对工程量清单招标文件编制的几点探析(精)
对工程量清单招标文件编制的几点探析
１ 工 程 量 清单 计 价 特 点 ． １
（ ） 位 工 程 造 价 构 成 形 式 。工 程 量清 单 计 价 ， 价 由 １单 造
工程 量 清 单 费 用 （ ∑清 单 工 程 量 Ｘ 目综 合 单 价 ）措 施 项 即 项 、 目清 单 费 用 、 他 项 目清 单 费 用 、 费 、 金 ５部 分 构 成 。 其 规 税 将 施 工 过 程 中 的 实 体 性 消 耗 和 措 施 性 消 耗 分 开 。对 于措 施 性 消耗 费 用 只 列 出 项 目名 称 ， 由投 标 人 根 据 招 标 方 件要 求 和 施 工 现 场 情 况 、 工 方 案 自行 确定 ， 施 以体 现 出 以施 工 方 案 为
Ａｂ ｔ ａ ｔ ｈ ｓ ａ ｔ ｌ ｏ ｕ ｅ ｎ ｔ ｅ ｃ ｒ ｅ ｔｂ ｄ ｉ ｇ ｏ ｎ ｉ ｅ ｒ ｇ ｑ ａ ｔ ｙ ｌ ｔｄ ｃ ｍｅ ｔｔ ｎ ｆｏ ｔ ｅ ｔ ｒ ｅ ｓ ｒ ｃ ：Ｔ ｉ ｒｉ ｅ ｆ ｃ ｓ ｓｏ ｈ ｕ ｒ ｎ ｉ ｄ ｎ ｆ ｇ ｎ ｅ ｉ ｕ ｎ ｉ ｉ ｏ ｕ ｎ ａｉ ｒ ｍ ｈ ｅ ｃ ｅ ｎ ｔ ｓ ｏ ｈ
价 办 法 以 来 ，全 部 使 用 国 有 资 金 投 资 或 国有 资 金 投 资 为 主 的 大 中 型 建 设 工 程 在 招 标 投 标 活 动 中应 采 用 工程 量 清 单 计 价 。 程 量 清 单 招标 淡 化 了 标 底 的 作 用 、 供 了公 平 竞 争 的 工 提
（ ） 项 工 程 单 价 构 成 。 程 量 清 单 计 价 分 项 工 程 单 价 ２分 工
定 额 ， 括 企 业 生 产 要 素 消 耗 量 标 准 、 料 价 格 、 工 机 械 包 材 施
工 程 量 清 单 是 招 标 投 标 活 动 中 ．对 招 标 人 和 投 标 人 都 具 有 约束 力 的 重 要 文 件 ．是 招 标 投 标 活 动 的依 据 ，专 业 性 强， 内容 复 杂 ， 否 编 制 出完 整 、 谨 的 工 程 量 清 单 ， 接 影 能 严 直 响招 标 的 质 量 。 工 程 量 清 单 计 价 的本 质 是 要 改 变 政府 定 价 模 式 ， 立 起 市 场 形 成 造 价 机 制 。 编 制 工 程 量 清 单 时 ， 走 建 应
浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题
浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题【摘要】本文根据作者长期从事招标工作及工程量清单计价模式的基础上，就招标文件编制中存在的现状、如何选择合同类型和评标办法进行了探析。
【关键词】招标文件；工程量清单；招标；评标办法1.现状分析1.1存在问题1.1.1业主方面对工程量清单报价的理解深度不够，认为清单报价就是最低价格中标，愿意花最少的价值获取最优工程。
由于多年来建设工程粗预算、多签证、下功夫结算的现实影响，往往认为后续还有结算把关，不能把问题充分考虑在工程建设前期，为工程量清单计价留下隐患；受急于开工心态的影响，在完成项目登记后，业主就要求在短时间内结束招投标工作，确定施工单位。
而工程量清单报价在当前各方理解程度差异较大和实际操作水平不高的情况下，若在短时间完成工程量清单的编制，势必影响工程量清单及招标文件的编制质量，大大降低了工程量清单的准确性。
1.1.2投标方方面在传统计价方式的作用下，以预算价为基础反算项目综合单价，以应付工程量清单报价。
由于多年来习惯于政府部门下发的定额，使预算人员缺乏成本测算资料和经验，不能真正体现企业成本价格和工程项目的实际造价。
加之企业预算人员不论在理论上还是在实践中其水平都难以满足清单报价工作的需要。
此外对招标文件理解深度不够、将不该计入成本价格或应计入成本价格的成份没有搞清、缺少一支编制企业定额的高层经济管理人员队伍、以及计算机应用不到位等，都是影响工程量清单报价准确性的重要因素。
1.1.3招标代理机构由于目前各招标代理机构缺乏从事工程量清单计价的专业人员，编制中存在对工程量清单报价总体概念模糊、认识深度不到位、重视程度不够、文件编制水平不高、工程量清单计算方法掌握的不好、工程量清单计算错误、代理质量没有保证等问题。
如招标文件套用工程量清单模式，由于未能真正掌握清单报价的方法，给投标单位造成理解中的多头思路、报价差异大、计价困难等问题，评标时给专家造成不应有的麻烦。
浅谈工程量清单编制的几点体会(3)
浅谈工程量清单编制的几点体会工程量清单在招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是编制招投标的（或招标控制价）、投标报价、合同价款的调整与确定、计算工程量、支付工程款、办理结算和工程索赔的重要依据。
