青岛市建设宜居幸福城市的路径探索_从提升城市文化的角度_华章琳(1)

青岛市建设宜居幸福城市的路径探索———从提升城市文化的角度＊华章琳，李巧巧（青岛理工大学人文学院，山东青岛２６６５２０）摘要：在新一轮城市规划中，青岛市提出了建设宜居幸福城市的战略目标与战略部署。

“宜居幸福”既是一种物质财富的积累，更是一种人文精神的张扬。

为此，青岛要梳理城市文脉，塑造城市精神，完善惠及城乡的公共文化服务体系，突出文化的综合功能，从而加强城市文化建设。

关键词：青岛；宜居幸福；城市文化中图分类号：Ｇ１２７　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７２－２６９８（２０１４）０５－０００５－０６ 在新一轮的城市规划、建设与发展过程中，青岛市提出了“率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的战略目标。

宜居幸福城市的提出表明了青岛经过改革开放三十多年的快速发展，已由“功能城市”上升到“文化城市”，已由“物质家园”上升到“精神家园”，“文化城市”已经成为青岛城市价值追求的基本目标和核心竞争力。

而要实现“文化城市”的要求与目标就要建设具有自己特色的城市文化。

一、提升城市文化是建设宜居幸福青岛的核心内容“城市文化是指经过长期的历史演进，在各种文化融合中逐步发展，并以其独有的历史背景和人文传统，给城市留下难以抹去的文化烙印。

”［１］正如文化有广义与狭义之分一样，城市文化也有广义和狭义之义，广义的城市文化是指城市在历史发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和；而狭义的城市文化专指城市在萌芽、发展、挫折和兴起的过程中留下的具有特色的精神财富，它包括制度文化、物质文化和观念文化。

制度文化是指城市的指导思想、执政理念、政令政策等城市管理过程中留下的基本理念；物质文化是城市的载体或物化的表现，如城市的自然景观、人文景观、风土人情、建筑风格、街道布局等；观念文化主要指城市的精神思想，如城市形象、城市符号、城市记忆、城市精神和城市文明等。

（一）城市文化建设是提升青岛城市竞争力的重要指数城市竞争力是在政治制度、社会文明、经济结构、人居环境、价值观念、文化发展等多种因素综合作用下创造和维持的，是在城市自身发展过程中形成的政治文明、社会和谐、经济高效有序、宜居幸福、内在吸引力等综合能力。

城市竞争力是城市综合实力与外在吸引力的核心内容。

由中国社会科学院财经战略研究院、社会科学文献出版社与中国社会科学院城市与竞争力研究中心联合发布的《２０１４年中国城市竞争力蓝皮书》排名显示，青岛市城市可持续竞争力排在全国第九位，是山东省唯一入选前十强城市，城市和谐度排在全国第七。

这是青岛市贯彻科学发展观、优化经济结构、大力发展城市文化的结果。

同时，加强城市文化建设能够进一步提升青岛城市竞争力。

城市文化能够促进城市政治文明的建设与提升，城市文化是城市政通人和的重要保证；是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐为内涵的社会文明的文化依托；是顺应自然、爱护自然、尊重自然、绿色发展、低碳发展、循环发展的生态文明的价值保证。

城市文化所体现的道德观、价值观、发展观、生活观、消费观、科技观是城市文明的主要内容，也是促进城市５第２７卷第５期２０１４年１０月 学报Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｑｉｎｇｄａｏ　Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ＣｏｌｌｅｇｅＶｏｌ．２７Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２０１４＊收稿日期：２０１４－０３－３１基金项目：国家社科基金项目（１２ＢＳＨ０３９）作者简介：华章琳（１９７６－），男，江西于都人，副教授，博士；李巧巧（１９８８－），女，河北邯郸人，硕士研究生。

文明的重要保证。

随着“文化青岛”战略的提出与开展，随着青岛经济社会文化生态的协调快速发展，青岛市的竞争力必然会得到进一步提高。

（二）提升城市文化是促进青岛经济快速发展的重要推手经济与文化是一座城市快速发展的两驾马车。

而文化是城市的灵魂与生命，是城市的形象、实力与内核，是城市经济发展的助推器。

约翰·耐斯比特曾指出，２１世纪最大的特征之一莫过于文化的经济意义与作用将会超过人们的预期，文化对一个地方经济的作用将呈现出乘数效应，从而推进整座城市总体实力与内涵的发展。

