美空军网络空间司令部战略构想
美军网络战的政策
2009年1月，美国国防部发表的《四年任务使命评估》，将“网络中心战”列为美国的“核心能力”。
紧接着，美国总统奥巴马下令对全国网络安全状况开展为期60天的全面评估，并宣布设立“网络沙皇”这一职位，负责统管国家网络安全事务，为未来网络战做准备2010年5月21日，美国国防部长盖茨宣布，网络战司令部正式启动。
网络战司令部隶属于美国战略司令部，这表明美国将网络战作为一个全球性的作战方式来看待。
2011年4月15日，美国发布的《可信网络空间身份标识国家战略》(正式稿)则更具进攻性，在此基础上，2011年7月14日，美国国防部公布了《网络空间行动战略》，确认网络为战争的第五空间——与天空、陆地、海洋和太空并列。
这一战略确认了网络战争已经成为未来战争的“核心成员”，同时也将五角大楼与硅谷企业家紧密联系在一起，旨在“保卫互联网时代的美国”，并为美国谋取更多海外利益铺平道路。
值得注意的是，奥巴马时代的美国网络战略，还将战场引向文化渗透方面，并对社交网站给予了高度重视。
有两个很明显的迹象：一是2010年初谷歌在希拉里等人支持下与中国政府进行的较量，其重要的追求，就是更有效地影响中国舆论和民意。
二是“美国之音”淡出中国，取而代之的，是美国对微博等新兴媒体的加大投入，不仅出现了大量豢养的网络水军，还与传统媒体遥相呼应。
12月12日发表2011年美国国土安全部网站网络安全战略报告，题为《确保未来网络安全的蓝图》，副题为《美国土安全相关实体网络安全战略报告》报告在《四年国土安全评估报告》的基础上撰写，列出了两大行动领域：保护当前的关键信息基础设施，建设未来的网络生态系统。
指出保护关键信息基础设施的四项目标是：减少网络安全风险；快速应对网络安全事件、提高网络恢复能力；共享网络安全信息；增强网络抗压能力。
此外，报告提出加强网络生态系统建设的四项目标：提高个人和组织安全使用网络的能力；研发和应用更可信的网络协议、产品、服务、配置和架构；构建合作型网络社区；建立透明的安全流程。
美国空军网络空间作战条令
美国空军网络空间作战条令过去几年来，整体作战环境已经发生了众多变化。
当代冲突的特点驱使美国作战方式发生重大转变。
冷战时期以及“沙漠风暴行动”和“伊拉克自由行”早期广为使用的大规模、复杂的部队对部队的作战方案现在几乎被视为例外，取而代之的是对非传统敌人采取谨慎的、精确的、相对缓慢的非正规战方法。
而且，显然美国卷入这种冲突还将持续到下一个十年或者更久。
冲突的起因各不相同，从理性的政治算计到不受控制的行动。
对手的能力包括远程精确制导攻击、自杀式爆炸装置。
核生化、发射性等大规模杀伤性武器很可能从稳定的民族国家扩散到不稳定的国家，甚至可能是非国家网络。
变化是巨大的，对美国作战行动的计划和实施产生了长期的影响：•对精确细致的分析需要极大地扩展了信息收集与处理的范围。
网络的重要性如同子弹和炸弹。
传感器、击杀器、融合中心已经全球互联，实现了作战节奏步调一致。
•美国国土的威胁在增加。
预计美国未来的对手将对美国本土发动恐怖和非常规袭击。
民用、军用和工业界网络受到的刺探、入侵、利用和攻击与日俱增。
商业现成技术的扩散使得对手开发出利基能力，不同程度地威胁美国军队在从未受挫的领域行动的成功。
空间和网络对一系列新威胁的脆弱性增加。
对手的反介入能力继续提高，给美国兵力投射能力和影响力构成威胁。
反制这些能力对确保空中、太空和网络空间的行动自由十分重要。
空军条令3-12——网络空间作战（AFDD）是空军在空中、太空和网络空间作战的根本性条令文件。
AFDD3-12代表的是已知的经批准的思想和实践，在以下三章中进行了描述。
文件目的是为空军人员提供可以遵循的指导意见。
文件要求空军支持保持网络空间的优势，这是共同的军事职能。
第一章网络空间的基本原理。
包括网络空间的基本性质，以及空军网络空间作战在这一新定义的作战环境中的内容。
本章定义了网络空间作战的基本词语和概念。
讨论包括战略环境、一般战略政策、任务、军事挑战、飞行人员视角、与其他条令的关系、战争原则、空中力量的宗旨以及跨领域一体化。
美培养“网络战士”谋划夺取全球“制网权”
美培养“网络战士”谋划夺取全球“制网权”组建网络司令部以夺取“第五战略空间”；华盛顿召集高级军官商讨选拔和培养“网络战士”10月17日，拉姆斯菲尔德走出五角大楼准备出席有关伊拉克政策的新闻发布会。
英国媒体近日披露说，11月16日，美国高级军官准备齐聚华盛顿，共同商讨组建美国空军网络作战司令部。
新司令部隶属战略司令部，主要任务是选拔“实施网络战”的人才，组织、培训和装备美国空军网络战“战士”。
开辟网络战场据报道，美国空军新近制定了一份名为《国家网络战军事战略》的计划，目前正在等待国防部长拉姆斯菲尔德的最后批准。
虽然文件内容尚未披露，但美国媒体援引知情人士的话报道说，文件首次将网络空间界定为采取军事行动的一个领域。
英国媒体的报道绝非空穴来风。
今年年初，媒体披露了一份题为《信息战路线图》的五角大楼秘密报告。
该报告长达74页，首次曝光了美国网络战的总体规划，2003年10月23日已获拉姆斯菲尔德批准。
英国媒体援引分析家的话评论说，报告的出炉表明美国正在计划“夺取互联网”。
按照《信息战路线图》的规划，美国必须寻求对整个信息领域的最高控制权，美国军队应该具备“摧毁全球电讯系统、雷达以及所有电磁波武器系统的能力”。
培养网络战士报道披露说，美国计划2030年左右完成网络战部队的组建工作，赋予它网络攻防的任务，以确保美军拥有未来战争所必需的全面信息优势。
但是，目前美国陆海空三军的上尉级军官中，尚存在2/3的高科技人才缺口。
因此，11月16日的美军网络战研讨会将主要讨论如何招募和培训“网络战士”问题，包括“网络战士”需要哪些技能，主要任务是什么，需要建立什么样的教育培训方式，军队应为他们提供什么样的职业发展道路。
