金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案
一、概述
为应对可能出现的金融突发事件,保障国家金融安全和经济稳定,制定本应急
预案。
二、应急预案组织
1.应急预案组织由国务院金融稳定发展委员会牵头,各相关金融机构及
部门、地方政府等参与组成。
2.应急预案组织设立领导小组和工作组,领导小组由国务院领导、金融
监管机构领导及有关金融机构领导组成,工作组由具体工作人员组成。
三、应急响应级别
1.一级响应:一级响应适用于出现企业倒闭、银行违规经营等影响局部
金融市场健康发展和金融机构良性竞争的事件。
2.二级响应:二级响应适用于出现金融风险具有全局性或较大影响范围
的事件,如发生国际金融风险、金融市场动荡等。
3.三级响应:三级响应适用于出现威胁国家金融安全和国家经济稳定的
重大事件,如发生巨额非法资本流入、重大地方政府金融风险等。
四、应急处理措施
在发生金融突发事件时,应急预案组织应根据事件的性质、大小等情况,采取
一系列的应急处理措施,具体包括但不限于:
1.迅速采取控制措施,防止事态扩大,采取必要的措施稳定市场预期,
保障金融市场正常运行。
2.加强市场监管,加大对不正当行为的打击力度,保持市场竞争的公平
性和透明性,维护市场秩序。
3.暂停或调整市场交易,使市场及时得到冷静,平稳过渡。
4.增加流动性支持,提供必要的货币、信贷支持,保障金融机构良性运
营。
5.加强信息公开和传达,准确传递消息,稳定社会舆论,防止失误处理。
五、应急处理工作流程
1.金融监管机构和相关金融机构应及时报告金融突发事件,并按照应急预案报告方式、对象确定及时报告内容。
2.应急预案组织成员应按要求组织成员到指定地点开展应急工作,启动应急联动机制,组织和指挥救援行动,保障人民群众生命财产安全。
金融运营的应急预案
一、编制目的
为确保金融机构在突发情况下能够迅速、有效地应对,最大程度地减少损失,保障金融稳定和客户利益,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于金融机构在运营过程中发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、组织机构
1.成立金融运营应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责制定、实施和监督本预案的执行。
2.领导小组下设办公室,负责日常工作。
3.各金融机构应根据本预案要求,成立相应的工作小组,负责具体实施。
四、应急响应流程
1.预警
(1)监测预警:各金融机构应建立监测预警机制,密切关注各类突发事件信息,
及时发布预警信息。
(2)风险评估:根据预警信息,对可能发生的突发事件进行风险评估,确定应急
响应等级。
2.响应
(1)启动应急预案:根据应急响应等级,启动相应级别的应急预案。
(2)应急处置:按照应急预案要求,采取有效措施,确保金融机构运营稳定。
(3)信息报告:各金融机构应按照规定时限,向上级主管部门报告应急处置情况。
3.恢复
(1)恢复正常运营:根据应急处置情况,逐步恢复正常运营。
(2)评估总结:对应急处置过程进行总结,完善应急预案。
五、应急措施
1.自然灾害
(1)建立防洪、防涝、防震、防火等设施,确保金融机构安全。
(2)加强应急物资储备,确保应急处置需要。
2.事故灾难
(1)建立健全安全生产责任制,加强安全生产培训。
(2)制定事故应急预案,明确事故应急处置流程。
3.公共卫生事件
(1)加强疫情监测,及时发布疫情信息。
(2)制定疫情防控措施,确保员工和客户健康安全。
银行突发事件应急预案办法
一、目的与依据
为了有效预防和妥善处置银行突发事件,确保银行正常运营秩序,最大限度地减轻突发事件对银行及客户的影响,维护金融稳定,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《银行业突发事件应急预案》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于银行在经营活动中可能发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、重特大事故、环境公害、人为破坏、恐怖袭击、网络安全事件等。
三、组织指挥体系
