安全施工组织设计

XJA3-1 安全施工组织设计
施工单位：新疆三联工程建设有限责任公司
工程名称：克拉玛依河改造工程（Ⅰ）标段
日期：2008年3月
资料员（章）：
新疆维吾尔自治区建设工程质量安全监督总站监制
安全施工组织设计（方案）审批表
克拉玛依河改造工程（Ⅰ）标段
目录
1、工程概况
2、健康安全与环境管理目标
3、安全文明施工标准
4、安全生产文明施工管理体系
5、安全生产管理制度
6、施工前安全准备措施
7、分部（分项）施工工种安全技术措施
8、现场安全与文明施工措施
9、安全薄弱环节预防控制措施
安全施工组织设计
一、工程概况：
和什托洛盖镇规划区光明路城市次干道建设工程位于和什托洛盖镇境内，二期建设工程起点位于K1+660处，南三路，南四路，终点接至南四路终点结束。

光明路长796.085m，道路红线宽28m，设计行车速度50Km/小时。

南三路长409.04m，道路红线宽24m; 南四路长409.04m 道路红线宽24m，设计行车速度50Km/小时。

二、健康安全与环境管理目标
1、员工健康体验率100%；
2、职业病危害控制率100%；
3、环境因素识别评价及制定控制措施100%；
4、重大环境污染事故为零；
5、重大危险源识别及制定控制措施100%；
6、重大机械事故为零；
7、重大火灾事故为零；
8、重大交通事故为零；
9、死亡事故为零；
10、人身负伤事故率小于3‰；
11、重大刑事治安案件发生率为零。

三、安全文明施工标准
1、达到JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》；
2、达到JGJ46-2005《建筑施工现场临时用电安全技术规范》；
3、达到自治区安全文明施工管理规定及实施细则；
四、安全生产文明施工管理体系
1、设立项目安全生产领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、项目安全生产保证体系
安全管理体系是在明确安全生产职责的制度的前提下进行的综合管理活动，为确保安全管理体系的正常运转，在本工程，建立以项目经理为首的实施及监督体系。

安全生产保证体系
3、项目安全生产责任体系
项目安全负责体系
4、安全生产责任制度
根据本工程管理规模，工程项目经理负责制的性质，整个安全体
系以项目经理为主，项目技术负责人为辅，施工队长、班长为主体的安全管理层层负责制。

安全领导小组职责
①安全领导小组是工程项目安全生产的最高权利机构，负责对项目安全生产的重大事项及时做出决定。

②认真贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示、决议、并组织检查执行情况。

③负责指定工程项目安全生产规划和各项管理制度，及时解决实施过程中的难点和问题。

④每月对工程项目进行至少一次全面的安全生产大检查，并召开专门会议，分析安全生产形势，制定预防因工伤亡事故发生措施和对策。

⑤协助上级有关部门进行因工伤事故的调查、分析的处理。

安全责任追究制度
①对因安全责任不落实、安全组织制度不健全、安全管理混乱、安全措施经费不到位、安全防护失控、违章指挥、缺乏对分承包班组安全控制力度等主要原因导致因工伤亡事故发生，对有关人员按照责任状进行经济处罚。

②对因上述主要原因导致重大伤亡事故发生，除对有关人员按照责任状进行经济处罚外，对主要领导责任者给予撤职处分。

③构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

④负责监督安全设施、安全制度、安全生产各工种的安全技术措
施落实，保证施工安全
（3）项目管理人员分工负责制
①项目经理：全面负责施工现场安全教育、安全培训、安全措施、生产。

②技术负责人：负责制定项目安全技术措施和分项安全方法，督促安全措施落实，解决施工过程中的不安全技术问题。

③技术员：组织本项目安全技术措施贯彻落实，负责员工安全教育及技术培训；负责安全技术交底；提出技术鉴定和改进措施。

④专职安全监督员：督促施工全过程安全检查工作，纠正违章，相互配合有关部门排除施工中的不安全因素，参与组织项目内安全教育及安全活动的开展，督促劳保用品的发放和正确使用。

⑤机械管理员：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员持证上岗、违章作业，对机械设备进行维修的保养。