虽然美军已开设了网络战士培训班，美国国防大学信息资源管理学院已经培养了第一批特殊“计算机迷”，陆军西点军校也将网络“反黑”列为了重要训练课程之一，但是，网络战绝不是“反黑”和攻击敌方网络系统那么简单。
根据2005年3月五角大楼公布的《国防战略报告》，网络空间已被列为与陆、海、空、太空同级的第五大战略空间。
《美国国防太空战略概要》内容及其影响分析
《美国国防太空战略概要》内容及其影响分析左清华 李扬（航天工程大学）美国特朗普政府上台以来，将中国和俄罗斯视为美国在太空领域的最大战略威胁。
美国认为，在大国竞争加剧的复杂安全环境下，中国和俄罗斯大力发展太空力量，以此削弱美国和盟友的太空力量，导致太空成为了一个“作战域”。
因此，为确保太空军事优势和重大国家利益，美国要在“关键时刻”对美国面临的战略环境作出定义，并且识别美国意欲达到的终极战略目标以及实现目标的路径和方法。
[1]2020年6月17日，美国国防部召开新闻发布会，向公众公开《美国国防太空战略概要》（以下简称《国防太空战略》）。
在美国尚未形成预期的太空作战能力的形势下，该战略紧紧围绕提升美国太空综合军事优势，对加快形成硬核太空作战能力提供战略指导。
该战略不仅将促进全面重塑美国军事太空力量，也将对国际太空安全形势以及全球太空治理产生重要影响。
对《国防太空战略》的深入研究有助于我们把握美国未来十年国防太空战略布局和行动方向。
1 核心内容在与2018年《美国国家太空战略》关于确保美国太空领导地位的总体目标保持一致的同时，美国《国防太空战略》进一步明确国防太空战略的目标是：保持空间优势；为国家、联合、联盟三个层面上的作战行动提供空间支持；确保空间稳定[2]。
面对这些目标，中心问题是：美国的潜在对手在太空中的战略意图和技术进步正在威胁美国保护其国家利益以及在未来冲突中进行打击并取胜的能力，而美国既有的国防太空体系不足以应对当前战略环境带来的挑战。
为此，美国国防部要转变处理太空事务的方式，从发挥美国太空力量的战略支援功能转向发挥其作战功能，以便面对已确定的威胁、挑战和机遇，实现美国所期望的条件和战略目标。
具体而言，未来10年内美国国防部要在国防太空力量建设上从以下四个方向进行战略布局，也就是《国防太空战略》所谓的“优先工作线”。
在太空构建综合性的军事优势美国国防部要通过组织变革、建立弹性架构、形成对抗对手恶意使用太空的能力以及形成与威胁相称的太空能力专业知识、理论和作战概念，构建综合性的军事优势。
美军作战体系顶层设计的具体描述
美军作战体系顶层设计的具体描述
美军作战体系的顶层设计涉及多个方面，包括组织结构、指挥与控制系统、战略战术原则等。
以下是一些顶层设计的具体描述：
1.战区与军种划分：美军将作战领域划分为几个战区，每个战区由相应的军种负责。
例如，陆军、海军、空军等各有不同的责任范围和任务。
2.联合作战：美军强调联合作战，各个军种之间通过紧密协同行动，形成联合力量，以更好地执行多领域、多维度的作战任务。
3.指挥与控制系统：采用现代化的指挥与控制系统，实现信息化、网络化的作战指挥。
这包括高级的军事通信、情报共享、作战指挥决策支持系统等。
4.网络作战：美军重视网络作战能力，包括网络防御、网络攻击、网络侦察等，以维护自身网络安全，并在必要时进行网络打击。
5.快速机动：强调快速机动和迅速部署的能力，以适应战场快速变化的需求。
这涉及到空中机动、海上投送、快速反应部队等。
6.联合特战：特种作战部队在整个作战体系中起到关键作用，具有高度机动性和快速反应能力，用于执行复杂、特殊的任务。
7.技术创新：强调科技创新，包括人工智能、无人系统、先进通信技术等的应用，以提升作战效能。
总体来说，美军作战体系的顶层设计旨在建立灵活、高效、多领域作战的能力，以适应复杂多变的国际安全环境。
这种设计强调联合作战、信息化和快速机动等特点。
请注意，这只是一个概括，实际情况可能因时间、政策和军事需求的变化而有所调整。
美网络战略首提主动防御我需关注网络战备升级风险
2011.8/世界电信封面报道新闻背景今年7月，美国国防部公开发布了《网络空间行动战略》（以下简称“《战略》”）的非保密部分，从国防角度对网络空间的战略定位、威胁来源以及应对策略进行了较为全面的说明。
《战略》是对美国今年5月发布的《网络空间国际战略》的一项具体阐释，它为美国国防部更加有效地开展网络空间行动、保卫美国国家利益及实现网络空间安全目标绘制了清晰的路线图。
美国国防部副部长威廉·林恩（William Lynn ）表示，国防部首次发布的《战略》对于保护美国免受潜在的毁灭性网络打击具有里程碑意义。
美国是互联网的发源地，在网络空间拥有巨大优势，并视网络空间为其保持国际竞争力优势的战略制高点。
此《战略》的发布，充分体现了美国对网络空间的整体利益诉求，标志着美国作为首个提出网络战概念并将其应用于实践的国家，对网络空间军事斗争的认识和部署上升到全新高度。
网络空间渐成“网络战场”，全球围绕网络空间控制权的争夺正在不断加剧。
而我国网络空间行动能力与国际先进水平的差距还存在进一步加大的风险，网络安全保障面临着更为严峻的挑战。
美网络战略首提主动防御我需关注网络战备升级风险■工业和信息化部电信研究院通信信息研究所刘越郭丰28世界电信\2011.8封面报道美国网络空间行动的五项战略支柱《网络空间行动战略》提出了五项战略支柱（Strategic Initiative ）。
其中，前两点可视为“理念支柱”，后三点则可视为“举措支柱”。
1.将网络空间作为组织、训练和装备的行动领域，使得美国国防部充分利用网络空间潜力。
2.采用新的防御行动概念，以保护美国国防部的网络和系统。
3.与美国其他政府部门和私营机构开展合作，实现政府整体的网络空间战略。
4.与美国的盟友和国际伙伴建立巩固的关系，以强化集体网络安全。
5.通过特别的网络能力建设和快速的技术创新，带动国家的创造力。
上述五项战略支柱相辅相成，构建了从原则理念到策略措施的网络空间行动体系。
从《国家网络战略》《国防部网络安全战略》看美国网络安全政策走向及对我国的影响
