【电子版】中华人民共和国标准化法释义

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中华人民共和国标准化法条文解释

中华人民共和国标准化法条文解释中华人民共和国标准化法是中华人民共和国国家法律体系中的一项重要法律，旨在规范和推动标准化工作的发展。

下面对标准化法的相关条文进行解释。

第一条：为适应社会主义市场经济发展需要，加快和规范标准化工作，保护人民生命健康、环境安全和消费者合法权益，维护社会公共利益，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

这一条明确了制定该法的目的与意义。

标准化工作的发展对于推动社会主义市场经济的发展具有重要作用。

通过规范标准化工作，可以保护人民的生命健康和环境安全，维护消费者的合法权益，促进经济和社会的持续健康发展。

第二条：本法所称标准化，是指在一定条件下，由有关单位或者个人根据实践和经验总结出来的对产品、服务、过程、系统、管理或者操作等方面的统一规定，包括强制性标准和推荐性标准。

这一条明确了标准化的定义和范围。

标准化是对产品、服务、过程、系统、管理或者操作等方面的统一规定，可以是强制性的或推荐性的。

标准化的制定需要有关单位和个人基于实践和经验进行总结和统一规定。

第三条：国家实施标准化战略，维护国家和社会的统一。

国家鼓励推动社会各界积极参与标准化工作，强化标准化工作在经济社会中的导向作用。

这一条强调了国家对标准化工作的重视和领导作用。

国家实施标准化战略旨在维护国家和社会的统一。

国家鼓励社会各界积极参与标准化工作，并加强标准化工作在经济和社会中的导向作用。

第四条：标准化工作应当遵循科学性、适宜性、公正性和开放性的原则，依法履行社会责任，保障市场主体的合法权益。

这一条要求标准化工作应当遵循科学性、适宜性、公正性和开放性的原则。

标准化工作应当依法履行社会责任，并保障市场主体的合法权益。

中华人民共和国标准化法的其他条文也规定了标准化工作的组织实施、标准的制定、标准化的监督和管理等相关内容，旨在推进标准化工作的发展，并保护各方合法权益。

总之，中华人民共和国标准化法的制定和执行，为促进社会主义市场经济的发展和保障人民利益起到了重要的作用。

新修订《中华人民共和国标准化法》解读

2、适用范围及种类
标准种类：按实施效力分：一、强制标准：强制性标准仅有国家标准一级，《标准化法》第十条另有规定的除外。必须执行。二、推荐性标准：包括推荐性国家标准、行业标准和地方标准。国家鼓励采用，即企业自愿采用推荐性标准，同时国家将采取一些鼓励和优惠措施，鼓励企业采用推荐性标准。自愿采用。强制性国家标准所规定的技术要求是全社会应遵守的底线要求，其他标准技术要求都不应低于强制性国家标准的相关技术要求。推荐性标准是政府推荐的基本要求，企业和社会团体要在市场竞争中占据优势，提升自身和行业的市场竞争力，不能仅满足于推荐性标准的基本要求，而应积极制定高于推荐性标准的企业标准和团体标准。
法律责任
1、我国标准化发展历程
《中华人民共和国标准化管理条例》
1962年
1978年 ~1979年
1988年
《中华人民共和国标准化法实施
条例》
1990年
2017年
国务院《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》
第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国
标准化法》
2、适用范围及种类
标准范围：三、服务业领域：包括生产性服务业（交通运输、邮政快递、科技服务、金融服务等）、生活性服务业（居民和家庭、养老、健康、旅游等）各领域，对服务各要素（供方、顾客、支付、交付、沟通等）提出的服务能力、服务流程、服务设施设备、服务环境、服务评价等管理和服务要求。四、社会事业领域：包括国家为了社会公益目的所提供的公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人服务等基本公共服务，以及政务服务、社会治理、城市管理、公益科技、公共安全等领域的服务功能、质量要求、管理和服务流程、管理技术、监督评价等要求。

