基本农田划区定界图示
基本农田划定片块边界范围描述
10023242040030032片块边界范围描述：（1）JZ0032001位于旱地与有林地的交界处，为本片块的起始点；（2）JZ0032001沿旱地与有林地的交界处往西南方向，经由点JZ0032002、JZ0032003约500米至位于旱地、灌木林地、有林地交界处农村道路上为点JZ0032004；（3）JZ0032004沿旱地与灌木林地交界处往南偏东南约150米至位于旱地、有林地、灌木林地交界处为点JZ0032005；（4）JZ0032005沿旱地与有林地交界处往西偏西南，经由点JZ0032006、JZ0032007约440米至位于旱地、有林地、其他林地交界处为点JZ0032008；（5）JZ0032008沿旱地与其他林地交界处往南偏西南约160米至点JZ0032009；（6）JZ0032009沿旱地与其他林地交界处往北偏东北约120米至位于旱地、有林地、其他林地交界处为点JZ0032010；（7）JZ0032010沿旱地与有林地的交界处往东偏东南方向经由点JZ0032011、JZ0032012、JZ0032013、JZ0032014约540米至点JZ0032015；（8）JZ0032015沿旱地与有林地、水田与有林地的交界处往北偏西北约245米至水田与有林地交界处为点JZ0032016；（9）JZ0032016沿水田与有林地交界处往东偏东北约295米至点JZ0032017；（10）JZ0032017分别沿水田与有林地、旱地与有林地交界处往南偏西南约320米至位于旱地、茶园、有林地交界处农村道路上为点JZ0032018；（11）JZ0032018分别沿旱地与茶园、水田与茶园的交界处往西偏西南经由点JZ0032019约405米至永冷村庄外围村庄与水田交界处为点JZ0032020；（12）JZ0032020沿村庄外围往西北方向约150米至永冷村庄外围点JZ0032021；（13）JZ0032021沿旱地与有林地交界处往西方向经由位于农村道路上的点JZ0032022约230米至点JZ0032023；（14）JZ0032023沿旱地与有林地的交界处往北偏东北经由点JZ0032024约390米至点JZ0032025；（15）JZ0032025沿旱地与有林地的交界处往东北方向经由JZ0032026约340米至点JZ0032027；（16）JZ0032027沿旱地与有林地的交界处往西南方向经由JZ0032028约300米至点JZ0032029；（17）JZ0032029沿北偏东北方向约215米至旱地与有林地交界处为点JZ0032030；（18）JZ0032030沿旱地与有林地的交界处，往东偏东南方向约250米至点JZ0032031；（19）JZ0032031沿旱地与有林地交界处，往西北方向约200米至本片块终止点JZ0032032；（20）JZ0032032沿旱地与有林地的交界处往东偏东北方向约360米至本片块起始点JZ0032001。
基本农田划定指界通知书
基本农田划定指界通知书：为切实保护耕地，进一步完善基本农田保护工作，保障基本农田资源可持续利用，促进农业生产和社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》和《云南省基本农田保护条例》的有关规定，兹定于年月日至年月日，对你（单位或个人）使用的土地进行基本农田划定调查，现将有关事项通知如下，届时请你（单位或个人）的法定代表人现场出席指界。
1、单位使用的土地须填写好法定代表人身份证明书，由法定代表人出席。
2、个人使用地土地，由户主携带身份证明和户口薄出席。
3、法定代表人或户主不能出席的，请办好指界授权委托书。
4、指界人须准备有关的土地的权属证明材料。
5、届时不参加指界的，按缺席处理，视为默认调查结果。
基本农田划定调查负责人姓名：联系电话：县（市、区）国土资源局年月日法定代表人身份证明书同志，在我单位任职务，系我单位法定代表人。
单位全称（盖章）：年月日附注：法定代表人办公地址：联系电话：附身份证复印件基本农田划定指界授权委托书今授权委托我村民委员会（村民小组）同志全权代表本村民委员会（村民小组）法定代表人，出席基本农田划区定界调查本村民委员会（村民小组）中小组指界认定工作。
