对培育税源增加财政收入的几点思考(精)
增加财政收入发言稿范文
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里发表关于增加财政收入的发言。财政收入是国家治理的基础和重要支柱,对于推动经济社会发展具有重要意义。在此,我结合当前形势,谈谈自己对于增加财政收入的几点思考。
首先,我们要充分认识增加财政收入的重要性。财政收入是政府履行职能、保障民生、推动发展的重要物质基础。只有确保财政收入稳定增长,才能为经济社会发展提供有力保障。当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,面对国际国内复杂多变的经济形势,增加财政收入显得尤为重要。
其次,我们要明确增加财政收入的途径。以下是我认为可以从以下几个方面入手:
一、优化税收结构。我们要进一步深化税收改革,完善税收制度,提高税收征管效率。一方面,要加强对重点税源和重点行业的税收征管,严厉打击偷税、骗税、逃税等违法行为;另一方面,要合理调整税制结构,加大对科技创新、绿色环保等领域的税收支持力度。
二、拓宽非税收入来源。我们要充分挖掘非税收入的潜力,扩大非税收入规模。一方面,要加强对国有资产的管理和运营,提高国有资产收益;另一方面,要加大对政府性基金、行政事业性收费等非税收入的征管力度。
三、加强财政支出管理。我们要严格控制财政支出,提高财政资金使用效益。一方面,要优化财政支出结构,优先保障民生支出;另一方面,要加强对财政资金使用的监督检查,严厉查处违法违规行为。
四、推动产业转型升级。我们要充分发挥产业政策的引导作用,推动产业结构优化升级,提高产业竞争力。这将有助于提高企业盈利能力,进而增加财政收入。
五、深化国际合作。我们要积极参与国际竞争与合作,拓展对外开放领域,吸引外资,促进外贸稳定增长。这将有助于增加我国财政收入,提高国家经济实力。
如何加强税源管理的几点思考
如何加强税源管理的几点思考
概述
税源管理对于国家财政的稳定和发展具有重要意义。加强税源管理有助于提高
税收征收和管理的效率,减少税收漏税和逃税行为,促进税收法治建设,增强国家财政收入的可持续性。本文将围绕如何加强税源管理展开几点思考。
1. 强化税收政策的科学性和合理性
税收政策的科学性和合理性是有效税源管理的基础。在制定税收政策时,应充
分考虑经济发展状况、社会变化和税务环境,科学合理地确定税负和税收优惠政策。为确保税收政策的科学性,可以采用以下措施:
•加强税收政策的研究和评估,深入了解不同税种和税负对经济发展和社会公平的影响,科学分析税收政策的利弊得失;
•运用现代经济学、社会学和管理学等相关学科的理论和方法,对税收政策进行科学分析和预测,为政策制定提供参考;
•加强税收政策的沟通和协调,充分听取各方利益相关者的意见和建议,确保税收政策能够得到广泛的支持和认可。
2. 建立健全的税务管理体制和机制
税务管理体制和机制是加强税源管理的重要保障。建立健全的税务管理体制和
机制,有助于提高税务部门的工作效率和能力,增强税收征收和管理的规范性和透明度。以下是加强税务管理体制和机制的几点思考:
•建立完善的税收征管体系,包括税收征收、税务登记、纳税申报、发票管理、税收核准审核等环节的规范和标准化;
•推动税务管理信息化,加强税务信息系统的建设和应用,提高数据的准确性和及时性,增强税收征收和管理的监督和控制能力;
•强化税收征管的执法力量,建立健全的税收执法机构和队伍,增加执法人员的数量和质量,加强税收执法的监督和评估。
读培育壮大地方税源的实践与思考有感
读培育壮大地方税源的实践与思考
有感
随着我国经济的不断发展,地方税收也成为了地方政府财政收入中不可或缺的一项重要组成部分。如何培育和壮大地方税源,成为了地方政府必须要面对的挑战和任务。在这篇文章中,我将探讨我国地方税源培育和壮大的实践经验和思考。
一、实践经验
1.加强基础设施建设
基础设施建设是一个国家或地区经济发展的重要基础。在这方面,地方政府的投资和建设尤为重要。城市建设,特别是交通基础设施的投入和发展对地方税收增长起到了至关重要的作用。城市的发展和基础设施完善有助于吸引更多的企业和人才,进而促进地方经济增长和税收的增加。
2.激励企业和投资者在当地投资
一些地方法规出台,鼓励企业和投资者在当地投资,刺激当地经济的发展和税收的增加。例如在江苏省苏州市,对于每个企业在该地设立生产基地,将按照总投资额的1%奖励企业;对于每间商贸企业,给予营运额的20%的奖励。这种政策,不仅可以促进企业扎根当地,还可以为地方政府带来更多税收收入。
