2014云南公务员考试申论热点：追求“贴近老百姓的GDP”

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2014年云南省公务员招聘考试精选申论测试题

给定资料1. 2010年1月8日，胡锦涛总书记在中共中央政治局的集体学习会上指出：“要规范收入分配秩序，加大国民收入分配调整力度，增加城乡劳动者劳动报酬，增强居民特别是低收入群众消费能力。

”2010年3月15日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。

2010年3月22日国务院总理温家宝在会见出席中国发展高层论坛2010年年会的境外代表时，就曾对收入分配改革发表了谈话。

他指出，在增加居民收入上分三个层次：一是逐步提高居民收入占整个国民收入的比重;二是逐步提高职工工资收入占要素收入的比重;三是在二次分配中，运用财税的杠杆，调节收入差距，促进社会公平。

2. 2009年9月，国家发改委对外公布了《促进形成合理的居民收入分配机制》的重点调研报告。

报告认为，目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平，微观分配机制的系统性“缺陷”，具体表现在工资决定机制的不合理、工资增长机制不完善、职工工资支付保障机制的不健全，尚未形成一个职工工资随企业效益发展而同步提高的增长机制。

北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实也认为，过去二三十年，我国正经历着全面的收入差距扩大，“不同人群之间、城乡之间、地区之间，都发现了收入差距扩大的现象”。

李实表示，由于城乡二元体制带来的历史遗留难题，加之经济体制及行政管理体制未做出相应改革，和不完全的市场化改革交织在一起，使得城乡差距成因非常复杂。

发改委专家认为，我国现阶段劳动者个体差异、体制的变迁性、产业结构的调整、相关的政策安排、居民收入结构的变化，乃至非法非规范收入的大量存在，都使得居民收入差距扩大。

“从根本上看，经济发展的不均衡，二元经济结构特征，是收入差距扩大的深层原因”。

2014年云南省公务员考试申论时事新闻热点

【申论热点】提升民生幸福【热点背景】“十八大报告把民生问题摆上了更加突出的位置，省委《意见》提出，要推进民生改善和社会管理创新，提升人民群众的幸福感和满意度，把提高居民收入水平作为实施民生幸福工程的核心任务，这让7800万江苏人看到了一个钱包更鼓、生活更有保障的美好未来。

”省人力资源和社会保障厅厅长谭颖说。

“把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求。

”2013年1月20日，省委书记罗志军在参加省“两会”南京代表团审议时说的话深入人心，“民生追求”成为省“两会”的热门话题。

【热点分析】作为国民收入再分配的机制，社会保障对于提高“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的水平，推进基本公共服务均等化，调节收入分配，实现社会公平有着十分重要的现实意义。

加强社会保障建设，就是要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快社会保障扩面，稳步提高保障水平和统筹层次，推进城乡制度接轨，实现人人享有基本社会保障，提升百姓的幸福感。

就业是民生之本。

《意见》把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，首次提出“推动实现更加充分更高质量的就业”。

更加充分更高质量的就业，就是要求更高、内涵更丰富，包含创造充分的就业机会、营造公平的就业环境、形成合理的就业结构、培养良好的就业能力和构建和谐劳动关系。

未来江苏省将坚持实施更加积极的就业政策，着力在促进稳定就业、素质就业、平等就业、体面就业、创业就业上下功夫，努力形成“五位一体”就业新格局，推动实现更高质量的充分就业。

【对策措施】要想促进城乡居民收入普遍较快增加，除了通过提高就业质量增加工资性收入、鼓励创业增加经营性收入、完善社保体系增加保障性收入外，重点要深化企业和机关事业单位工资制度改革，坚持在“四个着力”上下功夫：一是着力加大企业工资分配宏观调控力度。

引导企业建立健全工资决定机制和正常增长机制，实现企业职工劳动报酬随劳动生产率提高而同步提高；二是着力提高一线职工工资水平。

2014年云南公务员公务员考试申论考试热点

公务员考试申论热点:司法公信力【背景】公开纠正冤假错案，公开审理典型案件，公开面对社会监督，司法公信力在阳光下塑造。

河南平顶山鲁山县人民法院天价过路费一案再审现场，当事人、法官、律师吸引着全社会的关注。

此外，还有40多家媒体参与旁听，正是借助他们，这场判决的细节一一呈现在公众面前。

9•8矿难公开审理，30多家媒体到场。

瘦肉精案，邀请400人参加旁听，电视直播。

而在早之前，还有赵作海案，2010年就此共召开了13次新闻发布会。

公开是人们从几个典型案例中看到的统一特征。

在这一系列的公开之下，效果开始显现。

根据《人民日报》的报道，在全国法院受理案件数普遍上升情况下，河南法院首次呈现下降趋势。

河南法院的公信力，出现的态势是上升。

【注意事项】1、司法公信力基本任务有：司法具有公信力是司法的本质要求，是建设法制国家的内在要求。

2、我国司法领域存在的问题是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映，具体问题务必结合给定资料进行概括与分析。