授权人单位或授权人（盖章）：法定代表人（盖章）：受委托人（盖章）：委托日期：年月日附注：受委托人地址：联系电话：附身份证复印件编号：基本农田划定调查表州（市）县（市、区）乡（镇）村民委员会云南省国土资源厅制年月日保护片（块）编号基本农田保护责任人行政村名称法定代表人身份证号码电话村小组名称组长姓名身份证号码所在图幅号涉及到的村民小组涉及到的图斑编号证明材料基本农田保护片（块）质量等级情况类型指数等级利用等基本农田保护片（块）边界描述飞地及零星地情况基本农田保护片（块）责任人代表签字盖章行政村签章村民小组名称组长签字承包经营农户数（户）法定代表人（签字）：村民委员会（盖章）年月日调查记事及调查员意见调查时间：年月日乡（镇）政府审核意见（盖章）审核时间：年月日填表说明1、调查表编号采用调查年份加6位顺序号方式编号,例：2013000001；2、基本农田保护片（块）编号采用12位行政村代码+4位顺序号；3、证明材料：法人代表身份证明书、指界人身份证复印件、基本农田划定指界授权委托书、家庭联产承包责任经营权证复印件; 4、基本农田保护片（块）质量等级按国家等填写，若片（块）内涉及多个等，按利用等指数加权平均确定；5、基本农田保护片（块）边界范围描述：根据边界布置进行描述；6、基本农田保护片（块）调查图、基本农田调整（补划）图可进行手绘或打印粘贴；7、基本农田调查记事：记录调查过程中的有关事项及问题记录；8、乡（镇）政府审核意见：乡（镇）政府对基本农田划定成果认定的意见；9、基本农田保护片（块）界址点成果表中X、Y的值保留两位小数；10、基本农田划定调查表中内容填写空间不足的可续页。
哪些土地属于基本农田
一、哪些土地属于基本农田基本农田是国家为保持农业基本生产能力而对农村土地实行的一种保护制度，也可以说是一个保护区的概念。
土地法规定，下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；(三)蔬菜生产基地；(四)农业科研、教学试验田；(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
二、基本农田与基本农田保护区一样吗基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上。
基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
下列耕地应当划入基本农田保护区：经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在改造或已列入改造规划的中、低产田；农业科研、教学试验田；集中连片程度较高的耕地；相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色隔离带中的耕地。
为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施，以及农田之间的其他零星土地，可以划入基本农田保护区。
《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号)明确规定：县级土地利用总体规划，应结合土地用途区确定，划定基本农田保护区；乡级土地利用总体规划，应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。
因此，可以看出，基本农田和基本农田保护区有密切联系：基本农田和基本农田保护区同样都是主要由耕地构成，都要实行严格保护，基本农田一般都位于基本农田保护区内，基本农田保护区的土地绝大部分都属于基本农田。
基本农田保护规划
土地整理
深化、细化与完 善，实现手段
遵循的依据
土地利用 总体规划
与可持续发展
土地整理集中了社会、经济、自然、人文在内的可持续 动态因素，是土地可持续发展的重要的内在动力机制。
第二节 土地整理的范畴
一、土地整理的范畴
土 地 整 理 范 畴
市地整理 农地整理
当前我国土地
整理所涉及的主要是 农地整理
市地整理 是指利用各种技术手段，在既定的城市 空间范围内，对城市居民点、工矿、交通等建设用地 的利用方式、结构和土地使用权属进行调整，消除对 社会经济可持续发展起制约和限制作用的因素，盘活 存量土地，提高现有建设用地综合效益，达到控制建 设占用土地，尤其是控制占用耕地的目的 。
日本：土地整治和整备 台湾：土地重划
韩国：土地调整
名称虽不同，但土地整理的内容基本相同，其中以德国、 荷兰的土地整理最具代表性。
我国土地整理的发展态势
90年代至今土地整理的目标：按土地利用总体规划要 求，增加耕地数量，提高耕地质量，改善农业生态环 境。
