巩固我县芒果大县地位 要在“转变”上求实效
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财经 ◎ 农业经 ； 齐
２ ０ １ ５ 年第３ 期（ 下半月）
巩 固我县芒 果大县地 ４ ８ ０ ０）
杨立菊 （ 华坪县 园艺站 ， 云南华坪
【 中图分类 号１ Ｆ ３ ２ ６ ［ 文 献标识 码】 Ａ
［ 文章编 号１ １ ０ ０ ３ － １ ６ ５ ０（ ２ Ｏ １ ５ ） ｏ ３ 一 Ｏ Ｏ ２ ４ 一 Ｏ １
和多元化 ， 积极构 建有序 的市场竞 争体 系。 二是优化 芒果产业产 品结构 。稳定传统优势品种 ， 加快加工型品种发展步伐。三是优 化 消费 市场结 构。 巩 固传统市场 ， 开拓新 兴市场 ， 培育周边 市场 ， 从而 为我芒果产业构 筑一个优 化的全 方位 、 多层 次的市场格 局。
标准的流转形式成为可能。 三是减少土地争议 。 设计信 誉良好 并 有效运作的土地确权 登记体系可 以明确土 地权 利和界 限，从 而 减少争议的发生。 党员干部一定要 带头认真学 习关于农 村土地确权工作 的政 策、 文件 、 法规 内容 ， 吃透精神 ， 认真学 习 、 努 力了解有 关二轮 延 包或现有土地承包 合同 、 证书的相关 知识 ， 同时还要努力 引导 农 民加强 学习 、 转变 思想 ， 总之 ， 基层 的党 员干部应 以饱满的 工作 热情 ， 以为人 民负责的态度来做好确权 工作。在实际工作 中 ， 要 防止一些没有 吃透 政策的地方 ， 甚至 一些别有用心 的人 ， 借 农村 土地确权颁证 工作讲土地私有化 ， 侵犯 农村集体经济组织 利益 和老百姓的利益。 ３ ． ２ 摸清实情 ， 宣传发动 推进农村 土地 确权登记工作 ， 关键 的是做好宣传发动 ， 基础 是摸清农村的实际情况 。 各级各有关部门要认真调查研究 ， 弄清 农村二轮延 包的政策和 当时分地 的具体事宜 ，掌握农 民心声和 心结 。有 些农民对新生事物认识 不到位 ， 理解慢 ， 容 易产生抵触 情绪 ， 这就 需要基层干部耐心做 工作 ， 把政策讲清讲 明。如果条 件允许 可以邀请农 民代表 到先进地区实地参观学 习 ，发挥典型 的引导带动作 用。同时 ， 配 以多渠道 、 大力度 的宣传 ， 让这项工作
家喻 户晓 、 人人 皆知。
随着农村土地确权 登记工作的开展 ，农村 土地 中存在 的隐 形矛盾逐渐浮现 ， 解决 矛盾的关键还是群众 的配合。因此 ， 在工 作中一定要坚持依 靠群众 ， 尊重 民意的原则 ， 充分调动农 民参与 的主动性与积极性 。如在 测量承包地面积 时 ，必须要做 到四到 场， 即发包 方 、 邻居 、 承 包方 、 工作 队员亲 自到 场 ， 这样 就能确 保 农民的参与权 、 知情权 、 监督权 ， 这样的工作才最有说服力。 ３ ． ４ 依法办事 ， 规范流程 确权登记工作政 策性 强 ， 涉及千家万 户老百姓的切 身利益 ， 因此 ， 在 实施工作 中一定要 依法办 事 ， 认真 执行相 关标准 ， 严格 遵守操作流程 和技 术规范 。法律政策有 明确规定的 ，要严格执 行； 没有 明确规 定的 ， 要依照法律政 策基本 精神 ， 结合本地 实际 ， 按民主决策程 序 ， 由村组农民集体组织 讨论决定 ； 若遇 到本 地解 决不 了的难题 ， 则要及 时向上级反 映 ， 经相 关部 门研究 ， 依 法依