工程量清单是招标文件的组成部分，工程量清单内容即体现了招标人要求投标人完成的工程项目、工程内容及相应的工程数量。
工程量清单编制是否准确，其风险完全由业主承担，且工程量清单内容完全构成了合同内容，清单内容纠纷已经上升为经济合同纠纷。
所以工程量清单编制的完整性、准确性是非常重要的。
那么怎样才能做到工程量清单编制的完整性、准确性呢？本人为土木建筑专业的注册造价人员，曾多次进行土建工程工程量清单的编制和以综合单价合同式的结算工作，就本专业为例，谈谈几点体会：一、完整性和准确性是指工程量清单的组成框架所涵盖的内容以及所依据的编制范围和内容要完整，要准确。
即工程量清单通过组成框架所规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量、计算规则对所依据的内容范围逐项的进行编制，做到不重不漏，项目编码和项目名称要对号入座，工程量计算要准确工程量清单是由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
分部分项工程量清单又包含土石方工程、基础工程、墙体工程、混凝土工程、钢筋工程、门窗工程、楼地面工程、内墙面工程、天棚面积、屋面工程、外墙面工程、其他工程等项目。
措施项目清单是由通用措施项目清单和专业工程措施项目清单组成。
通用措施项目清单是指各专业共有的项目清单，包含安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械进出场及安拆、施工排水、施工降水、地上和地下设施，建筑物的临时保护设施及已完工程及设备的保护。
专业工程措施项目清单是各专业特有的，土建专业工程措施项目清单是指砼构件的模板及支撑、脚手架、密目网、安全网、依附斜道等清单。
浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题
工程量清单下招标工作探讨
工程量清单下招标工作探讨［摘要］本文论述了工程量清单招标的优点，介绍了工程量清单招标的程序和投标报价，对如何做好工程量清单下招标工作提出了几点建议。
［关键词］工程量清单招标计价模式1前言随着建筑工程招投标制度改革的深入，工程造价管理实现了由静态向动态的过渡．为了适应国内、国际建筑市场的新形势，保护国家利益、社会利益和招标投标当事人的合法权益提高经济效益，保证工程质量，工程量清单招标成了建筑工程招标投标势在必行的发展方向。
本文试就工程量清单招标方法及应当注意的一些问题作一浅析。
2工程量清单招标的优点2．1 为投标单位提供了公平竞争的基础工程量清单是招标文件的组成部分，它是招标人提供的由拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。
这样投标单位只须根据企业定额和相关工程造价信息资料报价即可。
这种方式减少了投标单位因造价人员素质、业务能力不同，工程量计算结果不同而造成差异或导致投标失败的可能，为投标单位提高了一个平等的竞争平台。
2．2 弱化了标底的作用在传统的招标方法中，标底一直是人们关注的焦点。
用工程量清单招标消除了由标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。
采用工程清单招标，工程量清单作为招标文件的组成部分，是公开的，招标人根据企业自主报价，结合质量、工期等因素综合评定，选出最佳的投标企业中标。
在这种模式下，标底不再成为评标的主要依据，甚至可以不编标底。
2．3 有利于实现风险分担建设工程本身风险大，不确定性因素多，采用工程量清单报价后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对于工程量的变更或计算错误等不负责，对于这一部分的风险则由建设方承担。
2．4 有利于建设方对投资的控制采用施工图预算形式招标中，由于设计原因的设计变更、有关的现场签证、技术措施费用及价格是施工索赔的主要内容。
工程量清单招标中，由于单项工程的综合单价是不因施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整，大大减少了施工单位索赔。
浅谈工程量清单招标投标存在的问题及解决措施
浅谈工程量清单招标投标存在的问题及解决措施摘要：工程量清单计价的主要目的是为了使建筑产品的价格真正的能够由市场竞争来形成，将建筑工程招投标计价活动中存在的问题进行解决,使建筑企业以自身实力能真正地参与市场竞争, 从而创造一个公开、公平、公正的竞争市场环境。
本文分析了工程量清单计价目前存在的问题和解决的建议。
关键词：工程量清单；招投标；问题；措施一、工程量清单计价模式下招投标的工作程序在招投标初期，首先，要进行对工程量清单进行编制，造价人员依据招标文件的要求以及工程的特点，根据工程量和图纸的计算规则进行工程的计算，同时，列举出相关的质量要求。