1. 成立银行突发事件应急指挥部,由行长担任总指挥,各部门负责人为成员,负
责全行突发事件的应急处置工作。
2. 成立应急领导小组,负责突发事件的分析、研判、决策和指挥协调。
3. 成立应急执行小组,负责突发事件的具体处置工作。
4. 成立应急保障小组,负责应急物资、设备、技术等方面的保障。
四、预防和预警机制
1. 建立健全突发事件预防预警制度,对可能发生的突发事件进行风险评估和预警。
2. 建立预警系统,实时监测各类风险因素,确保及时发现、报告和处置突发事件。
3. 加强与政府、公安、消防等相关部门的沟通协作,及时获取突发事件相关信息。
五、突发事件等级界定
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将突发事件划分为四个等级:
1. 特别重大突发事件:对银行经营造成严重影响,可能引发系统性风险。
2. 重大突发事件:对银行经营造成严重影响,可能引发区域性风险。
3. 较大突发事件:对银行经营造成一定影响,可能引发局部性风险。
4. 一般突发事件:对银行经营造成轻微影响,可能引发个别风险。
六、应急响应
银监会突发事件应急预案
一、总则
为有效预防和应对银行业突发事件,保障银行业金融机构稳定运行,维护金融秩序,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于以下银行业突发事件:
1. 银行业金融机构发生的重大金融风险事件;
2. 银行业金融机构发生的重大信息科技安全事件;
3. 银行业金融机构发生的重大自然灾害、事故灾难等突发事件;
4. 其他可能对银行业金融机构稳定运行和金融秩序造成重大影响的突发事件。
三、应急组织体系
1. 领导小组:由银监会主席担任组长,银监会领导班子成员担任副组长,各相关
部门负责人为成员。
2. 指挥部:设立突发事件应急指挥部,负责应急工作的统一指挥和协调。
3. 工作组:根据突发事件性质,设立多个工作组,负责具体事件的应急处置。
四、应急响应程序
1. 突发事件报告:银行业金融机构发现突发事件后,应在第一时间向银监会报告,同时启动应急预案。
2. 初步判断:银监会根据报告情况,对突发事件进行初步判断,确定应急响应级别。
3. 启动预案:根据应急响应级别,启动相应级别的应急预案。
4. 处置措施:根据突发事件性质,采取以下处置措施:
(1)现场处置:组织力量进行现场救援和处置,尽快控制事态。
(2)信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
(3)协调联动:与相关部门、金融机构、地方政府等建立联动机制,共同应对突
发事件。
5. 恢复与重建:在突发事件得到有效控制后,指导银行业金融机构恢复正常运营,开展重建工作。
五、应急保障措施
1. 人力资源保障:组建应急队伍,明确岗位职责,提高应急处置能力。
国家金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案xx年xx月xx日
•总则
•应急组织体系
•监测与预警目录
•应急响应
•后期处置
•保障措施
•附则
01总则
防范和化解金融突发事件,维护国家金融稳定,保护金融消费者合法权益,保障金融安全。
依据
国家突发事件应急预案,金融突发事件应急预案,金融行业相关法律法规和规定。
目的
目的和依据
VS
适用范围
适用范围
适用于防范和应对金融突发事件,包括银行、证券、保险、信托等金融机构以及相关企业、组织和个人的突发事件。
不适用范围
不属于金融突发事件,如自然灾害、公共卫生事件等。
工作原则
建立健全统一领导、分级负责的金融突发事件应急管理体制。统一领导、分级负责坚持预防为主,提高防范意识和预警能力,加强日常监测和风险排查,做到常备不懈。预防为主、常备不懈
一旦发生金融突发事件,相关部门和机构要迅速反应,果断处置,有效控制事态发展。反应及时、处置果断在应对金融突发事件过程中,要依法依规,加强信息披露和舆论引导,增强社会公众的风险意识和自我保护能力。
依法依规、公开透明
02应急组织体系
设立国家级应急指挥部
由国家相关部门和金融机构高层领导组成,负责全面指导、协调和监督金融突发
事件应急工作。
地方应急指挥部在各省市设立地方应急指挥部,负责本地区金融突发事件的应急指挥和协调工作。
应急指挥部