３ 促进“ 两个协调”
是 鲜食 品种 与加工型 品种 间的协调发展 。目 前， 我县芒果 主要集 中鲜销芒果 品种上 ， 比较单一 。要满足 市场 多样化需求 ， 扩 大市场份额 ， 努力开发鲜销和 加工多元化产 品。 二是 芒果 产业 链的协调发展 。整个 芒果 产业链包括采收 、 预处理 、 包装、 冷链 、 物流以及终端用户等。我县 芒果产业 在采收 后 ， 就 没有下 一个环 节了 ， 断了链条 ， 应逐步摸 索各个 环节形成一个较 为完整的产业 链， 从而实现 规模 经济效应 。
一
１ 强化“ 四种 意 识 ”
解 放思想 、 转变观念 是我 县芒果产业结构升级 、 大力拓展鲜 销市场和芒果深加工 的前 提。因此 ， 我们要树 立四种意识 ： 一 是 改革意识。改革是加快转变的根本途径 ， 僵化守 旧没有 出路 。要 加快 改革制约我县芒果产 业发展的管理体制 、公共服 务体制 等 方面的障碍。二是开放意识 。 开放是 加快转 变的必要条件 ， 提 高 利用新 科技“ 两个 市场 、 两种 资源” 的能力。三是市场意识 。我们 要根据市场 的客观实 际 ， 调整工 作思路 ， 拓展发展 模式 ， 完善体 制机制 ，增强芒果产 业发 展后劲 ，使其真正成为 老百姓的致 富 树、 摇钱树。四是创新意识 。 在 创新中发 展是 加快转 变的根本 目
术。
的， 停滞不前没有 出路。芒果产业在发展 中出现的问题 ， 只能 用 创新的方法去解决 ， 在创新中促发展 ， 在发展中求刨新。
２ 实现“ 三 个优 化” 优 化芒果产业结构是转 变发 展方式的重要 内容。优化这 一 结构既要着眼于解决 芒果产业运行 中的深层次矛盾 ，更要致 力 于增强芒果发展 的长期动力 ，使芒果发展 建立在结构优化 的基 础之上 。我们要努 力实现 “ 三个优化 ” ： 一是优 化市场主体结构 。 做强做优龙头企业 ， 扶持经济人 ， 实现 芒果产业投资主体 的优 化
４ 实施“ 三大举措”
创 新工作 模式是 实现芒果 产业发 展方式转 变的基本 要求 ， 我们既要继 承改革 开放 ３ Ｏ多年来我 县芒果产 业发展 的成功 经 验 ，也要积极创新工作思 路 ， 体 现加快转变发展 方式的工作 要 求 。因此 ， 要大 力实施 “ 三 大举措” ： 一是尽快 明确芒果发展 的县 级战略和技术路线 ， 建立 创新 合作机制 。目前 的合作机制 ， 更 多 的是企业牵头进行 的联盟 合作 ，真正有效 的合作 模式应该是 由 市场来推动的 ，国 内技术单 位与企业要建立互利 共赢 的技术 与 市场合作方式。二是拓宽融资渠道 ， 健全风险投资机制 。我们要 大胆创新投资机制 ，引入 各种主体进行投资 ，丰富资金流 入渠 道 。三是强化 知识产权保护战略 ， 既保护 自主技术 又尊 重他人 技
华 坪县芒果种植达 ｌ ６万 亩 ， 占云南芒果 ３ ３万 亩的一半 ， 是
云 南芒果种植大县 ， 要巩 固我县芒果大县 的地 位 ， 推动芒果产 业 富民进 程 ， 就必须全 力推 进我县芒果快速升级发展 ， 以在较短 的 时间内实现芒果产业 升级 ，这既是一场攻坚 战 ，也是一场持 久 战。 我们要按照科学发展观 的要求 ， 结合 当前开展 的群众路线教 育 活动 ， 真 正在“ 转变 ” 上求 得实效 。