3、基本对策：第一，体制上要理顺，使对法律依法审判、独立审判、正确履行宪法赋予的职责加强维护。

把依法治国写进了我们宪法之中去，要求我们国家行政机构要在法律的范畴中去作为，去行政。

第二，法官的素质需要逐步的提高，法官队伍的建设需要得到加强。

提高法官的办案经验，和法官的职业道德。

不断的要提高老百姓法律意识，加强社会监督。

第三，通过各种渠道，提高政府回应效率。

塑造司法公信力，正确地去面对错案。

公开、坦诚、真诚地去面对错误，并且及时地纠正，还正义以他本来的状态，可以强化司法的公信力。

其次，司法公信力的塑造其实是需要我们实事求是，而且最重要的是对于各种各样的监督里面反映出来的问题，要有回应。

因此在这个过程中，媒体不仅仅有监督，而且能够通过这种监督得到另外一方回应，这样一来一往公信力会上升。

【相关评论】最关键还是因为它是一个热点案件，它已经被放到聚光灯下，它有社会的关注度。

司法的精髓绝不是照搬条文，而必须关注民生，体察民意，全面准确理解和适用。

2014年云南省公务员招聘考试申论热点

公务员考试申论热点:提高自我创新能力科学技术是第一生产力，对于后金融危机时期痛定思痛、正全力经济转型升级的浙江来说就更是如此。

正如2010年1月26日吕祖善省长在浙江省第十一届人民代表大会第三次会议上作作政府工作报告时所说：“我们必须十分清醒地看到，我省经济增长的内生动力有待增强，结构调整和发展方式转变亟待加快，经济持续回升的基础仍不稳固。

对此，我们一定要高度重视，切实强化科技和人才支撑，深入实施“创业富民、创新强省”总战略。

”一、自主创新能力的涵义自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。

大体有三种主要类型，就是技术创新、管理创新和制度创新。

二、加强自主创新能力建设的重大意义加强自主创新能力建设，有利于发挥科技对经济增长的先导作用，促进经济结构优化和增长方式转变，增强经济增长的动力;有利于强化城市集聚和辐射功能，增强城市综合竞争力;有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设，促进经济社会生态协调发展;有利于推动理念创新、制度创新和管理创新，弘扬以改革创新为核心的时代精神;是在新的历史时期，贯彻落实科学发展观、开创我省社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。

三、加强自主创新能力建设的对策措施第一，深入实施自主创新能力提升行动计划，全面推进国家技术创新工程试点省建设，进一步完善区域创新体系，营造有利于科技创新和人才集聚的良好环境。

第二，大力推进创新平台和载体建设，加快省科研创新基地建设，新建一批省级高新技术企业研发中心、一批国家和省级重点实验室及试验基地、一批科技企业孵化器。

第三，大力支持企业技术创新，切实落实鼓励企业自主创新的政策，创新财政科技资金使用机制，推进多种形式的产学研合作，加大对自主创新产品的政府采购力度，加快推动关键共性技术攻关。

第四，大力推进科技成果产业化，完善落实科技成果转化激励机制，实施可再生能源利用等12个重大科技专项，实施节能技术推广等10大科技成果转化工程，推进一批高技术产业化项目建设，组织推动社会发展领域科技研发和成果应用，抓好一批运用高新技术改造提升传统产业重大项目。

公务员面试热点：贴近老百姓的GDP

【背景链接】2014年3月13日在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示，GDP必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。

我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。

李克强总理的话在社会上引起热议。

【标准表述】[意义]其一，“贴近老百姓的GDP”的核心思想、方针指向、政策目标，是“保就业、惠民生、增加城乡居民收入”。

也就是说，“贴近老百姓的GDP”，是保就业、惠民生、增收入的GDP。

因此，在规划、调控宏观经济发展和运行的时候，既要确保GDP增长达到一定的经济增速和规模，更要注重经济数字背后的民生，也就是更看重民生是否能有与经济数字相应的改善。

仅以城乡居民收入增长为例，长期以来，GDP 高速增长，而居民收入增长远低于GDP增速，而且老百姓在人民币对外升值而对内贬值，物价高涨、储蓄利率负增长的情况下，所得收入年年缩水，贫富差距年年扩大。

