终身教育体系

社区教育是市民终身学习的一种教育方式。这是由社区教育的地域性、全员性的特点决定的。社区教育是实 现市民终身学习的基本保证。
⑵充分发挥民间教育机构的作用
民间教育组织是推进终身教育必要的中继站和不可缺少的辐射源，在终身教育体系的构建过程中具有不可替 代的巨大作用建立自上而下、纵横相连的民间终身教育组织络，对推动和促进中国终身教育的发展与终身教育体 系的构建将起到非常重要的作用。 正确规范和引导民间终身教育组织的发展，充分挖掘其潜在的功能。建立民 间终身教育组织应有政府的引导和规范，只有如此，才能发挥它们的基层辐射作用和联络桥梁作用。民间终身教 育组织自身应采取积极主动措施，切实推进本地终身教育的发展和终身教育体系的建立。由于终身教育体系的建 立尚处于摸索和实验阶段，因此，民间终身教育组织应在这方面做出积极的努力，多做一些尝试性的探索。
终身教育既包括家庭教育、学校教育，也包括社会教育。可以说，它包括人的各个阶段，是一切时间、一切 地点、一切场合和一切方面的教育。终身教育扩大了学习天地，为整个教育事业注入了新的活力。
现代终身教育具有灵活性，表现于任何需要学习的人，可以随时随地接受任何形式的教育。学习的时间、地 点、内容、方式均由个人决定。人们可以根据自己的特点和需要选择最适合自己的学习。
源起与发展
酝酿期
萌芽期
典范的形成
终身教育体系萌芽期（古希腊时期至二十世纪初）：梭伦(Solon）：人活的愈久，学习的愈多（西元前六世 纪）；荷马(Homer）：派代亚（paideia）观念，将社会形塑成一个能够达成继续教育、终身学习目的的教育母 体思想，教育必须超越学校教育阶段，贯穿人生的全程。苏格拉底(Socrates）：教育真正的本质在使人们经由 一生的时间，达成真实的生活目的。柏拉图(Plato）：教育是由出生到临终的一个历程，个人唯有终身不断的学 习，才有可能成为健全的公民。亚里斯多德(Aristotle）：所有人都渴望知识，经由教育与终身不断地学习，达 到智慧的德行，才能享受美好的人生。
主要特点
终身性 全民性
广泛性 特性
这是终身教育最大的特征。它突破了正规学校的框架，把教育看成是个人一生中连续不断的学习过程，是人 们在一生中所受到的各种培养的总和，实现了从学前期到老年期的整个教育过程的统一。既包括正规教育，又包 括非正规教育。它包括了教育体系的各个阶段和各种形式。
终身教育的全民性，是指接受终身教育的人包括所有的人，无论男女老幼、贫富差别、种族性别。在当今社 会中，每一个人都要学会生存，而要学会生存就离不开终身教育，因为生存发展是时代的主流，会生存必须会学 习，这是现代社会给每个人提出的新课题。
酝酿期（1919至1960年代）：1919报告书：现代终身教育思想的分水岭，由英国重建部成人教育委员会于一 九一九年提出，反映对于普遍和终身教育的迫切需求，强调每一个人的尊严与价值，及个体发展的承诺。杜威 (Dewey）：教育即生活，在生活中人类不断地成长和发展，吸收新的经验，获得持续不断的成长；教育即成长与 成熟，应该永远是一个的历程；教育即是经验不断重组与改造的过程；学习可以、也应该贯穿人的一生。林德曼 (Lindeman）：成人教育主张生活的全部就是学习，因此教育是没有终点的；成人教育的课程是建立在学习者的 兴趣与需求上。经验是成人学习者活的教科书。其他如：叶克斯李、华勒斯、齐派翠克、皮尔斯、强森、麦克约 翰、布莱森、李文史东、杰克思、西革尔等对于终身教育的重要论点如下：教育是终生的历程，教育历程没有终 点；教育即生活，教育是生活的一部份，教育不能与生活脱节；教育不应局限在学校或青少年阶段，入学前的幼 儿与离校后的成人也需要接受教育；教育是全民、终生、普遍的需求，教育为所有人的权利，不应为少数人服务； 在终身教育中，学习者是主体，学习者的兴趣应受到重视；学校教育应该培养学生终身学习的态度、动机和能力， 为终生学习作准备；终身教育中，应学会运用非正规、非正式的学习与教学方法，以弥补正规教育的不足；成人 需要继续教育，以不断学习新知，调适社会生活。
基本简介
终身教育体系终身教育体系发端、发展于20世纪60年代，并在80年代后开始在各国教育改革与发展中付诸实 践的一种现代教育思潮，是指教育系统为个人提供一生参与有组织的学习机会，使其不断学习，提高素质，以适 应社会发展的需要。终身教育体系尽可能有效地向社会开放，各级各类教育之间具有包容性、最终实现沟通与衔 接。