工程量的内容可以按照特殊的质量要求以及设计深度和便于计量的原则进行编制。
对各分部分项工程所包含的内容以及分部分项的划分，由于不同项目的工程量清单可能不尽相同，因此，一定要注意在每一个分部分项工程量计算时详细说明该分项相应的质量要求及所包含的项目和内容，这样就可以避免重复计算或者漏项，有利于投标单位对各分部分项工程作出正确的报价。
在工程量清单编制完成之后，将其分发给各投标人。
投标人在接到招标文件后，对工程量可进行复核，在不出现大的错误情况下，就可以考虑各种和工程相关的因素进行报价；如果出现的误差比较大，就要求招标人对其澄清，投标人对工程量不得擅自变动。
在进行分项工程的单价确定中，招标人一定要对施工组织设计、投标人的工程的质量要求等因素的影响进行充分考虑，对分项工程单价的报价方式，从部分费用单价模式应向全费用单价模式进行过渡，这样不仅可以在招投标和工程管理中将工程量清单的作用充分发挥，还能和国际惯例保持一致。
根据市场自主确定单价中的量、价、费用。
在进行评标中，对分项工程的综合单价、主要材料单价、措施项目费用以及投标人的最终总报价进行合理的评分，因为所有投标人都采用的是工程量清单计价，因此，就会使竞争显得公平公正。
在进行评标的过程中，尽可能的倾向于合理低价的中标原则。
浅议工程量清单招标的现状及改进措施
浅议工程量清单招标的现状及改进措施工程量清单招标是一种常见的招标方式，用于确定工程项目中所需要的材料、设备和人力等的数量和价格，并基于此编制报价，以确定中标方。
然而，在实际应用中，工程量清单招标存在一些问题和现状，需要采取相应的改进措施。
目前，在一些工程项目招标中存在以下问题：一是难以准确确定工程量。
由于工程量清单需要依据设计图纸进行编制，而在设计阶段不同设计师可能有不同的理解和计算方法，导致工程量的估算结果有差异。
这会导致招标方案存在偏差，影响招标结果的准确性。
二是工程量清单缺乏标准化和规范统一、由于不同地区、不同单位对于工程量清单的编制标准和要求不同，容易造成招标文件的混乱和不一致，增加了施工单位的解读成本，降低了投标人的参与积极性。
三是工程量清单招标的报价难以比较。
由于报价中的单位价格不统一，例如有的人工单位是按时薪计算，有的则是按单位工程计算，这给中标方的评估带来一定的困难。
针对上述问题，可以采取以下改进措施：一是建立统一的工程量清单编制规范。
制定统一的工程量清单编制标准和方法，明确计算要点和计算公式，确保工程量的准确性和可比性。
同时，可以建立工程量清单数据库，对常见的工程项目进行标准化的工程量清单编制，供各单位参考和使用。
二是增加工程量清单的透明度和公开性。
在招标文件中明确要求投标人对工程量清单进行评审，以确保工程量清单的准确性和完整性。
同时，还可以在招标过程中开展技术沟通会议，解答投标人对于工程量清单的疑问，促进各参与方的理解和合作。
三是对工程量清单报价进行统一标准，并建立相关的价格指导体系。
制定统一的工程量清单报价单位、单位价格计算方法等规范，使得工程量清单报价具有可比性和可评估性。
同时，建立价格指导体系，对主要材料和设备的价格进行标准化和监管，确保招标结果的公正性和合理性。
总结来说，工程量清单招标是一种常见的招标方式，但在实际应用中存在一些问题，需要采取相应的改进措施。
建立统一的工程量清单编制规范、增加工程量清单的透明度和公开性以及对工程量清单报价进行统一标准和建立价格指导体系等，都可以有效改进工程量清单招标的现状，提高招标结果的准确性和可比性。
对工程量清单招投标工作分析及建议
对工程量清单招投标工作分析及建议当前的招投标市场，建筑工程的承包和发包价格一般都是根据两种方式来定价的，一是工程量清单，二是综合单价计价方法，这已成为市场价格走向的一大发展趋势。
当前，在招投标过程中还存在一些问题需要进一步完善，需要招投标代理机构以及参加招投标的双方当事人共同努力，从而形成一个更加公平、有序、合理的市场竞争环境。
标签工程量清单；招投标；实施；建议一、工程量清单招投标简述在建设工程的招标文件中，工程量清单是一个非常重要的内容，一般都是由招标人及其委托相关的工程造价咨询机构来编制清单。
参加投标的单位会根据工程量清单、图纸以及其他招标文件和具体的施工方案，结合自身管理能力做出工程预算，进行投标报价。
根据工程量清单进行报价，一般都是通过工料单报价和综合单价报价两种不同的方式进行的。
如果使用综合单价的方式进行报价，则工程量清单中应该有明确的单价及合价，其内容应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、先行取费中的有关费用、按有关规定应计的调价、所测算的风险金等全部费用。
每一个分项的综合工程单价乘以与之对应的工程量，就是工程总报价。