⑥消防负责人：保证防火设施的齐全、合格、消灭火灾隐患，用火打动火报告，组织建立现场消防队和日常消防工作。

⑦各专业班长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组安全学习活动。

五、安全生产管理制度
1、安全教育制度：进场前先进行安全教育，学习坚持“安全第
一、预防为主”的安全方针，学习现行的安全施工规范和公司HSE 体系安全要求。

2、安全技术交底制度：根据安全措施要求和现场实际情况，各
级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

3、班前检查制度：现场专职安全员必须督促与检查施工方、专业分公司是否对安全防护进行了检查。

4、周一安全活动：项目部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

5、定期检查与隐患整改制度：项目部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。

6、管理人员和特种作业人员实行年审制度：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，避免违章指挥。

7、实行安全奖罚制与事故报告制。

8、危急情况停工制度：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，并即刻上报公司有关部门，及时采取措施排除险情。

9、持证上岗制度：特殊工种必须持有上岗证，严禁无证操作。

10、外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。

六、施工前安全准备措施
1、确定目标：创本市文明达标工地，杜绝死亡及重伤事故，年安全事故频率控制在3‰以内。

2、分解目标：制定统一安全生产指标、文明施工指标、伤亡事
故控制指标。

3、责任的确立：确定安全生产文明施工责任制、消防责任制。

4、制定各阶段施工方案。

5、制定各工种及工具的各种操作规程。

6、建立安全制度、安全检查制度、安全教育制度、工地班前活动制度、工伤事故制度、文明施工检查制度。

7、制定安全标志平面图。

七、分部（分项）施工工种安全技术措施
（一）、土方开挖施工安全
1、挖土时必须按施工规范进行放坡，基底工作面不得小于1m，基础开挖时具体根据地下水位和土质情况采取强有力的基坑排水措施。

2、排水方法：坑边明沟（300×200×300）成一环水系统，采用地下水源集中与井点集水坑，集水坑为（800×800×1000），内用潜水泵抽出排放至排污管内输出，明沟应做成2%的纵坡。

3、排水设备的电器部分必须做好防止漏电的接零保护措施，严格执行一机、一闸、一漏、一箱的要求。

4、土方工程用机械开挖，单斗挖掘机反铲开挖，在开挖时应随时注意土壁变化，所挖土方必须全部运出。

坑边不得弃土，发现裂缝，应立即发出警告，疏散人员，撤离危险区域。

5、随机清土人员必须戴好安全帽，在机械回转半径内严禁站人，防止落土伤人和机械伤人。

（七）电焊工操作安全
1、电焊工必须持证上岗，作业证过期未年审的不准作业。

2、电焊机外壳，必须接地良好，要在漏电保护器，电源的拆装应由电工完成。

3、电焊机要设置单独的开关，开关应在防雨的开关箱内。

4、焊钳与焊把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条要戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板上或木板上。

5、焊接带电的设备必须先切断电源。

6、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有气孔打开。

7、大风或下雨时，应停止露天施焊作业。

8、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器。

9、作业结束，应切断焊机电源，并检查作业地点，确认无起火危险后，方可离开现场。

（八）气焊工操作安全
1、气焊工必须持特种作业证上岗，作业证过期未年审的不准施焊作业。

施焊作业必须办理动火审批手续。

2、气焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离，并在施焊部位配备灭火器。

3、乙炔气瓶必须装减压阀和防回装置，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离不得小于5m，严禁平放、曝晒、距易燃易爆物品和明火的距离
不得小于10m。

检验是否漏气，要用肥皂水，禁用明火。

氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。

4、气瓶的运输，储存和领用必须严格执行有关规定。

经常检查氧气瓶与磅表头处的螺绞是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。

5、点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，带有乙炔和氧气时，不准放在金属器内，以防气体逸出发生燃烧事故，焊接带电的设备必须先切断电源。

6、作业结束，应将气瓶气阀关好，拧上安全罩，检查作业地点，确认无着火危险后方可离开。

（九）现场临时用电安全
1、必须经技术培训考核合格后持有有效的特种作业上岗证。

2、电工必须熟悉JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，所有绝缘检验工具应妥善保管，严禁他用，并要定期检查、校检。

3、线路上禁止用负荷接电或断电，并禁止带电操作、带危险作业，必须有人在安全距离外监护。

4、电力传动装置的调试和维修时，除采取可靠的断电措施外，在开关箱外应悬挂“有人操作、禁止合闸”标志牌，并有专人监护。

5、配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合公司规定，各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