从《国家网络战略》《国防部网络安全战略》看美国网络安全政策走向及对我国的影响美国作为全球最大的信息技术大国，其网络安全政策一直备受关注。
近年来，美国国家网络安全战略和国防部网络安全战略的发布，对于全球网络安全格局产生着深远影响。
本文将从《国家网络战略》和《国防部网络安全战略》两个文件入手，探究美国网络安全政策的走向，并分析其对我国的可能影响。
一、美国国家网络战略的内容及走向2018年，美国国家安全委员会发布了《国家网络战略》，首次明确提出网络战争观念，强调网络空间是国家的战略资源，网络安全是国家安全的重要组成部分。
该战略提出了四个主要目标：强化网络安全防御、提高网络威慑能力、推动网络繁荣和创新以及保障网络在全球范围内的自由和开放。
从《国家网络战略》可以看出，美国正在加大对网络安全的重视，将网络安全提升到了国家安全的战略高度。
这体现了美国对网络安全的重要性，也意味着美国未来将更加强调网络空间的战略作用，不排除在必要时采取网络攻击手段。
二、美国国防部网络安全战略对我国的影响1. 网络攻防技术的走向美国国防部网络安全战略强调了“持续改进网络防御和反击能力”的重要性，预示着美国将在网络攻防技术方面更加强调持续性和灵活性，并且将更加强调网络攻击手段的使用。
这将对我国在网络攻防技术上造成一定的影响，要求我国在网络防御和反击能力上能够与美国保持一定的竞争关系，必须不断加强网络防御技术，提高反击能力，以应对可能的网络威胁。
2. 网络空间安全合作的可能压力美国国防部网络安全战略提出了“与盟国和伙伴国联手提高网络防御能力”的要求，预示着美国将加大网络空间安全合作的力度，并且可能要求盟国和伙伴国提高网络防御能力，以形成联合网络防御力量。
这将对我国在网络空间安全合作上产生一定的压力，要求我国加大国际网络空间安全合作力度，积极参与全球网络空间安全治理，提高国际影响力，保障我国网络空间安全利益。
3. 网络安全立法和监管的可能趋势三、我国应对美国网络安全政策走向的建议1. 加大网络安全投入和技术研发面对美国网络安全政策的走向，我国应当加大网络安全投入，加强网络安全技术研发，提高网络防御和反击能力，保障国家网络空间安全。
美国陆军网络空间作战部队组织结构发展解析
伴随着美军全球信息栅格系统的高速发展，基于信息技术系统作战的概念研究不断走向深入，最终美军作战理论将网络空间确立为一种与陆、海、空、天并列的作战域。
在这种背景下，美国陆军将网络空间力量建设作为推进陆军现代化进程的关键因素，决心按照正规军事化组织的标准和结构高质量建设网络作战部队。
自陆军网络司令部于2010年成立以来，美美国陆军网络空间作战部队组织结构发展解析武获山. All Rights Reserved.2005年美国陆军网络空间力量组织结构2016.12军 事 纵 横地区中心地区中心作战支持地区中心地区中心作战支持地区中心地区中心作战支持地区中心地区中心作战支持地区中心地区中心作战支持网络空间力量建设的组织结构进行了详细说明，将陆军网络作战体系组织架构划分为三个层次：在第一个层面，在陆军太空和导弹防御司令部/陆军战略司令部的指挥下，作为陆军网络作战行动唯一的领导机构，陆军全球网络行动和安全中心负责态势感知和指挥协成立陆军网络司令部随着美军对于网络空间依赖程度的加深，控制和削弱网络威胁持续成为美军关注的重点任务，组建独立负责网络空间作战指挥机构的呼声在美军内部日益高涨。
在2008年“扬基鹿弹行动”的直接推动下，美军决定结束军种单位独立分散发展网络作战能力的局面，通过并、撤、转、改等措施对相关机构进行结构重组，成立全面负责网络空间作战调工作，在美军联合部队网络力量体系中，该机构发挥军种全球网络作战与安全中心的功能。
在第二个层面，战区网络行动和安全中心是各作战司令部的支持元素，负责“指导网络作战行动，管理和防御属于陆军管辖的全球信息栅格元素”。
战区内各地区网络行动和安全中心构成了陆军网络作战体系的第三个层面。
此外，陆军计算机应急响应分队是应对网络突发事件的处置力量，在紧急情况下可以接受全球网络作战特遣部队的战术控制，每个战区网络行动和安全中心也都建立了计算机应急响应分队。
全球网络作战特遣部队全球网络作战特遣部队陆军计算机应急响应分队陆军网络企业技术司令部/第9信号司令部战区网络行动和安全中心亚太地区太平洋司令部欧洲司令部南方司令部中央司令部美国本土战区网络行动和安全中心欧洲地区战区网络行动和安全中心南方战区网络行动和安全中心中东地区战区网络行动和安全中心本土地区陆军太空和导弹防御司令部/陆军战略司令部作战 控制作战 控制战术 控制直接管理行政管理的联合指挥机构，美国陆军网络力量组织建设也进入快速发展阶段。
网络中心战——精选推荐
网络中心战（Network-centric warfare，NCW），现多称网络中心行动（network-centric operations，NCO）是一种美国国防部所创的新军事指导原则，以求化资讯优势为战争优势。
其做法是用极可靠的网络联络在地面上分隔开但资讯充足的部队，这样就可以发展新的组织及战斗方法。
这种网络容许人们分享更多资讯、合作及情境意识，以致理论上可以令各部一致，指挥更快，行动更有效。
这套理论假设用极可靠的网络联系的部队更能分享资讯；资讯分享会提升资讯质素及情境意识；分享情境意识容许合作和自发配合，这些假设大大增加行动的效率。
背景与历史1996年，海军上将威廉·欧文斯在他于美国空军国家安全研究所写的文章《系统中的新兴系统》中引入“系统集成”的概念。
威廉·欧文斯描述了一组有助情境意识、目标评估及分散火力分配的情报监侦系统、指挥系统、精准导引弹药的系统如何略带偶然地发展出来。
同年，美国参谋长联席会议发表联合展望2010（或称2010联战愿景），引入军事概念全谱优势（或称全方位主宰），描述美国的军事能力——无论和平行动或武力行动，都可以资讯优势主宰战场。
