长春市农委召开种子案件审理委员会成员会议
对一起种子违法案件的思考
种 子科 技 ・
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中 图 分类 号 ： ２ ． ０５ Ｄ ９２４ ． ２ 文 献 标 志码 ： Ｃ
・ 制园地 ・ 法
文章 编 号 ：１０ — ６０ ２ １ ）２ ０ ２ — ２ ０ ５ ２ ９ （０ １０ — ００ ０
对 一 起 种 子 违 法 案 件 的 思 考
种 子罪 。
民币 １ 万元 ） 当事人接 到《 政处 罚事先 告 知书》 ， 。 行 后 在法定 期 限内未 向市农 委提 出陈述 申辩 、 申请 听证 ， 市 农 委遂 对该农 资经 营部作 出了行政 处罚决 定 。当事人 没 有提起 行政 复议 和行政 诉讼 ， 已结 案 。 笔者通 过对 此 案 的思 考 ， 到 以下启示 ： 受
对 两种违 法行 为 的规范程 度不 同 ， 种子法 》罚则 中对 《 两种 违法 行 为的惩 戒力度 也不 同 ，对生产 经 营假 种 子
是指 销售 明知是 假 冒注册 商标 的商 品 ，销售 金额
４１ 假 冒注册 商标 罪 ．
假 冒注 册 商 标 罪 表 现 为 未 经 注 册 商 标 所 有 人 许 可 ， 同一种 商 品上使 用与 其注 册商标 相 同的商标 ， 在 情 节 严重 的行 为 。 体讲 ， 冒注册 商标行 为包 括 以下 四 具 假 种行 为 ： １在 同一 种商 品上 使用 与他人 注册 商标 相 同 （） 的商标 ；２ 在 同一种商 品上 使用 与他人 注册 商标 相近 （） 似 的商标 ；３ 在 类似商 品上 使用 与他人 注 册商标 相 同 （） 的商标 ；４ 在类 似商 品上使 用与 他人 注册 商标相 近似 （）
种 子供种 偏 紧的年 份 ， 因种子价 位 高 ， 暴利 驱使下 违法 者 胆大妄 为 ， 着侥 幸心 理 ， 意“ 抱 故 坑农 ” “ 、 害农 ” 主 观 ，
黑龙江省农业委员会关于印发《全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》的通知
黑龙江省农业委员会关于印发《全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业委员会•【公布日期】2015.02.13•【字号】黑农委函〔2015〕32号•【施行日期】2015.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专利侵权正文关于印发《全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》的通知黑农委函〔2015〕32号各市（地）、县（市、区）农委（农业局）：为贯彻落实《农业部关于进一步加强种子市场监管工作的通知》（农种发〔2015〕1号）和农业部、公安部和工商总局联合开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动视频会议精神，加强种子市场监管，严厉打击涉种违法行为，维护公平有序的市场环境。
我委制定了《全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施，确保行动取得实效。
联系电话：*************传真：*************电子邮箱：**************黑龙江省农业委员会2015年2月13日全省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案农业部、公安部和工商总局联合开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动以来，我省各级农业、公安、工商部门强化联打联动，严厉打击品种假冒侵权等违法行为，冬季种子市场秩序明显好转。
为进一步加强种子市场监管，维护公平竞争的市场环境，我委决定2015年继续开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，特制定本方案。
一、指导思想坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，健全省、市、县农业、公安、工商部门三级联动机制，坚持部门协调与系统联动相结合、部门打假与举报维权相结合、挂牌督办与行政问责相结合、大要案查处与公开曝光相结合、专项整治与建立长效机制相结合，以玉米、水稻为重点作物，以近几年监督检查和暗访检查中发现的、有举报投诉记录的生产经营主体为重点对象，以经营秩序混乱的交易市场和相邻省交界区域为重点区域，集中力量开展企业监督检查、市场专项检查和国家级制种基地检查，严厉打击品种套牌侵权、未审先推等违法行为，切实保护品种权人、种子使用者的合法权益，维护公平有序的市场竞争环境。
黑龙江省农业委员会关于加强种子市场监管严防吉林等省假劣玉米种子流入我省种植的紧急通知
黑龙江省农业委员会关于加强种子市场监管严防吉林等省假劣玉米种子流入我省种植的紧急通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业委员会•【公布日期】2014.03.27•【字号】黑农委函[2014]57号•【施行日期】2014.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文黑龙江省农业委员会关于加强种子市场监管严防吉林等省假劣玉米种子流入我省种植的紧急通知（黑农委函〔2014〕57号）各市（地）、县（市）农委（农业局）：近期，农业部百乡万户调研组反映我省《备耕玉米种子存在严重隐患》，称大庆（林甸）、绥化、齐齐哈尔市等地农民从吉林长春等种子市场低价购买“无品种名称、无四项指标、无生产商、无生产日期等标识的‘白包’产品”。