因而一直以来，老百姓抱怨之声不绝于耳，甚至可以说是怨声载道。

与此同时，老百姓对改革开放、经济高速增长的红利和成果分配很不公、分享很不够，也是牢骚满腹、怒气十足。

令人欣慰的是，新政实施一年，在GDP增速7.7%的同时，实现老百姓收入增速9.7%的增长。

老百姓已初尝改革红利和经济增长成果的甜头。

这应是新政府对比前后施政经验，进行总结升华，而提出“贴近老百姓的GDP”经典理念的。

其二，“贴近老百姓的GDP”，是要有经济合理增速的GDP。

因为只有保持“合理的GDP增速”才能“保证比较充分的就业，使居民收入合理增长”。

13亿多人口的中国“每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上，还有给600万-700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间”。

每年解决1800万人左右的就业和务工，此乃世界经济发展史上的壮举。

仅此而言，没有“合理的GDP增速”是无法也不能实现“比较充分的就业”的。

什么是中国“合理的GDP增速”?考虑到国内外复杂的因素和突发的变故，考虑到经济的再平衡和可持续发展，考虑到防止经济大起大落和保持平稳的发展，考虑到实现中华民族伟大复兴的中国梦所必需的经济持续增长，经过科学测算和近两年的经济平稳中速增长的实践验证，中国经济只要保持7.5%左右的增长，即GDP7.5%的增速，上述的问题就可迎刃而解。

2014年云南公务员公务员考试申论考试时事热点

公务员考试申论热点:政府机关定期公布“三公”经费近日，媒体报道，湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元，买下了市价1500万元的东西。

而有关官员的解释是，除了“保障质量”，还有“预算执行的需要”——如果预算没有执行完，财政就要收回，必然会影响第二年的预算编制。

11月16日，国务院常务会议刚刚通过了《预算法修正案(草案)》，其中提及“各级政府的全部收入和支出都要纳入预算，各级预算都要向社会公开”。

这看起来是个好消息，只有进一步深化预算制度改革，让预算彻底公开透明，才能从制度上制止年底突击花钱的发生。

请问你对该草案的出台有什么看法?【参考答案】尽管预算外资金规范改革已在中国推行多年，但是脱离监管和约束的政府预算外收支行为不仅大量存在，方式还更为隐蔽。

湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元，买下了市价1500万元的东西的举动，以及有关官员“除了‘保障质量’，还有‘预算执行的需要’——如果预算没有执行完，财政就要收回，必然会影响第二年的预算编制”的解释，就是非常典型的脱离监管和约束的政府支出行为，它凸显了政府财政预算不透明，财政支出信息公开严重滞后的事实。

《预算法》的修改，一方面体现了随着社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立和完善，现行预算法已不能完全适应形势发展要求，有必要修改完善。

另一方面体现了国家要从法律层面上规范现行财政管理体制中事权、财权分配的混乱局面，以法的形式确定转移支付制度，进而深化分税制财政体制改革，重构政府间财政关系，实现财政管理的科学化、规范化、精细化，从而使公共财政资源配置得更有效益，促进了公共财政的透明和良性运作。

“各级政府的全部收入和支出都要纳入预算，各级预算都要向社会公开”的明文规定，意味着各级政府各类财政资金的来龙去脉将会全部曝晒于阳光之下，接受民主监督，存续多年的“预算外资金”，在不久的将来会成为历史。

但是，遏制预算外支出，让政府财政更加规范、科学和合理，除了加快立法的进程和现有法律的完善之外，最重要的还是要强调法律的贯彻、执行和落实。

2014年云南省公务员考试申论时事热点一

【背景链接】习近平总书记近日在湖北省考察工作时强调，即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。

农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。

城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。

【解读】如何看待农村“荒芜”的现象?新型城镇化和新农村如何协调发展?对此，专家表示，新农村建设和城镇化推进是统一的，并不矛盾。

从经验来看，城镇化水平越高，农业发展会越好。

保障农村不荒芜，要进一步统筹城乡发展，降低农业综合成本，促进非农产业发展，同时要推进农村经济市场化。

农村出现荒芜化的趋势，有着主客观两个方面的原因。

就客观原因而言，国家实施计划生育政策，农村人口较以往有较大幅度的减少;同时很多农村地区都依赖“打工经济”，青壮年劳力基本上外出打工，留在家里的多数是老人儿童，这些都导致农村“人气不旺”。

更加不能忽视的是主观原因，虽然在国家层面反复强调要关注农村、政策和服务要向基层倾斜，但到了基层政府，更多的精力是放在了当地的小城镇建设或者招商引资上面，对其治下的广大农村区域管不过来，也不想去管，以至于农村基础设施、公共服务长期缺位，农村荒芜也就不可避免。

