某县民营医院建设和发展情况汇报

某县民营医院建设和发展情况汇报

支持民营医院发展构建多元办医格局

昌宁县卫生局

尊敬的各位领导：

根据会议安排，下面就昌宁县民营医院建设和发展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要做法

统一思想认识，高度重视民营医疗机构发展

鼓励和引导社会资本举办医疗机构，加快以公有制为主体、多种所有制协调发展的新型医疗服务体系，是医药卫生体制改革的基本原则、基本目标和方向，是适应市场经济和满足广大人民群众不同层次的医疗服务需求的必然要求。县委政府把扶持民营医院发展纳入全县国民经济社会发展规划，列入发展非公经济的重要内容研究部署，XX年由县人民政府批准成立我县首家民营股份制医院——昌宁天和医院，XX年，结合新时期发展民营医院新形势新任务的要求，制定出台了《昌宁县鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见》，进一步明确发展民营医院的指导思想、基本原则、工作目标和支持政策，对民营医院应尽的义务和所享有的权利

提出具体规定，为民营医院的持续健康发展提供了有力的支撑和重要的保障。

多措并举，营造发展民营医院良好环境

一是统一布局设置规划，引导民营医疗机构有序发展。引入市场竞争机制，壮大和优化卫生资源配置，提高医疗卫生服务的整体作用，增加群众就医选择，为城乡居民提供质优价廉便捷的医疗卫生服务。将发展民营医院纳入本县区域卫生规划和医疗卫生机构设置规划统一布局，预留空间，社会资本申办医疗机构按规划设置审批。计划到XX年，社会资本举办医疗机构实际门诊、住院服务量达到全县医疗服务总量的15%。

二是依法登记，分类管理，民营非盈利性医疗机构享受公立医院同等税收、价格、用地优惠政策。社会资本申办民营医院，坚持自主经营，营利或非营利性自愿选择，依法依规登记或变更，按规定分别执行国家有关价格和税收政策。社会资本举办或变更的非营利性民营医院，按国家规定享受税收优惠政策，用电、用水、用气、用热与公立医疗机构同价，医疗服务和药品价执行政府价格政策，免征营业税，对符合税法规定并经财政、税务部门确认取得免税资格的非营利医疗机构免征企业所得税，批准举办或变更的非营利性民营医院不得以科室租赁、承包和设备投资等形式开展营利性项目。非营利性民营医院经批准实施的新建或改扩建项目建

设用地及管理纳入全县土地利用总体规划、城乡发展规划和年度用地计划合理安排，土地使用政策、项目申报立项、规费减免、水电气供给、环境保护等方面与公立医院享有同等待遇，建设项目可按照政府贴息贷款相关办法申请贷款贴息。昌宁天和医院于XX年由营利性医疗及机构变更为非营利性医疗机构，享受公立医疗机构同等免税政策，XX年政府划拨土地30亩用于医院迁建建设。

三是保证公平待遇，将符合条件的民营医院纳入医保定点范围。对执行政府规定的医疗服务、药品价格政策，符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，人社保障、卫生、民政等部门按程序将其纳入城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险、生育保险等社会保障定点服务范围，签订服务协议进行管理，并执行与公立医疗机构相同的报销政策，充分发挥民营医疗机构在医疗保障体系中的作用。民营医院承担政府公共卫生服务任务由政府采取购买服务的方式给予补偿；发生突发公共卫生事件，民营医院执行政府下达的指令性任务按规定获得政府补偿，鼓励非公立医疗机构参与发展社区卫生服务、参与公立医院改制。

完善管理体系，实行医疗卫生全行业管理

卫生行政部门对辖区民营医疗机构实行全行业管理。将民营医院纳入年度卫生工作综合目标管理范围，以公立医疗卫生机构同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩，在医

疗机构财产权、经营权、人才引进、技术职称考评、参加学术组织及学术活动、科研课题招标及成果鉴定、临床重点专科及医学院校实习医院资格、评优选优、政策知情权、设备准入等方面将民营医疗机构与公立医院平等对待，其中，XX 年在全县医疗机构中首家准入天和医院购置大型医疗设备核磁共振；公立医疗机构在职或退休医务人员愿意到民营医疗机构工作的，卫生行政部门及所在单位予以支持。

以建设巩固发展为目标，促进民营医院持续健康发展

我县对民营医院的建设与发展，始终坚持批建一个、巩固一个、发展一个为原则，确保民营医院持续健康发展。昌宁天和医院XX年4月成立至今，在县委、政府的重视和关心下，在市县各有关部门支持配合下，现已成为集医疗、预防、保健为一体的民营二级综合医院，固定资产近6000万元，占地面积2610.85平方米，建筑面积10000平方米，万元以上医疗设备70多台件，200万元以上的CT、彩超、核磁共振等设备4台件，职工人数150人，其中专业技术人员120人，病床220张。累计接诊门诊人次57.3万人次，收治住院病人3.3万人次，社会效益和经济效益每年都上新台阶，为人民群众的身体健康和促进经济社会发展发挥了重要作用。

二、主要成效

一是弥补了卫生资源不足，增加了卫生资源总量。二是

缓解社会就业压力，有效解决卫生人才闲置和不足的矛盾。三是引入了良性竞争机制，盘活了卫生资源，随着民营医疗机构的发展，从医疗价格、服务态度等各方面，促进公立院改革；四是拓展了人民群众就医选择。

总之，在各级党委政府的正确领导，各部门的大力支持和关心下，我县民营医疗机发展稳步推进，取得到了较好的成绩，今后随着卫生改革的不断深化，支持民医营疗机构发展的政策措施不断完善，民营医院将会得到更好更快的发展。