［２］而要实现跨越式发展，在保持原来经济发展速度和实力的基础上，城市应大力加强城市文化的建设，发挥城市文化在城市经济发展中的积极作用。

青岛城市文化对青岛经济建设的推进作用主要表现为：第一，经济文化化。

这里有两层含义，其中一层含义是许多经济模式或经济形态本身就是一种文化的存在形式，或在长期的发展过程中具有一种深刻的文化含义，城市中的许多老字号产品就是这种模式的存在，有些老字号产品曾经因各种原因处于比较艰难的状态，但因其历史悠久，它已成为城市的一种记忆，因此在新的历史时期这种记忆又被城市唤醒。

如青岛的崂山可乐、灯塔酱油和青食饼干。

另一层含义是许多产品经过技术创新，经过市场化的洗礼，增加了文化附加值，甚至许多产品的文化附加值已超过了其本身作为物质产品的价值，如青岛啤酒、海尔、海信等为代表的企业“五朵金花”，其内涵促进了青岛品牌城市建设与发展。

第二，文化经济化。

文化经济化是指文化产品的研制、开发、销售、消费等环节都按照经济运行规律来运作，是一种市场经济行为，以取得经济效益为主要目标。

文化不仅是一种精神活动，它也是一种能够创造财富的社会活动。

文化经济化的最典型例子就是文化旅游业与文化创意产业。

青岛是历史文化名城，全国旅游城市。

以沿海一线、崂山、奥帆基地，加上２０１４年举行的青岛世界园艺博览会等为代表的旅游景点既提升了青岛城市形象，也是青岛财政收入的一个重要来源。

当前国际上文化创意产业正风起云涌，主要的发达国家文化创意产业都已成为本国的支柱性产业。

中国也制定了大力发展文化创意产业的战略部署，力争到“十二五”文化创意产业成为支柱性产业。

青岛市政府在文化青岛建设的指导意见中规定：“到２０１５年，文化创意产业增加值达到１０００亿元，占青岛市生产总值的比重达到１０％，成为重要的支柱性产业。

”［３］文化创意产业势必有力地促进青岛跨越式的发展。

第三，文化消费化。

扩大内需是当前促进经济快速发展、调整经济增长方式的一项主要内容。

在解决基本的衣、食、住、行后的消费主要是一种文化消费。

城市文化消费是扩大内需的最可靠保证，也为城市经济持续地开辟出新的发展空间，居民的休闲消费带来经济效益的同时，随着文化力的渗透，在扩大城市经济对外张力的同时，也扩大了城市的知名度。

（三）提升城市文化是宜居幸福城市的核心内涵和最终价值追求进入２１世纪以来，特别是随着科学发展观已成为各级政府的指导思想和基本原则后，许多城市在注重传统经济快速发展的同时，更注重社会与人的发展，开始张扬城市的文化特色，开始注重城市的内涵式发展，宜居幸福城市就是这一转变的集中体现。

从２００５年《北京城市总体规划（２００４－２０２０）》国内首次明确提出了“宜居幸福城市”的战略目标与战略价值后，宜居幸福城市也就成为中国未来城市发展的最主要方向。

［４］２０１２年市党代会上青岛正式提出了力争用五年的时间建设宜居幸福的城市。

将城市目标定位为宜居幸福，体现为城市建设与发展不再仅仅追求空间的扩展、规模的扩大、人口的增加、经济的繁荣，更多的是追求城市居民的精神世界，追求人的一种生活状态。

因此城市的发展与建设不再是经济建设与发展的一条腿走路，而是经济、社会、环境等方面的综合发展。

城市也就开始真正实现人性的回归。

因此宜居更多的是一种价值评价、精神享受与生活品质。

它体现了城市的内涵、气质与大度，是城市文明的充分体现。

城市文化的发展与繁荣，才能创造舒适的生活条件、美丽的自然环境、政通人和的政治环境、和谐的社会氛围和人际关系，才能提高城市的精神文明建设；才能增强市民对自己城市的亲切感、满意度，也只有城市文化的发展才能为市民提供更多的精神享受和情感慰藉，市民也才能真正融入到自己的城市中。