可以说，农村荒芜的问题已经到了不容忽视、必须解决的地步。

其本质就是农业如何被纳入现代化的进程，农民如何共享发展成果，农村如何走向繁荣。

探索这一问题的解决之道，城乡一体化发展不失为一条治本之策。

目前，农村的荒芜导致了一些农村居民精神上的荒芜，导致了生活水平甚至健康水平的持续低下。

这一切都致使城乡差距不断加大。

因此，必须更加突出政府主导作用，加大农村公共物品、公共服务、公共文化提供力度。

同时，综合运用市场手段和行政手段，调动农村居民自身的积极性，因地制宜开发农村资源，发展特色产业，促进农村繁荣。

城乡一体化另一层更重要的含义，那就是农村自身要发展，要有城市一样的舒适度、便捷度、文明度。

“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”，这是一个严肃而重大的命题。

2014云南公务员申论两会热点解读汇总

改变未来的力量2014云南公务员申论两会热点解读汇总2014年云南省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战云南公务员考试，特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在云南公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。

2014年全国两会开始时间为3月3日，闭幕时间为3月12日。

对于考生来说，每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。

现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。

考生们需细细品味其中精妙，在申论考场上妙笔生花。

2014云南公务员申论两会热点解读(一)：提高公务员素质
2014云南公务员申论两会热点解读(二)：简政放权
2014云南公务员申论两会热点解读(三)：国家治理现代化
2014云南公务员申论两会热点解读(四)：单独二胎
2014云南公务员申论两会热点解读(五)：全民阅读
2014云南公务员申论两会热点解读(六)：舌尖上的安全
2014云南公务员申论两会热点解读(七)：重拳治霾
2014云南公务员申论两会热点解读(八)：精准扶贫
2014云南公务员申论两会热点解读(九)：互联网金融
2014云南公务员申论两会热点解读(十)：农村教育公平。

2014年云南省公务员考试申论时事热点新闻考点

公务员考试申论热点:文化产业振兴规划党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。

为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。

当前，文化产业正面临重要的发展机遇。

综合国力不断提高，人民群众文化需求日益旺盛，文化消费快速增长，为文化产业发展提供了广阔前景;党和政府高度重视，文化产业政策不断完善，文化体制改革深入推进，为文化产业发展提供了有力保障;科技迅猛发展，为文化产业创新业态、扩大传播、转型升级提供了有利条件;文化传播渠道不断拓展，为以内容创作生产为核心的文化产业提供了新的发展机遇;全球性金融危机凸显了文化产业逆势而上的特点，为文化产业发展提供了良好契机;中华文化影响力不断扩大，为中国文化产业提供了全面提升国际竞争力的平台。

加快文化产业发展要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，当前加快文化产业发展的主要任务有：(一)深化文化体制改革。

按照中央关于深化文化体制改革的要求，加快经营性文化事业单位转企改制步伐，建立现代企业制度，完善法人治理结构。

鼓励成长性好、竞争力强的国有文化企业，开展跨行业、跨地区、跨所有制的兼并重组，迅速做强做大。

(二)鼓励非公有资本进入文化产业。

积极鼓励非公有资本参与文化事业单位转企改制。

非公有制文化企业在资金扶持、项目审批、政府采购、职称评定、命名评比、表彰奖励等方面，与国有文化企业一视同仁。

(三)培育骨干文化企业。

着力培育一批有实力和竞争力的骨干文化企业，在演艺、动漫、游戏、网络文化、数字节目制作等领域发挥龙头作用。

推动演艺业、动漫游戏业的资源整合，在全国形成一批有自主创新能力的演艺、动漫企业集团。

2014年云南省公务员考试申论精选题

给定资料1.近日网上流传着一组拍摄于辽宁省庄河市的照片，显示有大批群众在庄河市人民政府大楼门口集体下跪。

记者了解到，这些下跪群众是当地两个村庄的村民，他们于4月13日到庄河市政府门口反映村干部涉嫌腐败的问题，要求市长出面接待，但遭到拒绝。

记者昨日致电庄河市政府秘书处了解情况，接电话的工作人员表示，当日确实有群众到市政府门口，目前市政府正在处理他们的问题，但这名工作人员拒绝向记者透露详细情况。

记者联系到当天在现场村民孙志宏，孙志宏表示，自己是庄河市龙王庙村村民选举出来的代表，他说：“4月13日，我们一千多名村民一起到市政府门口，想见市长，反映我们村村干部的腐败问题，我们等了很久也没见领导出来接待，大家只好面朝政府下跪。