《中华人民共和国标准化法释义》(18)

前沿新知Industry Forefront《＜中华人民共和国栋准化法〉释义》（18）2017年11月4日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），并由第七十八号中华人民共和国主席令公布，自2018年1月1日起施行。

由权威专家学者编写、中国法制出版社出版的《＜中华人民共和国标准化法〉释义》（以下简称《释义》）对学习理解和贯彻落实《标准化法》具有重要的指导意义。

本刊对《释艾》进行了摘编，以飨读者第三十七条：生产、销售.进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》・《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律.行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

/【释义】本条是关于产品、服务违反强制性标准所应当承担行政责任、刑事责任的规定。

强制性标准是保底线的标准，本法第二十五条规定：“不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。

”《产品质量法》《进出口商品检验法》《消费者权益保护法》等法律、行政法规对于违反强制性标准的行政责任已经做了规定，因此本条只做了衔接性规定，同时引入信用惩戒机制，新增了 “记入信用记录” “予以公示”两项行政处理措施。

违反强制性标准的行为依据相关法律、行政法规查处《产品质量法》第四十九条规定："生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产' 销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和84 工程建设标准化• 2020年第5期前沿新知Industry Forefront未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国标准化法释义》(8)

前沿新知Industry Forefront 《V中华人民共和国标准化法〉释义》（8）2017年厂月4日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），并由第七十八号中华人民共和国主席令公布，自2018年1月1日起施行。

本刊对《释义》进行了摘编，以飨读者。

制定强制性标准、推荐性标准，应当在立项时对有关行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面的实际需求进行调查，对制定标准的必要性、可行性进行论证评估；在制定过程中，应当按照便捷有效的原则釆取多种方式征求意见，组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证，并做到有关标准之间的协调配套。

【释义】本条是关于强制性标准和推荐性标准制定工作要求的规定：标准立项取决于标准是否必要，是否能解决问题，是否能产生相应经济效益和社会效益，标准制定部门应广泛调查行政主管部门、企业、社会团体、消费者和教育、科研机构等方面的实际需求，组织专家或委托第三方评估机构对标准项目的必要性、可行性进行论证评估，通过网络公开征求社会意见，根据评估结果或公示意见决定是否立项。

立项评估应建立科学的评价体系和机制，做到客观公正，保证市场和社会需要的标准能够得到制定，避免价值不高的项目造成资源的浪费。

标准的制定过程需要科学、严谨的态度和方法，同时标准又是协商一致的产物，需要公正开放地接纳社会各方的意见。

征求意见的方式可以采取分发、邮寄、电子邮箱、征求意见工作平台、网上公开征求意见等多种形式。

从技术的角度做好必要的调查分析、实验、论证，从程序公正的角度，最大限度地听取、分析、处理相关方的意见，保证标准具有广泛的可接受度。

政府主导制定的标准要重点考虑标准之间的协调配套，包括行业标准、地方标准与国家标准之间的协调配套，推荐性标准与强制性标准之间的协调配套，以及不同类别标准之间的协调配套，例如方法标准与产品标准之间的协调配套。

《〈中华人民共和国标准化法〉释义》(5)

省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门
上每两年评选一次。中国标准创新贡献奖标准项目奖的可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准
奖励范围包插实施两年以上的国家标准、国家军用标准、的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院
８０工程建设标准化－２０１８年第７期
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。国务院有关行政主管部门决定是否立项。
法律、行政法规和国务院决定对强制性标准的制定
（二）组织起草、征求意见、技术审查
另有规定的．从其规定。
制度有利于营造标准化工作良好氛围和环境，充分调动有关组织和个人从事标准化工作的积极性和创造性，有利于蓦昔套Ｊ
引导和推动标准化领域的科技进步，提高全国标准化工作
对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态
整体水平。近年来，围绕国家发展需求，标准化工作者经环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，
前沿新知
ＩｎｄｕｓｔｒｙＦｏｒｅｆｒｏｎｔ
《＜中华人民共和国标准化法＞释义》（５）
２０１７年１１月４日，中华人民共和国第十二届全国的奖励对象是为我国标准化事业作出突出贡献的中华人
人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中民共和国公民。

