医疗机构管理条例(1)教材

4）混合所有制医疗机构：是指资产由 不同所有制成分构成的医疗机构。
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二、医疗机构的类别
5．按法律形态分类
l）独资医疗机构 2）合伙医疗机构 3）股权制医疗机构 4）股份合作制医疗机构
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5．按法律形态分类l）源自资医疗机构：单个投资主体出资经营的医疗机构，它一 般具有以下特征：
①出资者仅有一人。 ②出资者对医疗机构的债务承担无限责任。 ③不具有独立的法人资格。在我国，独资 医疗机构中最多的表现形式就是个体诊所， 它的规模一般都很小。 我国不允许外商来华创办独资医疗机构。
2）盈利性医疗机构：是指以投资获利为目的，医疗服务所 得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。盈利性医疗机 构的最大特点是它的盈利性。
其在价格政策、财会制度和税收上都不同于非盈利性医疗 机构。个体诊所、私营医院、股份制医院、股份合作制医 院和中外合资合作医院等形式的医疗机构都可以列人盈利 性医疗机构。政府不举办盈利性医疗机构。
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二、医疗机构的类别
3．按投资主体是否具有外国国籍分类
l）内资医疗机构：即投资主体成分不含有外资成分， 全部由中国公民或法人、国家授权的投资部门投资 设立。
2）中外合资、合作医疗机构：即外国医疗机构、公 司、企业和其他经济组织，按照平等互利的原则， 经中国政府主管部门批准，在中国境内（香港、澳 门及台湾地区除外）与中国的医疗机构、公司、企 业和其他经济组织以合资或者合作形式设立医疗机 构。
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二、医疗机构的类别
2．按医疗机构是否以盈利为目的的分类
l）非盈利性医疗机构：是指为社会公众利益服务而设立和 运营的医疗机构，不以盈利为目的，其收人用于弥补医疗 服务成本，实际运营中的收支结余只能用于自身的发展， 如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。
我国非盈利性医疗机构在医疗服务体系中占主导地位。包 括公立医疗机构和少量慈善团体、港澳同胞、海外侨胞捐 资和社会筹资兴建的非盈利性医院。
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5．按法律形态分类
4）股份合作制医疗机构：

是指其全部资本分为等额股份并以职工股份或职工股份
为主构成，股东按照劳动合作与资本合作相结合的原则享有
权利和承担义务，医疗结构以其全部资产对其债务承担责任
的医疗机构。
一般具有以下特征：
①具有独立的法人资格股份合作制医疗机构实行独立核算、 自主经营、自负盈亏、自担风险、依法取得法人资格，以其 全部财产独立承担民事责任。
②职工持有或以职工持有为主的股份结构。职工持股为主应 当包括两方面含义：一是大多数职工要持股，二是股份的大 多数要由职工持有。
③职工股份转让的限制性。职工股东的股份一般只能在本医 疗机构内部转让。职工离开医疗机构时，不允许把其持有的 股份带走，只能转让给本医疗机构的其他职工。
④按劳分配与按资分配相结合的分配原则。
一、医疗机构的管理立法 二、医疗机构的类别
1．按医疗机构的功能、任务、规模等不同分类 2．按医疗机构是否以盈利为目的的分类 3．按投资主体是否具有外国国籍分类 4．按所有制性质分类 5．按法律形态分类
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一、医疗机构的管理立法
１、立法的目的：为了加强对医疗机构的管 理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健 康，制定本条例。
２、立法的宗旨：医疗机构以救死扶伤，防 病治病，为公民的健康服务为宗旨，其依法 从事的诊疗活动受法律保护。
３、立法的适用：从事疾病诊断、治疗活动 的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、 卫生所（室）以及急救站等医疗机构。
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二、医疗机构的类别
1．按医疗机构的功能、任务、规模等不同分类
①综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科 医院、康复医院。
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第二节 医疗机构的设置
一、医疗机构的设置规划 １．医疗机构设置规划的制定 ２．医疗机构设置规划应遵循的原则 二、医疗机构的设置申请 １．申请设立医疗机构的条件 ２．申请设立其他医疗机构的条件 ３．不得申请设置医疗机构的情形 三、医疗机构的申批
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5．按法律形态分类
2）合伙医疗机构：
是由两个或两个以上的投资主体以合伙协议相互 约定出资，共同经营，共享收益，共担风险，对医院 机构债务承担无限连带责任的医疗机构。 一般具有以下特征： ①必须有两个以上的合伙人。 ②必须有书面合伙协议。 ③合伙人对合伙医疗机构的债务承担无限连带责任。 ④不具有独立的法人资格。
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医疗机构管理法律制度
制定本法的机关： 卫生部和国家中医药管理局
颁布时间： 1994年2月26日
实施时间： 1994年9月1日起施行。
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医疗机构管理法律制度
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
总则 规划布局和设置审批 登记 执业 监督管理 罚则 附则（共7章5５条 ）
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第一节 医疗机构管理法律制度概述
中外合作医疗机构必须具有法人资格，目前我国 没有合伙型的中外合作医疗机构。
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5．按法律形态分类
3）股权制医疗机构：
由两个或两个以上的投资者共同投资 组建的具有法人资格的医疗机构，投资者 按其在医疗机构中拥有的股权比例享受权 利和承担责任，医疗机构则以其全部财产 对其债务承担有限责任。 一般具有以下特征： ①具有独立的法人资格。 ②投资者须为两人以上。 ③投资者对公司债务以出资额为限，承担 有限责任。
②妇幼保健院。 ③中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院。 ④疗养院。 ⑤综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、
民族医门诊部。 ⑥诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健
所、卫生站。 ⑦村卫生室（所）。 ⑧急救中心、急救站。 ⑨临床检验中心。 ⑩专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站。 ⑧护理院、护理站。 ⑩其他诊疗机构。
为促进卫生领域对外交流与合作，我国允许开 办中外合资、合作医疗机构。
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二、医疗机构的类别
4．按所有制性质分类
1）全民所有制医疗机构：是由国家出 资，全部资产属于国家所有的医疗机 构。
2）集体所有制医疗机构：是全部资产 归劳动群众集体所有的医疗机构。
3）私人所有制医疗机构：是指资产归 私人所有的医疗机构。