如果使用工料单价的方式进行报价，这种情况下的单价及合价都是按照直接费进行计算的，而工程定额中的材料、人工、机械台班消耗量和对应的材料、人工、机械台班消耗量的价格则是取价的基础。
其他直接费、现场经费、间接费、利润、现场因素费用、施工技术措施费、所测算的风险金、按有关规定的调价、税金等按现行规定的方法计取，计入其他相应的报价表中，最后将这几部分费用相加后即为该工程的总造价。
在招投标过程中，采用工程量清单的模式可以使“量价分离”，从而降低了风险，使整个招投标工作更加公平、公开和公正，也能够更好的控制工程的造价。
二、工程量清单招投标的实施操作1、招标工作的准备阶段根据《招标投标法》的相关规定，业主可以自行编写招标文件，也可以委托相应的招标代理公司进行制作招标文件，规定工程量清单的编写依据，同时把工程量清单做成附件，明确工程量的编写原则和整个工程中具体的类目以及分部分项的名称、估算数量和单位。
对工程量清单的几点看法
０ 引 言
采用 工程 量清 单计 价是 国际 上普遍 使 用 的通 行做 法 ，具有 广泛 的实 用性 ，也是 比较 科 学合 理
的。２ ０ ０ ３年 ２月 １ ｌ ７ Ｅ 由建设 部 和 国家 质监 总 局
费项 目清单 和税金 项 目清单 。
１２ 工 程量 清单 的作 用 ＿
３ 目前 工程量 清单质量 方面存在的问题
自《 价 规范 》 布实 施 以来 ， 国各 地 都制 计 发 全
定 了相 应 的办法 积极 推进 工程量 清单 计 价 ，通过
对 新 的《 价规 范 》 施 ２ａ来 的调 查 ， 现在 执 计 实 发
标 人编 制投标 报价 和评 标 的基础 ；工 程量 清单 是 施 工过程 中支 付工 程进 度款 的重要 依据 ；工程 量
清单是办理工程结算及工程索赔的重要依据
量清单 。 对非政府投资和非国有投资的工程计价，
仍然 允许 使用 定额 计价 。 的地 方甚 至 出现 了“ 有 清 单 投标 、 定额 结算 ” 的现 象 ， 程先 用 清单报 价 ， 工 待 工程 结算 时 ， 用 定额进 行结 算 ， 再 造价 人员 平 时不
文件 、有关 的施 工 规范 与工程 验 收规 范和拟 采用
量 问题 ， 严重 影 响工程 造价 的合 理确 定与 控制 。
１ 工 程量 清 单 的概 念 、 成 和作 用 组
１１ 工程量 清单 的概 念及 组成 ．
的施工 组织 设计 和施 工技 术方 案为 依据 。
工 程量 清单是 由招 标人 负责 编制 的表 现 拟建 工程 的分部 分项 工程项 目、 措施 项 目、 其他 项 目名 称 和相 应数量 的明细清 单 。工程 量清 单包 括分 部 分 项工 程量 清单 、 措施 项 目清单 、 其他 项 目清单 规
对工程量清单招标文件编制的几点探析
对工程量清单招标文件编制的几点探析工程量清单计价本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
从2003年7月1日推广工程量清单计价办法以来，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程在招标投标活动中应采用工程量清单计价。
工程量清单招标淡化了标底的作用、提供了公平竞争的基础、有利于投标企业的自主性、有利于建设风险的合理分担。
笔者就工程量清单招标文件编制中的三方面内容进行探析。
一、工程量清单的编制工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的依据，专业性强，内容复杂，能否编制出完整、严谨的工程量清单，直接影响招标的质量。
工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
编制工程量清单时，应走出定额预算的影子，把握住工程量清单计价特点及编制原则。
（一）工程量清单计价特点1、单位工程造价构成形式。
工程量清单计价，造价由工程量清单费用（即∑清单工程量×项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金、安全施工费六部分构成。
将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标方件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2、分项工程单价构成。
工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，包括人材机、管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费用。
其中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定。
3、计价依据。