3.加强纳税人服务
纳税人服务是市场经济发展的一项重要服务业,也是如今税收工作不可或缺的一项工作。加强纳税人服务,将有助于企业更好地了解税收政策,提高纳税自觉性,同时也可以提高地方政府的税收收入。近年来,一些地方政府开始注重纳税人服务和效率,例如广东省出台的“两不愁、三服务”政策,旨在让
纳税人查询、申报等流程更加便捷,提高纳税人满意度,提高税收收入。
二、思考
值得注意的是,地方税源培育和壮大并非一蹴而就的任务。在这个过程中,需要政府、企业和社会每一个人的积极参与和支持。因此,以下几点是有必要的:
【精品】培育优质税源的思路和建议
培育优质税源的思路
和建议
培育优质税源的思路和建议
针对我县经济税源存在的诸多问题,要实现地方税收的可持续发展,必须深入把握经济与税收的内在联系,一方面要选择符合产业政策,获得国家重点扶持,潜力大的新兴产业和先进服务业,作为优质税源培育的重点,另一方面要发挥自己的区位优势,因地制宜,扩大本地既有产业优势,突出绿色经济特色,力求人无我有,人有我优。三是发挥政府相关职能部门的合力作用,促使纳入培育涵养计划的企业快速发展壮大。
(一)发挥税务职能作用,落实涵养优质税源的基础工作
1.科学确定优质税源对象。通过定性和定量分析选取成长性好、区域性优、社会性佳、带动性强的税源作为优质税源培育对象。根据县实际,应将具备发展潜力的高新技术企业,战略新兴产业和较大规模的现代服务业等纳入优质税源范围。对一些产能落后,重污染、重能耗的企业若进行产业转变、生产工艺技术革新、退二进三等向新兴产业方向转变发展的,将其列入为鼓励和扶持对象。定量上,以营业收入、税收贡献、节能降耗、项目投资、亩均产出等为主要的认定指标,分类确定成长型优质税源、规模型优质税源。同时,与一些社会经济指标相结合,对有
重大安全责任事故、破坏环境保护等违反政策规定的企业,实行一票否决制,不纳入培育对象范围。
2.充分发挥财税杠杆作用,加强经济税源培育,夯实税源基础,优化税源结构,做大地方税源,切实增强地方可用财力。一是对培育对象中的小型微利企业,及时关注其预缴企业所得税时享受优惠政策情况,认真辅导企业用好小型微利企业各项税费优惠政策,促进培育对象发展壮大。二是对培育对象中的上市(拟上市)企业、总部企业,加强改制重组等税费政策辅导,引导企业做强,提升竞争力。三是对培育对象中的先进制造业等行业企业,以“亩产税收”为主要依据,实行差别化减免两税政策,促进土地集约节约利用。促使房产税、城镇土地使用税优惠政策向优秀企业、优势税源企业倾斜,扶持优势企业进一步茁壮成长,鼓励新兴产业企业发展壮大。四是对培育对象中的科技型等企业,落实支持科技创新等税费优惠政策,促进培育对象创新驱动发展。五是对培育对象中的企业,认真研究水利建设专项资金等税费扶持政策,支持企业快速健康发展。六是对培育对象中的具有享受税收优惠潜力的企业,积极帮助企业提高财务核算能力和管理水平,鼓励企业申请高新技术企业、资源综合利用企业、民政福利企业等资格认定。
加强税源管理的几点思考
加强税源管理的几点思考
随着我国经济的快速发展,税收作为财政收入的主要来源之一,其重要性日益凸显。税收的征收过程中,税源管理是尤为关键的环节之一。然而,目前我国税源管理存在着一定的问题,如黑市经济的盛行、地方保护主义的倾向等,如何加强税源管理,成为一个迫切需要解决的问题。在这里,我提出了以下几点思考,希望能对加强税源管理有所帮助。
一、加强信息化管理
信息化管理是现代税源管理的一项重要手段,可大大提升管理效率和管理水平。应该加快信息化管理的建设,建立全面、准确、及时的税源信息管理系统,实现税源信息的共享。同时,配合税务部门加强财政、海关、工商、人社等部门间的信息交流,形成信息共享和互通的关键点,提高税源管理的监管准确度和效率。
二、加强税收执法力度
税收执法是税源管理的重要环节,加强税收执法力度,对悔改态度好的纳税人要给予宽大处理,对那些故意逃税的企业和个人要进行强制扣缴、罚款和行政拘留等制裁,以达到震慑作用,维护税收秩序,消除社会非理性纳税观念。同时,应设立税收风险评估机构,较早地预判潜在的纳税风险。
三、加强税务部门管理水平
税务部门是税收征管的核心,其管理水平的高低直接关系到税收征收的成败。要加强税务部门干部的培训和学习,提高所有征税人员的业务水平和纳税人服务意识,同时对纳税人的举报信息要有一定的认真对待和落实。此外,应推进税务部门与市场化征收企业、税务机构等的有效连接,避免税收资源的浪费,实现税源管理的高效化运营。