中华人民共和国标准化法条文解释

卫生要求可以制定地方标准制定地方标准的项目由省自治区直辖市人民政府标准化行政主管部门确定
地方标准由省自治区直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划组织草拟统一审批编号发布并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案
法律行政法规对地方标准的制定另有规定的依照法律的规定执行地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后自行废止
业生产工程建设的管理技术要求互换配合的技术要求
第三条标准化工作的任务是制定标准组织实施标准和对标准的实施进行监督
标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划
本条是关于标准化工作任务和国家有计划发展标准化事业的规定
制定标准组织实施标准和对标准的实施进行监督是标准化工作的主要任务
制定标准是指标准制定部门对需要制定标准的项目编制计划组织草拟审批编号发布
中华人民共和国标准化法条文解释
求和方法
有关工业生产工程建设和环境保护的技术术语符号代号和制图方法是指各种技术术
语有特定含义的图形标志符号代表某种概念或事物的字母或数字和文件格式设计绘图方法
重要农产品是指重要的农业林业牧业渔业产品含种子种苗种畜种禽
其他需要制定标准的项目包括信息能源资源交通运输的技术要求交通运输和工农
中华人民共和国标准化法条文解释
市标准化行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案在公布国家标准或者行业标准之后该项地方标准即行废止
企业生产的产品没有国家标准和行业标准的应当制定企业标准作为组织生产的依据企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案已有国家标准或者行业标准的国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准在企业内部适用

《中华人民共和国标准化法释义》(17)

前沿新知Industry Forefront《〈中华人民共和国柄准化法〉释义》（17)2017年11月4曰，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），并由第七十八号中华人民共和国主席令公布，自2018年1月1日起施行。

由权威专家学者编写、中国法制出版社出版的《<中华人民共和国标准化法>释义》（以下简称《释义》）对学习理解和贯彻落实《标准化法》具有重要的指导意义。

本刊对《释义》进行了摘编，以飨读者。

第三十六条：生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准，或者企业生产的产品、提供的服务不符合其公开标准的技术要求的，依法承担民事责任。

【释义】本条是关于企业产品、服务违反标准应当承担民事责任的规定。

法律责任是指行为人违反法定义务，或者不当地行使法律赋予的权利需要承担的责任。

法律责任的主要类型有民事责任、行政责任和刑事责任三种。

（1)民事责任是平等主体之间，一方当事人违反《合同法》《侵权责任法》等民事法律，向另一方承担的法律责任，它主要是补偿当事人的损失。

在法律允许的条件下，民事责任可以由当事人协商解决。

（2)行政责任是行为人违反《行政处罚法》等行政管理相关法律，行政机关要求行为人承担的法律责任，责任的形式和内容由法律规定，责任性质一般具有惩罚性。

（3)刑事责任是指行为人因违反《刑法》规定，实施犯罪行为，国家要求行为人必须承担的法律责任，可以剥夺违法者的人身自由、政治权利、财产和生命等。

市场经营主体如果违反合同或者不履行其他民事义务，需要依法承担相应的民事责任，其责任类型包括合同责任、侵权责任等。

一般的民事责任遵循补偿性原则，以补足民事主体所受损失为限，但是法律有特别规定的还需要承担惩罚性赔偿的民事责任。

根据法律的规定或者合同的约定，企业生产、销售、进口的产品应当符合相关标准，本条具体规定了两种应当承担民事责任的情形：一是不符合强制性标准，二是不符合企业所公开的标准。