工程量清单计价的主要依据是企业定额，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。
工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
（二）工程量清单的编制原则1、能满足工程建设施工招标计价的需要，可对工程造价进行合理确定和有效控制。
浅议工程量清单招投标中的问题及对策
浅议工程量清单招投标中的问题及对策摘要：2008年颁布的《建设工程工程量清单计价规范》要求全部使用国有资金投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
本文着重从工程量清单招投标的概念、优点、工作程序、目前存在的问题及对策等方面浅议建设工程工程量清单招投标的理论与实践，对于现阶段招投标工作具有现实的意义。
关键词：工程量清单、招投标、改进措施一、工程量清单招投标的概念工程量清单招投标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单，然后由投标人在国家定额指导下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单，开列项目的综合单价与合计汇总价，并形成最终报价的招标投标方式。
三、工程量清单招投标的一般工作程序（一）在招投标的准备阶段：编制工程量清单和招标控制价。
工程量清单和招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
招标控制价是由招标人根据相关建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。
（二）工程量清单作为招标文件的组成部分，随招标文件发送投标人。
招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。
应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。
（三）投标人根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价等进行投标。
投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将被拒绝。
（四）经评标确定中标人，在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定工程合同价款。
关于工程量清单及招标控制价编制的关键和困难分析
关于工程量清单及招标控制价编制的关键和困难分析1. 概述本文档旨在分析工程量清单及招标控制价编制过程中的关键问题和困难。
工程量清单和招标控制价编制是工程项目中非常重要的环节，对于项目的顺利进行和成本控制起着至关重要的作用。
2. 关键问题分析2.1 工程量清单编制工程量清单编制是工程项目中的基础工作，其准确性和完整性对于项目的进展和成本控制至关重要。
在编制工程量清单时，需要注意以下关键问题：- 熟悉项目需求：充分了解项目的设计要求和技术规范，确保工程量清单的编制符合项目需求。
- 统一计量单位：确保在编制工程量清单时使用统一的计量单位，避免不同单位之间的转换错误。
- 准确计算工程量：对于各项工程项目，准确计算其工程量，包括长度、面积、体积等，以确保工程量清单的准确性。
- 细化工程量：将工程量清单细化到足够的细节，避免遗漏和重复计算。
2.2 招标控制价编制招标控制价编制是工程项目中确保成本控制的关键环节。
在编制招标控制价时，需要注意以下关键问题：- 市场调研：对于工程项目所需的物资和劳动力进行市场调研，了解市场价格和供需情况，以便合理确定招标控制价。
- 成本估算：准确估算工程项目的各项成本，包括人工费用、材料费用、设备费用等，确保招标控制价的准确性。
- 保留合理利润：在确定招标控制价时，需要充分考虑项目的风险和利润，确保承包商能够有合理的利润空间。
3. 困难分析3.1 技术难题工程量清单和招标控制价编制过程中存在一些技术难题，例如：- 不同项目的技术要求和规范不同，需要针对性地进行工程量清单和招标控制价编制。
- 在估算成本时，需要考虑不同材料和设备的价格波动以及供需情况，这对于准确估算成本带来了一定的困难。
3.2 数据获取工程量清单和招标控制价编制需要大量的数据支持，但有时获取相关数据可能存在一些困难，例如：- 某些特殊工程项目的数据难以获取，可能需要借助专业机构或行业协会的支持。
- 不同地区的市场情况和价格波动可能存在差异，需要及时获取最新的数据进行分析和调整。
研究工程量清单及招标控制价编制的关键点和难题
研究工程量清单及招标控制价编制的关键点和难题一、引言研究工程量清单及招标控制价编制是建设项目招标过程中的重要环节。
正确编制工程量清单和合理确定招标控制价，对于保证工程质量、控制项目成本以及提高招标效率具有重要意义。
