质量检查与奖惩办法

第十七条奖罚程序
一、本办法执行单位为公司质量管理部门，依据工程质量检查和抽查情况签发奖罚通知单。对2000元以下奖罚由公司质量管理部门直接签发，对2000元-10000元奖罚由公司主管领导批准后签发，10000元以上的报公司法定代表人批准签发。
七、分公司、项目部对公司质量检查过程中提出的问题反馈、整改不及时或行业主管部门、上级单位在检查中提出同样问题的，对项目经理给予1000元~2000元罚款。
八、施工现场试验人员玩忽职守，不按规定频率进行试验或留取试件，一经查出，处以500元~1000元罚款；如发生伪造、涂改、抽换、丢失试验资料或对不合格过程隐瞒不报的行为，视情节轻重对项目部给予1000元~3000元罚款，对直接责任者给予500元~1000元罚款，并建议调离试验工作岗位。
第二条编制依据：
国务院《建设工程质量管理条例》；
住房城乡建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》(建质〔2014〕123号)、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)；
安徽省住房城乡建设厅《安徽省建筑市场信用信息管理办法》(建市〔2014〕21号)、《安徽省建筑企业信用评分内容和评分标准》(建市〔2014〕34号)、《建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责》(建市〔2014〕186号)、《安徽省建筑施工安全生产违法违规行为分类处罚和不良行为记录标准》(建质函〔2014〕1301号)、《安徽省建设工程施工现场质量标准化管理验收实施细则》。
十二、严格执行成品保护制度。凡因成品保护制度不健全、措施不得力，造成成品、半成品大量损坏，严重影响工程质量的，给予该项目部1000元~3000元罚款。
十三、从事质量管理工作的人员必须持证上岗。凡私自聘用无相应资质的人员，对项目部处以2000元罚款，对责任人处以200元罚款。
十四、专职质检员由于工作失职，发生错检、误检、漏检或标准掌握不严，造成质量问题的对质检员给予100元~500元罚款。对专职质量人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，一经查出，处以500元~1000元罚款，并调离质检工作岗位。
安徽水利开发股份有限公司
质量检查与奖惩办法
（试行）
第一章总则
第一条质量是企业生存和发展的根本。企业要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律、法规及行业主管部门相关法规及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》，确保工程(产品)质量。
为了提高公司工程质量管理水平，防止工程质量事故及严重不良事件的发生，实现工程质量管理工作的规范化，增强企业竞争力，树立良好企业形象，以顾客满意为最终目的，特制定本办法。
第三章工程质量检查
第五条开工前检查内容及要求
一、施工承包合同已签订，有关开工许可证照已办理。
二、施工图设计文件应能满足开工需要。
三、施工调查及复测已完成。
四、图纸会审、技术交底工作已按规定执行，并有记录。
五、项目策划已完成，实施性施工组织设计已编制、审批。
六、采用“四新技术”之前，己对相关人员进行操作规程和质量标准教育培训。
5000万＜工程造价≤1亿
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1亿＜工程造价≤1.5亿
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3
第四条质量管理人员必须责任心强，能坚持原则，具有相应专业技术水平和施工经验，具备大专以上学历，公司及分公司质量管理人员取得工程师以上职称或相应执业资格，项目部质量管理人员具有从事本专业技术质量工作三年以上工作经验且取得质量员岗位证书。
十五、在工程正常施工过程中，对连续三天没记工作日志的质检员、超过一个月没有组织质量分析会的项目技术负责人给予警告；对连续一周没记工作日志的质检员、累计两个月没有组织召开质量分析会的项目技术负责人处以100元~200元罚款。
十六、在工程正常施工过程中，对不能及时报送和无故不报送《项目质量情况月报表》的责任人员，处以100元的罚款，对连续两次不能及时报送和无故不报送《项目质量情况月报表》的责任人罚款500元，情节严重者建议调离原工作岗位。