1998年，网络中心战的概念在美国海军研究所会议录文集阿瑟·塞布罗夫斯基海军中将（Vice Admiral Arthur Cebrowski）和约翰·加特斯卡（John Gartska）合著的一篇文章正式公开。
其后嘉契卡和助理国防部长（网络与资讯整合）办公室研究主任大卫·艾伯茨（David S. Alberts, Director of Research, OASD-NII ）和迈特公司的弗雷德·斯坦（Fred Stein, Mitre Corporation）写了一本书“Network Centric Warfare”，深入讨论这些概念。
这本书由华盛顿国防部指挥与控制研究计划（CCRP）出版，借鉴商业机构，利用资讯沟通科技以改善形势分析、准确管理库存与生产及客户关系之道，发展一套新的战事理论。
网络空间的发展和应对--访美国网络司令部司令、国家情报局局长和中央安全局局长保罗·M·中曾根
保罗·M·中曾根于2018年5月就任美国网络司令部司令以及国家安全局/中央安全局局长。
他曾经在在美国、韩国、伊拉克和阿富汗担任各级军队的指挥和参谋职务，也曾两次担任参谋长联席会议参谋。
中曾根将军毕业于美国陆军战争学院、指挥与参谋学院和国防情报学院。
他拥有美国陆军战争学院、国防情报学院和南加州大学的研究生学位。
中曾根将军的奖章和勋章包括杰出服役勋章、国防高级服役勋章、功勋军团勋章、铜星勋章、国防功勋勋章、陆军嘉奖勋章、联勤成就勋章、陆军成就勋章、联合功勋单位奖、伊拉克战役勋章、阿富汗战役勋章、作战行动徽章和参谋长联席会议识别徽章。
网络空间的发展和应对——访美国网络司令部司令、国家情报局局长和中央安全局局长保罗·M·中曾根联合部队季刊：您如何看待网络空间与联合部队之间的关系？网络空间作战与其他作战领域有何不同？中曾根将军：当我们思考网络空间时，我们应该在一些基本概念上达成一致。
第一，我们的国家与其竞争对手保持着持续的联系；我们不须等这些对手主动来找我们，他们明白这一点，并一直在努力改善这种联系。
第二，我们的安全在网络空间受到挑战。
我们必须积极防御、进行侦察；要了解我们的对手在哪里及其能力；了解他们的意图。
第三，网络空间的优越性是暂时的，我们可能会在一段时间内实现这一目标，但这只是短暂的。
这就是为什么面对持续不断的威胁，我们必须不断行动，抓住和保持主动权。
为什么网络空间的威胁依然存在？它们之所以持续存在，是因为进入的门槛很低，而且这些能力很快就可以获得，并可以很容易地重新调整用途。
第四，在这个领域，优势有利于那些有主动性的人。
如果我们想在网络空间占据优势，我们就必须积极努力，要么改进防御，创造新的通道；要么提升我们的能力。
这是一个需要不断行动的领域，因为我们会从对手那里得到反应。
我们的下一步行动就源于这种反应。
与核领域不同，在核领域，我们的战略优势或力量来自拥有一种能力或武器系统，而在网络空间，使联合部队季刊■ 高端访谈用网络能力才是战略上的重要因素。
美军网络战
美军网络战一、美军高层指挥控制关系1、美军指挥关系相关概念联合司令部（Unified Command）：联合司令部是指由参联会主席建议、通过总统并借由国防部长授权建立，在独立司令官的指挥下，肩负某类持续性、内容广泛任务，有两个以上军种部门部队参与的司令部。
它们可以区分为地区型和职能型两种。
联合司令部的结构可以包括以下部分：（1）二级联合司令部；（2）联合特遣部队；（3）职能组成司令部；（4）军种司令部；（5）单一军种部队（通常作战司令官指定单一军种部队为军种组成部队）；（6）特种作战部队。
这些下属机构不应以任何方式限制联合司令官以自己认为合适的方式组建部队。
二级联合司令部（Subordinate Unified Command）：二级联合司令部是指由一级联合司令部建立用来在联合司令部的框架下执行作战（比如，驻韩美军司令部，联合特遣司令部特种作战司令部），它可以是地区性的也可以是职能性的。
其司令官具有和联合司令部司令相似的职能和责任，对指定给其的所属部队执行作战指挥。
其下属组成司令官或者军种司令官对其负类似一级联合司令部一样的职能。
一般来说相关司令官直接与联合司令部司令官通信并通知其它二级联合司令部司令官。
职能组成司令部（Functional Component Commands）：联合作战司令部及其下属司令部有权组建职能组成司令部来控制军事行动。
联合特遣司令部可以建立职能组成司令部来制定集成作战计划，减少指挥控制之间的罅隙，提升作战效能、改善信息流、统一作战行动、综合武器系统管理、加强作战交互、对所属部队的指挥权，它可以跨越不同军事作战行动执行作战任务，可以是短期的，也可以是长期的。
职能组成司令官是联合部队的组成司令部，虽然其可能由两个以上军种部门部队组成，但其并不具备组建联合部队并且不能对联合部队负有指挥权和责任。
军种组成司令部（Service Component Commands）：军种组成司令部包括军种司令官及其指定给该联合司令部或二级联合司令部的所有军种部队。
美军网络司令部建设现状研究
罄 △
日 ， 军 网 络 司 令 部 正 式 启 动 运 行 美 网 络 司 令 部 的 设 立 和 启 动 运 行 的 一 系 列 步 骤 ，充 分 说 明 了美 军 对 网 络 战 的 重 视 ， 明 美 国 在 指 挥 层 次 进 一 步 理顺 了 网 络 战 指 挥 关 系 ， 表 并 将 网络战置于优 先发展的地位。同时 ， 网络司令部 的建立 表明美军 已经 具 备 了利 用 先 进 网络 技 术 进 行 渗 透 、 控 、 毁 敌 网络 系 统 的 能 力 ， 监 摧 这 是美 军 力 争继 续 领跑 世 界 信息 化 战 争实 力 的 叉 一重 大 举措 。 ２美 军 网 络 司 令 部 的 建 设 情 况 ． △ ２１ 军 网络 司 令 部 的 编 制 组 成 ．美 美 国 网络 司 令 部 是 美 国 战 略 司 令 部 的 次 级 联 合 司 令 部 ，其 所 属 的 军种 司令部包括 ： ２ 第 ４航 空队 ／ 网络航 空队 、 队网络 司令部 ／ ｌ 舰 第 ０ 舰队 、陆军 网络司令部第 ９信号 司令部以及海军陆 战队网络空间司令 部等 ， 其编制地位和力量构成 如图 ２所示 。