由相关政府部门和金融机构的专业人员组成,负责具体执行应急处置任务。在各省市设立地方应急工作组,由当地政府部门和金融机构的专业人员组成,配合执行本地区金融突发事件的应急处置任务。
成立国家级应急工作组地方应急工作组应急工作组
强化内部控制
金融机构安全应急预案
一、编制目的
为有效预防和应对金融机构在运营过程中可能出现的各类安全风险,确保金融机构的安全稳定运行,保障客户和员工的合法权益,维护金融秩序,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各类金融机构,包括银行、证券、保险、基金等。
三、工作原则
1. 预防为主,防治结合。强化安全意识,建立健全安全防范体系,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患。
2. 快速反应,协同处置。建立健全应急响应机制,确保在突发事件发生时,能够
迅速启动应急预案,有效处置。
3. 信息公开,透明度。对突发事件及应急处置情况进行公开,接受社会监督。
4. 保障重点,分类处置。针对不同类型的安全风险,采取相应的应急处置措施。
四、应急处置组织体系
1. 成立应急处置领导小组,负责全面领导和指挥应急处置工作。
2. 设立应急处置办公室,负责具体组织实施应急处置工作。
3. 设立应急工作小组,负责对突发事件进行初步判断,提出应急处置建议。
五、应急处置措施
1. 预警信息
(1)建立健全预警信息收集、分析和发布机制,对可能引发安全风险的各类信息
进行实时监控。
(2)对预警信息进行分类,对可能引发重大安全风险的预警信息,及时上报应急
处置领导小组。
2. 应急响应
(1)接到预警信息后,应急工作小组立即对事件进行初步判断,提出应急处置建议。
(2)应急处置领导小组根据事件性质和严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置
(1)根据应急响应级别,采取相应的应急处置措施,如现场处置、隔离封锁、疏散人员等。
(2)对突发事件进行初步判断,提出应急处置建议。
金融突发事件应急预案
金融突发事件应急预案
金融突发事件应急预案篇1
(一)突发事件的预警
1、预警信息。建立预测预警网络,加强对企业运行、裁员、银
行贷款等情况的监测预警工作,及时掌握企业运行中苗头性趋势性
问题,将突发事件企业的监测预警纳入日常工作。
2、预警报告。一旦发现企业裁员、银行贷款等原因可能引起企
业突发事件,各职能部门要立即向街道领导小组报告,及时掌握动
态及趋势判断,提出预防措施建议等。
(二)预案的启动和结束
当辖区的企业可能即将出现或已经出现突发事件,或企业出现
突发事件的趋势逐步扩大无法遏制时,即启动本预案。
本预案启动时,领导小组及各工作协调小组立即进入工作状态,有关人员应及时进入现场工作,并及时向领导小组报告处置的进度
和相关情况。需向社会公布的事件,应及时向社会公布,并掌握舆
论导向。
待事件得到有效处置,人民群众的信心恢复,社会稳定,经评
估后认定应急行动已无必要,则结束应急行动。
金融突发事件应急预案篇2
1总则
1.1编制目的
有效预防和快速应对、及时控制甲型H1N1流感疫情的发生和流行,指导和规范甲型H1N1流感疫情应急处理工作,最大限度地减轻
甲型H1N1流感造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社
会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染
病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫
生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公
共卫生事件应急实施办法》、《河北省人民政府突发公共事件总体
应急预案》、《河北省突发公共卫生事件应急预案》、《_市人民政
金融类应急处置预案
一、预案背景
为有效预防和应对金融领域可能出现的突发事件,确保金融机构的正常运营和金融市场的稳定,降低金融风险对社会经济的影响,特制定本预案。
二、预案目标
1. 保障金融机构和金融市场的稳定运行;
2. 最大程度减少金融风险对社会经济的影响;
3. 保障金融消费者合法权益;
4. 提高金融风险应急处置能力。
三、预案范围
本预案适用于我国境内各类金融机构,包括银行、证券、保险、信托、基金、期货、融资租赁等。