２ ０ １ ５ 年第３ 期（ 下半月）
巩 固我县芒 果大县地 ４ ８ ０ ０）
杨立菊 （ 华坪县 园艺站 ， 云南华坪
【 中图分类 号１ Ｆ ３ ２ ６ ［ 文 献标识 码】 Ａ
［ 文章编 号１ １ ０ ０ ３ － １ ６ ５ ０（ ２ Ｏ １ ５ ） ｏ ３ 一 Ｏ Ｏ ２ ４ 一 Ｏ １
和多元化 ， 积极构 建有序 的市场竞 争体 系。 二是优化 芒果产业产 品结构 。稳定传统优势品种 ， 加快加工型品种发展步伐。三是优 化 消费 市场结 构。 巩 固传统市场 ， 开拓新 兴市场 ， 培育周边 市场 ， 从而 为我芒果产业构 筑一个优 化的全 方位 、 多层 次的市场格 局。
标准的流转形式成为可能。 三是减少土地争议 。 设计信 誉良好 并 有效运作的土地确权 登记体系可 以明确土 地权 利和界 限，从 而 减少争议的发生。 党员干部一定要 带头认真学 习关于农 村土地确权工作 的政 策、 文件 、 法规 内容 ， 吃透精神 ， 认真学 习 、 努 力了解有 关二轮 延 包或现有土地承包 合同 、 证书的相关 知识 ， 同时还要努力 引导 农 民加强 学习 、 转变 思想 ， 总之 ， 基层 的党 员干部应 以饱满的 工作 热情 ， 以为人 民负责的态度来做好确权 工作。在实际工作 中 ， 要 防止一些没有 吃透 政策的地方 ， 甚至 一些别有用心 的人 ， 借 农村 土地确权颁证 工作讲土地私有化 ， 侵犯 农村集体经济组织 利益 和老百姓的利益。 ３ ． ２ 摸清实情 ， 宣传发动 推进农村 土地 确权登记工作 ， 关键 的是做好宣传发动 ， 基础 是摸清农村的实际情况 。 各级各有关部门要认真调查研究 ， 弄清 农村二轮延 包的政策和 当时分地 的具体事宜 ，掌握农 民心声和 心结 。有 些农民对新生事物认识 不到位 ， 理解慢 ， 容 易产生抵触 情绪 ， 这就 需要基层干部耐心做 工作 ， 把政策讲清讲 明。如果条 件允许 可以邀请农 民代表 到先进地区实地参观学 习 ，发挥典型 的引导带动作 用。同时 ， 配 以多渠道 、 大力度 的宣传 ， 让这项工作
家喻 户晓 、 人人 皆知。
随着农村土地确权 登记工作的开展 ，农村 土地 中存在 的隐 形矛盾逐渐浮现 ， 解决 矛盾的关键还是群众 的配合。因此 ， 在工 作中一定要坚持依 靠群众 ， 尊重 民意的原则 ， 充分调动农 民参与 的主动性与积极性 。如在 测量承包地面积 时 ，必须要做 到四到 场， 即发包 方 、 邻居 、 承 包方 、 工作 队员亲 自到 场 ， 这样 就能确 保 农民的参与权 、 知情权 、 监督权 ， 这样的工作才最有说服力。 ３ ． ４ 依法办事 ， 规范流程 确权登记工作政 策性 强 ， 涉及千家万 户老百姓的切 身利益 ， 因此 ， 在 实施工作 中一定要 依法办 事 ， 认真 执行相 关标准 ， 严格 遵守操作流程 和技 术规范 。法律政策有 明确规定的 ，要严格执 行； 没有 明确规 定的 ， 要依照法律政 策基本 精神 ， 结合本地 实际 ， 按民主决策程 序 ， 由村组农民集体组织 讨论决定 ； 若遇 到本 地解 决不 了的难题 ， 则要及 时向上级反 映 ， 经相 关部 门研究 ， 依 法依