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图 １美 军 网络 司令 部 的发 展 阶段 划 分 （） 论 概 念提 出 阶段 （ ９ ３ ２ ０ ） １理 １９ — ０ ５ 上 世 纪 ９ 代 ， 军 就 开 始 进 行 网络 战 的研 究 与实 践 。９ ３年 ， Ｏ年 美 １９ 美 国 兰德 公 司首 次 提 出 “ 网络 战 ” 念 ， 理 沦上 界 定 了 什 么 是 “ 络 战 ” 概 从 网 。
美军网络空间作战关键概念更新！2023年《网络空间作战条令》（附中文全文）
美军网络空间作战关键概念更新！2023年《网络空间作战条令》（附中文全文）2023年2月1日，美国空军发布新版条令出版物《网络空间作战》（AFDP 3-12）。
新版《网络空间作战》在关键方面做出了修改与更新，更加突出了赛博空间作战的重要性，对美国空军尤其具有纪念意义。
这是12年来美国空军首次对该文件进行更新，希望能够以最优方式为世界范围内的美军联合作战提供支持。
本文开篇梳理了20项重要变化，涵盖美军对网络空间作战关键概念的更新，以及对网络作战机构、涉及范畴的界定。
并附上条令主体内容编译（转载自信息安全与通信保密杂志社），仅供学习参考。
《网络空间作战条令2023》AFDP 3-12主要变化摘要1. 自2011年11月30日以来对AFDP 3-12的第一次实质性修订，使美国空军的理论与2012年联合出版物3-12《联合网络空间作战》中规定的术语和标准相一致2. 更新了网络空间活动的描述，以匹配JP 3-12中给出的示例3. 根据联合术语，将网络空间作战(CO)和信息环境作战(OIE)联系起来：“OIE将网络空间作战与其他信息活动和能力结合起来，在整个作战环境中创造支持联合作战的效果。
”更新:“网络空间作战可以独立遂行，也可以与其他信息作战能力进行同步与集成并消除冲突，以实现更有效的OIE”4. 更新了物理网络层的定义5. 更新了逻辑网络层的定义6. 更新了网络角色层的定义7. 更新了网络空间关键地形的定义8. 增加了JP 3-12蓝色、红色和灰色网络空间的定义9. 更新了网络空间优势定义10. 增加了网络任务分类说明11. 更新了进攻性网络空间作战（OCO）定义12. 更新了网络空间作战综合规划要素（CO-IPE）定义13. 更新了国防部信息网络（DODIN）作战的定义14. 更新了防御性网络空间作战响应行动（DCO-RA）的定义15. 根据JP 3-12更新了防御网络空间作战（DCO）的定义，纳入了蓝色和红色网络空间语言16. 将非国家威胁添加到威胁列表中17. 将非国防部信息网络蓝色空间地形的描述更新为非国防部信息网络蓝色空间18. 更新对特别指定的作战单位的描述19. 增加了“某些军种保留的网络空间部队不是国防部长指定的“网络空间作战部队”，包括那些主要目的是实现战术C2或武器系统和CI/KR弹性的部队（不包括网络作战部队的基地通信人员）20. 更新了相关术语，以反映当前的国防部词典和系统名称；上述更新对空军政策指令AFDP产生了一次实质变化相关链接：/Portals/61/documents/AFDP_3-12/3-12-AFDP-CYBERSPACE-OPS.pdf/Portals/61/documents/AFDP_3-12/Summary%20of%20Changes.pdf“流浪气球”事件中，美国的战略认知偏差美政府启动“颠覆性技术打击力量”《美国国家安全局2022网络安全回顾》全球网络格局四大影响因素《2023年全球网络安全展望》美国CISA《2022年度报告》《网络空间作战条令》目录一、空军网络空间行动（一）认识网络空间（二）网络空间作战（三）网络空间作战挑战（四）对网络空间行动的威胁（五）美国国家网络空间政策二、组织、角色和责任（一）国防部网络空间行动部队（二）部队的提出和雇用（三）网络空间部队指挥和控制三、规划执行和评估（一）网络空间作战的设计和规划（二）持续统一的网络空间作战考虑因素（三）OCO、DCO 和 DODIN 行动注意事项（四）协调机构间网络空间作战（五）应对威胁和打击目标（六）网络空间作战评估一、美国空军网络空间行动网络空间是信息环境(IE)中的一个域，由信息技术基础设施相互依赖网络和存储其中的数据组成，包括因特网、电信网络、计算机系统以及嵌入式处理器和控制器。
美网络空间安全战略分析及对我国的启示
美网络空间安全战略分析及对我国的启示作者：胡磊来源：《数字化用户》2013年第25期网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五维战场，网络空间安全威胁是当前面临的最严重的国家安全、公共安全和经济安全挑战之一，网络空间安全事关国家安全、影响社会稳定、关乎经济发展、决定战争胜负。
为了谋求美国在网络空间的霸主地位，应对美国在网络空间面临的威胁与挑战，美军先后发布了《确保网络空间安全国家战略》、《网络空间安全国际战略》和《网络空间安全行动战略》等一系列网络空间安全战略。
深入了解美军网络空间安全战略，对加强我军网络空间安全具有重要的理论和现实意义。
一、美军网络空间安全战略主要内容从美军发布的一系列涉及到网络安全战略的文件和美军在网络战方面的建设来看，美军网络空间安全战略主要内容包括5个方面：（一）网络空间军事化战略2003年2月发布的《确保网络空间安全国家战略》，把网络空间安全提升到与国家经济安全和军事安全同等重要的位置，提出了美国网络空间安全三大战略目标：阻止对美国关键基础设施的网络攻击；降低国家面对网络攻击的脆弱性；如果网络攻击发生，最大限度地减少损失和缩短恢复时间。
