海南省人民政府办公厅关于切实做好农民工工作的意见

海南省人民政府办公厅关于切实做好农民工工作的意见
【法规类别】减轻农民负担
【发文字号】琼府办[2009]58号
【发布部门】海南省政府
【发布日期】2009.04.16
【实施日期】2009.04.16
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
海南省人民政府办公厅关于切实做好农民工工作的意见
（琼府办〔2009〕58号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为进一步统筹城乡就业，改善农民工就业环境，保障农民工合法权益，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，根据《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现提出如下意见。

一、广开门路促进农民工就业
（一）增加农民工就业岗位。

城乡基础设施建设和新增公益性岗位，要尽量吸纳符合条件的农民工。

市、县政府在安排政府投资项目时，要把增加农民工就业岗位作为一项
重要内容。

项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排，为农民工安排一定比例的就业岗位。

（二）稳定农民工就业岗位。

对生产经营遇到暂时困难的企业，要引导其与农民工开展集体协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。

同时，加强失业预防和调控，稳定农民工岗位。

（三）发展劳务经济，推动转移就业。

继续开展“一县（市）一品牌”活动，积极培育新的劳务品牌，大力建设劳务基地，有序组织劳务输出，强化跟踪服务。

（四）发展县域经济，扩大就业容量。

发展休闲农业、旅游农业、特色农业、农产品加工业、农村二、三产业，调整农业产业结构，支持农村中小企业发展，拓展就地就近就业空间。

（五）积极引导农民工投身新农村建设。

各地政府要组织引导农民工积极参与农村危房改造、农林水利、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、文化设施、公路交通基础设施及以工代赈等建设，实现加快新农村建设和农民工实现就业的双赢。

（六）依托泛珠三角劳务合作平台，推进劳务输出。

全面落实《泛珠三角九省区劳务合作协议》，加强和扩大劳务输出基地建设，抓好对口培训，加强信息沟通和劳动维权，实现输出地与输入地工作全面对接。

二、加强农民工职业技能培训
（七）强化农民工培训的组织实施。

各市、县要继续加大对农民工培训的资金投入，改进培训方式，提高培训效果。

各部门要加强协作，加大实施力度，继续做好农村劳动力技能培训计划、农村劳动力转移培训阳光工程、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。

（八）完善农村职业培训网络。

加强市、县职业学校建设，努力建设贯通省、市（县）、区（乡镇）三级的职业教育体系，依托职业教育体系推动农村职业培训工作。

鼓励和支持社会力量开办职业培训机构，积极开展农民工培训。

（九）进一步突出培训的针对性和实用性。

积极开展订单培训和定向培训，对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或返乡创业；对留在城里的失业农民工开展中短期技能培训，帮助其实现再就业；对农村应届初高中毕业生未能继续升学的，组织其参加劳动预备制培训，提高其就业能力。

（十）认真落实培训补贴和减免培训费用的政策。

对参加职业培训和职业技能鉴定的农民工，按规定给予职业培训补贴和初次职。