创新监狱文化建设几点思考
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创新监狱文化建设几点思考
文化是一种日常的情感渗透与秩序维护,又是关键时的行为自我矫治与道德遵循。对于监狱这种聚集着一些特殊人群的特殊场所,位于社会角落却又倍受社会关注,监狱文化建设成为监管安全工作重要支撑,也是安全工作软实力体现。加强监狱文化建设非常必要,也极为迫切。
一、监狱文化建设背景长期以来,政府司法部门极为重视监狱“硬件”建设,但在社会日益信息化背景下,监狱文化建设尚未引起足够重视,尤其是在探索建立人性化监管机制,以文化软实力确保监狱安全等方面,认识尚未完全统一,现实意义尚未把握充分。
1、加强监狱文化建设,是顺应新形势下人权发展的需要。当前经济全球化、网络信息化趋势也带来人权要求的国际化,人权已不再是单纯的国内管辖事项,正成为国际社会公认的国际法原则,从而触发人权文化和意识形态方面的竞争。监狱是国际人权问题焦点之一,我国是《国际人权公约》承认国,加强监狱文化建设,是助推人权事业发展的需要,也是监狱人性化监管的一种进步。
2、加强监狱文化建设,是我国构建法治社会需要。党的十八届四中全会提出构建中国特色社会主义法治社会的总体构想。大力加强监狱法治文化建设,教育引导全体人员养成崇尚法治权
威、严格依法办事习惯,对于社会公平正义的实现,对于诚信友爱氛围的形成,对于监狱安全规范秩序的建立,都具有非常重要意义。文化与法治相辅相成,监狱的法治建设需要深厚监管文化底蕴来作保证。
3、加强监狱文化建设,是提升监狱整个效能监管的需要。监狱是最讲求思想教育场所,监狱文化是司法文化建设重要组成部分。如果不重视用先进文化占领监狱思想文化阵地,如果不重视监狱文化的教化、养成作用,那么,对在押人员的思想改造质量提高,就会像石上之树难以挺拔,监狱工作就会像无源之水难成绵延之势。因此,加强监狱文化建设是高效能监管工作必然要求。
二、当前监狱文化建设需要解决的问题监狱是教育人、改造人的场所。面对在押人员不同程度扭曲了的灵魂和错误思想,监狱这个特殊“学校”应拿什么去拯救他们?用什么来帮助他们呢?我认为,要在继续抓好“硬件”建设同时,把更多精力和注意力投入到文化软实力建设上来。整个监狱文化包括了司法警察文化和监区看守文化两个部分。司法警察文化有着整个司法体系、队伍管理、职责践行的共性,而监区文化则有其特殊性。从整个监狱文化环境看,“硬件”主要体现在教育设施和文化设备上;“软件”则主要体现在监管民警文化素质和监区场所文化氛围。个人认为,目前监狱文化不同程度落后于形势需要,主要存在以下几个问题:
1、缺乏文化氛围。监狱环境过于严肃、呆板,文化氛围不浓。除有一些“文明管理、严格执法”等口号外,多是一些共性语录式、命令式语句,文体活动比较有限,形式比较单一,多数没有板报、学习园地、交流网站等有形载体,难以体现文化氛围。同时监管民警自身文化学习氛围也不浓郁。
2、缺乏监管特色。监狱文化存在过于照搬社会文化,特别是有的张贴悬挂名人字画,实质并不适合在押人员,还有一些名人书法也难以辨认。尤其在押人员文化程度多数偏低,无法真正感受其中的文化滋润,虽有较好的环境,但品味过高,“大餐”难消,更主要的是缺乏监管特色,最终流于形式。
3、缺乏文化创新。监狱环境文化长期不变,久而久之则落后于社会形势发展,逐渐被社会大众文化所遗忘。同时,对在押人员管理教育缺少创新举措,开展思想教育多属照本宣读,存在着重法律训导轻道德引导,重日常说教轻文化渗透。即使有文化活动,也主要是看报、看电视,缺乏文化、教育创新氛围。
三、监狱文化建设主要创新措施及改进对策文化是精神、信仰、理念。每一种文化都有其行业宗旨、核心内涵和职责任务,监狱文化也不例外。教育改造、安全监管是监狱最传统文化特色,没有安全就没有监管,没有改造就无需监狱,不发挥教育改造功能,就失去了监狱文化存在意义。创新监狱文化,应坚持以人为本,“把在押人员当人看”作为基点,坚信“人是可以改造的、可塑的”理念,打造文化力,增强渗透力,提高转化力。
1、创新监狱文化,重点提高监管民警对在押人员“转化力”。监管民警要管理人、教育人、转化人,自己必须有较高文化素质,也就是说给人“一杯水”,自己先要有“一桶水”。加强监狱文化建设,必须始终牢固树立“先进文化也是警力,也是战斗力”观念,建立“拒绝学习就是放弃自己”学习理念,倡导“给钱给物更要给能力”思想。在日常工作中,监狱民警应把培训和深造学习视为一种待遇、一种荣誉、一种激励,依托业务技能培训平台,采取“走出去、请进来”,加强各种学习和培训。积极推出一批“学习积极分子”、“业务尖兵”,建立各类摄影、书画、文体活动小组和活动阵地,营造“文化育警”氛围。引导监狱民警把学习作为一种责任、一种追求、一种使命,夯实监管民警“软实力”,从而提升对在押人员的“转化力”。
2、创新监狱文化,重点突出监狱环境文化“感染力”。文化环境是一种重要的渐进的隐性教育方式。“百年树木,十年树人”。马克思也曾经说过,“人能改造环境,环境也能改造人。”人生活在一定环境之中,必然要受环境耳濡目染。催人奋进的文化环境能激励人奋发进取;腐败颓废的文化环境能诱使人腐化堕落。环境对人品德的修养、情操的陶冶、心灵的净化,时时刻刻起着潜移默化作用。创新监狱文化,就要大力营造文化育人环境,把文化触角渗透到监狱各个角落,让每堵墙都能“说话”,让每一个角落都弥漫文化“芳香”,让文化力量熏陶、感
化到各个层面。为此,监狱要逐步改变传统压抑的黑白主色调,取而代之节奏明快、温馨向上的色彩。
一是建设文化长廊。尽量去除一些共性口号式、歧视性、歧义性监管语言,采用的名言警句应该对在押人员思想正能量具有启迪意义。结合监狱特点,可将廉政文化、思想品德文化、社会人文教导等引入监狱,切实发挥格言警句的诫勉和激励功能。
二是建立在押人员教育学习心得交流专栏。把心得体会挂在墙上,写在黑板报上,开展演讲比赛,组织在押人员定期就某一专题开展大讨论等,引领广大在押人员反思自己思想,对比他人言行,警醒自我管理。
三是建立警示教育室。运用身边在押人员典型案例,通过声、光、电等现代化手段,实行开放式观看教育,切实发挥监狱警示教育基地作用。
四是建立现代化视频会见室。依托互联网,建立服刑人员与家属双向视频会见,对所有在押人员家属实行电子触摸屏单向视频探视,开放在押人在监狱劳动、学习、生活、诉讼、就医等情况。
五是建立图书室、阅览室,创立监狱内部宣传刊物,发表监管民警和在押人员创作各类作品,营造读书育人的监区文化环境。