2011年7月发布的《网络空间行动战略》，为美军提供具体的网络空间行动指南，将网络空间列为与陆、海、空、天并列的行动领域，国防部以此为基础进行组织、培训和装备，从而确保在网络空间采取军事行动的能力。
美国防部多年前就开始着手打造一支技术先进的网络战部队。
2009年6月，专门成立了网络司令部（Cyber Command），负责计划、协调、组织和实施各类网络空间作战行动，包括指导国防部信息网络的防御行动，准备和实施网络空间的攻击行动，确保美军及其盟国在网络空间的行动自由，剥夺敌人在网络空间的行动自由；随后还颁布了相应的网络空间作战条令。
美国陆海空三军都有相应的网络司令部和网络战部队，包括陆军网络司令部、海军网络司令部/第10舰队、空军第24航空队、海军陆战队网络司令部和海岸警卫队网络司令部。
美国空军正在调查针对网络攻击的脆弱性问题
美国空军正在调查针对网络攻击的脆弱性问题
据联邦计算机周刊2007年5月29日报道美国空军已经正式开始调查空军在关键网络信息基础设施和系统受到电子攻击时的脆弱性。
空军将计划一个与网络空间作战有关的空军司令部。
上个月，空军领导要求空军科学咨询委员会评估潜在的网络战的风险，明确这些风险对空军系统和作战的影响。
委员会还将评审空军目前网络战防御能力，评估这一方面的主要薄弱环节。
另外，小组成员还将确定技术趋热势，并将制定一个科学技术规划，以有助于降低空军系统因遭受网络战而带来的后果。
7月，小组将向空军部长和空军参谋长作简要汇报，8月提交最终的报告空军部长称空军计划将在11月成立空军网络空间司令部。
新的司令部将由空军第8军司令官Robert Elder领导，Robert Elder还是美战略司令部下属的负责全球打击和集成职能的司令官。
空军官员正在研究网络空间司令部的具体工作，还要提出需要哪些培训和装备方面的成员进入该司令部。
（信息产业部电子科学技术情报研究所）。
美军网络空间作战联合条令-第二章 网络空间作战汇编
美军网络空间作战联合条令第二章网络空间作战“国防部将执行积极的网络防御能力，防止入侵美国国防部网络和系统……并正在开发新的防御作战概念和计算架构，为超越目前的作战和技术范式的网络空间作战做好准备。
所有这些组件相结合，形成了国防部网络和系统的自适应的和动态的防御。
”——2011年5月《国防部网络空间作战战略》一、简介网络空间作战是使用网络空间能力，其主要目的是为了在或通过网络空间（in or through cyberspace）实现目标。
网络空间作战是由国防部在以及利用网络空间进行的军事活动、情报活动和日常业务运营（ordinary business operation）组成。
网络空间作战的军事活动部分，是唯一由联合作战条令指导的组成部分，是本联合出版物的主要焦点。
作战指挥官（CCDRs）在和利用网络空间，使用网络空间作战，以支持军事目标。
域的重叠。
网络空间作战提升作战效能，并充分利用物理域的各种功能，来创建效应——这可能会跨越多个地理性作战指挥官的责任区。
联合部队指挥官可以配合网络空间作战而采用有些能力，或是为了促进网络空间作战能力而使用，包括电子战（EW）、电磁频谱管理、指挥与控制、ISR（情报、监视与侦察）、导航战（NAVWAR）的部分，以及一些太空任务域（space mission area）。
技术的进步已经创建了一个日益复杂的作战环境网络空间作战、太空作战和电子战可以使用部分电磁频谱，攻击目标。
它们可以与其他信息相关能力集成，成为信息作战的一部分。
网络空间作战、太空作战和电子战往往是根据特定的授权进行。
同样，网络空间作战支持的一些与信息相关的功能，如军事信息支持作战、军事欺骗和特种技术作战（special technical operation），有自己的执行审批程序。
联合部队指挥官和参谋人员必须熟悉不同的协调要求，并尽早在规划过程中提出请求，以执行，以遵守美国法律，促进有效和及时的网络空间作战。
美国空军网络空间司令部将具备初始作战能力
美国空军网络空间司令部将具备初始作战能力
刘龙春
【期刊名称】《国防》
【年(卷),期】2007(0)4
【摘要】美国空军第8航空队司令和网络空间司令部司令罗伯特中将于2007年
1月24日称，空军网络空间司令部计划于2007年5月具备初始作战能力，5月
底之前可在空军战区级的一个空战中心开始动作，6月参与制定空军2010～2015财年的“计划目标备忘录”，最终将在2009年10月之前具备完全作战能力。
为此，罗伯特将在今年3月提交包括网络空间司令部的作战试验与评估计划、网络
空间司令部规划与目标、网络空间司令部2009财年的预算需求等在内的多份文件。
【总页数】1页(P70)
【作者】刘龙春
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】E712.54
【相关文献】
1.美国空军《网络空间司令部战略想》简析
2.解读《美国空军网络空间司令部战略构想》
3.美国空军F-22“猛禽”战斗机形成初始作战能力
4.美国陆军网络电磁司
令部将实现完全作战能力5.美国空军宣布F-22A已经具备作战能力
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网络空间的定义
网络空间的定义美军首次透露网络战方案设想成建制网战力量新华网消息:据美国政府执行网报道，美军战略司令部司令希尔顿在星期三的参议院听证会上透露，五角大楼已制定网络战相关方案。
长期以来，这一直是美国国防部秘而不宣的话题。
空军将领凯文·希尔顿表示，在网络空间这个独特的全球领域，"美国必须保持自由运作的能力。
"设想成建制网战力量战略司令部下辖全球网络作战联合特遣部队，专门负责负责美军网络运作及全球范围C4系统。
希尔顿表示，在他的领导下，战略司令部将不仅继续发展网络防御能力，还将"主动发现并攻击"那些威胁美军系统的敌人。
希尔顿直言不讳地提到，设想有朝一日，战略司令部麾下将具备整组、整营、整旅的成建制作战力量，"以发起网络大战"。