３ 促进“ 两个协调”
是 鲜食 品种 与加工型 品种 间的协调发展 。目 前， 我县芒果 主要集 中鲜销芒果 品种上 ， 比较单一 。要满足 市场 多样化需求 ， 扩 大市场份额 ， 努力开发鲜销和 加工多元化产 品。 二是 芒果 产业 链的协调发展 。整个 芒果 产业链包括采收 、 预处理 、 包装、 冷链 、 物流以及终端用户等。我县 芒果产业 在采收 后 ， 就 没有下 一个环 节了 ， 断了链条 ， 应逐步摸 索各个 环节形成一个较 为完整的产业 链， 从而实现 规模 经济效应 。
一
１ 强化“ 四种 意 识 ”
解 放思想 、 转变观念 是我 县芒果产业结构升级 、 大力拓展鲜 销市场和芒果深加工 的前 提。因此 ， 我们要树 立四种意识 ： 一 是 改革意识。改革是加快转变的根本途径 ， 僵化守 旧没有 出路 。要 加快 改革制约我县芒果产 业发展的管理体制 、公共服 务体制 等 方面的障碍。二是开放意识 。 开放是 加快转 变的必要条件 ， 提 高 利用新 科技“ 两个 市场 、 两种 资源” 的能力。三是市场意识 。我们 要根据市场 的客观实 际 ， 调整工 作思路 ， 拓展发展 模式 ， 完善体 制机制 ，增强芒果产 业发 展后劲 ，使其真正成为 老百姓的致 富 树、 摇钱树。四是创新意识 。 在 创新中发 展是 加快转 变的根本 目
术。
的， 停滞不前没有 出路。芒果产业在发展 中出现的问题 ， 只能 用 创新的方法去解决 ， 在创新中促发展 ， 在发展中求刨新。
２ 实现“ 三 个优 化” 优 化芒果产业结构是转 变发 展方式的重要 内容。优化这 一 结构既要着眼于解决 芒果产业运行 中的深层次矛盾 ，更要致 力 于增强芒果发展 的长期动力 ，使芒果发展 建立在结构优化 的基 础之上 。我们要努 力实现 “ 三个优化 ” ： 一是优 化市场主体结构 。 做强做优龙头企业 ， 扶持经济人 ， 实现 芒果产业投资主体 的优 化
４ 实施“ 三大举措”
创 新工作 模式是 实现芒果 产业发 展方式转 变的基本 要求 ， 我们既要继 承改革 开放 ３ Ｏ多年来我 县芒果产 业发展 的成功 经 验 ，也要积极创新工作思 路 ， 体 现加快转变发展 方式的工作 要 求 。因此 ， 要大 力实施 “ 三 大举措” ： 一是尽快 明确芒果发展 的县 级战略和技术路线 ， 建立 创新 合作机制 。目前 的合作机制 ， 更 多 的是企业牵头进行 的联盟 合作 ，真正有效 的合作 模式应该是 由 市场来推动的 ，国 内技术单 位与企业要建立互利 共赢 的技术 与 市场合作方式。二是拓宽融资渠道 ， 健全风险投资机制 。我们要 大胆创新投资机制 ，引入 各种主体进行投资 ，丰富资金流 入渠 道 。三是强化 知识产权保护战略 ， 既保护 自主技术 又尊 重他人 技
华 坪县芒果种植达 ｌ ６万 亩 ， 占云南芒果 ３ ３万 亩的一半 ， 是
云 南芒果种植大县 ， 要巩 固我县芒果大县 的地 位 ， 推动芒果产 业 富民进 程 ， 就必须全 力推 进我县芒果快速升级发展 ， 以在较短 的 时间内实现芒果产业 升级 ，这既是一场攻坚 战 ，也是一场持 久 战。 我们要按照科学发展观 的要求 ， 结合 当前开展 的群众路线教 育 活动 ， 真 正在“ 转变 ” 上求 得实效 。