2000年全国启动编制土地开发整理规划。 2001年首批国家投资土地开发整理项目正式启动。 行政推动为主，专业化、市场化、社会化程度低。 土地整理产业化发展。
S粮=（M1+M2）/F
式中：S粮：应保护的粮田面积(hm2 ） M1：规划末期本县粮食需求量（kg） M2：国家商品粮任务（kg） F：规划期内平均单位面积产量（kg/ hm2 ）
② 应保护棉、麻、油及其他用地(如科研地等)：根据国家或上级下达 的计划和指标确定。
③ 常年蔬菜地面积(hm2)：按下式计算：
第二节 基本农田保护的方针和原则
一、基本农田保护的方针
海南省永久基本农田保护规定(2020修正)
海南省永久基本农田保护规定（2000年12月1日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2019年12月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改＜海南省基本农田保护规定＞的决定》修正）第一条为了对永久基本农田实行特殊保护，促进热带高效农业和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院发布的《基本农田保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条依法实行永久基本农田保护制度，对永久基本农田实行用途管制。
永久基本农田依法划区定界后，未经依法批准，任何单位和个人不得改变或者占用。
第三条各级人民政府应当将永久基本农田保护工作列为领导任期目标责任制的一项内容。
省、市、县、自治县人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）和上一级人民政府报告本行政区域内的永久基本农田保护工作情况。
第四条省、市、县、自治县自然资源主管部门和农业农村主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作；其他有关行政主管部门按照各自的职责，协同做好永久基本农田的保护管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作。
本省农垦系统和省属华侨农场的永久基本农田管理体制由省人民政府决定。
第五条全省划定的永久基本农田应当占全省耕地总面积的百分之八十以上。
永久基本农田具体数量指标由省、市、县、自治县人民政府根据国土空间规划逐级分解下达至乡镇一级。
各级国土空间规划中确定的永久基本农田保护面积不得低于上一级人民政府下达的永久基本农田保护指标。
第六条划定永久基本农田时应当遵循下列原则：（一）符合国土空间规划；（二）有利于生态建设，正确处理耕地保护与经济发展、环境保护的关系；（三）有利于农业生产结构调整，促进农业和农村经济的发展；（四）不得改变土地承包者的承包经营权。
第七条下列耕地应当划为永久基本农田，并建立永久基本农田保护区，实行特殊保护：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田；（五）良种繁育基地。
基本农田和一般农田的区别是什么
基本农⽥和⼀般农⽥的区别是什么农⽥在我国是⾮常重要的⼀种家⽤⼟地，农⽥对保护我国⾷粮安全具有⾮常重要的意义。
我国法律规定，对⼀些基本的农⽥是禁⽌改变使⽤性质的，那么基本农⽥和⼀般农⽥的区别是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
基本农⽥和⼀般农⽥的区别是什么⼀、基本农⽥和⼀般农⽥的区别基本农⽥和⼀般农⽥的主要区别在于基本农⽥属于重点保护的耕地种类，⾮特别情况不得占⽤，⼀般农⽥可以没有基本农⽥保护严格。
依据《基本农⽥保护条例》第⼆条国家实⾏基本农⽥保护制度。
本条例所称基本农⽥，是指按照⼀定时期⼈⼝和社会经济发展对农产品的需求，依据⼟地利⽤总体规划确定的不得占⽤的耕地。
本条例所称基本农⽥保护区，是指为对基本农⽥实⾏特殊保护⽽依据⼟地利⽤总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
⼆、⾮法占有耕地罪的⽴案标准《中华⼈民共和国刑法》第三百四⼗⼆条【⾮法占⽤农⽤地罪】违反⼟地管理法规，⾮法占⽤耕地、林地等农⽤地，改变被占⽤⼟地⽤途，数量较⼤，造成耕地、林地等农⽤地⼤量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚⾦。