6、按规范规定采用三相五线制的接零保护系统，各种电气设备的金属外壳，金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

同时，应设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整蝗保护系统。

（十）高处作业安全
1、施工前，应逐通讯进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施的人身防护用品。

2、高处作业中的安全带、标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，专业考试合格后方能持证上岗，并必须定期进行体格检查。

4、施工中高处作业的安全技术设施，如发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

5、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

高处作业中所用的物件料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件和余料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

传递物件禁止抛掷。

6、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后立即恢复。

（十一）临边作业安全
1、基坑周边，都必须设置防护栏杆，使用花杆的挡脚板或密目网。

2、搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
①防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，是杆离地高度为
1.2m，下杆离地高度为0.6m。

除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱；基坑周边，上杆离扫地杆高度为 1.8m，下杆离扫地杆高度为0.9m，并加挂安全立网。

②花杆为0.6m一道白漆、0.6m一道红漆。

八、现场安全生产与文明施工措施
1、现场管理安全措施：按照创建文明工地的目标，将场容场貌、产品保护、治安保卫这三项工作作为创建文明工地的重点，对工地展开综合治理。

将建立自己的保安队，负责工地的门卫值班、现场巡视、重点部位和已完工部位的产品看护。

为此，在管理中将重视对保安人员的思想教育和业务培训，使保安人员的自身素质得到不断提高。

以有效地保护国家财产，维护工地治安。

2、文明施工措施：
①大门及围栏：所采用的大门及围墙最好为以下型式：现场大门采用双扇钢制密闭门，门高2.2m,单扇宽3m，外喷刷2度浅蓝色油漆，门柱尺寸为60×60cm。

现场围墙设计：围墙采用彩钢板围墙。

彩钢板围墙彩钢板高2m。

②七牌一图
按自治区建筑工程现场文明施工管理办法要求，在大门内、外显眼处，设置“七牌一图”即：工程概况牌：包括工程名称、工程规模、性质、用途、建设单位、设计单位、监理单位、总承包单位、开工日期、竣工日期、施工许可证批准文号、联系电话；安全纪律牌；防火须知牌；安全无重大事故计时牌；安全生产、文明施工牌；施工总平面布置图；项目经理部组织机构及主要管理人员名单；文明施工管理牌。

③工程标志牌
现场导向牌：按照公司形象识别系统的要求，在工地入口及主要道路设置导向牌。

操作规程牌：钢筋加工场、木工车间等机具集中或较固定处，醒目位置标挂相应机具安全操作规程牌。

安全警示牌：机具、电箱等位置标挂相应的安全警示牌。

材料标识牌：钢筋砼、水电安装材料、砌筑材料等分别挂材料标识牌，注明规格和检验状态。

④办公设施：总承包商办公室门为彩板房。

办公室室内墙统一喷白色涂料。

墙面标挂岗位责任制牌，所有门牌、责任制牌标挂高度一致。

入口入墙面安装帽钩，安全帽对照名字按统一样式摆挂。

各部门的门上贴挂部门门牌。

⑤现场道路：场区内生活及施工道路都采用硬化路面，其厚度和强度均满足施工和行车需要，并配有专人随时清扫，未能硬化的部位采取洒水的办法，保持场区清洁卫生，避免尘土飞扬；工地设小车停
车场，小型车辆进入现场必须停放在规定的停车区域。

根据各单位车辆数量规划停车场位置，停车场面一律做硬化地面。

⑥场区卫生：整个施工现场分为若干个卫生责任区，确定安排卫生责任人，负责日常卫生清扫和现场整理；现场和生活区设置垃圾箱，易飞物和易腐烂的垃圾装入塑料袋内，定期清理垃圾，消灭蚊蝇孽生环境；施工现场设水冲厕所，简易化粪池，每日有专人清扫。

⑦生活区管理
员工宿舍：工人宿舍实行半军事化管理，每间宿舍设室长一名。

实行分级负责制宿舍成员向室长负责，室长向班组长负责，班组长向后勤管理员负责下列有关管理制度，张贴于宣传内：《各级管理责任》、《生活区管理制度》、《宿舍及行政物品交接验收签认制度》、《宿舍防火制度》、《宿舍卫生制度》；宿舍外墙面依照规范布置。