四、强化法制建设
税收征收法制建设是税收管理的重要前提。要加强税收立法和税法修法,从法律层面上严格规范和限制税收违法行为,同时提高公民、企业纳税意识,增强从良的信念。可以通过进一步完善税法文本和相关税收条例、推进诚信纳税的促进,来塑造良好的纳税人形象,使税源管理的公平性、透明性和广泛性获得保障。
加强税源管理的实践与思考
加强税源管理的实践与思考
随着经济的发展,税收对一个国家的重要性愈发突显,税收收入也成为政府财政的重要支柱。因此,如何加强税源管理,提高税收征管能力,成为了当今中国税收管理的重中之重。
一、实践——加强税收管理
在实践中,为了加强税源管理,国家从多个方面出发,采取了一系列有效措施。首先,国家加大了对企业的税收审核力度,通过企业上交的账单与实际销售情况的核对,确保企业的纳税合规性。其次,国家加强了对涉税人员的培训和教育,提高了税务执法人员的专业知识和技能水平,有效遏制了涉税犯罪活动。此外,通过加强税收征收和管理的信息化建设,从源头上减少漏税问题的发生。
二、思考——加强税源管理的必要性与重要性
加强税源管理的必要性和重要性,在于其对于稳定和发展国家经济,实现社会公平正义,推进税制改革具有重大影响。
首先,加强税源管理有利于稳定和发展国家经济。稳定的税收收入可以为政府提供新的财政支持,便于开展公共服务、投资等方面的工作,有助于推进国家经济的稳定和快速发展。
其次,加强税源管理有利于实现社会公平正义。税收的收入不仅是政府的财政支柱,也是实现社会公平正义的关键。税
收的征收和分配要公正,透明、公平,才能保障国家运作的正常与和谐,增加社会公众的信任。
最后,加强税源管理有利于推进税制改革。税收体制的不断改革可以为政府提供更多的税收支持,维护市场竞争的公平性和透明性,推进经济社会的发展,实现长期吸引和保持企业的投资。
三、总体建议——加强税源管理
综合上述实践与思考,可得出下述总体建议:
1.营造全民纳税的良好氛围,加强对涉税人员的经验和业务知识培训和教育,提高纳税人的自觉性。
税源管理的研究和思考
税源管理的研究和思考
税源管理是国家财政的重要组成部分,主要是指针对全国的税务收入进行管理、调整和优化,以实现国家税收目标。随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,税源管理变得越来越重要,而针对税源管理的研究与思考也显得愈发必要。
一、税源管理的定义
税源管理是指政府对税收来源的管理和运用,主要是指普通税收、关税、税收优惠等方面。税源管理的定期监管、调整和补充,可以帮助国家实现财政收入的增长和经济发展的目标。
二、税源管理的意义
1.保障国家财政收入。税源管理通过监管各类税收并开展
征收,可以保障国家财政收入的稳定增长,以保障国家各项开支和事业的正常运转。
2.鼓励市场经济发展。税源管理可以刺激市场机制的发展,使得市场经济更加完善,提高国家国际竞争力。
3.优化税收结构。通过税源管理,国家可以调整不同类型
税收的结构,优化税收模式和政策,提高财政、贸易、投资等方面的活力和效率。
4.推进财政精细化管理。税源管理可以推进财政精细化管理,使国家实现更好的财政收入管理和规划。
三、税源管理的发展现状
1. 针对经济基础不同的地区,税源管理依旧存在不足。一些欠发达地区的税源管理制约了当地的发展速度。
2. 税源管理的信息化、智能化出现了进一步发展。从物化税源队协同发展,促进国家税源管理的改进。
3. 中国税源管理在政策层面越来越完善,同时也注重了社会规律与经济实践的结合与性质互动性的解决。
四、税源管理的发展问题和对策
1.问题:混淆了中央与地方财政收入的分配,和税收基本职能无关的投资为非所欲。
对策:限制地方或非机构在税源管理的权力。通过宏观调控,以中央的经常收入和地方的巡回收入来区分收入。
对培育税源增加财政收入的几点思考(精)
第 5卷第 1-2期许昌职业技术学院学报 Vol.5No.1-No.1-22 2009年 6月 Journal of Xuchang Vocational Technical College June.2009
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关于培育税源增加财政收入的几点思考
燕万年周建中韩新峰
(许昌市财政局,河南许昌 461000