三、基本农⽥怎么划定基本农⽥肯定是⾃留地，就是每家⼈都有的⼝粮地，要保证每个⼈的基本⽣活，这个基本农⽥肯定是要由国务院批准确定的。
根据《基本农⽥保护条例》的解释：基本农⽥，是指按照⼀定时期⼈⼝和社会经济发展对农产品的需求，依据⼟地利⽤总体规划确定的不得占⽤的耕地。
基本农⽥的划定：1、省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区域内耕地总⾯积的百分之⼋⼗以上，具体数量指标根据全国⼟地利⽤总体规划逐级分解下达。
2、基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级⼈民政府⼟地⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。
3、基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级⼈民政府⼟地⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。
4、基本农⽥划区定界后，由省、⾃治区、直辖市⼈民政府组织⼟地⾏政主管部门和农业⾏政主管部门验收确认，或者由省、⾃治区⼈民政府授权设区的市、⾃治州⼈民政府组织⼟地⾏政主管部门和农业⾏政主管部门验收确认。
基本农田
三、程序
1. 2. 3. 4. 5. 耕地现状和耕地后备资源潜力分析； 耕地现状和耕地后备资源潜力分析； 耕地需求量预测； 耕地需求量预测； 基本农田保护面积指标的确定； 基本农田保护面积指标的确定； 基本农田的布局； 基本农田的布局； 现划成果整理和绘图； 现划成果整理和绘图；
四、技术要点
面积预测 (1）直接预测 ） 主要包括农产品需求量预测法和人口一土地 一经济系统模型预测法两种； 一经济系统模型预测法两种； 农产品需求鼍测预法； 农产品需求鼍测预法；为了满足日益增加的 人口对农副产品的需求。 人口对农副产品的需求。必须保证一定的农田 面积，其技术路线为； 面积，其技术路线为；按照目标年农产品的需 求量和供绐量来测算基本农田的保护面积， 求量和供绐量来测算基本农田的保护面积，具 体分成三步： 体分成三步：
五、主要成果
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 乡镇和行政村基本农田保护区划定说明书 土地利用现状、特点；经济社会发展资料； 土地利用现状、特点；经济社会发展资料； 人口规模预测与依据； 人口规模预测与依据； 基本农田保护区面积测算方法和依据； 基本农田保护区面积测算方法和依据； 村镇建设发展控制用地面积的测算方法与依 据； 土地利用总体规划布局——基本农田保护区、 基本农田保护区、 土地利用总体规划布局 基本农田保护区 村镇建设发展控制用地和道路布局； 村镇建设发展控制用地和道路布局； 规划实施措施和管理办法； 规划实施措施和管理办法； 其他说明
四、技术要点
1. 农作物单产 土地自然生产潜力与现实生产潜力 定性：专家与此; 定性：专家与此 定量：灰色预测、多元回归： 定量：灰色预测、多元回归：
四、技术要点
2、农产品需求 、 历史人口对农副产品需求； 历史人口对农副产品需求； 人口消费水平对农副产品需求； 人口消费水平对农副产品需求；——不同消 不同消 费水平下的消费支出； 费水平下的消费支出；
基本农田保护区规划PPT课件
基本农田保护区规划 土地整理规划 土地整治规划 土地复垦规划
1
土地利用专项规划 是指在土地利用总体规划的控制下，为解决某
个特定的土地利用问题而编制的规划。
我国目前的土地利用专项规划主要是为改善和 保护土地的生态环境，提高土地利用率和产出率 而编制的，如基本农田保护规划、土地开发复垦 规划、土地整理规划等。
业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1 号）； ✓ 5 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的
若干意见》（中发〔2006〕1 号）； ✓ 6 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发
〔2004)〕28 号）；
14