”孙志宏介绍，他们所反映的是龙王庙村村干部在填海工程和征地补偿中间涉嫌挪用公款、受贿和玩忽职守的问题。

记者致电龙王庙村村委会，但电话无人接听。

2.1941年，陕北延安打雷劈死了一个人，有个老农逢人就说：“老天爷不开眼，为什么不劈死毛泽东?”保卫部门闻讯要追查，毛泽东立即阻止：“群众发牢骚，有意见，说明我们的政策和工作有毛病。

不要一听到群众有议论，尤其是尖锐一点的议论，就去追查，就要立案，进行打击压制。

这种做法实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。

我们共产党人无论如何不要造成同群众对立的局面。

”事后，毛泽东让人调查，发现是由于征粮过多、农民负担太重才有这种气话，于是问题很快被纠正了过来。

重温这样一个故事，不只为了说明一种雅量，更想表明面对群众诉求的正确态度。

这在“跨省追捕”事件时有发生的背景下，在有干部对上访群众要“请公安按敌对势力办”的语境中，显得尤为重要。

于是我们看到，在贵州瓮安事件中，有干部感叹：“群众不和政府讲真话了”;在湖北十堰郭元荣事件中，对“女子卖身救父”的发帖，策划者称“维权须用怪招”;甚至出现了“不信法律、不信权力、只信媒体”，即所谓的“媒治”现象。

这些无不在警示我们：党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。

2014年云南省公务员招聘考试申论时事考点

公务员考试申论热点:德考能否让官员光明磊落德考是个好东西，是干部言与行的重要导向。

这里的关键在于，考核体系与标准是否科学与贴近实际。

在四川彭山县的干部道德考核中，一名干部因不爱做家务被扣两分。

他妻子说知道考察组是来考察丈夫的，但不知道不做家务要被扣分。

设想一下，如果干部的配偶父母都知道评分标准，除非干部与家人关系到了分崩离析的地步，谁还会如实回答呢?因而在官员的德考中，这种私德之考，更多的只有象征意义和价值宣示作用，在实际运行中很难有效规约干部的家庭美德。

然而，作为一项制度性设计，把私德纳入官员德考确有其必要性。

在官德的考核中，私德往往是一个空白。

有的官员长期包二奶，有的官员对老父老母不闻不问，还有官员八小时以外灯红酒绿、醉生梦死。

凡此种种，这些私德之恶行百姓见得到，反响也很强烈，但干部管理机构却基本没招。

以致公众常有议论，提拔这样的干部，到底奉行的是什么标准，是不是走了眼?在这个意义上，把私德纳入官德之考，即是从制度上消除干部的隐秘空间，让人一览无余。

彭山的官德考核，即是把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个层面的道德纳入，分别按30、28、28、14分的分值进行考评。

而在另一些地方，“孝敬父母”、“忠于配偶”等也被纳入干部考核内容。

中央则早已将“健康生活情趣”列为干部的一个基本要求。

当官员没有了放纵道德的隐身栖居之地，连私德这块最后的堡垒也被捣毁之后，官员之德或有可能“触底反弹”，尽可能地变得“光明磊落”一些，经得起各方面的拷问与晾晒。

与一些国家不同的是，中国的干部不仅仅是一种职业，尤其是党的干部更承载着使命、宗旨、党性等特殊要求，因而对干部的管理绝不能局限于八小时之内，而是要尽可能地延伸到干部活动的各领域、全天候。

如此也才能与社会公众的反应相衔接，对那些恶德恶行的干部绳之以纪。

对那些生活作风腐化的官员、“我是领导我怕谁”式的雷人官员严肃处理，也才能对党的干部形象进行制度上的捍卫。

德考是个好东西，是干部言与行的重要导向。

2014年云南省公务员考试申论时政热点

公务员考试申论时政热点:年轻人到底该不该做公务员9月11日，诺贝尔经济学奖得主菲尔普斯在谈及企业创新时说：“很多受教育程度良好的年轻人，都挤着想去做公务员，这是一种严重的浪费。

