浅议监狱企业文化的“落地”

浅议监狱企业文化的“落地”

企业文化“落地”是一个“认识→实践→再认识→再实践”的不断反复的过程。也可以说是一个“知→信→行”不断反复的提升过程。其中，“落地”的主体是文化战略系统与文化管理系统，“落地”的主体工程是战略落实与管理落实。

由于监狱企业的特殊性，在企业文化推行过程中，常遇到文化“落地”难的问题。这里的“落地”是一个形象的说法，是“落实”的替代词，“落实”即是落到实处，发挥实用，见到实效。

一、“落地”的背景分析

（一）监狱企业文化“文本”系统已经建立，但还处于“纸上文化”或“本本文化”阶段，下一步如何推进，企业产生了新的困惑。如何发挥企业文化应有的导向力、凝聚力、激励力、约束力、影响力，许多生产监区和业务部门束手无策，甚至产生怀疑。在这种背景下，企业文化“落地”就需要解决如何从“纸上”落到“用上”。

（二）表面看来，企业文化传播已经十分到位，但如何从氛围营造专向在的文化认同、文化实践，企业产生了困惑。许多生产监区看起来“很有文化”，工厂墙壁处处有企业文化的印迹，但是大多数管理警察和罪犯只把这些当做装饰，称这种现象为“作秀”。如何把“作秀”变为“做实”，解

决企业文化“化于心，外化于行，显化于物，量化于效”的问题，也是企业文化“落地”需要解决的问题。

（三）在宣传、培训、活动等方面已经开展了一些工作，但是监区的经营管理效益没有明显改善，没有见到预期的效果。此为企业文化“落地”诉求产生的背景之三。不少监狱企业的文化培训和宣传看起来有声有色，但并没有进入制度流程、绩效考评等企业核心系统，限制了企业文化的发挥。如何让企业文化进制度、进流程、进部门、进岗位，这是企业文化“落地”要解决的核心问题。

（四）生产监区未真正树立起文化管理理念，一方面是经验论，认为搞再多文化都是无用，监狱企业不如社会企业机制顺畅、运作灵活，应该老老实实按狱经验搞生产、保安全。另一方面，由于政策变化，警察的经济激励机制被取消以及绩效考核缺位，监狱工作重心调整，监区领导、普通警察对生产工作及相关文化建设的重视程度下滑。

二、“落地”的路径误区

误区1.高层→中层→基层

事实上，企业文化“落地”，这里的“地”不是空间上低于较低位置的“基层”，而是相对于理念和价值观而言的制度和行为。陷入这个误区，就会导致在制定落实措施时把目标聚焦到基层一线警察身上，而实际上，“落地”的核心

是高层和中层。理想的状况是企业文化在各层级、各部门、各岗位均严格按照“知、信、行”统一模式来践行文化要求。

误区2.理念→行为→形象

这种误解，可能导致企业将理念、行为、形象机械地割裂开来。文化“落地”不可能是一个分步骤的过程，理念的提升、行为的改进、形象的展现是同步进行的。因此，“落地”举措应同时在理念、行为与形象这三个方面多管齐下。

误区3.制度→流程→执行

制度和流程中的文化因素有多少，直接关系到企业的“文治”程度。文化管理的优势在于它具有经验管理和科学管理不具备的柔性，即文治超越人治和法治，能更好地为企业生产管理服务。

三、“落地”的方法

企业文化“落地”的方法没有一成不变的，也没有四海皆准的，关键是要与工作实际相吻合。

（一）文化传播：用故事推进文化落地。

文化传播是文化落地的一个环节，如何高效传播文化？“理念故事化，故事理念化”是一个常用的方法。然而，众所周知，监狱企业文化故事普遍存在征稿难的问题：一是难在缺少愿意主动写的人；二是难在写出的故事质量低，直接利用率不高。如何解决以上问题？其一是要突破以通讯员写稿为主的瓶颈，想办法发动、激励会干的人来写。其二是要

突破为写故事而写故事的瓶颈。想办法把写故事与警察的职业成长结合起来，还要注意挖掘个体警察的系列故事，反映该警察的职业成长轨迹。其三是要突破监狱年度表彰以及先进与故事主人公不兼容的瓶颈。想办法为监狱企业培养一批“干得好+说得好+写得好”复合型人才，因为这样的人才是“独善其身+兼善他人”的人才，可以发挥更大的影响力。

（二）团队建设：培训环节把好文化“落地”关。

“道不同，不相为谋。”培养警察的文化认同，既是打造志同道合的警察队伍，也是监狱企业文化从系统设计到全员执行的一个必经环节。因此，在培训开发环节，将企业文化容作为警察培训的重点容之一，并且根据警察层级和岗位不同，有针对性的进行文化培训。各业务部门的“一把手”即是兼职企业文化培训师。在业务考核评价方面，也要将文化容纳入考核围。比如对一名监区长的考核，必须涉及本人的价值观与企业价值观的匹配度，以及监区警察的文化践行度。

（三）搭平台，建渠道，定制度：只为文化“落地”。

每年举行“劳动竞赛、生产现场管理能手，星级流水线评比”等活动，大力推动管理文化落地。创新项目管理平台，通过大力开展QC小组活动和成果发表，加大创新奖励力度，提高管理创新的效率和效果。通过部网络平台，加强对创新

的宣传倡导，营造浓厚氛围。通过领带干部的示作用对警察产生心理的暗示，增加领导干部与普通警察的互动。

（四）两个中心：直指企业文化“落地”目的地。

经营管理理念：以客户为中心，以警察为中心。以客户为中心，就是要围绕产品质量等方面制定战略和提升管理。以警察为中心，就是要通过警察的能力培养、平台提供、绩效福利、成就自我等方面，提高警察对监狱的忠诚度以及业务工作满意度。开展客户满意度评价和警察幸福度评价，既可将两个中心的经营管理理念推向“落地”，又可提升监狱企业文化对的凝聚力和对外的影响力。