1.5基本农田保护区规划管理的依据
✓ 7 国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标 考核办法》的通知（国办〔2005〕52 号）；
保护而依据土地利用总体划和依照法定程序而 确定的特殊保护区域。 ✓ 基本农田的数量保护 ✓ 基本农田的质量保护 ✓ 基本农田的环境保护
8
1.2基本农田包括的范围
➢ 经国务院有关部门或者县级以上地方人民政府批 准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；
➢ 有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施 改造计划以及可以改造的中、低产田；
✓ 需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当
划入基本农田保护区。
11
1.4基本农田保护区规划的意义
人口和国民经济发展对粮食和农产品的需求——粮食安全
全国粮食总产：1990年起逐年上升；从2000年起，则连续四年产不抵消。 粮播面积：2004年与1998年相比减少了2.15亿亩，每亩单产减少11.5公
2
基本农田保护区规划
基本农田保护区规划概述 基本农田保护区规划的方法和程序 基本农田保护区的建设与环境保护 基本农田保护区的管理措施
海南省永久基本农田保护规定（2019年修订）-
海南省永久基本农田保护规定（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省永久基本农田保护规定（2000年12月1日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2019年12月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改<海南省基本农田保护规定>的决定》修正）第一条为了对永久基本农田实行特殊保护，促进热带高效农业和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院发布的《基本农田保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条依法实行永久基本农田保护制度，对永久基本农田实行用途管制。
永久基本农田依法划区定界后，未经依法批准，任何单位和个人不得改变或者占用。
第三条各级人民政府应当将永久基本农田保护工作列为领导任期目标责任制的一项内容。
省、市、县、自治县人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）和上一级人民政府报告本行政区域内的永久基本农田保护工作情况。
第四条省、市、县、自治县自然资源主管部门和农业农村主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作；其他有关行政主管部门按照各自的职责，协同做好永久基本农田的保护管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作。
本省农垦系统和省属华侨农场的永久基本农田管理体制由省人民政府决定。
第五条全省划定的永久基本农田应当占全省耕地总面积的百分之八十以上。
永久基本农田具体数量指标由省、市、县、自治县人民政府根据国土空间规划逐级分解下达至乡镇一级。
各级国土空间规划中确定的永久基本农田保护面积不得低于上一级人民政府下达的永久基本农田保护指标。
四川省加强和完善永久基本农田划定PPT课件
促进经济社会发展与土地利用相协调
一、工作准备阶段
➢成立领导小组 ➢编制实施方案 ➢技术培训
十分珍惜和合理利用每一寸土地
促进经济社会发展与土地利用相协调
二、划定实施阶段
➢内业上图建库
在二调成果基础上，依据县乡级土地利用总体规划修 编成果，初步建立基本农田数据库（包括两项内容）。
➢外业调查、核实
按照《基本农田数据库标准》要求，实地调查补充基 本农田保护责任信息、基本农田土地质量等级信息和 承包经营信息等；实地逐图斑核实，确保图、数、地 一致，特别是现状地类；外业实地采集标识牌、界桩 坐标及图像。
十分珍惜和合理利用每一寸土地
促进经济社会发展与土地利用相协调
二、如何理解基本农田保护区、片、块的概念？
保护级别 基本农田保护区 基本农田保护片 基本农田保护块