四、预案组织架构
1. 成立金融风险应急处置领导小组(以下简称领导小组),负责统筹协调、指挥
调度应急处置工作。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施和监督。
五、应急处置措施
1. 信息收集与报告
(1)金融机构应建立健全风险监测预警机制,及时收集、汇总、分析各类金融风
险信息;
(2)发现重大金融风险隐患,应立即上报领导小组办公室;
(3)领导小组办公室应及时向有关部门报告,并启动应急处置预案。
2. 应急处置
(1)风险评估:领导小组办公室组织专家对风险事件进行评估,确定风险等级;
(2)启动应急预案:根据风险等级,启动相应级别的应急处置预案;
(3)协调联动:各部门、各单位按照职责分工,协同开展应急处置工作;
(4)信息披露:按照规定程序,及时向社会发布风险事件信息;
(5)恢复正常运营:在风险事件得到有效控制后,金融机构应尽快恢复正常运营。
3. 后续处理
(1)总结评估:应急处置结束后,领导小组办公室组织相关部门对应急处置工作
进行总结评估;
(2)责任追究:对应急处置工作中的失职、渎职行为,依法依规追究相关人员责任;
金融机构突发事件应急预案
金融机构突发事件应急预案2023-11-10
CATALOGUE
目录
•引言
•应急预案概述
•
金融机构突发事件的风险评估
•应急响应和处置流程
•应急资源和保障措施
•恢复和重建阶段
•应急预案的演练和培训
•金融机构突发事件应急预案的总结和改进
引言
01
目的和背景
确保金融机构在面临突发事件时能够迅速、有效地响应,降低事件对业务运营和客户利益的影响。预防和减轻突发事件可能带来
的负面后果,提高金融机构的
抗风险能力。
规范金融机构应急管理流程,
明确应急处置措施和责任,提
高应急响应效率。
010203
定义和分类
金融机构突发事件
指金融机构在日常经营过程中突然发生的,可能对业务运营、客户利益、声誉或人员安全造成重大影
响的事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、恐怖袭击等。
突发事件分类
根据事件性质和影响程度,金融机构突发事件可分为一级、二级和三级三个级别,其中一级最高。
适用范围和对象
本预案适用于金融机构在面对突发事件时的应急管理和处置工作。
本预案适用于金融机构全体员工,包括管理层、业务部门、风险管理部门、安全保卫部门等。
应急预案概述
02
应急预案是金融机构为应对突发事件而事先制定的行动计划和指导原则,包括危机管理计划和应急响应方案。
目的
确保金融机构在突发事件发生时能够迅速、高效、有序地开展应急响应,最大程度地减少损失,维护金融市场的稳定和经济的健康发展。
定义
应急预案的概念
VS
应急预案的重要性
减少损失
应急预案可以指导金融机构在突发事件发生时采取有效的应对措施,避免因缺乏计划而导致的混乱和损失。
维护市场稳定
金融机构作为金融市场的核心参与者,其应急预案的制定和实施对于维护市场稳定具有重要意义。
金融业突发事件应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为提高金融机构应对突发事件的能力,保障金融机构的正常运营,维护金融市场稳定,保护客户和金融机构的合法权益,特制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我国各类金融机构,包括银行、证券、保险、基金、信托等。
1.3 工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织架构
2.1 应急领导小组
成立金融业突发事件应急领导小组,负责全面协调、指挥和决策突发事件应对工作。
2.2 分工职责
(1)应急领导小组:负责制定、修订应急预案,组织应急演练,协调各部门应对
突发事件;
(2)业务部门:负责落实应急预案,组织开展应急处置工作;
(3)安全保卫部门:负责现场安全保卫、应急处置;
(4)技术保障部门:负责信息保障、技术支持;
(5)后勤保障部门:负责物资保障、人员调配。
三、应急响应
3.1 预警信息
(1)建立健全预警信息收集、报告和发布机制;
(2)密切关注国内外金融市场动态,及时掌握可能引发金融风险的突发事件信息。
3.2 应急响应程序
