大力实施文化发展战略 强力推进文化名区建设4

坚持特色引领建设文化清河
近年来，清河区在推动区域科学发展、跨越发展、和谐发展的实践中，围绕把清河建设成为“南船北马、商贸名区、婚庆之都、美食天堂、生态新城、和谐家园”的总体目标，不断明晰文化建设方略，加大文化建设投入，加快文化项目实施进度，大力发展文化事业和文化产业。

五年来，全区文化建设累计投入13.65亿元，其中财政性投入6.9亿元，占新增财力的45%，一个独具特色、富有魅力、更具实力的文化清河展现在淮安中心城区。

一、挖掘文化内涵，彰显文化特色鲜明的新清河形象。

1、传承文脉资源，提供清河跨越式发展的精神动力。

清河自古为“南船北马、九省通衢”之要津，承载着古淮河、古黄河、大运河的历史变迁，形成了既有北方古朴豪放、又有南方秀丽婉约的清河特色文化，给我们留下了不可复制的历史文脉。

当前，正面临加快转变经济发展方式的新形势、新任务，我们紧密结合区情实际，顺应现代产业发展规律，坚持把文化作为清河发展的特色资源、优势资源、战略资源加以挖掘、利用、发挥，为清河跨越发展提供精神动力。

2、科学规划发展，塑造清河历史文化与现代文明交相辉映的特色品质。

在对清河文化资源和文化特点充分把握的基础上，
充分挖掘优秀资源，树立精品意识和品牌意识，加强策划和组织协调，使好思路变成好方案，好方案变成好项目，好项目变成好精品。

挖掘古淮河文化资源，规划建设了古淮河生态公园、中国城市化史馆、古淮楼、七星生态商务岛、青龙湖公园、白鹭湖婚博园、清淮农家乐文化休闲街区等一大批文化、旅游项目，打造占地5000亩的古淮河文化生态景区，正在积极申报国家5A级旅游景区，古淮河文化产业园成为淮安首家省级文化产业园。

挖掘“国菜”淮扬菜文化资源，建设了全国最大的集知识性、学术性、休闲性、娱乐性、参与性于一体的中国淮扬菜文化博物馆，成功承办第九届淮安〃中国淮扬菜美食文化节主体活动。

挖掘淮安名人文化资源，借助《西游记》作者吴承恩、“世界十大摄影家”之一郎静山、著名荀派京剧大师宋长荣，规划建设了运用4D手段、全景展示西游记历史渊源和文化内涵的中国西游记博览馆，集教育、交流、展示等多功能于一体的郎静山国际摄影艺术馆（淮安国际摄影馆），以及弘扬国粹文化、展示荀艺长荣的荀派艺术馆、长荣大剧院等文化项目，增强了清河文化的影响力。

二、构建公共文化服务体系，满足广大群众文化需求。

1、不断完善公共文化服务体系，着力提升文化服务水平。

区委、区政府大力发展具有公益性、公众性、共享性的文化事业，让人民群众享有文化发展成果。

围绕打造“十五分钟公共文化服务圈”的目标，相继建成了全国最大的集学术性、知识性、休闲性和参与性于一体的菜系博物馆——中国淮扬菜文
化博物馆，以及文化馆、图书馆、江淮婚俗馆、清河城市馆、西游记博览馆、长荣大剧院、老少活动中心等“六馆一院一中心”为龙头的区级公共文化服务项目。

区文化馆、图书馆、街道文体站、社区文化活动室充分利用自身优势，开展各具特色的文化沙龙、创作、培训和辅导活动，集聚人气，扩大影响，发挥作用，为广大群众享受文化服务创造更便利的条件。

各街道综合文体站全部组建到位，各社区积极争取辖区和共建单位支持，建设了一批功能完善、特色鲜明的社区文体活动中心，形成了覆盖全区的“区—街道—社区”三级公共文化服务网络。

2、广泛开展丰富多彩的群众文艺活动，不断满足群众精神文化需求。

成功举办“中央电视台激情广场走进清河新区”大型歌会、广泛开展社区艺术节、淮扬美食月、“六进”、“三下乡”、校园文化艺术节等系列文化活动，做到“季季有节庆、精彩连连看”。

同时，各社区创新实践、因地制宜地开展文化活动，涌现出了车站社区的趣味运动会和社区“邻里节”、河堤路社区的《河堤春色》、城西社区的京剧表演等一批特色文化活动，极大活跃和丰富了群众的精神文化生活。

