江苏省概况

江苏省经济社会发展研究

（一）江苏省概况

1、行政区划

江苏现有13个省辖市，下辖105个县（市、区），其中24个县、26个县级市、55个市辖区。截至2010年底，全省共有975个乡镇，其中建制镇877个，村委会15644个。

图1：江苏省地图

2、土地面积与人口

1）面积

全省总面积10.26万平方千米，占全国总面积的1.1%，列第24位。其中平原面积7.06万平方千米，水面面积1.73万平方千米。平原、水域面积分别占69%和17%，低山丘陵占14.3%。

2）人口与人口结构：

江苏省统计局发布的最新消息显示，根据我国以2010年11月1日零时为标准时点进行的第六次全国人口普查结果，全省常住人口为78659903人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的74382809人相比，十年共增加4277094人，增长5.75%，年平均增长率为0.56%。第六次全国人口普查登记全国总人口为1339724852人，那么江苏人口占全国的比例为5.871%。截止2011年末，江苏省常住人口总量为7898.8万人，较2010年末增加29.46万人，增长0.37%，低于近几年的增幅，表明江苏省人口增速趋缓。主要原因是全省自然增长人口和流动人口增长均有所下降，从而使得总人口增量减少。

人口密度达每平方公里767人，是全国平均水平的5.5倍，居全国各省、自治区之首。同时，江苏社会抚养比进一步降低到了31.39％，即一个劳动年龄人口仅需供养0.31个非劳动年龄人口，保持了自改革开放以来持续下降趋势。

与2000年第五次人口普查相比，江苏省每平方公里增加了55人。对于这个地域面积小、人口基数大、自然资源短缺的省份来讲，较高的人口密度对经济、社会、资源、环境的可持续发展都将带来越来越大的压力。

但与此同时，江苏省少儿人口规模和比重逐年降低、老年人口规模和比重逐年增加，人口年龄结构总体呈现“中间高，两头低”的特点，正处于人口负担较轻、劳动力资源丰富的黄金时期。

全省常住人口中，0-14岁人口为10230180人，占13.01%；15-64岁人口为59861916人，占

76.10%；65岁及以上人口为8567807人，占10.89%。同2000年人口普查相比，江苏少儿人口规模减少４３９万人，老年人口规模增加206万人，同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.64个百分点，15-64岁人口的比重上升4.51个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.13个百分点。

同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3917人上升为10815人；具有高中文化程度的由13039人上升为16143人；具有初中文化程度的由36372人上升为38670人；具有小学文化程度的由32881人下降为24176人。全省常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为2995352人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少1698203人，文盲率由6.31%下降为3.81%，下降2.50个百分点。

表4：江苏受教育情况在全国排第4。

3、自然地理

1）地形

图3：江苏的地理位置

江苏东濒黄海，西连安徽，北接山东，东南与浙江和上海毗邻。地形地势低平，跨江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多，成为江苏一大地理特点。平原、水域面积分别占69%和17%，比例之高居全国首位。主要有苏南平原、苏中江淮平原、苏北黄淮平原组成。江苏海岸线954公里，长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。有淮、沂、沭、泗、秦淮河、苏北灌溉总渠等大小河流2900多条。全国五大淡水湖，江苏得其二，太湖2250平方公里，居第三，洪泽湖2069平方公里，居第四，此外还有高宝湖、高邮湖、邵伯胡、骆马湖、微山湖等大小湖泊290多个，其中50平方公里以上的湖泊12个。

江苏是全国地势最低的一个省区，绝大部分地区在海拔50米以下，低山丘陵集中在北部和西南部，占全省总面积的14.3%，连云港的市郊云台山玉女峰为全省最高峰，海拔625米。第二高峰是宜兴市张渚镇岭下村黄塔顶，最高峰海拔611.5米，是苏南山区第一高峰。

2）水文

江苏跨江滨海，河湖众多，水网密布，素有“水乡江苏”之称。

全省大部分地区水系相当发达，共有大小河流和人工河道2900多条，陆域水面面积达1.73万平方公里，水面所占比例之大，在全国各省中居首位。其中尤其以长江以南的太湖平原和长江以北的里下河平原，大大小小的河流形成蛛网状，分布极为稠密，为大面积的水网密集地带。