(1)发生突发事件时,应急领导小组立即启动应急预案,通知相关部门和人员;
(2)各部门按照预案要求,迅速采取应急处置措施;
(3)根据突发事件性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应。
3.3 应急处置措施
(1)信息发布:通过官方网站、媒体等渠道发布突发事件信息,及时回应社会关切;
(2)客户安抚:加强与客户的沟通,及时解答客户疑问,稳定客户情绪;
(3)业务保障:确保金融机构业务正常运行,防止突发事件扩大;
银行重大突发事件处置预案
一、总则
1.1 目的
为有效预防和妥善处置银行在运营过程中可能发生的重大突发事件,保障银行资产安全、客户利益和金融秩序稳定,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于以下情况:
1. 银行发生的重大金融风险事件,如金融诈骗、洗钱、非法集资等;
2. 银行遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件;
3. 银行内部发生的重大安全事故;
4. 其他可能对银行正常经营秩序和金融稳定造成严重影响的重大突发事件。
1.3 工作原则
1. 预防为主,常备不懈;
2. 统一领导,分级负责;
3. 快速反应,协同应对;
4. 科学处置,确保安全。
二、组织指挥体系
2.1 组织机构
成立银行突发事件应急处置领导小组,负责全行重大突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。领导小组下设办公室,负责日常工作。
2.2 职责
1. 领导小组:
- 负责研究制定重大突发事件应急处置方案;
- 指挥、协调应急处置工作;
- 对应急处置工作进行监督检查。
2. 办公室:
- 负责日常工作的组织、协调和实施;
- 及时收集、分析、报告突发事件信息;
- 负责应急物资的储备和管理;
- 组织开展应急演练。
三、预防和预警
3.1 预防措施
1. 加强风险管理,完善内部控制体系;
2. 建立健全风险监测和预警机制;
3. 定期开展风险评估和隐患排查;
4. 加强员工培训,提高应急处置能力。
3.2 预警系统
1. 建立健全信息收集和报告制度;
2. 利用现代信息技术,建立风险预警系统;
3. 加强与监管部门、同业机构的信息共享和协作。
《国家金融突发事件应急预案》
《国家金融突发事件应急预案》国家金融突发事件应急预案
一、前言
金融领域的突发事件时有发生,其对经济和社会的影响不容忽视。为了更好地应对金融突发事件,保障金融安全,国家制定了《国家金融突发事件应急预案》。本预案旨在确保在金融突发事件发生时能够迅速、有效地展开应急响应,保护金融市场的稳定和公众的利益。
二、突发事件的分类
根据金融突发事件的性质和影响范围,本预案将其分为以下几类突发事件:
1. 金融市场异常波动事件
该类突发事件包括股票市场、债券市场、期货市场等金融市场的异常波动,例如股市暴跌、债券违约等情况。
2. 金融机构危机事件
该类突发事件发生在金融机构内部,例如银行破产、保险公司巨额赔付等情况。
3. 跨境金融流动紧张事件
该类突发事件涉及跨国金融流动,例如外汇市场波动、国际支付结算问题等情况。
4. 金融网络安全事件
该类突发事件发生在金融信息系统中,例如黑客攻击、网络病毒传播等情况。
三、应急响应机制
为了应对金融突发事件,国家建立了完善的应急响应机制,包括以下几个环节:
1. 预警阶段
通过监测金融市场、金融机构运行情况以及网络安全等指标,发现潜在的金融突发事件,并进行预警通报。
2. 事件评估阶段
当金融突发事件发生后,迅速进行事件评估,确定事件的性质、影响范围和紧急程度,为后续应急响应提供基础。
3. 应急响应阶段
根据事件评估结果,启动相应的应急响应措施,包括但不限于调度金融市场、提供流动性支持、稳定金融机构等措施,以确保金融市场的稳定运行。
4. 后续处置阶段
在金融突发事件得到有效控制后,进行事后处置,总结经验教训,完善应急预案和相应制度的改进。
国家金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案
一、背景介绍
国家金融系统作为国家经济运行的重要组成部分,其稳定与安全对
整体经济稳定至关重要。然而,在金融市场的不确定性和复杂性下,
金融突发事件时常发生,给经济体系带来巨大的风险。为了应对这些