培育税源,是指从地方自然禀赋出发,以区域经济发展为依托,以经济发展和税收增长为
取向,通过“资源-财源-税源”的转变而实现的税源生产和再生产。它是一种以自身禀赋为依托、以经济发展和税收增长为取向的内生性的税收流量、存量的双重增长,是各级政府和财税部门税源建设工作的第一要义。
十年前的分税制利益分配格局的调整,给地方经济的发展带来了新的机遇,同时,也给地方财税工作提出了一个新课题,即如何通过大力发展本区域经济,加快产业结构调整的步伐, 全方位开发和培育税源,确保地方政府拥有必要的财力,促进经济和社会的稳定与协调发展。税收担负着为财政筹集资金和调节经济的双重职能, 成为衡量一个地区经济实力和政府业绩的主要依据,它对政府的支撑作用越来越显见。作为地方政府,如何以效益为中心,既保持经济持续、快速增长,又注重结构的优化和效益的提高,壮大政府实力,富裕一方百姓,关键在于培育税源。
一、培育税源中存在的认识误区
虽然培育税源已经成为从政府至民间的热点之一, 但对培育税源的几个认识误区却制约了税收的可持续发展,使税源在短暂繁荣之后便逐渐萎缩,影响税源经济持续健康发展,甚至破坏了一个地区的税收大环境。
(一培育税源不等于滥用优惠政策,从而吸引投资
加强地方税税源管理的若干思考
加强地方税税源管理的若干思考
地方税税源管理是指地方政府根据法律法规规定,对本地区范围内的
税源进行管理和监管的一系列活动。加强地方税税源管理对于地方财政收
入的增加,促进经济发展,提升地方政府治理水平具有重要意义。以下是
我对加强地方税税源管理的一些思考。
首先,要优化税源结构,提高地方税收收入的可持续性。地方税收收
入的可持续性是指对税源健康发展的能力。地方政府应加强对税基的梳理
和开发,挖掘潜在的新增税源,减少对过度依赖其中一税源的情况。同时,要加大对固定资产投资、房地产、金融、资源能源等重点税源行业的监管,防止逃税、偷税、抗税等行为的发生。另外,需要不断提高税收管理水平,在对税收征管过程中加强科技应用,确保税源数据的准确性和完整性。
其次,要加强税收征管工作,提高纳税人遵纳税法的意识和能力。税
收征管工作是地方税源管理的重要组成部分。地方政府应深入开展宣传教
育活动,增强纳税人对税收政策和纳税义务的了解和认识,提高纳税人的
遵纳税法意识。同时,要建立健全纳税人诚信档案,加强对纳税人的监管,提高纳税人履行纳税义务的能力。
第三,要强化税收执法力度,打击税收违法行为。税收违法行为严重
影响地方税源管理工作的效果,地方政府应加强对税收执法机构的监督和
管理,提高税收执法的专业性和有效性。同时,要加大对税收违法行为的
打击力度,加大处罚力度,形成对违法行为的威慑,提高纳税人的守法意识。
最后,要加强地方政府间的合作,实现税源管理的共享化。地方税源
管理常常涉及多个行政区域的合作,互相之间的信息共享和协调非常重要。
地方政府应加强与周边地区及相关部门的沟通与合作,共享税源管理的信息和资源,形成合力,提高税源管理的效果。
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包括增值税、营业税、消费税等。
3
其他税源
包括印花税、车船使用税、土地增值税等。
地方税源存在的问题
01
02
03
税源结构不合理
直接税源占比相对较低, 间接税源占比过高,不利 于地方财政的稳定和可持 续发展。
税源单一
部分地区过于依赖某一行 业或企业,导致税源波动 较大,不利于地方财政的 稳定。
税收征管不力
发展新兴产业
积极培育和发展新兴产业 ,如新能源、新材料、生 物医药等,拓展新的税源 渠道。
鼓励企业创新
加大对科技创新和企业研 发投入的支持力度,提高 科技成果转化率和附加值 ,增加税收收入。
加强国际合作
积极参与国际经济合作和 交流,吸引外资和技术, 拓展地方税源渠道。
04 思考与建议
加强政策引导,推动地方经济发展
03
研究新兴产业对地方 税源的影响
随着科技的发展,新兴产业对地方税 源的影响越来越显著。研究新兴产业 对地方税源的影响可以为地方政府制 定更加科学的产业政策提供依据。
THANKS
感谢观看
推广电子发票
推广电子发票系统,实现发票无纸化,提高征管 效率。
建立信息共享机制
加强税务部门与其他政府部门之间的信息共享, 提高税收征管的全面性和准确性。
加强数据分析应用
利用大数据和人工智能技术,对税收数据进行深 入分析,为征管决策提供数据支持。
培植税源工作总结
培植税源工作总结