中华人民共和国标准化法条文解释

中华人民共和国标准化法条文解释第一章总则第一条为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。

１．本条是关于标准化法立法宗旨的规定。

２．“标准化”的含义是，在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。

３．制定标准化法的目的是，“发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益”。

４．标准化立法的作用是，通过标准化立法，“使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要”。

第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。

（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。

（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。

（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。

重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。

１．本条是关于制定标准的对象的规定。

２．“标准”的含义是，对重复性事物和概念所作的统一规定。

它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

３．“工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求”是指，对工业产品本身的技术要求。

４．“工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求”是指，对工业产品生产、流通、使用过程中的技术要求。

５．“有关环境保护的各项技术要求和检验方法”是指，环境保护的安全、卫生指标和检验方法，环境质量、污染物排放要求及其检验方法。

６．“建设工程的设计、施工方法和安全要求”，包括建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法。

标准化法释义

标准化法释义标准化法是指按照一定的标准和规范进行管理和操作的法律体系。

它是一种制度化的管理方式，旨在规范和统一某一领域的行为和操作，以达到统一标准、提高效率、保障质量的目的。

标准化法在现代社会中得到广泛应用，涵盖了各个行业和领域，对于推动经济发展、保障公共安全、维护社会秩序具有重要意义。

首先，标准化法在经济领域中发挥着重要作用。

在市场经济条件下，各个企业和机构为了提高产品质量、降低生产成本、增强竞争力，需要依据一定的标准进行生产和管理。

标准化法通过制定统一的产品标准、生产流程标准和管理规范，促进了生产效率的提高，保障了产品质量和安全，有利于市场的有序竞争和消费者权益的保护。

其次，标准化法在科技创新和技术发展中具有重要意义。

科技领域的发展需要依托一系列的技术标准和规范，以确保科研成果的可复制性和可操作性。

标准化法在科技领域中的应用，有利于促进技术创新和成果转化，推动科技成果的产业化和商业化，为经济社会发展注入了活力和动力。

此外，标准化法在环境保护和资源管理中也发挥着重要作用。

环境保护和资源管理需要依据一定的标准和规范进行监管和治理，以保护生态环境和可持续利用资源。

标准化法通过制定环境保护标准、资源利用规范和排放限值，对于预防环境污染、保护生态平衡、实现资源可持续利用具有积极的促进作用。

总的来说，标准化法是一种重要的管理方式，对于推动经济社会发展、保障公共利益、维护社会秩序具有重要意义。

在全面建设社会主义现代化国家的进程中，标准化法的应用将会更加广泛，其作用和意义也将更加凸显。

我们应该充分认识标准化法的重要性，加强标准化法的研究和应用，不断完善标准化法体系，为经济社会的可持续发展提供有力的制度保障。

在实践中，我们需要充分发挥标准化法的引领和规范作用，促进各个领域的规范化、制度化建设。

只有通过标准化法的有效应用，才能更好地推动经济社会的发展，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟目标。

因此，我们应该不断完善标准化法体系，加强标准化法的宣传和普及，提高社会各界对标准化法的认识和理解，推动标准化法在各个领域的深入应用，为建设现代化法治国家作出更大的贡献。

《中华人民共和国标准化法释义》(19)

前沿新知Industry Forefront《〈中华人民共和国椋准化法〉释义》（19)2017年11月4日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），并由第七十八号中华人民共和国主席令公布，自2018年1月1日起施行。

由权威专家学者编写、中国法制出版社出版的《〈中华人民共和国标准化法> 释义》（以下简称《释义》）对学习理解和贯彻落实《标准化法》具有重要的指导意义。

本刊对《释义》进行了摘编，以维■读者,，第三+八条企业未依照本法规定公开其执行的标准的，由标准化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的, 在标准信息公共服务平台上公示。

【释义】本条是关于企业未依法履行标准自我声明公开义务的法律责任。

企业公开其执行的产品和服务标准是法定义务，有助于维护消费者知情权，也属于发挥市场机制、推动质量提升的重要措施。

为了让企业及时、全面地履行其公开义务，本条设立了强制保障机制，对企业未依照本法80工程建设标准化• 2020年第9期前沿新知Industry Forefront规定公开其执行标准的行为予以处理，从而避免企业标准自我声明公开制度流于形式。