突发事件,国家制定了金融应急预案,以保障金融系统正常运行,维
护经济安全。
二、应急预案目标
1. 提早预测和迅速识别金融突发事件:通过建立预警系统,对金融
市场进行深入研究,预测潜在的风险,以便及时采取应对措施;
2. 快速响应和有效应对金融突发事件:建立高效的应急机制,确保
在金融危机中能够快速、果断地采取措施,防止风险扩散,稳定市场;
3. 维护金融系统稳定:通过有效的应急预案,减少金融体系受到影
响的程度,保障金融行业正常运转,减少对实体经济的冲击。
三、应急预案措施
1. 建立完善的金融监管机构:加强金融监管能力,规范金融市场行为,防范金融风险的发生;
2. 加强金融市场信息披露:完善金融信息公开机制,增加市场透明度,减少信息不对称带来的风险;
3. 设立应急基金:建立国家金融应急基金,用于管理和应对突发事件,保障金融系统的稳定运行;
4. 加强监测预警机制:建立监测市场风险的预警系统,促使监管部
门及时采取防范措施,以降低金融突发事件对市场造成的冲击;
5. 加强国际合作与协调:通过与国际金融机构的合作与信息共享,
提高应对金融突发事件的能力,增强国家金融体系的抵御外部风险的
能力。
四、预案实施步骤
1. 风险评估与预警:第一时间汇总分析市场情况,评估突发事件的
影响程度和风险等级,并通过信息发布系统及时向市场主体通报;
金融类安全应急预案范文
一、预案名称
金融类安全突发事件应急预案
二、编制目的
为有效预防和应对金融领域可能发生的各类安全突发事件,确保金融体系稳定运行,保障人民群众财产安全,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国银行业、证券业、保险业、信托业等各类金融机构,以及与金融活动相关的其他领域。
四、预案原则
1. 预防为主、防治结合:坚持预防为主,强化风险防控,将突发事件控制在萌芽
状态;同时,做好应急处置,及时有效地处理突发事件。
2. 快速反应、协同作战:建立健全应急机制,确保应急响应迅速、高效;各部门、各单位要密切配合,形成合力。
3. 安全第一、保护生命:确保人员生命安全,最大限度地减少财产损失。
4. 信息公开、舆论引导:及时发布信息,引导舆论,稳定市场预期。
五、组织机构及职责
1. 成立金融安全突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一指挥、
协调和处置金融安全突发事件。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、分析研判、预案编制等工作。
3. 各金融机构设立应急小组,负责本机构的应急处置工作。
六、突发事件类型及分级
1. 突发事件类型:包括但不限于以下几种:
(1)金融风险事件:如流动性风险、信用风险、市场风险等;
(2)金融犯罪事件:如洗钱、诈骗、非法集资等;
(3)网络安全事件:如黑客攻击、数据泄露等;
(4)自然灾害事件:如地震、洪水、火灾等;
(5)社会安全事件:如恐怖袭击、暴力事件等。
2. 突发事件分级:
(1)特别重大(Ⅰ级):对国家金融安全和社会稳定造成严重影响,需要跨地区、跨部门协同处置的事件;
江西省金融突发事件应急预案
江西省金融突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效防范和处置江西省金融突发事件,最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,维护金融和社会稳定,保障经济安全,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》等相关法律法规,以及国家有关金融突发事件应急预案和江西省相关规定。
(三)适用范围
本预案适用于江西省行政区域内金融突发事件的应急处置工作。金融突发事件是指金融机构(包括银行、证券、保险机构等)、金融市场(包括货币市场、资本市场、保险市场等)和金融基础设施(包括支付清算体系等)突然发生的、严重影响或可能严重影响金融稳定、社会秩序和经济发展的金融事件。
(四)工作原则
1、快速反应,依法处置。金融突发事件发生后,相关部门应迅速
反应,在职责范围内依法采取有效措施进行处置,防止事态扩大和蔓延。
2、统一指挥,协调配合。在省政府的统一领导下,各有关部门按