本文将探讨该过程中的关键点和难题。
二、工程量清单编制的关键点和难题1. 数据准确性工程量清单编制需要依赖准确的数据，包括工程图纸、设计文件及工程实际情况等。
确保数据的准确性是编制工程量清单的首要关键点。
2. 细致全面工程量清单应该精确而全面地涵盖所有工程项目的数量和规格。
遗漏或不准确的项目将导致投标人对工程量的误解，从而影响招标结果。
3. 合理定价工程量清单中的每一项都需要合理确定价格，以反映该项目的真实成本。
合理定价需要考虑市场行情、材料价格、劳动力成本等多个因素，并进行科学的估算。
三、招标控制价编制的关键点和难题1. 参考依据招标控制价的编制需要参考多个因素，如工程量清单、市场行情、历史数据等。
选择合适的参考依据是关键点之一。
2. 确定合理利润率招标控制价需要考虑利润率，以确保项目的可持续发展和盈利能力。
确定合理的利润率需要综合考虑市场竞争、项目风险等因素。
3. 风险评估在编制招标控制价时，需要对项目风险进行评估并进行合理的风险补偿。
考虑项目的不确定性和风险因素，以保证项目的顺利进行。
四、结论研究工程量清单及招标控制价编制的关键点和难题对于建设项目招标过程的顺利进行具有重要作用。
准确、细致地编制工程量清单，合理确定招标控制价，将有助于提高招标效率，控制项目成本，并确保工程质量。
因此，在实施该过程时，需要注重数据准确性、细致全面、合理定价以及选择合适的参考依据、确定合理利润率和进行风险评估等关键点和难题。
浅析影响招标工程量清单编制质量的因素与措施
浅析影响招标工程量清单编制质量的因素与措施摘要：工程量清单是建设工程招投标文件的重要组成部分，如果最初的工程量清单编制不准确，后期将为招、投标双方带来风险和矛盾。
自从2003年起，工程量清单计价方法开始在全国范围内推广，各类使用国有资金投资的工程承发包项目，都必须采用工程量清单来计价，该项工作的重要性因此日益提高，本文对招标阶段工程量清单的种类、作用、不利因素和措施进行了探讨，以便为各类工程项目提高招标工程量清单的编制质量提供参考。
关键词：工程量清单编制质量因素措施引言：随着我国建设工程管理日趋规范，越来越多的工程项目建设单位开始委托专业的工程造价咨询公司编制工程量清单，期望精准把控工程量清单，从源头开始严格控制招标和投资费用，也有利于投标方合理报价。
受此启发，本文对如何提高工程量清单的编制质量进行初步的研究，希望能引起相关单位人员对该项工作的重视。
一、工程量清单的种类编制的工程量清单一般包括三类：一是投标方提供工程量清单，应该参考相同或相似规模工程工程量清单，在此基础上由编制人员再根据新项目实际情况调整实施或者提供给分包。
二是投标方提供工程量清单，没有可参考的相似工程，但是有本工程或相似工程的图纸资料，可以安排造价师计算图纸量做一套工程量清单，这种情况比较耗时费力。
三是工程量清单由招标单位提供，他们负责编制工程量清单，要保持投标方与招标方合同或者投标方与分包合同金额调整条款的一致性，这也是常见的一种方式。
二、工程量清单的作用（一）为投标提供平等的基础。
工程量清单由招标方负责编制，拟建工程的具体基础信息全部列出，投标人的竞争活动收到公平和公正的。
通过控制价格的具体制定与落实,其在一定意义上发挥着使标底产生的影响降低的作用,在一定限度中将可能产生的潜在社会竞争影响，如各种暗箱行为甚至是弄虚作假扼杀于摇篮之中。
（二）为调价、理赔提供依据。
在工程施工阶段，工程量清单将作为工程款支付和结算的重要依据，建设方根据工程量清单的内容及合同支付施工方工程款；在项目的结算阶段,注重编制质量，提供更精准的工程量清单，出现的问题越少，也能规避中标单位或者分包单位在项目结算阶段出现“推诿扯皮”的现象；在索赔阶段，中标单位即根据工程量清单中分部、分项工程或者计价项目来确定变更工程价款和赔付费用。
浅议工程量清单招标的现状及改进措施
浅议工程量清单招标的现状及改进措施一、引言工程量清单招标是建设工程领域常见的招标方式之一。
它通过编制详细的工程量清单，并以此作为招标的基础，以便评估投标方的工程造价水平。
然而，目前在实践中，工程量清单招标存在一些问题，影响了其效益和公平性。
本文将对工程量清单招标的现状进行浅议，并提出改进措施。
二、工程量清单招标的现状2.1 工程量清单的编制不统一目前，工程量清单的编制标准和方法各地存在较大差异。
不同地区、不同单位间的编制标准存在差异，导致同一工程的工程量清单可能存在差异较大的情况。
这给建设单位和投标方带来了困扰，降低了工程量清单的可比性和可靠性。
2.2 工程量清单的完整性不足工程量清单的完整性是保证招标结果公正、透明的重要因素。
然而，在实践中，工程量清单往往存在不完整的情况。
一方面，建设单位可能会故意遗漏一些项目或数量，以降低造价，影响招标结果；另一方面，招标人员可能会疏忽或者不专业导致一些内容遗漏。