三、发展特色文化产业，推动清河在新起点上转型升级跨越发展。

按照国家文化产业发展规划确立的加快文化产业园区和基地建设的发展方向，瞄准到2012年，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%的目标，坚持把文化产业作为
经济发展的主攻方向和支柱产业，大力推进文化产业集聚区建设。

1、着力打造全国一流的动漫产业基地。

从西游记文化中得到启发，树吴承恩为创意之父、《西游记》为游戏之神，举办中国淮安西游记动漫峰会，促进动漫产业发展。

与上海长三角文化传播有限公司合作，在清河新区建设占地159亩的淮安首家动漫科技产业园。

目前启动区建设已经完成，制作的拥有自主知识产权的三维系列动画片《阿拉法的奇妙世界》已在中央电视台少儿频道播出60集，该片续集将于今年4月在央视播出。

力争今年建成融创意、培训、制作于一体的动漫中心区域，开发具有淮安特色文化元素的精品动漫及衍生产品，形成良好的产业集群链接效应，5年内实现上市目标，成为国内占地面积和投资规模最大、动漫和衍生品制作企业最密集、产业链最完整的动漫产业基地，推动淮安动画创意产业的快速发展。

2、大力发展文化创意产业。

近年来，我区的文化创意产业快速发展，规模不断壮大，层次不断提高，贡献日益突出。

全区共有广告创意类企业180多家，2010年文化创意产业增加值达5、3亿元，实现利税2、2亿元。

充分利用中鑫商务大厦等资源优势，吸引各类创意文化企业入驻，全力打造淮安首家创意产业社区。

目前，中鑫商务大厦内已有传媒、广告装潢、工艺与设计、视觉艺术、旅游休闲娱乐等200余家文化创意企业入驻，成为清河区首家文化创意产业大厦。

同时，以街道为单位，加强创意资源整合，形成多个各具特色
的创意产业社区，吸引更多的文化创意企业落户清河，提高动漫游戏、文化创意等产业的集聚度，努力建设清河创意之区。

3、打造婚庆旅游特色品牌。

将“红娘”等生动的婚庆元素注入产业发展，建设了红喜会馆、江淮婚俗楼、红娘广场等体现江淮地域婚俗文化特色的项目，建设全省最大婚庆产业主题公园，中国婚庆文化产业基地成功获批，着力打造婚庆旅游特色品牌。

江苏红喜会有限公司以中国淮扬菜文化博物馆、清河生态美食城、清淮农家乐文化休闲街区等为载体，大力发展淮扬菜产业，并争取3至5年内上市。

四、推进文化开放合作，提升清河文化建设层次。

1、扩大开放、借力发展。

充分发挥高端机构、高端媒体、高端人才等资源优势，借港出海、借梯登高。

几年来，我们以深化文化体制改革，扩大文化开放为动力，创设新载体，铺设新管道，为清河文化发展集聚了高端资源要素。

与中央电视台在往年成功合作举办《激情广场走进清河新区》的基础上，进一步提升合作水平和层次，与央视综艺频道合作举办《欢乐中国行——力淮安》节目，邀请国际频道《走遍中国》栏目组来清河拍摄制作系列专题节目，与央视合作拍摄电视剧《红娘》，宣传推介清河特色文化旅游资源，提升清河知名度和美誉度。

与中国摄影家协会举办纪念摄影发展170周年研讨座谈活动，搭建展示交流国内外摄影艺术的平台。

组织市内外名人编辑出版《古淮河文化丛书》，丰富古
淮河文化内涵。

区文化馆设立了著名诗人赵恺等一批市内外文化名人的工作室。

淮扬菜文化博物馆、西游记博览馆也聘请了一批文化名人担任研究馆员和顾问。

2、积极引入战略合作伙伴，提升文化项目运作水平。

与省演艺集团联姻，使长荣大剧院成为苏演院线全国首家旗舰型剧院，并被文化部列入2010年度“国家十大文化创新工程”。

还与省演艺集团在更宽领域、更深层次开展合作，挂牌成立了江苏省演艺集团婚庆产业园，联合打造全省首家、全国最大的婚庆产业主题公园。

与长三角文化传播有限公司、楚天极目动漫科技有限公司等合作经营古淮河文化生态景区、中国西游记博览馆等，构建互共羸、集群并进的文化产业发展格局。

与淮安日报联手，通过组织婚纱秀、婚庆用品展销、集体婚礼等活动，拉长婚庆产业消费链，打造婚庆旅游首选地。

充分利用淮扬菜之乡优势，积极申请加入联合国教科文创意城市网络，创建“美食之都”。