近年来,我国税收体制不断完善,税收法规不断更新,税源管理工作也在不断
深化。作为税务部门的一名工作人员,我深切感受到了税源管理工作的重要性和复杂性。在过去的一年里,我们团队在培植税源方面取得了一定的成绩,现在我将对我们的工作进行总结和反思。
首先,我们深入贯彻落实国家税收政策,积极开展税收宣传和教育工作。我们
通过举办税收政策宣讲会、发放税收宣传资料等方式,让纳税人深入了解税收政策,增强了纳税意识,提高了自觉遵纳税法的意识。
其次,我们加强了对纳税人的宣传指导和服务,提高了征纳税质量。我们建立
了纳税人档案,定期进行纳税人的信息核查和分析,及时发现和纠正纳税人的违法行为,提高了征纳税质量。
再次,我们加强了对税收征管工作的监督和检查。我们建立了定期检查和抽查
的制度,对税收征管工作进行全面检查和评估,及时发现问题并加以整改,提高了税收征管的效率和质量。
最后,我们加强了对税收征管工作的统计和分析,及时发现问题并加以整改。
我们建立了税收征管工作的统计和分析系统,对税收征管工作进行全面统计和分析,及时发现问题并加以整改,提高了税收征管的效率和质量。
总的来说,我们在培植税源方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,
比如税收宣传和教育工作还需要进一步加强,纳税人服务还需要进一步提高,税收征管工作的监督和检查还需要进一步完善,税收征管工作的统计和分析还需要进一步深化。我们将继续努力,进一步加强税源管理工作,为国家税收体制的不断完善和税收法规的不断更新做出更大的贡献。
关于税源管理的思考
关于税源管理的思考
摘要
税源管理是一个国家重要的财政管理领域,对于维护税收正常、稳定增长具有
重要意义。本文主要探讨税源管理的概念、意义、挑战以及优化措施,旨在提供对税源管理问题的一些思考和建议。
1. 税源管理的概念
税源管理指的是国家管理和调控税收的来源,旨在确保税收的正常征收和稳定
增长。税源管理涉及多个方面,包括税收政策制定、税收征收与管理、税收执法和税务协调等环节。
2. 税源管理的意义
税源管理对于经济社会发展具有重要意义。首先,税收作为国家财政的重要来源,需要通过税源管理来有效地征收和管理税收,以保障财政收入的稳定性。其次,税源管理能够促进公平税收,避免偷漏税和税收优惠的滥用,维护税收制度的公信力。最后,税源管理还能够提高税收征管效率,降低税收征收成本,为国家提供持续稳定的财政支撑。
3. 税源管理面临的挑战
税源管理在实践中面临一些挑战。首先,税收政策制定需要考虑经济发展状况、社会公平和市场竞争等多个因素,往往需要在利益冲突中进行权衡和抉择。其次,税收征收与管理需要应对不同行业、不同个体的多样性需求,增加了管理的复杂性。另外,偷漏税等非法行为的存在也给税源管理带来了挑战,需要加强执法力度和技术手段的应用。
4. 优化税源管理的措施
为了优化税源管理,可以采取以下措施。首先,加强税收政策研究和制定,根
据经济发展和社会需求,科学制定税收政策,确保税源的持续增长。其次,加强税收执法力度,严厉打击偷漏税等行为,建立健全的税收执法机制。另外,加强税务协调和合作,通过信息共享和数据互通,提高税收管理效率,降低企业的负担。最后,推动税收征管信息化建设,利用先进的技术手段,提高税收管理的精细化水平。
关于加强财源建设 增加财政收入的思考
关于加强财源建设增加财政收入的思考【摘要】
本文主要讨论了加强财源建设,增加财政收入的思考。在分析了当前财政收入状况、阐明了增加财政收入的意义和重要性,明确了研究的目的。在提出了优化税收政策、加强财政监管、发展经济、多元化财政收入渠道、加强财政体系建设等方法来增加财政收入。最后在结论部分强调了加强财源建设的重要性,倡导进一步加大财政收入的努力,提出了有效管理财政收入的重要性。通过本文的讨论,可见加强财源建设对于财政收入的提高具有重要意义,需要各方共同努力实现财政收入的持续增长。
【关键词】
财源建设、财政收入、税收政策、财政监管、经济发展、财政体系建设、多元化、管理、重要性、努力、有效管理
1. 引言
1.1 当前财政收入状况
当前财政收入状况分析显示,我国财政收入虽然有所增长,但仍然存在一些深层次问题。财政收入的增长速度与经济增长速度不相匹配,导致财政收入占GDP比重偏低。地方财政收入相对于中央财政收入较为薄弱,地方政府财政收入依赖度较高。财政收入结构不合理,过度依赖间接税和资源税,缺乏多元化的财政收入来源。财政收入的