―、企业未依照本法规定公开其执行的标准企业未依照本法规定公开其执行的标准，主要包括两种情况：其一，企业未公开其执行的标准。

此种情况主要包括：企业执行强制性标准、推荐性标准、团体标准的，未公开标准编号和名称；企业执行自行制定的企业标准的，未公开标准编号和名称以及产品、服务的功能指标和广品的性能指标。

其二，企业未在公开渠道公开其执行的标准。

企业未在标准信息公共服务平台公开所执行的标准，也未选择在其他对外渠道公开其执行的标准。

二、企业未依法履行标准公开义务的法律责任企业未依照本法的规定公开其执行的标准的，县级以上人民政府标准化行政主管部门按照属地管辖原则责令其改正，逾期不改的，由负责查处的部门将违法情况在标准信息公共服务平台向社会公示。

中华人民共和国标准化法条文解释

中华人民共和国标准化法条文解释中华人民共和国标准化法条文解释国家技术监督局令第12号《中华人民共和国标准化法条文解释》已于1990年7月9日经国家技术监督局局务会议通过，现予发布施行。

局长：徐志坚一九九０年七月二三日【名称】中华人民共和国标准化法条文解释【章名】第一章总则第一条为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。

１.本条是关于标准化法立法宗旨的规定。

２.“标准化“的含义是，在经济.技术.科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定.实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。

３.制定标准化法的目的是，“发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益“。

４.标准化立法的作用是，通过标准化立法，“使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要“。

第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：（一）工业产品的品种.规格.质量.等级或者安全.卫生要求。

（二）工业产品的设计.生产.检验.包装.储存.运输.使用的方法或者生产.储存.运输过程中的安全.卫生要求。

（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

（四）建设工程的设计.施工方法和安全要求。

（五）有关工业生产.工程建设和环境保护的技术术语.符号.代号和制图方法。

重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。

１.本条是关于制定标准的对象的规定。

２.“标准“的含义是，对重复性事物和概念所作的统一规定。

它以科学.技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

３.“工业产品的品种.规格.质量.等级或者安全.卫生要求“是指，对工业产品本身的技术要求。

４.“工业产品的设计.生产.检验.包装.储存.运输.使用的方法或者生产.储存.运输过程中的安全.卫生要求“是指，对工业产品生产.流通.使用过程中的技术要求。

《〈中华人民共和国标准化法〉释义》(6)

中华人民共和国标准化法＞释义》（以下简称《释义》）车用自适应前照明系统》等。除此之外，推荐性国家标
对学习理解和贯彻落实《标准化法》具有重要的指导意义。准还应重点制定对各行业起引领作用的标准。例如，
国家标准。
展留有空间。
推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。
二、推荐性国家标准的制定主体
推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，
【释义】本条是关于推荐性国家标准制定范围和制即由国务院标准化行政主管部门负责推荐性国家标准的
一方面，解决跨行业、跨专业的需要协调的问题而制定院标准化行政主管部门备案。
出基础通用的技术解决方案，主要指术语、图形符号、
统计方法、分类编码等基础标准，通用的方法、技术和
【释义】本条是关于行业标准制定范围、制定主体
２０１７年１１月４日，中华人民共和国第十二届全国套标准。例如，对于健康、安全和环境保护技术要求的
人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中测试方法需要协调统一，以满足强制性标准合格评定的
华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），需要，如ＧＢ７２５８— ２０１７《机动车安全运行技术条件》

《〈中华人民共和国标准化法〉释义》(2)