3月21日以来，中央电视台多个频道播出《雾里看花的种子市场》专访，报道吉林省种子集中大市场的不法商户利用各种手段低价倾销陈种子、劣种子甚至是假种子问题。
我省是吉林倾销非法种子的主要市场，这些问题种子一旦下地，将给我省农业生产埋下安全隐患。
为严防假劣玉米种子下地，确保今年农业生产用种安全，现将有关事宜紧急通知如下：一、加大宣传引导力度，提高农民风险防范意识各级农业行政主管部门、种子管理机构要采取有效措施，发挥电视、广播、报纸等新闻媒体舆论作用，加大宣传引导工作力度，切实提高农民对未审定品种、陈种子、劣种子，特别是假种子对农业生产的严重危害认识。
一是转播电视专访，揭露问题种子真相。
在当地电视台连续播放中央电视台七套《聚焦三农》节目播出的《雾里看花的种子市场》节目，使广大农民真正了解吉林省倾销的问题种子。
同时，在电视节目播发滚动字幕，提示农民到吉林等外省购买种子有风险。
二是印发宣传单，教育农民提高防范意识。
各级农业行政主管部门要组织编印《致广大农民的一封信》，告知广大农民“异地购种有风险，越区种植有隐患”。
三是开展专题讲座，引导农民选购优良品种。
组织种子、推广专家开展电视讲座，按《黑龙江省2014年主要粮食作物优质品种区域布局规划》推介主栽品种，宣讲购种、维权常识及病虫害防治，引导农民到有资质的种子企业购买审定的适宜当地种植的品种，把科技送到千家万户。
长春市人民政府关于进一步加强农业生产资料市场管理的通知-
长春市人民政府关于进一步加强农业生产资料市场管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市人民政府关于进一步加强农业生产资料市场管理的通知各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为了贯彻落实国家、省关于加强种子、农药、肥料、农机及零配件等重要农业生产资料（以下简称农资）市场管理工作的有关精神，进一步规范我市农资市场秩序，维护广大农资生产者、经营者、消费者的切身利益，根据法律法规有关规定，结合我市实际，现就加强全市农资市场管理工作通知如下：一、统一思想，充分认识加强农资市场管理的重要性近年来，我市认真贯彻落实国家、省关于农资管理工作的法律法规和各项方针政策，各级农资管理部门做了大量细致的工作，农资市场管理工作取得了良好成效，但生产、销售假冒伪劣农资的现象依然存在，坑农害农的案件时有发生。
各级政府以及各有关职能部门，要站在践行“三个代表”的高度，从保护农民合法权益，增加农民收入，建设和谐社会的大局出发，充分认识加强农资市场管理的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感和使命感，各司其职，密切协作，加大监管力度，切实保障农业生产安全，农村社会稳定，维护农民的根本利益。
二、净化源头，建立严格的农资市场准入制度加强农资市场管理，要从源头上查处农资非法生产、经营行为，整治非法经营主体，严把市场准入关。
要建立和完善农资生产经营资格核准制度和农资商品准入制度。
农业行政主管部门要严格按照《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国农业部肥料登记管理办法》、《吉林省农业机械管理条例》等法律法规所赋予的职能，主动与工商、质量监督部门配合协作，从生产经营基本条件、经营网点布局、信用程度、技术力量等方面对农资生产者、经营者进行资格审查，对符合条件的，办理相关生产经营许可证和注册登记证，对不具备条件的坚决不予发证和备案。
农业部办公厅关于召开打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动
农业部办公厅关于召开打击侵犯品种权和制售假劣种子行为
专项行动视频会议的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】农办种[2015]2号
【发布部门】农业部
【发布日期】2015.01.16
【实施日期】2015.01.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
农业部办公厅关于召开打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动视频会议的通知
（农办种[2015]2号）
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，国家级杂交水稻、玉米种子生产基地市（县）农业局（委）：
为进一步加强种子市场监管，维护公平竞争的市场环境，农业部将继续组织开展“打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动”，并于近期召开视频会议，对专项行动进行动员部署，现将有关事项通知如下。
一、会议时间
2015年1月21日（周三）上午10：00-11：00。
二、会议地点
（一）主会场设在农业部1101会议室。
（二）各省（区、市）农业厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局设立分会场，参会人员统一前往本省（区、市）分会。
吉林省农业委员会种子案件行政处罚自由裁量权实施标准
农村 nong cun fa zhi 法制
吉林省农业委员会种子案件行政处罚自由裁量权实施标准
执 行 的 法 律 ：《中 华 人 民 共 和 国 种 子 法》