管理和监管方面仍有一些不规范和不透明的现象,容易导致财政资金的浪费和滥用。当前财政收入状况需要进一步完善和提升,以满足我国经济发展和社会建设的需求。
1.2 意义和重要性
财源建设是国家财政管理中至关重要的一环,其重要性主要体现在以下几个方面:
加强财源建设可以有效保障国家的经济发展和社会稳定。财政收入是支撑国家基础建设、社会保障和公共服务的重要来源,只有保障了足够的财政收入,国家才能更好地促进经济发展,提升人民生活水平,确保社会稳定。
关于加强财源建设 增加财政收入的思考
关于加强财源建设增加财政收入的思考【摘要】
加强财源建设,增加财政收入是当前我国财政工作的重要课题。
本文通过分析现状,提出问题,阐明加强财源建设的意义。在着重探
讨加强税收管理、优化税收政策、营造良好税收环境等措施,以推动
经济发展和创新财政体制。结论部分强调了加强财源建设的重要性,
探讨了财政收入增加的路径,并展望了未来发展趋势。通过这些措施
的实施,可以优化财政收入结构,提高财政收入水平,为我国经济持
续健康发展提供坚实的财政支撑。这对实现经济可持续增长,提高国
家整体竞争力具有重要意义。
【关键词】
加强财源建设、增加财政收入、税收管理、税收政策、税收环境、经济发展、财政体制、重要性、发展路径、未来趋势。
1. 引言
1.1 现状分析
目前我国财政收入虽然总体呈现出稳步增长的态势,但仍然存在
一些问题和挑战。税收征管存在漏洞和不完善的地方,导致一部分纳
税人逃避税款,影响了财政收入的增长。税收政策并不够优化,部分
税收优惠措施可能存在滥用的情况,导致部分企业缴税意愿不强。税
收环境需要进一步改善,部分地方存在较大的税收压力,加重了企业
和个人的负担。当前我国经济增长放缓,对财政收入也带来了一定的
挑战。财政体制需要创新和完善,以适应经济发展的需要,提高财政
收入的稳定性和可持续性。当前我国财政收入虽然在增长,但仍面临
着一些不容忽视的问题和挑战。为了加强财源建设,增加财政收入,
我们需要加强税收管理,优化税收政策,营造良好税收环境,推动经
济发展,创新财政体制。
1.2 问题提出
:问题提出:当前我国财政收入虽然在不断增加,但仍面临着诸
关于加强财源建设增加财政收入的思考论文
关于加强财源建设增加财政收入的思考论文
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关于加强财源建设,增加财政收入的思考
一、财源结构分析
(一)按财源产业结构分析。第二产业是财政收入的主要来源。2011-2013年,吉林市来自一、二、三产业的税收收入分别占全市税收收入的0.14%、67.64%、32.21%,0.2%、66.3%、 33.5%,0.23%、63.4%、36.4%。以上可以看出,吉林市财政收入主要来自第二产业,比重偏高;第三产业财源建设相对缓慢;第一产业比重极低,财源建设明显滞后。这与吉林市的工业基础有着密切联系,工业仍是吉林市的主导财源。
(二)按财源行业结构分析。制造业是形成吉林市财政收入的支柱行业。2011-2013年,制造业提供的税收收入达到114.7亿元、115.2亿元和112.5亿元,分别占全市财政收入的46.8%、52.3%和46.9%。另外,2011-2013年,房地产业、批发和零售贸易业、建筑业三大行业提供的税收收入分别占全市财政收入的23.2%、20.7%和25.2%,成为吉林市财政收入的重要行业。吉林市已形成了以制造业为支柱,以房地产业、批发和零售贸易业、建筑业为辅助,以其他行业为补充的税源结构。三、财源建设的基本原则
(一)统筹兼顾原则。在统筹考虑增强财力的同时,兼顾各产业、
各所有制形式和各级次的财源,提高来自第三产业、个体私营经济财政收入比重,使来自各产业、各所有制形式的财政收入与经济发展相适应。
税源培植工作总结
税源培植工作总结
税源培植工作是财政部门的重要职责,也是国家经济发展的重要支撑。通过税
源培植工作,可以有效地增加国家税收收入,为国家的经济发展提供坚实的财政支持。在过去的一段时间里,我们财政部门在税源培植工作上取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。下面我将对税源培植工作进行总结,希望通过总结能够更好地指导我们未来的工作。
首先,我们在税源培植工作中取得的成绩主要包括,加强税收政策宣传,提高
纳税人的税收意识;加大对税收违法行为的打击力度,有效减少了税收逃避现象;加强对税收政策的研究和制定,为税源培植工作提供了坚实的法律依据;加强税收征管,提高了税收征收的效率和质量。