长江是流经江苏最大的河流，呈东西向横穿江苏，省境内长度425公里，将江苏省分割为南北两部分。在江苏省境内，长江的支流有江苏省西南部的秦淮河，在南京市汇入长江。

在历史上，淮河曾经流过江苏省北部，注入黄海，也是中国传统的南北分界线。不过，自1194年以后黄河夺取淮河河道入海，虽然黄河在1855年又再度向北注入渤海，但是淮河已经无法经由原河道入海，而是主要由洪泽湖、高邮湖、京杭大运河注入长江。淮河故道（也是黄河故道）今日水量不大，其南侧不远处开凿了苏北灌溉总渠。

图4：江苏省水位图，来自于江苏省水文水资源勘测网站

3）气候

江苏处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，四季分明。年均气温13-16℃，多年平均降雨量1002.7毫米。江苏属于温带向亚热带的过度性气候。江苏省各地平均气温介于13℃-16℃，江南15℃-16℃，江淮流域14℃-15℃，淮北及沿海13℃-14℃，由东北向西南逐渐增高。最冷月为1月份，平均气温-1.0－3.3℃，其等温线与纬度平行，由南向北递减，7月份为最热月，沿海部分地区和里下河腹地最热月在8月份，平均气温26℃－28.8℃，其等温线与海岸线平行，温度由沿海向内陆增加。

全省春季升温西部快于东部，东西相差4-7天；秋季降温南部慢于北部，南北相差3-6天。

4）自然资源：

全省耕地面积7032万亩，占全国的3.85%，人均占有耕地0.91亩。沿海滩涂1031万亩，占全国的

1/4，是重要的土地后备资源。江苏是著名的“鱼米之乡”。农业生产条件得天独厚，农作物、林木、畜禽种类繁多。粮食、棉花、油料等农作物几乎遍布全省。种植利用的林果、茶桑、花卉等品种260多个，蔬菜80多个种类、1000多个品种，江苏蚕桑闻名全国，名茶有“碧螺春”等。

水资源：江苏地处江、淮、沂沭泗流域下游和南北气候过渡带，滨江临海，河湖众多，水系复杂，特殊的地理位置和水系特点，给江苏带来丰富的水资源优势。江苏省多年平均径流深259.8毫米，地表水资源量264.9亿立方米，总水资源量320.2亿立方米。

矿产资源：本省地跨华北地台和扬子地台两大地质构造单元，有色金属类、建材类、膏盐类、特种非金属类矿产是江苏矿产资源的特色和优势。目前已发现的矿产品种有133种，探明资源储量的有66种，其中铌钽矿、含钾砂页岩、泥灰岩、凹凸棒石粘土、二氧化碳气等矿产查明资源储量居全国前列。

生物资源：本省野生动物资源为数较少，鸟类主要是野鸡、野鸭，沿海有丹顶鹤、白鹤、天鹅等珍稀飞禽，沿海地区还建有世界上第一个野生麋鹿保护区。植物资源非常丰富，约有850多种，尚有可利用和开发前途的野生植物资源600多种。水生动物资源极为丰富。东部沿海渔场面积达10万平方公里，其中包括著名的吕四、海州湾、长江口、大沙等四大渔场，盛产黄鱼、带鱼、鲳鱼、虾类、蟹类及贝藻类等水产品。内陆水面有2600多万亩，养殖面积829万亩。有淡水鱼类140余种，是全国河蟹、鳗鱼苗的主要产地。被称为“长江三鲜”的鲥鱼、刀鱼、河豚，“太湖三白”的白鱼、银鱼、白虾，都是水中珍品。

5）、政区沿革

江苏正式建省始于清康熙六年（1667年），取江宁、苏州两府的首字而得名。溯流求源，江苏是《尚书·禹贡》所载九州中的徐、扬两州的一部分。西周时分属鲁、宋、楚、吴等国。春秋战国时分属吴、宋、楚、越、齐等国。秦代属九江、会稽、彰、泗水及东海等郡的一部分。汉代分属扬州、徐州刺史部。隋开皇年间设苏州、扬州、徐州。大业年间改为吴、毗陵、丹阳、江都、下邱、彭城、东海诸郡。唐初分属江南、淮南、河南三道。北宋时属江南东路、两浙路、淮南东路和京东西路。南宋时，淮北属金。元代分属江浙、河南二行中书省。明代江苏与安徽同属应天府，直隶南京。清初属于江南省。康熙六年（1667年）析江南省为江苏、安徽两省。太平天国先后设江南省、天浦省、苏福省。民国十七年（1928年），南京为特别市。解放后，设苏南、苏北两个行政公署区，南京为中央人民政府直辖市。1953年合并，成立江苏省，省会南京。

3、经济社会发展主要数据：

1）在占全国1.1%的土地上，占5.871%的人口创造了巨大的经济成就。