”，“每个国家都需要公务员，但政府机构不是给年轻人的，这是低估了他们的能力，是大材小用，也浪费了社会花在他们身上的教育成本。

”公务员热在近年中国社会是一个非常热门的话题，与“千军万马过独木桥”的高考相比，同样可以用来形容公务员考试，甚至与考大学、考研、留学热相比，考公务员热度更甚。

为什么大家都热衷于公务员考试?首先，公务员的高度稳定性。

据国家人事部门统计，我国公务员的被辞退率约为0.05%，而其他职业的辞退率则是远高于此。

其次，隐形的福利。

如果仅就工资来说，公务员的待遇并不优厚，而与企业职工相比，退休后的公务员却能够领取和在职时一样多的退休金。

虽然说公务员有这么多的优势，但做为当代有志之士的年轻人，真的适合做公务员吗?公务员是年轻人改变命运的唯一机会吗?答案是否定的。

首先，考上了公务员，从此衣食无忧，没有了生存的压力，也就没有了奋斗的动力，失去了活力，特别是当代的年轻人，养尊处优并不是什么好事，而且也辜负了国家这么多年来的培养。

年轻人应对公务员的“铁饭碗”要有充分的认识，在报考过程中应该客观公正地看待自己，要考虑自身素质与公务员要求是否匹配，不是人人都适合做公务员。

其次，每个人都去考公务员了，没人去实验室了，没人去工厂了，那谁去搞科技研发，社会生产力怎么能发展，没有生产力的发展，我们国家一切发展就没有什么实质性的突破。

没有突破，那必将还要落后。

这必将形成一种恶性循环。

确实，如菲尔普斯所说，年轻人做公务员是人才资源的极大浪费。

公务员是国家的公职人员，是人民的公仆，他必须切身做到真正为人民服务，有些考生的报考已经违背了国家招收公务员的初衷，他们即使被录取了也很难成为合格的公务员。

换一个角度看，公务员本身不创造财富，是靠纳税人生存。

2014年云南省公务员招聘考试申论时事热点新闻

公务员考试申论热点:社区管理【热点案例】随着我国经济和社会的快速发展，特别是城市化进程的加快和社会结构的改变，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。

而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的要求，迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式，提高政府管理和服务社会的能力和水平。

“十二五”规划纲要强调，强化城乡社区自治和服务功能。

全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

【考点分析】1.当前社区管理方面存在的主要矛盾有：第一，社区服务的性质定位不清楚。

社区服务在本质上是属于福利服务还是盈利服务，或者它在服务项目上如何进行区分。

第二，社区服务功能普遍薄弱。

目前社区普遍存在经费不足、硬件设施不齐全等问题，导致社区服务功能不能满足群众需求。

第三，社区服务的队伍建设问题。

第四，体制不顺，权责不明;第五，社区服务的行政化问题。

注意：实际考试中务必结合给定资料中具体问题进行概括与分析，不能盲目作答。

2.解决好社区管理与服务中的各项问题，具有重大的意义：第一，有利于社会发展战略的调整。

即由经济增长型转向社会全面进步的发展观格局;第二，有利于国家工业化转向社会现代化的发展。

第三，有利于社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予社区管理以充分的条件。

3、基本对策：第一，推进社区社会保障服务。

第二，推进社区救助服务。

第三，推进社区文化、教育和体育服务。

第四，推进社区流动人口管理服务。

第五，推进就业服务。

第六，支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。

第七，支持社区开展自助和互助服务。

【精彩论述】胡锦涛同志指出：构建和谐社会的基础在社区。

2014年云南省公务员考试申论时事热点

公务员考试申论热点:扩大内需三重点背景资料：中央经济工作会议强调，“要着力扩大内需特别是消费需求”。

事实上，多年来投资一直担当着我国经济增长的重要引擎，继续靠投资高速增长驱动经济发展恐难以为继，挖掘消费潜力就成了保持我国经济可持续稳健发展的关键。

深度解析：专家认为，中央经济工作会议提出把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业和提高中等收入者比重，将成为拉动内需的重要抓手。

第一，保障和改善民生，可以解决居民消费时的“后顾之忧”，提高居民的消费能力。

在医疗、教育费用居高不下的情况下，居民面对治病、教育等领域可能出现的大额支出，往往会选择提高储蓄，而不敢消费。

民生保障机制不完善是影响居民消费意愿的重要原因。

清华大学经管学院副院长白重恩提出，只有民生领域投入的规模和效益提高了，减少了老百姓的社会负担，增强其对未来的安定感，扩大消费才能具有基础。

第二，加快发展服务业，可以有效解决非物质消费品供给不足问题，完善消费产品供给结构。

居民消费主要由商品性消费和服务性消费两部分组成。

有学者指出，目前我国居民消费中，商品性消费比重偏大，服务消费所占份额较小，消费产品供给结构仍待调整。

中国社会科学院经济所研究员剧锦文认为，从目前我国消费品供给结构来看，能够满足大多数人需要的物美价廉的消费产品仍然缺乏，而一些涉及旅游、通讯等非物质消费品供给严重不足。