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标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及
标准化工作的范围包括制定标准、组织实施标准以
够有效地实施。再次，标准的制定还应当遵循相应的制作的法律、法规、方针、政策，并制定在本部门、本行
定程序和编写规则。《国家标准管理办法》《行业标准业实施的具体办法；（２）制定本部门、本行业的标准化
对标准的制定、实施进行监督。
及对标准的制定、实施进行监督，这涵盖了标准化活动
县级以上人民政府应当将标准化工作纳入本级国民的全过程。制定标准是由标准制定主体按照其既定的制
经济和社会发展规划，将标准化工作经费纳入本级预算。定程序编制和发布标准。组织实施标准是指标准化机构
科学性、规范性、时效性，提高标准质量。
作，主要履行下列职责：（１】组织贯彻国家有关标准化
工作的法律、法规、方针、政策；（２）组织制定全国标
【释义】
准化工作规划、计划；（３）负责强制性国家标准的立项、
本条是关于制定标准基本要求的规定。
编号、对外通报和批准发布；（４）负责制定推荐 ’Ｉ生国家

《〈中华人民共和国标准化法〉释义》(9)

团体标准作为标准体系的重要组成部分，开放、透明、
公平是制定团体标准所应遵循的原则。广泛吸纳相关方
参与到标准化活动中，
保证其获取相关信息、
反映参与
人员的共同需求，
有利于协商致一的达成。
前沿新知
Ｉ
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《＜中华人民共和国标准化法＞释义》（９）
年２０１７
月１１
４日，
中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通
市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
制定团体标准，
应当遵循开放、
透明、
公平的原则，
保证各参与主体获取相关信息，
反映各参与
主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。
释＞
义》
（以下筒
称《释义》
）对学习理解和贯彻落实
《标准化
法
》
具有重要的
指
导意
义。
本刊对
《释义》
进行了
摘编，
飨者以读
。
第十八条
国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足

中华人民共和国标准化法条文解释

１．本条是关于标准化法立法宗旨的规定。

２．"标准化"的含义是:在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。

３．制定标准化法的目的是，"发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益"。

４．标准化立法的作用是，通过标准化立法，"使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要"。

第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。

（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。

（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。

（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。

重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。

１．本条是关于制定标准的对象的规定。

２．"标准"的含义是，对重复性事物和概念所作的统一规定。

它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

３．"工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求"是指，对工业产品本身的技术要求。

４．"工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求"是指，对工业产品生产、流通、使用过程中的技术要求。

５．"有关环境保护的各项技术要求和检验方法"是指，环境保护的安全、卫生指标和检验方法，环境质量、污染物排放要求及其检验方法。

【标准】新修订《中华人民共和国标准化法》解读

【标准】新修订《中华人民共和国标准化法》解读2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会上以148票赞成、1票反对表决通过了新修订的《中华人民共和国标准化法》，第七十八号主席令予以公布，修订后的标准化法自2018年1月1日起施行。

食品伙伴网就此次修订的内容进行解读分析，供业内参考。

1、明确了团体标准的法律地位此次修订，调整了我国的标准分类，在国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的基础上增加了团体标准，并就团体标准有关问题进行了明确规定，如第十八条、第二十一条、第二十七条等。

关于团体标准的采用，修订后的标准化法规定：团体标准由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

从目前部分协会公布的团体标准管理办法来看，大部分是这样明确的，如中国调味品协会公布的《中国调味品协会团体标准管理办法（试行）》第十四条明确：“中调协团体标准为自愿性标准，协会会员单位及其他有关单位可自愿采用。

”也有少部分协会制定的团体标准不允许随便采用。

如中国物流与采购联合会发布的《中国物流与采购联合会团体标准管理办法》第二十五条明确：“任何组织、个人在使用联合会团体标准时应取得联合会的同意；联合会各部门、分支机构依据联合会团体标准开展的认证、检测等活动须通过联合会批准授权。

”由此可见，企业在采用团体标准时，需要关注该团体标准的发布机构，了解机构发布的团体标准管理办法里有无限制性规定，必要时需要取得授权方可采用。

2、取消了强制性行业标准和地方标准。

此次修订，对强制性标准的范围进行了明确：只允许制定强制性国家标准，取消了一直以来存在的强制性行业标准和强制性地方标准。

与此同时，国家也在进行标准的清理整合，其中废止和转化了很多强制性标准，如国家标准委发布的2017年第6号公告废止了《微波和超短波通信设备辐射安全要求》等396项强制性国家标准；第7号公告中《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准。