划定单元 乡（镇）
村 村民小组
保护责任单位 乡镇人民政府 乡镇人民政府
村民委员会
保护责任人 乡镇长 乡镇长 村长
十分珍惜和合理利用每一寸土地
省级确认后，省土地整理中心按照部备案要求 负责统一组织报部备案。
十分珍惜和合理利用每一寸土地
促进经济社会发展与土地利用相协调
六、成果报备阶段
➢报备内容：
✓备案到省：基本农田保护图、表、册、相关工作报告等 纸质资料信息； ✓备案到部和派驻地方的国家土地督察局：数据库等电子 信息。
➢报备时间:
应在乡级新一轮土地利用总体规划修编完成后四个月内， 完成基本农田保护信息逐级备案工作。
十分珍惜和合理利用每一寸土地
促进经济社会发展与土地利用相协调
➢外业利用测量工具得到界桩、标识牌坐标信息，转绘成具有 实际坐标信息的矢量文件，对其新增属性结构并赋值。对界 桩、标识牌电子影像资料命名格式进行严格要求以坐标X、Y 形式表示。 ➢基本农田保护区、片、块、图斑图层除国家规定属性字段外 增加责任人信息，便于保护责任书、卡的系统批管理，全要 素信息查询。 ➢数据库以二调最低一级汇总单位进行管理。数学基础保持一 致。统计单位及汇总表格调平以参照二调模式。 ➢县级建库相关拓扑限差继承二调标准0.0001.微短线不小于 0.2米。
基本农田划区定界图示
5301251042110006
(黑体，正体，4. 0mm)
R255 GO B200
6
村民小组界
20 2 0
」
R0 GO B0
7
工作界
2H1®
(1.5) (OS)
C-
R0 GO B0
8
范围拐点
°1.5
R255 GO B200
9
片（块）编号及面积
5301251042110006
1200.65
中“基本农田图斑编号”字段值一致；划入划出类型代码字段值为“2”时该字段值由“行 政区代码（12位）+6位顺序码+2位字母码（HC）”组成。
注3：划岀原因为规划调整预留建设用地，填"01”；
划出原因为依法批准建设用地，填“02” ；
划出原因为违法占用建设用地，填''03”；
划出原因为生态建设用地，填“11” ;
R255 GO B200
展木农田划区定界图示
基本农田划入划出属性结构描述表（属性表名：
序 号
字段名称
字段
代码
字段 类型
字段 长度
小数
位数
值域
约束
条件
备注
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
填至村级
行政区名称
XZQMC
Char
100
非空
M
划入划出类型代码
HRHCLXDM
划出原因为农业结构调整用地，填“12”；
划出原因为被污染农用地，填"21”；
划出原因为生产建设损毁农用地，填"22”；
基本农田保护区划定的原则和程序
基本农⽥保护区划定的原则和程序
基本农⽥保护区划定的原则是：
（1）坚持“⼀要吃饭，⼆要建设”的⼟地利⽤⽅针，优先保护集中连⽚和⾼产稳产的耕地；
（2）以⼟地利⽤总体规划和农业资源调查区划为依据；
（3）与国民经济及社会发展中长期计划和规划相适应，规划年限⼀般应在10年以上；
（4）与城市规划、村镇规划相协调；
（5）以基期年的⼟地利⽤现状调查数据和图件为基础资料。
基本农⽥保护区划定的程序是：
（1）编制⼟地利⽤总体规划和基本农⽥保护规划；
（2）依据经批准的规划，到实地划区定界，落实保护标志和责任⼈；
（3）制定有关基本农⽥保护管理措施；
（4）检查验收，建⽴档案。
其中，规划的制定程序包括：（1）准备⼯作。
主要是组织准备、制定计划、资料收集和资料整理。
（2）规划制定。
包括各类规划指标的预测和确定，规划图件的制定等。
（3）规划的报批。
基本农田保护分布图的编绘及标志牌的制作_以广州市花都区为例_邓建中
* 收稿日期： 2012 － 06 － 05
第 28 卷第 3 期
邓建中，周惠红: 基本农田保护分布图的编绘及标志牌的制作
·41·
用地分等成果，获取基本农田质量等级信息； 依规范要求录入基 本农田保护ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（ 块） 与基本农田图斑属性； 建立数据库； 落实保 护责任，设立保护标志； 编制基本农田划定成果［2］。
得到基本农田保护区标志牌成品。
关键词： 基本农田保护分布图； 编绘； 制图综合； 标志牌； UV 喷绘技术
中图分类号： P 285
文献标识码： B
文章编号： 1007 － 9394（ 2012） 03 － 0040 － 04