他说，当前美国已拥有保护网络的技术，但必须进一步提高。
美国遭遇严重威胁？希尔顿说，美国的潜在对手十分了解美国对网络技术的依赖，并不断寻求从中取得优势，因此美军战略司令部必须作出反应，应对对不断变化的威胁。
在希尔顿眼中，美国网络和信息系统不仅面临恐怖组织的威胁，也是其他国家觊觎的目标。
"这些新对手分散在各地，互成网络，又神出鬼没。
在信息技术的帮助和资金的资助下，他们已经成为一种全球性的存在，不断招兵买马，通过网络等一系列途径煽动和发起攻击。
"希尔顿在听证会上说。
去年六月，五角大楼独立顾问团国防科学委员会曾公布一项针对网络挑战的研究报告。
报告提出，美国须"非对称手段"应对信息系统可能遭遇的攻击，并补充说，"所有潜在对手，不管是国家还是个人，都可能成为（美国）网络作战的攻击对象。
"（朱鸿亮）美国将空军所担负作战任务扩展到网络空间空军的任务是通过在空中、太空以及网络空间作战为保卫美国及其全球利益提供强大的安全保障。
---美国空军任务2005年末，美国空军对其所担负的任务进行了调整。
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美空军网络空间司令部战略构想【东森导读】美国空军网络空间司令部网站2008年3月发表了关于美空军网络空间司令部战略构想的文章：AIR FORCE CYBER COMMAND STRATEGIC VISION。
文章认为这个新型的司令部将负责组建作战力量，以实施电磁频谱领域的持续作战行动，并确保这一行动与全球空中和空间军事行动实现全面一体化。
文章编译如下:21世纪的战争将越来越依赖于网络空间来指挥和控制部队。
革命性的技术出现使得网络空间能力大幅提升，并使其产生了对作战前所未有的影响。
有鉴于此，在2007年9月，美空军部长迈克尔·莫斯利宣布组建网络空间司令部（临时），对美空军现有的网络空间能力进行整合并置于该司令部麾下。
这个新型的司令部将负责组建作战力量，以实施电磁频谱领域的持续作战行动，并确保这一行动与全球空中和空间军事行动实现全面一体化。
战略构想是美空军网络空间司令部组建初期大量工作（包括在2008年具备初始作战能力，2009年实现完全作战能力）的基础。
该构想阐述了网络空间司令部在美国当前战略环境中承担的任务，以及在扩展联合部队的有效选择时如何加强空军的全球警戒、全球到达和全球力量等能力。
美空军网络空间司令部是一个能够将能力、系统以及作战人员进行综合集成，从而获取跨域权的动态性作战组织。
战略构想还说明了美空军网络空间司令部如何培养21世纪网络空间作战人员，以及作战人员如何通过控制网络空间来为国家提供主宰权，从而维护美国国家安全。
第一部分 任务描述美空军网络空间司令部的任务是组建训练有素和装备精良的作战力量，实施电磁频谱领域的持续作战行动，并确保这一行动与全球空中和空间军事行动实现全面一体化。
早在计算机普及之前，美空军已经开始在网络空间实施作战行动。
该战略构想赋予了美空军一项无可争议的任务：即通过发展、保持、和加强网络空间能力，实施电磁频谱空间内持续、一体化作战行动，进而实现国家在网络空间的主宰权。
保护国家安全美空军的基本目标是确保国家安全以及协助国家达成其战略目标。
网络空间对于美国的霸权和影响力至关重要，它是商业、关键基础设施甚至是国家安全不断发展的基础。
国家关键基础设施的防护，将越来越依赖于有效的网络空间行动和网络技术的应用。
在雷达出现之初，美空军就已经在电磁频谱领域赢得了胜利。
今天，美空军将继续继承和发扬这一优良传统，努力加强和扩展其网络空间能力的范围和广度。
利用世界一流的网络空间能力美空军不仅要发展、保持并加强那些用于保护国家利益免遭侵害的能力，同时也要发展、保持并加强那些达成国家目标时所需网络空间效果的能力，这其中主要包括：在网络空间行动并对其实施控制的能力，向所有领域的部队提供作战优势的能力，以及预防危害国家利益的网络空间突发事件的能力。
这些能力的形成将有赖于美空军对自身能力、系统以及战斗人员的综合集成，并最终提升其战斗力。
控制网络空间网络空间行动可与其他所有领域作战行动紧密结合，使得美空军能在既定的作战地点和作战时间上对对手的能力和意图进行预警，确定实施联动的攻防作战，进而夺取胜利。
控制网络空间，将使美军在未来一体化战场上实现所有的预期效果。
以往的战争已经证明，美空军能够利用电磁作战能力攻击敌方，建立并保持空中和空间优势。
美军将利用这些专业技术，进一步发展出能够限制对手灵活性、同时增强其行动自主性的能力。
达成全球一体化的作战效果美空军利用其灵活、高速以及精确的特性来达成预期的作战效果。
网络空间是实施电子战以及指挥、控制、通信、情报、监视和侦察的媒介，可使美军在所有领域建立和运用各种能力，实现快速、远程、隐身、集中、精确的效果，而不受自然以及国土疆界的限制。
通过控制网络空间，美军可以威慑敌方，制止冲突；如果威慑失败，也可以在电磁空间对敌方实施打击并击败敌人。
在网络空间领域，美军将做到最好，并可以通过融入联合部队之中以完成其作战任务。
提供主宰权实现国家的安全目标日益依赖于对电磁频谱的控制以及在其中实施军事行动的能力。
美国必须拥有在该领域实施军事行动的主动权，即必须具备在网络空间内实施攻防的自由。
2005年，美空军对其空中、空间以及网络空间能力进行了综合集成。
在此过程中，美空军开始对这些能力进行重组，并在此基础上建立一个司令部，其目的是为电子战场内的作战行动提供经过组织、训练、装备精良的作战力量。
今日，网络空间行动已经被确定为美空军任务的一部分，其地位已经上升到与空中和空间作战同等高度。
第二部分 战略环境与网络空间战略环境作为一个网络化的社会，美国对网络空间领域的依赖性越来越强。
由于一体化网络系统在传统的制造业、公用事业、银行业、通信业和国家安全等领域的广泛应用，且趋势的不断加大，使得美国的经济和国家安全越来越暴露在网络化带来的风险当中。