发展趋势
社会功能
多元化主体
实施载体
终身教育体系朗格朗强调，教育是集体的事业，光靠专门从事教育的人无法向前推进，需要社会各方面力量 的支持与参与，需要社会各方力量、各部门以及各类人士来共同研究解决各种各样的教育问题，参加教育决策。 终身教育的法制化演变历程表明，美国终身教育的法律己由最初的主要为满足国家发展需要逐渐转向了强调个人 发展需求，在实施中特别强调统整、合作、协调的理念，注重调动全社会的力量共同参与终身教育工作。从其成 人教育的专业团体发展来看，这些团体包括地方性、全国性、国际性的专业组织。日本各政府把教育事业当作该 地区发展的基础，积极并富有创造性地对行政区域内教育事业的发展投入了很大的精力和财力，如东京教育委员 会为了树立国际大都市的形象，倡导振兴终身学习，把创建“实现市民在其一生中能自主完成学业的终身学习体 系”作为都政的重要目标；为市民的一生能按照自己设计的课题提供各种学习机会和必要场所；促进学校、家庭 和地区社会的相互，构筑丰富的终身学习社会。此外，英国已经形成终身教育的六大格局：即继续教育、终身教 育、远距离教育、业余教育、上教育和全日制大学成人教育；法国是终身教育思想的发源地，早已形成以民众团 体推动、国家社会共同举办终身教育的格局。
完善体制 完善体系
专项投入 实施策略
⑴终身教育管理机构的设置
建立终身教育体系是一项庞大的社会系统工程，必须有相应的专门机构行使统一规划和管理协调的职责。应 成立国家构建终身教育体系委员会，可以由国家领导人出任主任，国家教育、人事、劳动和社会保障、财政、计 划、经济、文化、广播电视、新闻出版等有关部、委、局负责人担任委员。委员会决定构建终身教育体系的大政 方针及重要问题。下设办公室挂靠教育部，作为委员会的办事机构，负责统一规划、管理协调教育。内部和教育 外部的有关实施终身教育体系的具体工作。国家设立了这样的管理机构，省、市（地）、县、乡（镇）各级政府 亦相应建立相应机构，自上而下形成一个管理系统。如此，这项工作由专门机构负责，由专人抓，各级政府在制 定当地事业发展规划时把发展终身教育作为政府工作的目标之一，才有可能迅捷地将构建终身教育体系的工作落 到实处。
终身教育体系
教育制度安排和络
01 内容
03 源起与发展 05 主要特点
目录
02 基本简介 04 主要内容 06 学习途径
07 基本经验
目录
08 发展趋势
09 划时代意义
010 相关人物
011 国民体系关系
终身教育体系指教育系统和社会机构为社会成员提供终身参与有组织学习机会的教育制度安排和络。
内容
典范的形成（1960至1980年代）：自一九六○年代开始，在联合国教科文组织（UNESCO）、欧洲经济合作发 展组织(OECD）、欧洲议会的数次重要会议及报告书提出以后，终身教育逐渐形成新的典范，被广泛推广至世界 各国，成为若干国家制定教育政策的指标原理。重要代表人物与著作如下：林格兰(Lengrand,1975）：终身教育 导论；法尔(Faure et al.,1972）：学习生存；戴夫(Dave ed.,1976）：终身教育的基础；克罗普雷 （Cropley ed.,1980）：迈向终身教育体系。
所谓分地区实施策略，是由中国的具体国情决定的。但由于地域、传统等诸多方面的差异，各地区的发展极 不平衡。可采取由东向西分片推进的办法解决各地区之间的差异难题。具体可先在东部较发达的地区进行试验试 点，待试验成功后先在该地区推行建立终身教育体系；在东部沿海地区大面积推行之时，可在中西部选取条件较 好的地区进行试验试点，待东部沿海地区推行建立终身教育体系取得成功之后，再依据其经验并结合当地的试验 分别在中西部地区进行推广，以期最终在全国建立终身教育体系。 所谓分步骤实施策略，是由终身教育自身的 本质特点决定的。终身教育是贯穿人的一生的社会实践活动，它有两个显著的特征：终身性、全员性。终身性是 指终身教育是从人的生命开始到人的生命结束的全过程教育，包括胎儿教育、婴幼儿教育、青少年教育、成人教 育、老年教育等。
没有雄厚资金的支撑是构建不了终身教育体系的。各级财政在确保教育经费三个增长（即各级政府教育财政 拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长，在校学生人均教育经费逐步增长，教师工资和学生人均公用经费 逐步增长）的基础上，增设适当比例的全民终身教育专项投入。成立全国终身教育发展基金会，吸收民间资金， 接受社会组织和个人以及海外友好人士的捐赠。各省、自治区、直辖市及其所辖市地、县（市、区）均可仿效成 立类似基金组织。
