集聚经济、环境规制与外商直接投资区位选择——基于新经济地理学视角的分析

通过分析发现我国在一定程度成为了外资的污染天堂 ， 但是考虑到聚集经济 ， 环境政策与外资之间的 关系 变成正相 关关 系 ， 这说 明 当前外商 投资 的 区位选择 不仅考 虑环 境标准 等传 统 因素 ， 还重 视 聚集 经 济等新经济地理因素带来资本、 技术 、 知识等外溢效应 ， 以降低生产成本。
中 图分 类 号 ：９ ２ ９ Ｆ６ ． 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：６ １ ９ ０ （０ ９ ０ ０ ２ ０ １７ — ３ １ ２０ ）４— ０ ９— ９
随着 经济全球 化 的迅 猛发展 ， 外商 直接 投 资 已成 为 发展 中国家经 济发 展 的 重 要推动 力之一 。 中国 自改革开放 以来 ，Ｄ 的流人快 速增 长 ，０３年 Ｆ Ｉ ＦＩ ２０ Ｄ 流人
集 中趋势 ， 主要集 中在 珠江 三角洲 、 长江 三角洲 和环 渤海 地 区。而在 这三大 区域 内， 广东 、 江苏 、 海 、 上
山东 、 福建 五个 省市 累积 引进 的 Ｆ Ｉ占全 国总 额 的 ６ ％ 以 上 。外 资 的利用 对 促进 中 国经 济增 长 、 Ｄ ３ 产 业结 构 升级等方 面起 着重要 作用 ， 然而 随着更 多 的外资 企 业进 入 中 国 ， 由于 当地 发 展 经济 的 迫切 性 、 法律法 规的不 完善及 生态环 境规 制 的低 标准 ， 了带来 正 面效 应 外 ， 除 还会 带来 严 重 的生 态 环 境 问题 ， 这就使 环境 “ 染天 堂假说 ” 污 所描 述 的经 济发 展后进 国家成 为 污染避 难所 。
作者简介 ： 郭建 万 （ ９ ８ １７ 一 （９０ １８ 一
） 男 ， 西 吉 安人 ， 南 大 学 产业 经济 研 究 院 博 士 研 究 生； ， 江 暨 陶锋
）男 ， ， 湖南 常德人 ， 暨南大学产业经济研究院博士研究生。
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郭建 万 陶 锋
集聚 经济 、 环境规 制与外商直接投 资区位选择
果表 明 ： 不考虑聚 集经济情 况下 ， 污染避 难 所” 象在我 国一 定程度 上 成 立 ， 在 “ 现
考虑 到集聚 经济 ， 商投 资 与环境 管制关 系则呈正相 关关 系。 因此 ， 外 降低 环境标 准 ， 牲环境换 发展 不是 最佳 选择 ， 需要 注重提 高劳动 者素 质 ， 育人 力 资本 牺 而 培 和本 地 Ｆ Ｉ Ｄ 集聚效 应 以吸 引更 多外资进入 。 关键 词 ：Ｄ Ｆ Ｉ区位 选择 ； 环境 规制 ； 集聚效应 ； 新经 济地理
比增 长 １ ．９ 。中国 累计使 用外 资 ７ ８ ．２亿美 元 。 ３５ ％ ７７４
然而 ， 统计数据表明， 中国 Ｆ Ｉ Ｄ 的区位分布极其不均衡 ， 各地区间吸引 Ｆ Ｉ Ｄ 呈东 、 西部地区递减趋势。同时 ， 中、 外资投资流向的地理区域也表现出较强的
收 稿 日期 ：０ ８ １ ２ ２０ 一ｌ — ６
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文献 回顾
（ ）环境 规制 与外 同的角 度对 Ｆ Ｉ 区位 分布作 了大量 的研 究 ， Ｄ的 然而 至今 尚未 形 成 一个 关 于 Ｆ Ｉ Ｄ 区位
选择 的一般性 理论 。已有 的理 论与 实证表 明东道 国的地 理 位置 、 济 制度 、 场条 件 、 经 市 国际运 输 与通
Ｗｏ ｄＢ ｎ （９ ７ 指 出 ， 国地方 政府 面临 环境质 量 目标 和 经济发展 目标 的 冲突 ， 一 问题 同样 ｌ ｒ ａｋ １９ ） 中 这