Compilation and Production of Basic Farmland Protection Distribution Map and the Signs
1 基本农田划定原则及技术方法
1． 1 基本农田划定原则 基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品
的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本 农田划定应遵循“依法依规、规范划定； 确保数量、提升质量； 稳
定布局、明确条件”的基本原则［1］，具体要求为： 1） 依据有关法律法规和土地利用总体规划，以及已有基本
对新的图斑面按县级挂图的要求修改参数水域的颜色按要求填充其他地类的填充图案不变颜色统改为白色即9号颜色j4将新图斑中地类码含j的图斑单独导出作为缩编好的保护片块编号基本农田图斑把jbntbhpk斑得到新的基本农田保护块将保护块的编号导出作为保护片块编号注记将基本农田保护块的边界导出作为保护片块界线见人村名等内容
2 作业区概况
广州市花都区东临从化，西接南海，南依白云，北靠清远，区 内有广清高速、京珠高速、新机场高速等高速公路，且 105、106、 107 国道，京广铁路南北贯穿其中。区内总面积约961 km2 ，东 西长约53 km，南北宽约30 km。本项目按行政村为单位编绘基 本农田保护图以及制作基本农田保护标志牌（ 以下简称“标志 牌”） ，共完成基本农田标志牌 164 块，覆盖全区 7 个镇（ 街） 159 个行政村及区内 5 条高速公路沿线。
我国版图上的地理界线大全，让你通过看图秒懂各种分界线
我国版图上的地理界线大全，让你通过看图秒懂各种分界线地理界线是将地域单位加以区分的线或带，地理界线一般位于地理要素或地理综合特征变化梯度最大的带段。
按属性可分为：①自然地理界线。
如土壤界线、植被界线、自然区划界线等。
②社会经济地理界线。
如行政区界线、经济区界线等。
由于地表地域分异现象多为渐变的，故大多数地理界线具有模糊性，常表现为具有一定宽度的界带，仅少数是清晰的，如行政区界、流域界线、断层构造线等。
一、我国人口分布的地理界线（胡焕庸线）大体以黑龙江的黑河市和云南省腾冲市划一条直线为界，该线东南部人口多，该线西北部人口少。
2005年1月6日零时二分我国第13亿个小公民诞生。
二、地势阶梯界线1、第一级阶梯和第二级阶梯的界线：西起昆仑山脉，经祁连山脉向东南到横断山脉东缘2、第二级阶梯和第三级阶梯的界线：由东北向西南依次是大兴安岭、太行山、巫山、雪峰山三、地形区界线1、内蒙古高原和东北平原界线：大兴安岭2、黄土高原和华北平原界线：太行山脉3、四川盆地和长江中下游平原界线：巫山4、云贵高原和青藏高原界线：横断山脉5、准噶尔盆地和塔里木盆地界线：天山山脉6、青藏高原和塔里木盆地界线：昆仑山脉7、黄土高原和汉水谷地界线：秦岭8、河西走廊和柴达木盆地界线：祁连山脉9、四川盆地和汉水谷地界线：大巴山脉10、内蒙古高原和黄土高原界线：古长城11、长江中下游平原和华北平原界线：淮河12、云贵高原与东南丘陵界线：雪峰山四、气候界线1、季风区与非季风区的界线：大兴安岭—阴山—贺兰山—乌鞘岭—巴颜喀拉山—唐古拉山—冈底斯山一线2、.热量与温度带界线：（1）1月0℃等温线（也是亚热带与暖温带及高原气候区分界线）：大体沿着青藏高原东南边缘，向东经过秦岭—淮河一线（2）热带与亚热带的分界线：北回归线（3）暖温带与中温带的分界线：鸭绿江口—长城（山西境内稍偏南）—祁连山—天山一线（4）青藏高寒气候区与暖温带、亚热带的分界线：昆仑山—阿尔金山—祁连山—横断山一线3、降水量与干湿地区的分界线：（1）800毫米等降水量线（湿润区和半湿润区界线）：沿着青藏高原东南边缘，向东经过秦岭—淮河一线（2）400毫米等降水量线（半湿润区和半干旱区界线）：从大兴安岭西坡经过张家口、兰州、拉萨附近，到喜马拉雅山东部（3）200毫米等降水量线（半干旱区与干旱区界线）：大致通过阴山、贺兰山、祁连山、巴颜喀拉山到冈底斯山一线4、气候类型的分界线：（1）亚热带季风气候与温带季风气候的分界线：秦岭—淮河一线（2）温带季风气候与温带大陆性气候的分界线：大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山—巴颜喀拉山一线（3）青藏高原、高山气候区与温带大陆性气候、亚热带季风气候的分界线