网络空间网络空间可以把所有作战领域内的活动连接起来，通过采取相互依赖的进攻性和防御性作战行动，达成在预定时间内和地点的态势优势。
网络空间行动的作战效果能够在多个地点几乎同步发生，其持续时间和作战强度可以被精确控制。
对网络空间的控制是有效实施战略、战役、战术层次作战行动的基础，使得美军在未来战场上取得包括有效破坏、减弱或拒止敌方攻击等一系列的作战效果。
网络空间优势网络空间在全球警戒方面的优势体现为可以通过电磁频谱来感知信息和收发信号；在全球到达方面体现为可以通过大量通信网络在瞬间实现全球范围内的数据链接和数据传输；在全球力量方面体现为可以使用电磁能量打击处于所有领域的目标，并最终取得预期的作战效果。
这些优势可以确保美国基础设施的安全、必要时实施作战行动，以及削弱或消除敌方的军事能力。
第三部分 任务实施网络空间行动必须为指挥官提供关于执行决策、促进作战以及获取战机等方面的增强性手段，并阻止敌方拥有同样的能力。
敌方非常了解美军的这一观点和当前的现实情况。
因此，敌方已明确表示要通过电子战手段来削弱美军的空中和空间优势。
有鉴于此，美空军网络司令部必须确保，在国家需要使用武力时，空军能够随时随地地掌握并保持网络空间的控制权。
形成网络优势应具备的能力美空军未来主宰网络空间必须具备以下几种能力：利用网络空间域（网络空间进攻和力量增强）、控制网络空间域（网络空间防御性行动和进攻性行动）、建立网络空间域（全球远征网络空间行动、网络与安全行动的指挥控制、支持民用网络空间的行动）。
而指挥官对作战的预期以及战场网络空间的特性将决定上述能力在支援整个作战行动中所能发挥的作用。
利用网络空间域美空军网络空间司令部将与网络域内的敌对行动进行斗争，并对美军在电磁频谱内的作战行动产生影响。
网络空间能力应实现与空中、空间、陆地、海上作战行动的同步和一体化。
网络空间内的进攻行动包括力量使用和力量增强两个方面；而防御性行动可以在攻击敌方网络化系统的同时迫使其放弃威胁己方系统的意图。
美军通过利用网络域可以获取巨大的军事优势。
而所谓利用网络域，一是通过网络空间进攻行动夺取主动权，二是通过网络空间力量来增强跨（作战领）域达成预期效果的能力以及遂行网络空间支援行动的能力。
网络空间进攻行动针对敌方的地面、机载以及天基通信基础设施，或者是部队、设备和保障等，利用定向能等新出现的技术，达成使敌方传感器破坏、数据篡改、精确保障能力降低、指控中断以及武器系统效能下降等作战效果，从而提高美军在传统领域内的空中优势。
美空军网络空间司令部将通过电磁频谱领域的作战行动以及使用电磁能力攻击敌方（网络空间以外的）其他域内的设施。
力量增强行动美空军网络空间司令部通过监管传感器及其信息数据的融合，来确保全球、战区以及特种作战中心的联通，进而为作战人员提供全球态势感知。
依托一个全球互联的指挥控制体系来实现战区指挥官和其他作战中心之间的信息交流。
指挥控制系统必须依赖网络空间力量，同时也要具备对这些力量进行决策命令的能力。
控制网络空间域不断提高的技术水平使得对电磁频谱的利用更加广泛，但也导致了电子误伤的显著增加。
因此，在网络空间内有效行动，要求指挥控制系统能够确保整个（作战领）域内的进攻行动协调同步，并消除己方利用网络空间时存在的冲突。
网络空间防御性对抗行动即保护己方部队和关键利益免受敌方的攻击。
网络空间防御是指利用防御性措施摧毁进攻之敌或降低其作战效能，主要由主动网络空间行动和被动网络空间行动所组成。
网络空间防御则包括在敌方进攻的全过程中，保护、恢复以及重建网络空间能力的各种措施，如吓阻网络空间攻击、削弱网络空间攻击行为并提高己方相关系统提供受攻击时的生存能力、掌握攻击行为的特征、检测存在的薄弱环节并做出响应、保护数据及电子系统、保护电磁频谱和基础设施等。
网络空间进攻性对抗行动即阻止、削弱、破坏、摧毁或欺骗敌方的一系列行动。
网络空间进攻性行动可以确保利用己方在网络空间的行动权，同时阻止敌方获得相同的权力。
该目标的实现主要是通过实施电子系统攻击、阻断和攻击电磁系统、攻击网络以及基础设施。
攻击的目标包括敌方的地面、机载、空间网络，电子攻击与网络攻击系统，以及敌方本身。
随着敌方对网络空间依赖性的逐渐增强，网络空间进攻性行动将具有更大的潜在作战效能。
建立网络空间域要求只有具备了全球远征网络空间行动和网络安全行动的能力，才能确保网络空间内的有效行动，进而确保美国及其盟军具备跨域的行动权，同时阻止敌方具备相同的行动权。
全球远征网络空间行动为空军的各个作战中心配备经过专业训练的网络空间作战人员，以制定和实施完全一体化的空中力量战略，支持各种战略、战役、战术目标。
对网络空间力量进行合理的编组，并将之作为空中远征力量和空间远征力量的一部分，以支持战区的各项目标，进而为满足联合部队指挥官完成各项任务提供相应力量，确保作战过程中进行顺畅地网络空间行动指挥。
建立并保持灵活的网络空间能力以支援战略目标的顺利达成。
而要完成以上任务必将需要进行前所未有的全球协调，其中主要包括跨司令部、跨军种以及跨部门的协调工作。
网络与安全行动的指挥控制即与联合力量合作建立对网络空间内己方与敌方行动的完全态势感知能力。
其中包括发现、锁定、瞄准和压制各种威胁。
此外，美空军还将着手与政府的其他机构、友好国家建立联系，以确保其能够使用安全、可靠的电磁基础设施。
支持民用网络空间的行动即为关键基础设施的防御和保护提供支持，协助国防工业基础部门保护敏感信息。
确保网络空间的安全对于保持国家经济稳定和维护国家安全具有重要的作用。
通过与各级政府，以及私营部门的密切合作，全面清查和排除网络空间存在的薄弱环节，做到防患于未然，并确保网络空间在遭受攻击和破坏时能将损失降到最低。
第四部分 培养21世纪网络战士培养在整个军事作战领域具备核心网络空间能力的全频谱专业人员，是美空军网络空间司令部工作的重中之重。
由于网络作战部队的重要性和特殊性，司令部将探索和确定一条基于网络空间的职业化训练之路，并确保训练的全面性和可行性。