这些问题都降低了工程量清单招标的可信度和公正性。
2.3 技术要求的简单化在工程量清单招标中，技术要求的简单化也是一个问题。
招标文件中对于工程量清单的技术要求往往过于简单，缺乏详细的规范和标准。
这给投标方带来了困扰，不同投标方对技术要求的理解和解读可能会存在差异，导致在评标过程中的主观性和不公平性。
三、改进措施3.1 标准化工程量清单的编制为了提高工程量清单的可比性和可靠性，在工程量清单的编制上应逐渐推行标准化。
制定统一的编制标准和方法，建立起通用的工程量清单模板，确保不同地区、不同单位的工程量清单的编制结果相对统一。
这有助于提高建设单位和投标方对工程造价的准确评估，增加招标的公平性。
3.2 加强工程量清单的审核建设单位在编制工程量清单时，应加强审核工作，确保工程量清单的完整性。
审核人员应熟悉相关标准和规范，对工程量清单进行细致的检查，确保没有遗漏项目或数量。
同时，在招标文件中也应设立专门的部门负责审核工作，提高招标文件的质量。
浅谈招标中的工程量清单编制注意要点
浅谈招标中的工程量清单编制注意要点绍兴市鼎正建设工程咨询有限公司，浙江省绍兴市，312000[2]摘要：招标工程量清单作为招标文件的组成部分，是工程量清单计价的基础，按照我国现行《计价规范》规定，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。
依据招标人提供的招标工程量清单，投标人进行报价，形成已标价工程量清单，一经中标签订合同，即成为合同文件的组成部分。
工程量清单在工程签约和履约过程中起着十分重要的作用，必须十分重视招标工程量清单的编制及其质量。
招标工程量清单应当项目开列齐全完整，项目特征描述全面，估算工程数量准确。
但在实践工作中，这些方面均存在大量问题。
关键词：招标；工程量；清单编制；要点引言提高招标工程量清单的编制质量和水平，保证招标工程量清单与招标文件其他组成部分的良好配合与衔接，确保招标工程量清单没有重大漏项或差错，以获得具有真实竞争力的中标人及其报价（即已标价工程量清单），是招标人和工程咨询单位及其专业人员一项十分重要的课题和任务。
本文结合实际工程经验和工程招标实际情况，深入分析工程量清单编制质量的各种问题，剖析工程量清单编制问题产生的原因，提出提高工程量清单编制质量的对策和建议，以期对提高招标工程量清单编制质量，促进招标工程顺利实施，最终提供有益的参考。
一、工程量清单质量问题调研（一）清单列项完整性问题表现在招标工程量清单系列清单中，最重要和最复杂的是分部分项工程项目清单。
在实践操作中，招标人或招标代理机构提供的招标工程量清单，与施工图纸存在脱节情形，未能很好地反映承包工程内容，存在完整性差的问题，其中分部分项工程清单是出现问题最多的一类清单。
清单完整性问题主要表现在三个方面：第一，部分项工程和措施项目清单与招标承包范围不相对应，存在漏项、多项和重项。
其中，不少编制清单人员往往注意工程量大的施工内容，而遗漏数量相对小的施工内容，例如，当招标工程有桩基础工程时，遗漏凿桩头内容。
实际工程施工情况非常复杂，应根据具体情况编制清单。
工程量清单在招标中存在的问题及对策分析
工程量清单在招标中存在的问题及对策分析工程量清单是招标文件中的一个至关重要的组成部分，对于优化建筑市场的资源配置起着关键作用。
本文针对工程量清单在招标中存在的问题进行原因分析，总结解决方法，以期招投标过程中资源得到更加充分利用，为建筑市场发展营造了良好的环境。
引言工程量清单招标是建立在公开、公平、公正的基础上，较为透明化的交易采购行为，是国际普遍使用的招标方式之一。
工程量清单招标能适应当前社会主义市场经济的发展和变化，有利于提高工程建设的管理水平和参与国际化竞争的能力[1]。
在社会发展的同时有关工程量清单招投标的法律、法规也越来越完善，招投标市场的运作也越来越规范，但工程量清单招投标市场仍然存在诸多问题，解决这些问题有利于我国招投标市场的健康发展。
1 存在的问题1.1图纸设计质量的问题工程量清单编制的依据有很多，施工图纸是最重要的编制依据之一[2]。
图纸设计的正确、完整与否将直接影响工程量清单的准确性。
如设计人员的专业技术能力不够、责任心不强，造成设计内容不清、不详，依据这种图纸编制出的工程量清单肯定会出现错误，从而引起各种事端。
1.2工程量清单编制方面的问题投标报价的编制需要以工程量清单为依据，而投标人的投标报价受工程量清单编制质量的高低影响。
所以说一份质量高的工程量清单将影响投标报价的准确性，进而影响招标的后续工作[3]。
1.2.1清单项目划分不清工程量清单的编制是一项复杂、繁重的任务，应严格按规范标准来列项，这就要求编制人员细心、认真，否则会引起不必要的麻烦和损失。
例如某医院一新建工程，设计图纸明确规定门诊室医技楼屋面设备机房区域采用轻质混凝土回填，清单编制单位未把这处的轻质混凝土工程量编入工程量清单中，造成工程量清单漏项。