：昆仑山—阿尔金山—祁连山—横断山一线五、河流界线1、外流区和内流区的界线：北段大体沿大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山（东端）一线，南段比较接近200毫米等降水量线2、分水岭：（1）太平洋水系与印度洋水系分水岭：冈底斯山—怒山（2）长江水系与黄河水系分水岭：巴颜喀拉山脉—秦岭（3）长江水系与珠江水系的分水岭：南岭（4）澜沧江与怒江的分水岭：怒山（5）长江流域与东南沿海诸河流域的分水岭：武夷山（6）黄河水系与海河水系分水岭：太行山（7）汉水与渭河的分水岭：秦岭六、三大自然区界线1、东部季风区与西北干旱半干旱区的界线：400毫米等降水量线2、青藏高寒区与东部季风区的界线：3000米等高线3、青藏高寒区的北部与西北干旱半干旱区的界线：大体从昆仑山向东经过阿尔金山、祁连山一线七、自然地区界线1、东部季风区内部自然地区界线（1）南方地区和北方地区界线（华北暖温带湿润地区与华中亚热带湿润地区）：秦岭—淮河（1月0℃等温线，日平均气温＞10℃积温4500℃等值线）。
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6
村民小组界
R0
G0
B0
7
工作界
R0
G0
B0
8
范围拐点
1.5
R255
G0
B200
9
片（块）编号及面积
1200.65亩
R255
G0
B200
基本农田划入划出属性结构描述表（属性表名：JBNTHRHC）
序号
字段名称
字段
代码
字段类型
字段长度
小数
位数
值域
约束条件
备注
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
注3：划出原因为规划调整预留建设用地，填“01”；
划出原因为依法批准建设用地，填“02”；
划出原因为违法占用建设用地，填“03”；
划出原因为生态建设用地，填“11”；
划出原因为农业结构调整用地，填“12”；
划出原因为被污染农用地，填“21”；
划出原因为生产建设损毁农用地，填“22”；
划出原因为自然灾害损毁农用地，填“23”；
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
填至村级
行政区名称
XZQMC
Char
100
非空
M
划入划出类型代码
HRHCLXDM
Char
1
见本表注1
M
划入划出图斑编号
HRHCTBBH
Char
20
见本表注2
M
图斑面积
TBMJ
Float
15
2
>0
M
单位：m2
耕地面积
GDMJ
Float
15
2
>0
M
单位：m2
其他农用地面积
QTNYDMJ
Float
积
JSYDMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
未利用地面积
WLYDMJ
Float
15
2
≥0
M
单位：m2
划出原因
HCYY
Char
2
见本表注3
C
见本表注4
涉及项目名称
SJXMMC
Char
100
非空
C
批准机关
PZJG
Char
100
非空
C
批准文号
PZWH
基本农田划区定界图示、图例
序号
符号名称
符号规格
RGB数据
1
基本农田保护片（块）界线
0.5mm
R255
G0
B0
2
基本农田
R255
G255
B0
3
基本农田占用（减少）
?0.5mm
R0
G255
B255
4
基本农田补划
?0.5mm
R255
G0
B255
5
基本农田保护片（块）编号
（黑体，正体，4.0mm）
R255
G0
划出原因为未利用地，填“81”；
划出原因为其他，填“99”。
注4：本表中条件必填字段“划出原因”的条件为：当“划入划出类型代码”字段值为“2”时必填；当“划入划出类型代码”字段值为“0”或“1”时不填。
注5：本表中条件必填字段“涉及项目名称”、“批准机关”、“批准文号”、“批准日期”的条件为：当“划出原因”为“02”时必填；其它时不填。
Char
100
非空
C
批准日期
PZRQ
Char
10
非空
C
注1：划定保留的基本农田”填“0”；“基本农田划入”填“1”；“基本农田划出”填“2”。
注2：划入划出类型代码字段值为“0”或“1”时该字段值与表14基本农田图斑属性结构表中“基本农田图斑编号”字段值一致；划入划出类型代码字段值为“2”时该字段值由“行政区代码（12位）+6位顺序码+2位字母码（HC）”组成。