但是,我们也要清醒地认识到税源培植工作还存在一些问题和挑战。首先,税
收征管的难度和复杂性不断增加,需要我们不断提高征管水平和技术水平。其次,税收政策的变化对我们的工作提出了新的要求,需要我们及时调整和完善税收政策。最后,税收征管中存在一些漏洞和薄弱环节,需要我们加强监督和管理。
为了更好地开展税源培植工作,我们需要在以下几个方面做出努力。首先,要
加强对税收政策的宣传和解读,提高纳税人的税收意识和合规意识。其次,要加大对税收违法行为的打击力度,形成对违法行为的威慑。再次,要加强对税收政策的研究和制定,及时调整和完善税收政策。最后,要加强税收征管,提高征管水平和技术水平,减少税收征管中的漏洞和薄弱环节。
总之,税源培植工作是一项重要的工作,对国家的经济发展和财政收入有着重
要的影响。我们要充分认识到税源培植工作的重要性,不断总结经验,不断改进工作方法,努力提高税源培植工作的质量和效率,为国家的经济发展和财政收入做出更大的贡献。
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第 5卷第 1-2期许昌职业技术学院学报 Vol.5No.1-No.1-22 2009年 6月 Journal of Xuchang Vocational Technical College June.2009
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关于培育税源增加财政收入的几点思考
燕万年周建中韩新峰
(许昌市财政局,河南许昌 461000
培育税源,是指从地方自然禀赋出发,以区域经济发展为依托,以经济发展和税收增长为
取向,通过“资源-财源-税源”的转变而实现的税源生产和再生产。它是一种以自身禀赋为依托、以经济发展和税收增长为取向的内生性的税收流量、存量的双重增长,是各级政府和财税部门税源建设工作的第一要义。
十年前的分税制利益分配格局的调整,给地方经济的发展带来了新的机遇,同时,也给地方财税工作提出了一个新课题,即如何通过大力发展本区域经济,加快产业结构调整的步伐, 全方位开发和培育税源,确保地方政府拥有必要的财力,促进经济和社会的稳定与协调发展。税收担负着为财政筹集资金和调节经济的双重职能, 成为衡量一个地区经济实力和政府业绩的主要依据,它对政府的支撑作用越来越显见。作为地方政府,如何以效益为中心,既保持经济持续、快速增长,又注重结构的优化和效益的提高,壮大政府实力,富裕一方百姓,关键在于培育税源。
一、培育税源中存在的认识误区
虽然培育税源已经成为从政府至民间的热点之一, 但对培育税源的几个认识误区却制约了税收的可持续发展,使税源在短暂繁荣之后便逐渐萎缩,影响税源经济持续健康发展,甚至破坏了一个地区的税收大环境。
(一培育税源不等于滥用优惠政策,从而吸引投资
一些地方在引资过程中,片面追求资本流入量,忽视地区经济结构和资金的投入方向和使用效果,滥用政策优惠,一味“放水养鱼”,违规“变通执行”,比如越权减免税,违规批准缓税,或则寅吃卯粮收过头税、转引税款,导致区域间的恶性的税收竞争,使资本的流动趋向非理性,原本为经济服务的税源引进,演变成一场税源争夺战,恶化了经济环境,导致税收的大面积流失。
(二培育税源不等于政府越位,参与企业管理
1994年税制改革后,在“培源增收”战略的指导下,不少地方政府不断出台各种税收优惠政策,有的还直接参与企业的内部管理和经济核算、经营决策和企业组合,为企业争取贷款等不一而足。政府部门的政策优惠在一定程度上的确给企业带来了利润与效益,也带动了税收的增加,使这种培源方式极具迷惑性。但在实际中,我们可以看到,对于区域经济的发展、外资的引进、税源的培育及规划等,政府部门的职责是有限的。政府部门难以和企业一起承受经营决策失误的风险,也会造成不公平竞争,这种局部、短视的行为显然是不可取的。
(三培育税源不等于政府缺位,忽略宏观调控
培育税源不仅仅是财税部门的职责,它更多地需要依赖于当地政府的管理水平、行政效率和经济发展的战略与规划等“软环境”。税收的可持续发展是一项庞大的综合性系统工程,也是政府的一项重要职责。政府必须以社会管理者的身份,通过各种宏观经济政策,正确调节经济、社会、环境和资源各系统的活动。作为宏观调控重要手段之一的税收计划的作用是巨大的。科学的计划观可以使税收计划均衡、合理,防止出现畸轻畸重的不合理现象,使组织收入工作既有明确的任务目标,又有具体的实施方案,既强调为政府履行职能提供物质基础的需要,又要促进社会和经济的和谐发展,保证组织收入工作的顺利进行,以实现税收收入可持续增长。二、培育税源的根本保障在于培育良好的税收环境
