委托书是不是就是合同

一、法律性质不同
委托书是委托人委托代理人处理某项事务的书面凭证，具有证明委托关系的法律效力。

委托书属于单方民事法律行为，仅需要委托人一方作出意思表示即可成立。

而合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，是一种双方或多方的民事法律行为。

合同需要当事人双方或多方达成一致意见，并签订书面或口头协议。

二、目的不同
委托书的目的是明确委托人与代理人之间的委托关系，确保代理人有权代表委托人处理相关事务。

委托书主要起到授权的作用。

合同的目的在于设立、变更、终止民事权利义务关系，明确当事人之间的权利义务。

合同是双方或多方当事人共同遵守的规则。

三、内容不同
委托书的内容主要包括委托人、代理人、委托事项、授权范围、委托期限等。

委托书通常较为简单，只需明确委托关系和授权范围即可。

合同的内容则相对复杂，包括合同双方的基本信息、标的物、数量、质量、价款或报酬、履行期限、违约责任等。

合同内容较为详细，需明确双方的权利义务。

四、法律效力不同
委托书在法律上具有证明委托关系的效力，但委托书本身不具备合同的法律效力。

在委托事项范围内，代理人代表委托人行使权利、履行义务，产生的法律后果由委托人承担。

合同则具有法律约束力，当事人应按照合同约定履行各自的权利义务。

若一方违反合同约定，另一方有权要求承担违约责任。

五、签订程序不同
委托书通常由委托人自行制作，无需经过特定程序。

委托人将委托书交付给代理人后，委托关系即成立。

合同则需经过要约、承诺等程序，当事人双方或多方达成一致意见后，签订书面或口头协议。

在某些情况下，合同还需经过登记、备案等程序。

综上所述，委托书与合同在法律性质、目的、内容、法律效力、签订程序等方面存在差异，委托书并不等同于合同。

委托书是委托人与代理人之间建立委托关系的凭证，而合同则是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

在实际生活中，二者往往相互关联，共同保障当事人的合法权益。