照职责分工,协调配合,共同做好金融突发事件的应急处置工作。
3、分类处置,稳妥有序。根据金融突发事件的性质、规模和影响,分类制定处置方案,稳妥有序地开展处置工作,确保处置效果。
4、预防为主,平战结合。加强金融风险监测和预警,做好防范和
处置金融突发事件的各项准备工作,做到预防与处置相结合。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥机构
成立江西省金融突发事件应急指挥部(以下简称“省应急指挥部”),负责统一领导和指挥全省金融突发事件的应急处置工作。省应急指挥
国家金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案
国家金融突发事件应急预案
一、背景
金融是国家经济的重要组成部分,金融突发事件可能给国家经济和金融体系带来严重
的冲击。为了应对金融突发事件,保护国家金融体系的安全稳定,国家建立了金融突
发事件应急预案。
二、目的
金融突发事件应急预案的目的是:
1. 及时应对和处理金融突发事件,减少损失;
2. 维护金融稳定,保护投资者和金融机构的合法权益;
3. 加强金融危机管理,提升国家的金融风险防范能力。
三、主要内容
金融突发事件应急预案主要包括以下内容:
1. 突发事件的分类
根据突发事件的性质和影响程度,将金融突发事件分为多个级别,以便指导应急处置
的措施和资源调配。
2. 预案的组织机构和职责
国家金融突发事件应急预案明确了相关部门和机构的组织架构,并明确了各部门和机
构的应急职责和任务。
3. 应急响应流程
金融突发事件应急预案规定了应急响应的流程和步骤,包括发现、报告、评估、决策、处置等环节,以确保应急响应的及时性和科学性。
4. 应急管理措施
根据不同级别的金融突发事件,金融突发事件应急预案制定了相应的管理措施,包括
紧急调控措施、市场稳定措施、流动性支持措施等,以稳定金融市场和金融体系。
5. 资源调配与协调
金融突发事件应急预案明确了资源调配和协调的原则和机制,通过有效的资源协调,
确保各部门和机构在应急处置中能够高效运作。
6. 国际合作与信息共享
国家金融突发事件应急预案强调了国际合作和信息共享的重要性,与国际金融机构和
组织保持密切联系,分享信息,获得支持与帮助。
四、实施与监督
金融突发事件应急预案实施时,需要各相关部门和机构按照预案的要求进行应急处置,并及时报告事件的进展和处置情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
射洪县金融突发事件应急预案
目录
1 总则
1.1 编制目的、依据
1.2 适用范围
1.3 工作原则
2 预防预警
2.1 预防预警责任
2.2 预防预警行动
2.3 平时应急保障建设
3 金融突发事件的分级
3.1 金融突发事件等级判定
3.2 金融突发事件分级标准
4 信息报送与先期处理
4.1 信息报送
4.2 先期处理
5 应急中的组织指挥体系与职责
5.1 射洪县金融突发事件应急领导小组
5.2 相关部门职责
5.3 乡镇人民政府职责
6 应急响应
6.1 I级响应
6.2 Ⅱ级响应
6.3 Ⅲ级响应
6.4 应急保障
7 后期处置7.1 善后工作7.2 评估与总结7.3 奖励与处罚
7.4 检查与审计
8 附则
1 总则
1.1 编制目的、依据
为迅速有效处置我县金融突发事件,防范可能直接、间接波及我县的金融突发事件,最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,维护经济、金融和社会稳定,依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家金融突发事件应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省金融突发事件应急预案》等法律法规和文件规定,制定本预案。
1.2适用范围
本预案所称金融突发事件是指金融机构(银行、证券公司、保险公司等)、金融市场(股票市场、债券市场等)和市场基础设施(如支付体系等)突然发生的,无法预期或难以预期的,严重影响或可能严重影响金融稳定、需立即处置的金融事件。
本预案适用于在我县发生的、或极可能波及本地的金融突发事件。
1.3 工作原则
(1)关口前置,预防为主。
(2)统一协作,责任明确。
(3)快速高效,果断决策。