中央经济工作会议提出促进服务业的发展，目的就是为广大消费者提供更多的消费品种，丰富消费内容，这也符合目前我国收入水平和消费水平所达到的阶段。

第三，消费增长的基础在于居民的收入水平不断提高，提高中等收入者比重无疑将有效扩大消费市场规模。

一般来说，中等收入者是消费主体，但目前我国中等收入者占总人口比重仍然偏低，目前我国依靠中等收入群体来拉动内需的作用还不明显。

国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠表示，收入分配问题是造成我国长期以来内需不振的重要原因，很多民众有消费意愿而无消费能力。

2014年云南省公务员招聘考试精选申论测试题教学教材

”2010年3月15日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。

2010年3月22日国务院总理温家宝在会见出席中国发展高层论坛2010年年会的境外代表时，就曾对收入分配改革发表了谈话。

2. 2009年9月，国家发改委对外公布了《促进形成合理的居民收入分配机制》的重点调研报告。

“从根本上看，经济发展的不均衡，二元经济结构特征，是收入差距扩大的深层原因”。

2014年云南省公务员考试申论热点简答

【申论热点】抗日神剧部部惊心【热点背景】“八路军战士”像撕鱿鱼片一样徒手将敌人撕成了两半，“鬼子”血肉横飞，英雄凛然一笑。

“八路军女战士”被一群日军侮辱后，腾空跃起，数箭连发，几十名“鬼子兵”接连毙命。

绣花针、铁砂掌、鹰爪功、化骨绵掌、太极神功轮番出现，取敌人首级如探囊取物……一段时间以来，如此种种荒诞不经的情节接二连三出现在抗日题材电视剧中，已经成为电视荧幕上“一道亮丽的风景线”，气势铺天盖地，颇有一统荧屏的风范，令观众咋舌。

网友戏称“手撕鬼子”为“横店名菜”，戏称此类作品为“抗日神剧”，有的还调侃道，“鬼子坚持了八年真不容易!”【成因分析】作为中国近代史上灾难深重的一页，抗日战争这段历史被改编为影视作品无可厚非。

把抗日故事搬上荧屏，也有利于对这段历史的集体记忆形塑，毕竟比起干巴巴的教科书文字，影视作品更能深入人心。

尽管没有谁规定抗日题材文艺作品只能用现实主义手法来讲述，但毕竟那段切肤之痛的历史相去不远。

尽管中国取得了八年抗战的最终胜利，但我们的前辈也付出了极为惨烈的代价。

这种代价因为侵略者人性中的恶，也因为中国近代以来在文明上的落伍。

我们的胜利是用巨大的牺牲换来的，这是我们认识那段历史的基本理性，而这类神剧的本质不是战争，不是民族大义，而是粗制滥造。

上述所有这些离奇的情节都折射出眼下抗日历史题材影视剧的“武侠化”、“玄怪化”、“言情化”……简而言之，就是娱乐化，而它的同义词是庸俗化。

这类现象的出现，究其原因有以下几个方面：广电总局等部门加大了对电影电视剧的审查力度，古装剧过审越来越难，涉案剧等类型已不能在黄金时段播出，抗日剧既能满足部分观众的娱乐宣泄心理，又容易通过审查，在市场调节下，资本越发向抗日题材剧流动。

主管部门设置这些红线及审查机制的初衷，是为了让中国的影视文化产品弘扬和传递正确的价值观。

而由于审查机制时松时紧，红线相对模糊，使得出现在荧屏上的电视剧走到了这种初衷的反面。

媒体以及投资人一味追逐利益。

2014年云南省公务员招聘考试申论时事热点解答

【申论热点】小产权房现象【热点背景】近来，国土资源部多次强调“小产权房”不合法，将进行试点清理，并没收了北京延庆的51栋小产权楼房，查处了相关责任人，这一系列举措引起了社会公众的广泛关注。

研究发现“小产权房”已经形成了一定的规模和体量，并不是历史遗留问题而是现实困难，既不能一拆了之，更不能全部合法化，要照顾各方利益公平处置。

国土资源部最近公布了北京、陕西、山西等地5起国土资源领域违法违规案件，其中北京市延庆县张山镇上郝庄村违法建设楼房51栋。

此外，记者了解到，在重庆、郑州、武汉等地，建设小产权房之势依然如火如荼。

自2006年至今，在重庆市沙坪坝区中梁镇开发商违法占地150亩，建起了7个小产权楼盘，涉及群众一万余人。

发现，在中央14部委一片“清理整顿”声中，小产权房悄然变异为“农业生态房”“养老公寓”“旅游地产“会员制农庄”等，通过“以租代售“使用权代替产权“荣誉村民”等方式换装入市，其形式设计精巧，旨在逃避政策法规的约束。