反 映在 Ｆ Ｉ Ｄ 领域 ， 友 富…研 究 表明 ， 商 确 实通 过 直 接 投 资渠 道 将 国外 淘 汰 的、 重 污染 环 境 的 、 夏 外 严 禁 止使用 的产 品 、 技术 和设备 通过 投资 方式转 移到 中 国 ， 一些外 商 以旧顶新 、 以次 冲好 ， 结果 严重影 响 了 中国的环境 。杨海 生等 、 应瑞 瑶等 研 究表 明外 资通 过产 业转 移 和外 部成 本 内部 化不 断 增强 其 国际竞 争力 ， 实现财 富最 大化 ， 而将 污染 型产业 或企业 向环境 标 准较低 的欠发 达地 区转移 。 从 宽 松 的环 境管制 是否 是引起 Ｆ Ｉ Ｄ 流人 的主要 原 因？究竟 是什 么原 因导致外 商直 接投 资在 国内各 地 区分布不均 ？外商 直接 投资 区域聚 集在 一起 的影 响 因素有 哪 些 ？基 于这 些 问题 ， 文首 先 构建 理 本 论数理模 型 ， 然后运 用 面板 数据模 型 ， 利用 １９ ２０ ９８～ ０５年 全 国 ３ ０个 省 市 的相关 数 据进 行 实 证研 究 ，
量 成为世界 第一大 国 际直接 投 流 入 国。商 务部 数 据显 示 ，０ ７年 包括 银 行 、 ２０ 证
券 业在 内 ， 国共 吸收外商 直接投 资 ８６５ 全 ２ ．８亿美 元 ， 比增 长 １ ．％ 。全 国新 同 ３８ 设 立外商投 资企业 ３８８家 ， 比下 降 ８ ６ ％ 。其 中 ， 国非 金 融领 域 新设 立 ７８ 同 ．９ 全 外 商投资企 业 ３８ １ ， 比下 降 ８６ ％ ， 际使用 外资金额 ７７６ ７７ 家 同 ．９ 实 ４ ．８亿美 元 ， 同
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集聚经济 、 环境规制 与外商 直接投资 区位选择
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基 于新 经济 地理 学视 角的分析
口郭建 万 口陶 锋
（ 暨南 大 学 产 业经 济研 究 院 ， 东 广 州 广 ５０ ３ ） １６ ２
摘要 ： 本文集 中分析 了聚集经 济 以及环 境 管制 下 的外 商投 资 区位 选择 。通 过在 新经济地 理模 型框架 下纳入 环境 管 制 因素考 察 Ｆ Ｉ区位 选择 因素 ， 究 结 Ｄ 研
讯成 本 、 济发 展水平 、 经 资源 禀赋程 度 、 治稳定 性 和法律 完备程 度是 决定一 国 Ｆ Ｉ 平 的关 键 因素 ， 政 Ｄ水 环境 规制政 策对 Ｆ Ｉ Ｄ 的区位水平 几 乎没 有 任何 影 响 ，污 染避 难 所 ” “ 假说 不 成立 ， 而最 近对 环境 政 策 差异 与投 资关 系的研究 表 明 ， 环境政 策 的差异确 实影 响企业 的选址 决 策 。 关 于外商 直接投 资 区位选 择 与环境 规制之 间 的研究 结 论 主要有 两 个 ： 一是 外 商 直接 投 资 区位选 择与环境污染两者之间没有相关关系； 二是“ 污染避难所” 假说， 即认为外商直接投资与环境污染之 间具有关 联关 系 。以追 求 利润最 大化 为 目标 的跨 国企业 ， 别 是环 境 敏感 型企 业 更 倾 向在 低 环境 标 特 准和环 境政策 执行 强度 弱的 国家 和地 区进行 投资 。而环 境 污染标准 的加 强对 外商直 接投 资流 人具有 负面影 响 ， 严格 的环 境规 制将会 减少 Ｆ Ｉ Ｄ 的流人 。发 展 中 国家 的环境 管 制程 度 和环 境 标准 相 对来 说 要低于 经济发 达 国家 ， 避开 国内严格 的环 境管制 ， 商投 资也倾 向于在 发展 中 国家 投 资。我 国作为 为 外