二、以高度的文化自觉与文化自信推进城市文化建设城市文化属于意识形态的范畴，是建立在一６　２０１４年第５期学报定经济基础之上的一座城市的精神面貌、性格特征、生活习惯、民俗民风的集中体现。

城市文化的发展一方面遵循自身规律而缓慢地向前发展，另一方面是居住在这座城市之上的人有意识地培育、发展，从而推动文化快速地向前发展。

文化自信、文化自觉既是对一座城市丰富文化资源的挖掘与再现，也是一座城市的文化创新与发展。

（一）青岛市政府的文化自觉是提升青岛城市文化水平的最可靠保证文化自觉是一个国家、民族或政党能够充分认识到文化特别是先进文化在历史发展中的作用，能够把握文化发展的基本规律，能够承担文化建设与文化发展的历史责任。

历届青岛市委、市政府都非常重视城市文化在青岛社会经济发展中的重要作用，深刻认识到城市文化在提升青岛城市形象、塑造城市个性、培育城市精神、丰富城市文化生活等领域中的基础性作用，在青岛城市社会经济快速发展过程中制定了一系列建设、发展和繁荣青岛城市文化的决议与决策。

如文化战略决策有：《关于实施文化强市战略推动文化大发展大繁荣的意见》《关于推进文化青岛建设打造文化强市的意见》《关于深入推进城乡互动加快社会主义新农村建设的意见》，等等；具体配套的政策有：《青岛市加快文化产业发展的若干政策》《关于鼓励和扶持动漫创意产业发展的实施意见》《青岛市文化产业发展专项资金管理办法（暂行）》，以及《青岛市金融支持文化创意产业发展的指导意见》，等等。

（二）青岛丰富的文化资源增强了城市文化建设的自信度丰富的历史文化传统以及高效的文化建设成就是文化自信的两个最重要依托。

青岛丰富的文化资源及其对城市的影响主要体现为：以“通商工之业，便鱼盐之利”为核心价值观的齐文化塑造了青岛务实、开放和平民化的文化特征，培育了重工尚商、崇利善变的城市精神，造就了青岛近代工商业的发达；以欧陆风情为特征的建筑文化造就了“红瓦绿树、碧海蓝天”的千古绝唱；博大精深的海洋文化是青岛的城市生活、城市符号、城市标志，更是城市精神与主题；丰富多彩的民俗文化是青岛的城市记忆，是城市认同的共同精神纽带；朝气蓬勃的大学文化为青岛城市发展积聚了深厚的人文传统，引领着城市文化的发展方向；以崂山道教、湛山寺和菩提寺佛教等为代表的宗教文化诉说着一方传奇；独具特色的艺术文化培育了青岛的高贵与典雅，造就了一个浪漫与时尚的城市，“音乐之岛”“影视之城”成为城市亮丽的名片；独一无二的奥帆文化使乐于奉献、公平竞争、奋力争取、热爱体育、强身建体、崇尚自然、回归本色成为青岛珍贵的奥运遗产，“帆船之都”也就成为青岛新的城市符号。

（三）青岛城市经济的快速发展和文化建设的成就是青岛城市文化建设的两翼当一个国家或地区的经济在取得快速发展的同时，一定会迎来文化建设的大发展和大繁荣，而文化的大发展和大繁荣又反过来促进经济的快速发展。

根据国际经济文化发展的规律与经验来看，人均ＧＤＰ达到１０００美元，文化消费进入快速启动阶段；人均ＧＤＰ超过３０００美元，文化消费进入快速增长阶段，当一个国家或地区的文化创意产业增加值占ＧＤＰ的比重超过了５％时，文化创意产业在该国或地区的经济发展中就开始从边缘走向中心，开始成为该国或地区的支柱性产业。