专家指出，应尽快遏制小产权房“变种”带来新一轮农地入市潮，建议有关部门尽早出台清理整顿方案，明确农地流转相关制度。

“小产权房”在各地存在已久，而根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民将在集体土地上自建的房屋卖给城市居民的行为不能受到的法律认可与保护，从而不能办理土地使用证、房产证等合法手续，但其以低康的价格在日益高涨的房价中求得了一席之地。

“小产权”房现象折射出目前土地征用制度的不足和国家房地产市场宏观调控的紧迫性。

【热点分析】【原因分析】1、“小产权房”方面的法律法规不完善，对于集体土地流转缺乏明确的规定，从而导致“小产权房”现象频发。

2、相关部门对“小产权房”监督力度不够。

地方政府没有建立一套相关的协作机制，特别是强化跟踪监督和防止土地流失的长效机制，导致对“小产权房”的监督几乎不发生任何效力。

3、市场需求促使了“小产权房”的产生。

由于商品房房价普遍持续大幅度上涨，已远远超过普通百姓的购买能力，从而促使购房者购买价格更加便宜的“小产权房”。

2014年云南省公务员考试申论真题含答案解析

云南省公务员录用考试专用教材真题·模拟·全预测【申论】云南省公务员录用考试一次通关的必备图书李永新主编图书在版编目(CIP)数据真题·模拟·全预测.申论/李永新主编.—北京:人民日报出版社,2014.5云南省公务员录用考试专用教材ISBN978⁃7⁃5115⁃2621⁃2Ⅰ.①真...Ⅱ.①李...Ⅲ.①公务员-招聘-考试-中国-习题集Ⅳ.①D630.3⁃44中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第100415号书名:云南省公务员录用考试专用教材·真题·模拟·全预测·申论作者:李永新出版人:董伟责任编辑:段亚丽王若锦封面设计:中公教育图书设计中心出版发行:社址:北京金台西路2号邮政编码:100733发行热线:(010)65369527653698466536950965369510邮购热线:(010)6536953065363527编辑热线:(010)65369511网址:经销:新华书店印刷:北京金工印刷有限公司开本:787mm×1092mm1/16字数:192千字印张:8印次:2014年6月第1版2014年6月第1次印刷书号:ISBN978⁃7⁃5115⁃2621⁃2定价:28.00元中公教育核心研发团队李永新中公教育首席研究与辅导专家毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。

主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

张永生中公教育首席研究与辅导专家中公教育资深专家与顶级辅导教师,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学中认真负责,因材施教,实现了考生的高通过率,成为深受考生信赖的实力派讲师!张成中公教育首席研究与辅导专家国内最优秀的公务员考试申论研究专家,曾在政府机关文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了极其深入、全面、系统的研究,其成果代表了业界最前沿的研发水平。

2014年云南省公务员招聘考试申论时事热点十

【背景链接】近日，河南淮滨县被曝光为超载罚款开“月票”。

从2011年开始，货车司机每月月初就必须到超限站交3300元至5200元不等的罚款。

检查站人员称没开票被抓到要扣车并罚1万元。

治超办称每天8000趟次的货车路过，“如果是一趟一检，一趟一罚，人也受不了，机器也受不了”。

【标准表述】
[深入分析]
关键词：凸显执罚经济凶猛
“包月罚款”的实质，是将交通运输管理中备受诟病的“执罚经济”从暗处推向明处，是将见不得光的潜规则“合法化”，是将罚款手段赤裸裸地异化为目的，是对公众忍耐底线的挑战。

“包月罚款”是公众不能承受之重，它除了直击令人忧心的法治生态，也折射出民生之艰。

如果说在“天价过路费”事件中，公众已经注意到“不超载就不赚钱”的尴尬现实，那么“包月罚款”的出现并成为地方政府和货运司机的“双赢”。

“包月罚款”凸显了“执罚经济”的凶猛，由此我们知道，“三超”现象之所以愈演愈烈，并非是法律的处罚不够严厉，而是在利益的驱使之下，缺乏制约的公权力凌驾于法律之上，将之玩弄于股掌之间，使之沦为利益谋取与切割的工具。

如果没有形成有效的监督机制，如果缺乏公正严明的执法环境，再严厉的法律，都有被曲解滥用的可能。

关键词：损害政府形象破坏法律权威
罚款只能在违法之后进行处罚。

一个人还没有违法，就进行预先处罚，这违背了我国的法律。

月票不是减少“超载”，而是允许人们超载，有了月票，就可以“超载”通行无阻。