⑷提供学习保障，引导学习行为，校正学习方式，确保学有所用；健全学习络，确保学有所得；创新学习载 体，提高学习成效，确保学有所获。
⑸创新学习模式，注入学习活力。把学习的绩效与需求紧密地结合起来，使学习成为生存的前提和发展的动 力。
基本经验
终身教育体系随着后工业时代的来临，发达国家的经济与社会生活面临着许多新的问题，要求采取新的发展 策略迎接挑战，终身教育被认为是谋求社会持续性发展的重要途径。1994年克林顿政府提出的 《美国2000年教 育目标法》，成为美国教育改革与发展的法律依据。该方案的重要宗旨在于“为成人教育提供更多的学习机会， 达到改进成人的技能，拓展其潜力的最终目的”。1997年，克林顿总统在国情咨文中就《美国2000年教育目标法》 的实施，具体提出了美国教育的“四大目标”和“十大原则”。在教育的“四大目标”中，最高的目标是“每一 个美国成年人必须坚持终身学习”，这是美国教育政策在终身教育领域的深化。而在“十大原则”中的第九条， 强调指出 “21世纪的教育必须扩展为终身教育，终身教育之路导向美好未来，美国人不论年龄有多大，都必须 有机会学习新的技能”。这一原则已经到终身教育对国家和个人的价值，到了终身学习机会的均等问题，推动了 美国终身教育保障政策的研究与完善。英国工党政府民终身教育给予了高度重视。“1998年，发表了 《学习的 时代》（The Learning Age)绿皮书，提出了建立个人学习账户、成立产业大学、提高基本技能、进行资格改革、 开展工作场所学习以及地区合作等新举措；……1999年，发表《学会成功》 (LeaningtoSucceed）白皮书，计 划建立一个全国、地区和地方的计划、组织和投资体制，以及设立一个投资16岁后教育与培训的全国学习和技能 委员会，…… 2000年，颁布《学习与技能法》 (Learningand SkillAch），旨在迈向学习化社会中积极推进终 身学习，提高国家竞争力。”在政府的重视和大力推动下，英国的终身教育取得了可喜的成果。
学习途径
终身教育体系⑴变革学习理念，由一次性的学习过程改为“终身学习”，“处处学习”，“学习工作化，工 作学习化”，“团队学习”，“研究式学习”，“反思式学习”，让学习成为团体和成员个人的生存状态和发展 模式。
⑵发掘学习潜能，并把这种潜能当作稀缺资源进行整合。
⑶通过创建学习型组织唤醒成员的学习意识，培植团队的学习意识。
分地区、分步骤实施的策略，构建终身教育体系的实施策略。
从国家发展的战略高度来讲，现阶段中国构建终身教育体系宜采取总体规划。所谓总体规划，是指国家要有 一个构建终身教育体系的总体方案或总体目标。这个问题在中国的《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等 战略指导文件中已经指出，只要再作必要的细化（如2010年基本建立终身学习体系，那么在2010年之前这段时间 应再细化一些，分几个时间段，确立每个时间段的具体目标等），就可制订出既宏观又具体的总体规划。
主要内容
终身教育体系的建立，是教育自身发展的必然选择，包括两方面的内容； 一方面是通过社会组织，建立各种教育机构，提供各种教育的场所和机会，建立和架构一个使学习者能够终 身受到教育的体系，最大限度地创造学习的条件，使人们在不同阶段和不同层次的各种学习需求的实现得以保障。 另一方面是促进个人的终身学习，
终身教育体系是以现代大教育观看教育的形态和体制，是家庭教育、学校教育和包括成人教育在内的社会教 育等各个领域之间的有机整体。
终身教育体系超越了阶段性、制度化并贯穿于人生的始终，是一种全新教育模式，它在教育目标的价值预设 上具有个体性，在教育过程的实现形式上具有多样性，在教育范畴的时空变化上具有整合性，在教育资源支撑上 具有开放性。
⑵进行终身教育的立法
终身教育体系的构建必然而且必须依靠法律法规的强制和规范。因此，终身教育的立法与法治问题就成为左 右终身教育体系构建与否的关键因素之一。之所以强调必须范性。
提供广泛的学习渠道，完善终身教育服务体系；
⑴以社区教育为切入点，建立全方位开放的教育制度，积极构建中国的终身教育体系。