会计从业资格考试《财经法规与职业道德》章节重点要点总结 北京 精品

备考2012年会计从业资格考试《财经法规与职业道德》章节重点要点总结北京第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念1.会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章。

它是调整会计关系的法律规范。

2.会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。

二、会计法律制度的构成（一）会计法律——《会计法》、《注册会计师法》1.会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

【注意】全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关2.典型代表：《会计法》、《注册会计师法》3.《会计法》制定时间：1985年1月21日通过，1993年12月29日修订，1999年l0月31日第二次修订。

现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。

地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

主要内容：《会计法》主要规定会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任做出了详细规定。

4.《注册会计师法》【历史进程】1986年7月，国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》；1993年10月31日，全国人大常委会审议通过，以第13号主席令颁布，于1994年1月1日开始实施《中华人民共和国注册会计师法》。

主要内容：规定了注册会计师的考试与注册、注册会计师承办的业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会的相关问题，以及与注册会计师有关的法律责任。

（二）会计行政法规——“×××条例”《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》1.会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

【注意】国务院——全国最高行政机关2.会计行政法规的制定依据是《会计法》。

3.典型代表：国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

（三）国家统一的会计制度——“×××办法”、“×××准则”、“×××制度”、“×××规范”1.国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

2.会计部门规章，是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。

例如：《会计从业资格管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》和《企业会计准则——基本准则》等。

3.会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，例如：《企业会计准则第l号——存货》等38项具体准则、《企业会计准则——应用指南》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等。

会计规范性文件的制定依据是会计法律（法律效力最高）、会计行政法规（法律效力次之）和会计规章（法律效力排第3）。

[提示]我国企业会计准则体系，由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成。

《企业会计准则——基本准则》包括总则、会计信息质量要求、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、会计计量、财务会计报告、附则共十一章内容。

基本准则是最大的原则，是准则中的准则，也是在起草具体准则时必须遵循的准则，它统驭着所有具体准则。

本节重点把握：1.总体3个层次；2.每一层次分别由谁制定；3.每个层次包含什么；4.反过来，《×××》属于哪个层次。

第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。

三方面：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理一、会计工作的行政管理总原则：统一领导，分级管理（《会计法》第七条）国务院财政部门主管全国的会计工作——统一领导；县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作——分级管理。

（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（《会计法》第八条）1.国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。

2.国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

3.中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

国家统一的会计核算制度企业会计准则（基本准则、具体准则和应用指南）事业单位会计准则企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度国家统一的会计机构和会计人员管理制度总会计师条例会计从业资格管理办法会计专业技术资格考试暂行规定国家统一的会计工作管理制会计档案管理办法度会计人员工作规则（二）会计市场管理1.会计市场准入管理从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，由我国县级以上财政部门进行管理。

2.会计市场的运行管理从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。

考试成绩合格并从事审计工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师，注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。

3.会计市场的退出管理（1）对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。

（2）除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。

（3）代理记账机构和人员应持续符合相关资格条件，并主动接受监督检查；不符合相应条件时，原审批机关可以撤回行政许可。

（4）发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，强制其退出会计市场。

（三）会计专业人才评价我国的会计专业人才评价方式，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。

（四）会计监督检查监督检查的主体：财政部门监督检查的内容：【例1-2】P7考察《会计法》的适用范围。

根据规定，国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。

二、会计工作的自律管理（了解）（一）中国注册会计师协会1.中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织，成立于1988年11月2.最高权力机构——全国会员代表大会全国会员代表大会选举产生理事会3.理事会下设13个专门委员会（二）中国会计学会1.创建于1980年。

2.财政部管辖的社会组织。

3.特点：学术性、专业性、非营利性三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作《会计法》要求：1.对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；2.应当保证财务会计报告真实、完整；3.应当保证会计机构和会计人员依法履行职责；4.不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责1.隶属于所在单位；2.会计人员的任免、轮岗、提拔和调用由所在单位负责；3.所在单位进行考核奖惩；4.单位应对认真执行会计法律制度、忠于职守、坚持原则、成绩显著的会计人员，给予精神或物质奖励。

本节重点把握：1.会计工作管理体制分为那几个层次，分别又包含什么；2.会计工作的行政管理（本节重点）；3.单位会计工作管理中单位负责人的职责。

第三节会计核算一、总体要求（一）会计核算依据会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据。

《会计法》规定，各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

（1）会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据。

其具体要求是，根据实际发生的经济业务，取得合法、可靠的凭证，并据此登记账簿，编制财务会计报告，形成符合质量标准的会计资料。

（2）以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。

（二）对会计资料的基本要求会计资料，主要是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料，它是会计核算的重要成果，是投资者作出投资决策、经营者进行经营管理、国家进行宏观调控的重要依据。

基本要求：任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。

1.生成和提供虚假会计资料是一种严重违法行为。

（1）伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料，即以假充真。

（2）变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等真实内容，歪曲事实真相的行为，即篡改事实。

（3）提供虚假财务会计报告，是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或篡改财务会计报告上的真实数据，使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果，借以误导、欺骗会计资料使用者的行为，即以假乱真。

2.伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告的主体：任何单位和个人。

（1）为自己进行的行为（为单位内部的非法目的而实施）；（2）为他人进行的行为。

【例1-5】提示关键字：涂改手段（三）会计电算化的基本要求为保证计算机生成的会计资料真实、完整和安全，《会计法》对会计电算化做了两个方面的规定：一是用电子计算机进行会计核算的单位，其使用的会计软件必须符合国家统一的会计制度的规定；二是用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。

二、会计核算的要求《会计法》规定，下列经济业务事项应当办理会计手续，进行会计核算一类是经济业务：经济组织与外部————交换行为；如：产品销售。

一类是经济事项：在一个经济组织内部发生的具有经济影响的事件。

如：计提折旧。

（1）款项和有价证券的收付款项是指作为支付手段的货币资金，包括库存现金、银行存款和其他货币资金，以及保函押金、各种备用金等。

有价证券是指表示一定财产拥有权或支配权的证券，如国库券、股票、企业债券和其他债券等。

（2）财物的收发，增减和使用财物是指单位的具有实物形态的经济资源。

（流动资产、固定资产）（3）债权债务的发生和结算债权：应收账款、预付账款。

债务：指单位承担的，能以货币计量的、需要用资产或者劳务偿付的义务。