第十五条过程控制中的奖励与处罚
质量奖励分配表须经公司质量管理部门和主管领导审核，并总经理办公会签发后，交由公司财务部发放。
一、对敢于坚持原则，对工程质量高标准、严要求，并及时发现质量隐患、消除或避免发生重大质量事故及对提高工程质量有突出贡献的单位和个人（包括分包队伍），公司视贡献大小给予500元~5000元的奖励。
技术负责人
质量员
资料员
取样员
（可兼任）
备注
房屋建筑工程
、
装修工程
建筑面积≤1万㎡以下
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1
1.取样员可以兼任，但应具有相应资格。
2.工程面积在3000㎡以下，配置1名技术负责人和1名质量员。
3.建筑面积在10万㎡以上的工程，每增加5万㎡，质量员应增加1人。
1万㎡＜建筑面积≤5万㎡
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5万㎡＜建筑面积≤10万㎡
第十六条对项目经理质量违法违规行为实行记分管理
公司建立项目经理档案，按照住房城乡建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质[2014]123号）的规定，对项目经理质量违法违规行为实行记分管理，按规定要求进行检查计分。
项目经理在一个记分周期内累积记分超过3分的，予以警告，罚款1000元；超过6分的，应予以严重警告，罚款3000元；超过12分的，予以撤职处分，罚款10000元，3年内不得担任项目经理。
第四章检查方式和评分办法
第九条内业检查
根据评分表（见附表），逐项进行查阅项目管理资料和工程资料，客观评价打分。
第十条工程实体质量检查
采用外观检查并辅以必要的试验、检测，并根据《评分表中的评分标准进行打分。
第十一条打分方法
打分采取百分制，根据工程内容的不同和不同的进展状态，对评分表中未涉及的项目采取缺项打分，实际得分=实得分/应得分*100%。
七、新上岗、转岗员工已经进行岗前培训，特种作业人员已按国家规定培训、考核、持证上岗。
八、质量保证体系已按照ISO9001体系标准的要求建立。
九、工地试验室满足工程需要，符合建设主管部门及其它相关行业主管部门的要求，并取得相应的资质等级。
十、复工工程亦应按照上述各项要求进行检查。
第六条施工过程中质量检查内容及要求
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2
1
1
表中人员数量为最低要求
工程类别
规模
技术负责人
质量员
资料员
试验员
备注
市政工程、水利工程、公路工程等
工程造价≤5000万
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1.工程造价在500万以下，配置1名技术负责人、1名质量员，试验员可兼任。
2.工程造价在1.5亿以上的工程，每增加5000万，质量员增加1人。
3.试验人员配备，表中为最低要求，还应满足水利、交通行业主管部门要求。
七、严格执行“三检制”(即自检、互检、交接检)、“样板制”、“首件制”，并留有发现问题和处理情况的相关记录。
第七条隐蔽工程检查签证制度
一、工程在隐蔽前必须进行质量检查。经项目部施工员自检合格后，报质检员检查，并按规定时间报监理工程师检查签证。未经检查签证不得隐蔽作业。
二、隐蔽工程检查证应按行业规定或规范要求由项目部质检员填写，签认齐全，作为竣工文件保存。
十七、凡质量责任制不落实、偷工减料、偷工减序、弄虚作假，或造成不良社会影响的，视情节轻重和所犯条款的多少，对项目部处以1000元~5000元的罚款，对责任人处以500元~2000元罚款。
十八、严格执行主管部门“打违治非”各项规定。分公司及项目部对分包工程不履行管理职责，以包代管或把工程分包给无资质、无能力的施工队伍，对责任单位处以10000元~30000元罚款，对责任人处以1000元~3000元罚款。
四、不按公司要求和有关规定设置质检机构或专职质检员的单位，对该单位处以5000元罚款并限期改正。
五、分公司要建立健全质量管理制度和质量奖罚制度，报公司质量管理部备案。对制度不落实或制度不完善的单位处以3000元以上罚款并限期改正。
六、在公司的例行检查中发现质量保证资料不齐全，分项、分部及单位工程不按国家及地方验收标准、规范进行验收的，对单位处以1000元~2000元罚款，对项目经理、项目技术负责人及相关责任人处以200元~300元罚款。