因为清单漏项，施工单位因此要求核增工程款133.5014万元，占合同价的0.4%。
1.2.2清单工程量计算错误工程量清单是由各个项目组成的清单明细，工程量的计算应严格按工程量计算规则来进行，任何原因造成的分部分项工程层次不清、重算或漏算都会导致清单编制错误，将会对后续工作带来困难，甚至引起纠纷。
对工程量清单招标文件编制的几点探析
对工程量清单招标文件编制的几点探析
章进
【期刊名称】《江苏建筑》
【年(卷),期】2011(000)006
【摘要】文章围绕当前工程量清单招标文件编制工作从工程量清单的编制、合同的计价方式拟定、评标办法的确定三个方面作了详细的分析，并提出了一些看法。
【总页数】2页(P112-113)
【作者】章进
【作者单位】江苏润宇建设有限公司,江苏海安226600
【正文语种】中文
【中图分类】F407.9
【相关文献】
1.工程量清单招标文件编制之我见 [J], 郑枝杰
2.从工程量清单计价方法的应用谈对水利招标文件编制的设想 [J], 张道信;孙亚东
3.刍议水利水电工程施工招标文件编制几点技巧 [J], 史天波;陈文斌
4.浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题 [J], 谌根华
5.刍议水利水电工程施工招标文件编制的几点技巧 [J], 史天波;陈文斌
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对工程量清单招标文件编制的几点探析
佚名
简介：工程量清单计价本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
从2003年7月1日推广工程量清单计价办法以来，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程在招标投标活动中应采用工程量清单计价。
工程量清单招标淡化了标底的作用、提供了公平竞争的基础、有利于投标企业的自主性、有利于建设风险的合理分担。
笔者就工程量清单招标文件编制中的三方面内容进行探析。
关键字：工程量清单计价，招标文件，编制
、工程量清单的编制
工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的依据，专业性强，内容复杂，能否编制出完整、严谨的工程量清单，直接影响招标的质量。
工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
编制工程量清单时，应走出定额预算的影子，把握住工程量清单计价特点及编制原则。
（一）工程量清单计价特点
1、单位工程造价构成形式。
工程量清单计价，造价由工程量清单费用（即刀清单工程量X项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成。
将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标方件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2、分项工程单价构成。
工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，包括人材机、
管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费用。
其中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定。
3、工程项目划分。
工程量清单计价的工程项目划分有较大的综合性，土建工程只有177个项目，它考虑工程部位、材料、工艺特征，但不考虑具体的施工方法或措施，对于同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，工程量清单中的量应该是综合的工程量。
4、计价依据。
工程量清单计价的主要依据是企业定额，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。
工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制。
（二）工程量清单的编制原则
1、能满足工程建设施工招标计价的需要，可对工程造价进行合理确定和有效控制。
2、编制实物工程量清单要四统一，即统一工程量计算规则，统一分部分项工程分类，统一计量单位，统一项目编码。
3、能满足控制实物工程量，实行市场调节价，竞争形成工程造价的价格运行机制的要求。
4、能促进企业的经营管理、技术进步，增加施工企业在国际、国内建筑市场的竞争能力。
5、有利于规范建筑市场的计价行为。
6适度考虑我国目前工程造价管理工作的现状
、合同的计价方式拟定。