值得一提的是，此次修订还明确强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。

中华人民共和国标准化法条文解释(WORD19页)

中华人民共和国标准化法条文解释 2005年12月19日 17:47 中国信息验证网中华人民共和国标准化法条文解释第一章总则第一条为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。

1.本条是关于标准化法立法宗旨的规定。

2.“标准化”的含义是，在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。

3.制定标准化法的目的是，“发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益”。

4.标准化立法的作用是，通过标准化立法，“使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要”。

第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：(一)工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。

(二)工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。

(三)有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

(四)建设工程的设计、施工方法和安全要求。

(五)有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。

重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。

1.本条是关于制定标准的对象的规定。

2.“标准”的含义是，对重复性事物和概念所作的统一规定。

它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

3.“工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求”是指，对工业产品本身的技术要求。

4.“工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求”是指，对工业产品生产、流通、使用过程中的技术要求。

5.“有关环境保护的各项技术要求和检验方法”是指，环境保护的安全、卫生指标和检验方法，环境质量、污染物排放要求及其检验方法。

2020年中华人民共和国标准化法条文解释精品

2020 年中华人民共和国标准化法条文解释精品中华人民共和国标准化法条文解释第一章总则第一条为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法。

１．本条是关于标准化法立法宗旨的规定。

３．制定标准化法的目的是，“发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益”。

４．标准化立法的作用是，通过标准化立法，“使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要”。

第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。

（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。

（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。

（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。

重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。

1.本条是关于制定标准的对象的规定。

2. “标准”的含义是，对重复性事物和概念所作的统一规定。

它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

3. “工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求”是指，对工业产品本身的技术要求。

4. “工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求” 是指，对工业产品生产、流通、使用过程中的技术要求。

5. “有关环境保护的各项技术要求和检验方法”是指，环境保护的安全、卫生指标和检验方法，环境质量、污染物排放要求及其检验方法。

《中华人民共和国标准化法释义》(16)

則沿新知In d u s try F o re fro n t 《〈中华人民共和国标准化法〉释义》（16)2017年11月4日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》），并由第七十八号中华人民共和国主席令公布，自2018年1月1日起施行。

由权威专家学者编写、中国法制出版社出版的《< 中华人民共和国标准化法> 释义》（以下简称《释义》）对学习理解和贯彻落实《标准化法》具有重要的指导意义。

本刊对《释义》进行了摘编，以飨读者。

第三+四条：国务院有关行政主管部门、设区的市级以上地方人民政府标准化行政主管部门未依照本法规定对标准进行编号、复审或者备案的，国务院标准化行政主管部门应当要求其说明情况，并限期改正。

/【释义】本条是关于对政府主导制定的标准未依法编号、复审或者备案进行处理的规定。

一、监督对象二.监督内容监督的对象是国务院有关行政主管部门、省级标准化行政主管部门和依法具有标准制定权的设区的市标准化行政主管部门。

监督的主要内容是标准制定部门在标准制定过程中出现的下列行为：(一）未依法编号的，主要包括两种情况：未对标2020年第1期.工程建设标准化8已前沿新知In d u s try F o re fro n t准进行编号，未按照国务院标准化行政主管部门制定的编号规则对标准进行编号。

(二）未依法复审的，主要是指未在规定期限内对标准进行复审的。

依据本法规定，标准的复审周期一般不超过五年。

(三）未依法备案的，主要是指未在规定期限内提交符合要求的备案材料。

行业标准、地方标准应当在标准发布后三十日内报送国务院标准化行政主管部门备案。

三、监督主体及方式标准制定部门未依法对其制定的标准编号、复审或者备案的，国务院标准化行政主管部门可以要求其说明情况，并限期改正。

“说明情况”时一般应当陈述原因、改正措施等基本情况。