交 两 正
宽 了 ， 暗 中和 我 较 劲 。 后来 ， 勤 委 化 解 在 ” 廉
医院廉勤委“ 主动出击”
２ １ 年 ５ ８曰 ， ３ 岁 的 刘 旭 来 说 ， ０２ 月 对 ２ 是 值 得 纪 念 的 日子 。那 一 天 ， 当 上 了廉 他
了老上访户 ， 的看法有了变化。 张
老上访 户赵 安东多次 反映 ， 年 前他 几
“ 去村里搞水利 ， 过 留下 很 多 问题 。廉 勤 委 可以详细调查 ， 我们清 白， 还 给群 众 明 白。 ”
在 移 民 迁 建 等 重 点难 点 工 作 中 ， 勤 廉 委 也 发 挥 了独 特 作 用 。 为 支 援 亭 子 口水 利 工 程 建 设 ， 口镇 江 １９ 人 需 搬 迁 。 做 工 作 时 ， 们 光 讲 大 道 ２２ “ 我 理 不 行 ， 得 讲 方 法 。 江 口镇 清 明 村 廉 勤 还 ” 委主任蒲映华说 。
李 东生 有 些尴 尬 地站 起 来解 释 。原
赵安 东最终 息访 ， 新场 这个 信访多 在 发 村 颇 具 典 型 意 义 — — 村 民开 始 相 信 ， 廉
勤委 是真心解决 问题 ； “ 村 两委 ” 消 除 了 也 嫌 隙 。 张 建 春 还 打 起 了廉 勤 委 的 “ 意 ” 主 ：
刘 旭 一上 任 ， 向院 领 导 建 言 ， 将 窗 口科 就 应
室集 中 起 来 办 公 ， 便 患 者 办 事 。这 一 设 方 想 已经 实 现 。 ４个 月 来 ， 医 院 廉 勤 委 参 与 了 重 大 中 决 策 。 ５ 下 旬 ， 里 有 意 参 与 人 民银 行 月 院 剑 阁支行房 产置换 的竞标 ， 其 作为 医院 将 辅 助 用 房 。廉 勤 委 反馈 说 ， 意 置 换 ， 建 同 但 议 价 格 不 超 过 １０ 万 元 。最 后 医 院 竞 标 ３０ 报 价 为 １８ 万元 （ 税 费 ） ２０ 含 。 在 廉 勤 委 试 点 医 院 ， 似 的 例 子 不 类
时 政观 察
剑 阁“ 勤 实验 ＂ 基 层 民 主 监督 探 路 廉 ：
文 本刊记者 胡桂林 李天锐
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时 光 退 回 几 个 月 ， 川 省 剑 阁县 剑 雄 四
山 镇 鱼 岭 村 原 村 支 书 杨 金 生 因 占用 修 路 款 ２７ 元 被 免 职 。 杨 落 马 前 后 ， 勤 委 收 集 ．万 廉 群众举报 ， 与案件调查 ， 下功劳 。 参 立 当然 ， 勤委 的“ 力”并非每个村干 廉 火 ，
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廉 勤 委 的 产 生 历 经 三 关 ： 由 各 科 室 先 推 选 出 １ 名 委 员 候 选 人 ， 由职 工 一 人 一 ２ 再
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和村支书“ 较劲”
村廉 勤委成 立以来 ， 邓康林 印象最 让 深 的 ， 今 年 ７ ６日对 村 干 部 的 “ 试 ” 是 月 考 。 那一天 ， 勤委组织村干部述职述廉 ， 廉 由群 众 评 议 村 “ 委 ” 年 的 工 作 ， 进 行 两 半 并 质 询 。 质 询 开 始 时 波 澜 不 惊 ， 至 七 组 的 直 方金生发 问。 “ Ｉ ￣ 项 目全 建 在 四 组 、 组 那 边 ， 你＇ Ｅ ｆ ｑ 五 水泥路 、 宅小区 、 住 土鸡 养殖 场 … …我 们 七 组 八 组 却 什 么 都 没 有 ， 什 么那 么偏 心 ？ 为 ” 参会 者都清 楚矛 头所指 ： 支书李东 村 生 、 主 任 李 明 清分 别 住 在 四组 、 组 。 村 五
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锋。
最 近 一件 事 发 生 在 今 年 ７ 。 经 村 民 月 反映 ， 勤委调查核实 ， 名村委会委员的 廉 一 “ 保 ” 取 消 。 邓 康 林 说 ， 名 委 员 虽 贫 低 被 这 困， 有房租收 入 ， 把“ 但 应 低保 ” 给 更 需 要 留
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部 都 能 承 受 。汉 阳 镇 新 场 村 建 起 廉 勤 委 时 ， 支 书 张 建 春 有 点 烦 ： 觉 得 它 管 得 太 村 “
勤委主任 。
刘 旭 是 剑 阁县 中 医 院的 外 科 医 生 。 廉
就 在 剑 雄 村 村 民感 受 到 廉 勤 委 力 道 之
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勤 委 在 农 村 全 覆 盖 后 ， 阁 将 其 推 广 到 医 剑
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开 。廉 勤 委 ， 个脱 胎 于 村 监 委 会 的 机 构 ， 这 逐渐 凸显 出延伸监督 触角 、 实执政 根基 夯 的 作 用 。廉 勤 委 在 剑 阁 的 “ 验 ” 亦 提 供 实 ，
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村 村 民 邓 康 林 不 会 想 到 ， 己 领 衔 的 村 廉 自
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老上访 户赵 安东多次 反映 ， 年 前他 几
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在 移 民 迁 建 等 重 点难 点 工 作 中 ， 勤 廉 委 也 发 挥 了独 特 作 用 。 为 支 援 亭 子 口水 利 工 程 建 设 ， 口镇 江 １９ 人 需 搬 迁 。 做 工 作 时 ， 们 光 讲 大 道 ２２ “ 我 理 不 行 ， 得 讲 方 法 。 江 口镇 清 明 村 廉 勤 还 ” 委主任蒲映华说 。
李 东生 有 些尴 尬 地站 起 来解 释 。原
赵安 东最终 息访 ， 新场 这个 信访多 在 发 村 颇 具 典 型 意 义 — — 村 民开 始 相 信 ， 廉
勤委 是真心解决 问题 ； “ 村 两委 ” 消 除 了 也 嫌 隙 。 张 建 春 还 打 起 了廉 勤 委 的 “ 意 ” 主 ：