环境影响评价教材

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一、审核准备（筹划和组织）
•目的：
• 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个 初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍； 了解企业清洁生产审核的工作内容、工作要求、工作程序 。
•重点：
• 1、建立审核小组，制定审核工作计划
• 2、宣传清洁生产思想
•工 作 程 序
• 1、取得领导支持
•措 施： ❖开展清洁生产审核 ❖确定清洁生产目标 ❖制定和实施清洁生产方案 ❖清洁生产效果评估 ❖制定企业长期清洁生产计划
•企业清洁生产审核方 法与基本步骤
•什么是企业清洁生产审核 ？
•定义：
• 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进 行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出 减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物 产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案 的过程。
•意义：
• 清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其 关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁 生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生 产，从而实现环境绩效的持续改进。
•清洁生产审核基本思路
• 废弃物在那里产生
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污染源清单
• 为什么会产生废弃物
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原因分析
• 如何消除或削减这些废弃 物
•如何开展清洁生产 ？
•(工业企业)如何开展清洁生产
• 技术层面：
• 改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺 技术与设备、提高综合利用水平 。
• 管理层面：
• 加强宣传、改善管理手段、建立激励机制。
• 目的：
• 从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减 轻或者消除对人类健康和环境的危害。
• 结论：需要前瞻性的预防性的和更加经济
的环境保护战略
•被动反应式污染物处理 手段实施顺序（末端治理）
•源头削减 •回收利用 •末端治理 •无组织和稀释排放
•清洁生产前提 •改变关于污染物 •处理的思维习惯
•主动预防式污染物处理 手段实施顺序（清洁生产）
•源头削减 •回收利用 •末端治理 •存放
• 2、组建审核小组
• 3、 制定工作计划 •
• 4、开展宣传教育
• 1、取得领导支持
• （1） 宣讲效益 • 经济效益 环境效益 无形资产 技术进步 • （2） 阐明投入
• 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入； • 监测设备和监测费用的必要投入； • 编制审核报告的费用； • 聘请外部专家的费用。
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方案产生和实施
•废弃物产生原因分析
•工•艺 •原•材•料
•设•备• •控•制•• ••管•理•••••员•工 •• • •• • •••••
•• •产•品
•循环/回用
•废•弃物 ••••
•排•放
• 清洁生产审核程序
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•一、 审核准备（筹划和组织）
••二、 预审核 • ••三、 审核 ••四 、方案产生、筛选和确定 ••五、 清洁生产审核报告 • •
• 2、组建审核小组
➢ 推选组长 ➢ 选择成员 ➢ 明确任务
• 选择成员 • 小组成员的条件：
• 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验； • 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息； • 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环 • 保法规和政策等 ； • 具有宣传、组织工作的能力和经验。
环境影响评价教材
2020年4月20日星期一
•工业发展
• 工业发展与污染防治历程
•清洁生产 •末端治理 •稀释排放 •直接排放
•时间
• 什么是清洁生产 ？
•什么是清洁生产 ？
• 1、UNEP（联合国环境规划署United Nations Environment
Programme）1989年定义
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• 4、开展宣传教育
❖确定宣传的方式和内容 ❖克服障碍
• 思想观念障碍 • 技术障碍 • 资金物资障碍 • 管理障碍
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二、 预审核
•目的：
• 通过对企业全貌进行调查分析，发现清洁生产的
•潜力和机会，从而确定本轮审核的重点和清洁生产目标。
•工作要点：
评价企业的产污排污状况；
了解企业生产运行及管理模式，评价运行效果；
清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于
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生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减
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少对人类和环境的风险。
•◆对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒
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原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。
•◆对产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到
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产品的最终处置的全生命周期的不利影响。
•◆对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
•为什么要推行清洁生产 ?
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1、减少风险
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◆ 对环境的风险
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◆ 对人类的风险
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◆ 对自身的风险(责任)
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2、提高效益
• ◆ 改善环境形象
• ◆ 降低末端处理费用
• ◆ 提高利用效率
•清洁生产益处
•◆经济效益
•提高产品质量 •降低生产成本 •提高企业形象 •提高企业竞争力
•◆环境效益
•提高资源利用效率 •改善工作环境 •减少污染物的产生 •减少企业的环境风险
•审核小组的任务： • 制定工作计划； • 开展宣传教育——人员培训及其他形式； • 确定审核重点和目标； • 组织和实施审核工作； • 编写审核报告； • 总结经验、并提出持续清洁生产建议。
• 3、制定工作源自文库划
• 编制审核工作计划表，内容包括 ： • 阶段工作内容 • 时间进度 • 责任部门和人员 • 考核部门和人员
• 末端治理的负面效应
1、与生产过程相割裂，与产品无关； 2、排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于
潜在影响可能估计不足； 3、处理设施一般投资较大，运行费用较高; 4、末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能
造成二次污染.
• 传统环境保护战略存在严重缺陷
▪ 投资大 ▪ 运行费用高 ▪ 没有经济效益 ▪ 不能从根本上消除废弃物 ▪ 是被动反应式的 ▪ 是不可持续的
•2、《中华人民共和国清洁生产促进法》定义
• 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源 和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利 用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或 者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放 ，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
•为什么要推行清洁生产 ?