宿舍统一编号，门内面张贴成员名单和卫生值日表；在洗衣池两端用钢管搭设晒衣架，刷蓝色油漆。

屋檐下禁止晾晒衣物；宿舍内统一钉制长桌，上下两层，用于旗餐具、刷牙杯。

墙面合适位置做帽钩，安全帽依编号集中摆放；宿舍内各类物品必须摆放整齐，床上用品叠放一致，蚊帐用铁丝加设，每个宿舍统一高度。

每间宿舍发放清洁工具一套，室长安排轮换值班清洁卫生。

要求名分包商设文明施工巡查员，每天检查卫生，记录评分，总包商每月检查一次，进行总结评比，前各表扬，不及格按规定处罚；宿舍内严禁乱拉乱接电源和使用电热家用电器；集体宿舍仅供单身员工住宿，严禁女士留宿，禁止接受家属的员工入场。

宿舍内禁止乱涂乱画，不乱张贴。

食堂：餐厅售饭口搭设雨棚，钢筋立柱，角钢屋架，铁皮屋面，钢管角钢刷蓝色油漆；厨房加装纱窗和纱门，熟食间做铝合金推拉门，售饭口装推拉式纱门。

厨房内洗菜池、消毒池、切菜台、储物台全部贴白色瓷片；操作间和熟食间装设灭蚊灯和紫外线消毒灯，消毒灯定时启用；要求配置冰柜和餐具消毒柜；食堂必须办理卫生许可证。

炊事员必须体检合格，并持有健康证。

炊事员工作时必须佩带卫生帽、白色工作服和口罩。

厕所：厕所必须安装自动定时冲水装置；厕所、冲凉房必须安排专人定时清理，定期喷洒苏打水，防止蚊虫滋生。

⑧垃圾存放及外运：总包商在规划施工总平面时，施工现场及各分包商和生活区均设有垃圾场，分包商必须每天打扫干净现场及生活区，并及时运走垃圾，总包每天进行检查。

如果不及时运走垃圾，总包将代运垃圾，所发生的费用在分包商当月工程款中扣除。

⑨环境控制
粉尘、噪音和环境污染控制措施
A、施工现场防扬尘措施：施工垃圾使用封闭的专用垃圾道路或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。

施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘；施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置，尽量利用设计中永久性的施工道路。

路面及其余场地地面要硬化。

闲置场地要绿化；水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放。

露天存放时要严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘；施工现场要制定洒水降尘措施，配备专用洒水设备
及指定专人负责，在易产生扬尘和季节，施工场地采取洒水降尘。

B、施工现场防噪声污染的各项措施
人为噪声的控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

强噪声作业时间的控制：凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好学生、周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。

强噪声机械的降噪措施：产生强噪声的成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场的加工制作产生的噪声；尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。

施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚维护，以减少噪声的扩散；加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

其它污染的控制措施：木模通过电锯加工的木悄屑、锯沫必须当天进行清理，以免锯沫刮入空气中；钢筋加工产生的钢筋皮，钢筋屑及进清理；建筑物外围立面采用密目安全网，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘进入施工现场周围的环境；按照灯尽量选择即满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射施工区域而不影响周
围社区居民的休息；项目经理部制定水、电、办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。

九、安全薄弱环节预防控制措施
1、认真贯彻落实国家有关安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。

2、抓好安全项目经理生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。

施工队和各分包单位设专职安全员，班组设兼职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”，负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。

3、队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”教育，提高职工整体安全意识。

4、抓好高空作业防护，防止物体打击和高空坠落。

认真使用“三宝”，加强对“四口”、“五临边”的设防，现场危险地段设立标志和夜间施工信号。

5、抓好施工现场用电安全管理，要严格按规范、规定要求，使用五芯电缆、铁制配电箱、漏电保护装置等措施。

执行“一机一闸”，“一机一保护”，配电开关箱加锁。

使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36伏安全电压照明。

使施工用电安全防护达到定型化，工具化。

6、施工期间，严禁非施工人员进入施工区，外单位参观人员要有专人陪同。

7、施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。

和什托洛盖镇光明路城市次干道二期建设工程安全施工组织设计
审批人：
审核人：
编制人：
编制单位：新疆正升建设工程有限责任公司
编制日期：年月日
安全施工组织设计（方案）报审表工程名称：和什托洛盖镇光明南路城市次干道二期建设
安全施工组织设计（方案）审批表。