(4)依法处置,维护稳定。
2 预防预警
2.1 预防预警责任
2.1.1 人民银行射洪县支行负责牵头开展我县金融突发事件的预防预警工作。就相关工作,包括应急保障设施技术建设、人员骨干培训、面向社会公众的宣传教育、预案的演练、修订等,及时向县人民政
府提出方案、意见和建议。
2.1.2县金融办负责组织建立我县保险机构、证券营业机构风险监测机制和突发事件应急预案,组织建立我县上市公司风险监测机制和突发事件应急预案,及时向县人民政府提出证券业应急工作有关意见和建议。
2.1.3 各乡镇人民政府负责所辖区域金融突发事件预防预警工作的领导,组织建立预防预警机制,开展预防预警行动,加强平时应急保障建设。
2.2 预警预防机制和行动
2.2.1人行射洪支行要加强对各部门通报信息的汇总和分析,注重对金融突发事件的跟踪研究;重大事项及时报告县人民政府,并通报有关部门和乡镇政府。
2.2.2 县直相关部门、金融机构应将其监管、协调领域内可能发生的特别重大、重大金融突发事件及时向县人民政府提出预警报告。人行射洪支行收集各方面信息,提出综合性预警报告报县人民政府。
2.3 地方性金融机构风险防范
2.3.1 县人民政府建立地方性法人金融机构风险监测和防范、化解机制,做好地方性金融机构风险防范和处置工作。
2.3.2 县人民银行要加强对地方性金融机构风险的监管工作,及时向县政府报告地方性金融机构风险状况,提出化解和处置建议。
2.3.3 地方性法人金融机构要深化改革,完善产权制度、组织形式和内控机制,构筑起防范风险和案件的牢固屏障。
2.4 平时应急保障建设
2.4.1 县人民政府应急办、金融办、人行射洪支行以及各乡镇政府,
建立突发事件信息共享平台,在满足相关保密规定的前提下,互通信息。
2.4.2 各有关部门要确保本系统计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术支持保证,有关信息有计算机备份。
2.4.3 加强事故灾难备份机制建设与完善,做好事故灾难备份机制的维护和管理。
2.4.4 县级各有关部门、各金融企业和乡镇政府应加强应急工作人员队伍建设,进行有关知识的培训;加强对外宣传,面向社会公众开展有关知识、政策的宣传,增强社会公众金融风险意识和防范风险的能力。
2.4.5 县级有关部门和乡镇政府做好本地区、本部门应急演练的准备,并在县政府的统一指挥下方可开展。应急预案演练方案由人行射洪县支行拟定。
3 金融突发事件分级
3.1 金融突发事件等级判定
3.1.1 为有效开展金融突发事件的处置工作,在金融突发事件发生时,必须迅速判定其等级。
3.1.2 金融突发事件先期处置者(见“
4.2先期处置”有关规定)在权限范围内判定事件等级;超出先期处置组织者权限的,迅速提请县政府、上级监管部门认定事件等级,组织处置。
3.1.3 金融突发事件等级判定主要根据事件涉及面、严重性,对照本预案设定分级标准,作出等级判定。当事件等级划分指标有交叉、难以判定时,按较高一级突发事件处理;当事件等级随时间推移上升时,及时按升级后的级别程序处理。
3.2 金融突发事件的分级标准
3.2.1 特别重大金融突发事件(Ⅰ级)
有下列情况之一的,为Ⅰ级事件:
(1)具有全国性影响的金融突发事件。
(2)金融各行业已出现或将要出现连锁反应、需要各有关金融行业主管部门协同配合,共同处置的金融突发事件。
(3)国际上出现的,已经影响或极可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件。
(4)其他需要按Ⅰ级事件来对待的金融突发事件。
3.2.2 重大金融突发事件(Ⅱ级)
有下列情况之一的,为Ⅱ级事件:
(1)对多个省(区、市)或多个金融行业产生影响,但未造成全国性影响的金融突发事件。
(2)所涉及省(区、市)或监管部门不能单独应对,需进行跨省(区、市)或跨部门协调的金融突发事件。
(3)其他需要按Ⅱ级事件来对待的金融突发事件。
3.3 较重大金融突发事件(Ⅲ级)
有下列情况之一的,为Ⅲ级事件:
(1)所涉及省(区、市)能单独应对,不需要进行跨省(区、市)协调的金融突发事件。
(2)所涉及监管部门能单独应对,不需要进行跨部门协调的金融突发事件。
(3)其他需要按Ⅲ级事件来对待的金融突发事件。
4 信息报送与先期处理
4.1 信息报送
4.1.1 金融突发事件发生时,事发单位应立即(最迟不超过2小时)