第五章奖惩
第十二条公司建立和完善工程质量激励约束机制，奖优罚劣。
公司设立质量奖励基金，按公司产值的0.1%计提，由公司财务部统一收取，质量罚款所得亦列入质量奖励基金，专款专用。
第十三条对获得优质工程的项目，应给予一次性奖励，创优奖励办法另行制定。
第十四条对已造成质量缺陷或质量事故的根据«质量处罚办法执行»。
分（子）公司每月进行一次质量检查，覆盖面不小于在建工程的70%，重点工程覆盖率100%，由主管领导带队，有关部门和专职质量检查人员参加。
项目部每周由项目经理带队进行一次全面质量检查，项目技术质量部门人员参加。
检查中发现的质量问题，按照“纠正和预防措施程序”进行处置。检查结束后应及时编发检查情况简报，并存档。
一、施工测量放线精度满足规范要求。
二、按照施工图设计文件、技术标准、施工规范组织施工，工程质量符合设计、合同和标准规范要求。
三、变更设计履行审批程序。
四、工程日志等施工原始记录填写及时、真实、准确、完整，签认齐全。
五、有关保证工程质量的措施得到落实。
六、建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检验、试验合格，设备有产品合格证，并经监理工程师签认。
十九、在质量检查过程中，对违反工程建设标准强制性条文的项目部，取消年度评先评优资格，并对责任人处以300元~500元罚款。
二十、项目经理定期按照各级主管部门制定的《建筑企业信用评分内容和评分标准》进行自查，频次不低于每月一次，对于被主管部门通报不良行为及得分低于公司平均分值的，对责任人处以300元~500元罚款，情节严重者建议调离原工作岗位直至撤职处分。
公司对专(兼)职质量管理人员进行定期和经常性的质量技术培训，取得相应资格，做到持证上岗。
公司质量管理职能设在总工办，专职工程质量管理人员不得少于3人。
分公司设技术质量科，专职工程质量管理人员不得少于2人。
项目部设技术质量科，专职工程质量管理人员按表1要求配备：
表1项目部技术质量科人员配备表
工程类别
规模
三、隐蔽工程检查手续应及时办理，不得后补。
四、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，Biblioteka Baidu复工前应重新按规定进行检查签证。
第八条定期工程质量检查制度
分公司、项目部要建立工程质量定期检查制度。
公司每季度组织一次质量检查及考核，覆盖面不小于在建工程的30%，重点工程覆盖率100%，由主管领导带队，有关部门和专职质量检查人员参加。
二、在集团组织的工程质量检查中被评为前三名的单位，公司将给予通报表彰，并给予现金3000元~5000元奖励。对排位在后三名或存在严重质量问题的单位，按照情节轻重，对该工程给予2000元~4000元罚款，同时对项目经理、项目技术负责人分别给予300元~500元罚款，并进行通报批评。
三、在公司组织的质量评比活动中，第一名奖励项目部锦旗一面、奖金3000元，第二名奖励项目部奖金2000元，对排在最后一名且工程质量存在严重问题的项目部给予2000元罚款。连续两次工程质量被评为倒数第一的项目部，取消其年终评先评优资格。
安徽水利开发股份有限公司《工程质量管理制度》（试行）2016版；
安徽水利开发股份有限公司《财务会计制度》2015版.
第二章质量检查管理机构、人员
第三条公司质量管理实行股份公司公司、分（子）公司、项目部三级管理层级。
股份公司、分公司、项目部要设立专门的工程质量管理机构，配齐专职质量检查人员，形成工程质量的监控网络。
十一、执行“样板制度”、“首件制”，未做样板或样板未规定经有关部门验收就进行大面积施工的处以1000元~2000元罚款，发生严重质量问题或质量水平达不到质量目标设计要求的，对其项目部处以3000元~5000元罚款，并对项目经理及相关责任人处以100元~500元罚款，对责任人处以100元~500元罚款。
九、混凝土拌合站计量器具失效，无试验室下达的砼配比单，砂、石、水泥不按规定过磅，水、外加剂、掺合料不按规定计量的，对项目部处以1000元~3000元罚款，对责任人处以200元~500元罚款。
十、原材料及成品、半成品采购、进场、使用前必须严格进行检验，凡材质证明文件或材料复试结果不符合国家及地方规范和标准规定，并已用到工程上的，除应立即停止使用并进行补救外，对项目部处以5000元~10000元罚款。对项目经理、项目技术负责人及直接责任人处以500元~1000元罚款。