培育良好的税收环境, 是财税部门和纳税人的共同事业。它要求财税干部树立为经济服务、为纳税人服务的大局观念,在服务中执法,在执法中服务,服务和管理
并重,相辅互补;同时 , 又需要纳税人自觉提升纳税遵从度,以共和国的纳税人为荣,重诚信、知荣辱,奉献于国家的繁荣,谋求于自身的可持续发展。
(一以法治型税政为基础,涵养规范的税收环境
首先,培育税源不能以牺牲依法治税为代价。各级税务机关、各级政府超权、越位做出的各种减免税政策和应收少收或不收行为不仅不能起到培育税源的作用, 在一定程度上也侵蚀了国家税基,损害地方财政长远利益。这种税源培育经不起时间的考验。
其次,依法治税是依法治国方略的基本要求,是税收工作的基础和灵魂,更是各级税务机关需要长期为之推进的最高目标。因此,必须以执法责任制实施为契机,大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制度,严格落实行政执法责任制,加强政策引导,为培植税源涵养公正、规范、透明的税收环境。
(二以服务型税政为保障,涵养优质的税收环境
纳税服务是《税收征管法》和《行政许可法》规定的税务部门必须作为的法定义务,培植税源又是最主动的纳税服务。首先,我们已经认识到税收不仅仅是财税部门的事,不仅要靠征管,更要靠税源作保证,以服务型税政为保障。所谓服务型税政,就是以优质服务为导向,着眼于更新理念、文明办税、提高绩效,对纳税人不是靠生硬的行政命令去指挥、控制、管理和约束,而是要以真诚优质、无微不至的服务来关心、帮助、感化纳税人,清除其不信任甚至敌视的心理,减少征纳双方磨擦,营造征税人文明征税、纳税人诚信纳税的良好氛围。其次,要树立大财政观念,着力改善投资环境。按照“税源经济”思路的要求,在当前聚财有限与政府开支刚性增长的矛盾非常突出的情况下,必须坚持严格的财政支出顺序,满足基础设施、环境保护、公共服务项目的重点需要,为培植税源涵养全面、便捷、经济的税收环境。
三、培植财源,增加财政收入的政策建议
地方税收的增长主要依赖地方经济的发展,尤其是第二、三产业的发展快慢直接决定地方税收的总量和增长速度。随着改革开放和经济建设的步伐进一步加快,
我市如何抓住契机,壮大税源,保持我市经济持续、快速、协调发展,对于搞好“十一五”期间乃至今后很长一段时期的财税工作十分关键。为此,我们建议:
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(一切实加快经济调整步伐,稳固效益税源
经济决定税收,经济发展是税收的可靠来源,经济增长一般包括增量和增效两个方面,而单纯靠收入追求量上的增长不利于地方经济发展, 只有增效才能带来企业丰厚的利润和企业所得税的增加,因此,在今后一段时期,应把提高企业的经济效益放在首位。切实加大改革力度 , 实行政企分开,真正让企业决策者和经营者的利益和企业的利益一致起来,严格按市场经济规律办事,企业的兼并和联合,应按市场经济规律办事,不用行政手段硬性“捏合”。只要有利于搞活企业的事都可以做,应着力发展利大或税利双高企业,努力开发科技含量高、附加值大的新产品, 并采取措施, 强化企业内部管理, 通过发展效益型企业增强地方财政实力,经过 3-5年努力,从根本上改变我市地方税源严重不足的状况。
(二切实加快投资步伐,培植综合税源
投资不仅直接推动经济增长,扩大需求,而且可以直接带来地方税收增长,近几年,我市之所以实现了经济总量的稳定增长,与抢抓机遇,扩大投资规模密不可分,投资对地税收入影响的最大特点是不分产业、不分基础性和工业性项目,也不分生产性和非生产性等,都直接增加建筑安装、交通运输的服务营业税和个人所得税。
(三加大财政扶持力度,培育骨干支柱财源
一是突出扶持和培育优势产业。采取财政奖励等方式,对税源大户和法人代表进行奖励, 采取贴息形式,重点扶持优势产业,规范和优化高新技术产业。通过设立企业发展资金,引导资金投向,支持重点企业和重大项目的建设,大力发展支柱产业、制造基地和产业集群,二是支持民营企业、中小企业信用担保体系及其风险补偿机制建设。进一步清理和完善现行财税法规和政策体系,规范和整顿涉及企业的收费项目,优化民营经济发展环境。三是逐步加大对科研开发的投入。调整企业挖潜改