违反本法第三十二条、第三十三条规定， 有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业 主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产 经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万 元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额 三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可 证的情况：
（一）未取得种子生产经营许可证生产经营种子的； （二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经 营许可证的； （三）未按照种子生产经营许可证的规定生产经 营种子的； （四）伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。
111 2018·06源自农村 法制 nong cun fa zhi
注：《吉林省农业委员会种子案件行政处罚自由裁量权实施标准》于 2018 年 3 月 27 日起施行。
副省长隋忠诚考察长春市种子市场
场监管工作 ， 立足于提早动手 、 下大气力 、 强化措施 、 从严 监管 ，从去年 １ ０月新 一轮种子经营和监管周期开始 ， 组 行动 ， 做到 “ 七查七打 ” ， 进一步规范 了种子市场秩序 ， 全
省种子市场 目前已呈现出良好局面 。从今 年种子供应方
在 新丰集 团种子侵权套牌 和制售假劣种子等专项整治
的玉米 种子仔 细查看质量 ，向业户了解种子销 售情况 ， 并详细询问种子进货渠道 、 纯度 、 价格等情况 。他指出 ，
种子 是春耕 生产的重要物资 ， 好种子 决定好 收成 。种子 面 来看 ， 我省种子市场表现 出总量足 、 品种全 、 质量优 、 价
管理 部门要不断完善市场管理机 制 ， 杜 绝销 售“ 套牌” 假 格稳中有降 ， 完全可满足全省农业生产需要 。 从种子下拨
如何在 城镇化深 入发展 背景 下加 快新农 村建 设步 体提升 ， 全面 塑造农村 人居环 境新形 象 ， 整体 打造 美丽 乡村靓丽风景线 。 伐、 实现城 乡共 同繁 荣 ， 是新 农村建 设工 作需要破 解 的
３月 １ ２ ，省新农村办在 磐石市举办 专题 培训班 ， 进
一
一
个 重大问题 。今 后一个 时期 ， 我省新农村建 设工作将
省新农村办加大环境美化整体推进县建设工作力度
２ ０ １ ５ 年， 省里决定在新农村建设示范点全面推行 绿 从县 、 镇、 村三个层面 介绍 了绿化 、 美化 、 亮化 工作经验 ，
化、 美化 、 亮化 的基础 上 ， 选择磐石市等 １ ２ 个县 （ 市、 区） 花卉 种植 专家详细讲 解 了花卉种植技 术和 需要注 意 的 作 为全省环 境美化整 体推进 县 ，统筹 推进农 村人居环 关键环 节 ，现 场参训的 １ ２个县新农村办负 责人开展了 境、 新 农村建 设和 美丽 乡村建 设 ， 全面 推动 农村面貌整 热烈的互动 交流 ， 培训班取得实效 。
第二届国家农作物品种审定委员会第一次品种初审会议纪要
年 生 产用种将 剩余 ８亿 以上 。 ０ ８年仍将 是一 个 ２０
２０ ０ ７年 ６月各 公 司 的玉米 杂交 种库 存量 及 制种 种 子供 过 于求 较 突 出 的年份 。今 年 全 国杂 交水 稻 计 面积 杂 交 玉 米 种 子将 供 过 于 求 。根 据农 业 部统 计 ， 划 制 种面 积为 １２万亩 。 １ 比去 年下 降 了 ２ ％左 右 ． ０ 预 ２０ ０ ６年 杂 交 玉米 制 种 面积 为 ４ ０万 亩 ，较 ２ ０ ９ ０ ５年 计 产种量 在 ２１ ． 亿 以上 。再 加上 今 年 ０５亿 ｋ ． ｇ的
约为 ３亿 左 右 ，市场 供需 总量 平衡 略有余 。 初 步 统 计 ．０ ７年 全 国杂 交 玉 米 计 划制 种 面积 ２０
量为 １ ． 亿 ，上年 库 存 约为 ２８ ｋ ，０ ６年供 为 ３ ０万 亩 ． ２１ ．亿 ｇ ２０ ８ 比去年 下 降 了 ２ ％以上 ． ５ 预计 产 种量 近 种量 为 １ ． ｋ 。 ０ ６年大 田种 植需 杂交 玉米 种子 １ ４９亿 ｇ ２ ０ ２亿 。再 加 上今年 ６亿 以上 的有效库 存 ，０ ８ ２０ 约 ９５亿 ｋ ， 余种 子 约为 ５亿 ｋ 。 ． ｇ剩 ｇ
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●会 议 记 要 ●
２８ 专 论 ０． 题 述 ０２
第 二届 国家农 作物 品种 审定 委员会 第一次 品种初 审会 议 纪要
国家农 作物 品种 审定 委 员会办公 室
２０ ０ ７年 ８月 ２～ ５日，第二 屑 国家农 作物 品种 表 决结 果 ， 有 １６个 品种 通 过 初 审 ， ５ ２２ 共 ３ 有 ７个 品 种
量为 ９７亿 ｋ ， ． ｇ 上年 库存 种 子为 ２８ ｋ ，０ ５年供 右 。按 杂 交水 稻 种植 面积 ２５亿 亩 计 。今 年 需 种 量 ．亿 ｇ ２０ ． 种 总量 为 １ ． ２５亿 。剩余种 子 为 ３３亿 ｋ 。 － ｇ
公职人员违反种子法的处罚
公职人员违反种子法的处罚
公职人员如果违反种子法，根据我国《中华人民共和国种子法》的规定，将会受到严肃的处罚。
根据该法，对于违反种子法的公职
人员，可能面临以下处罚：
1. 行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》，违反种子
法的公职人员可能会受到行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得等处罚。
2. 行政拘留，情节严重的违法行为可能会导致公职人员被处以
行政拘留的处罚，这是一种行政强制措施，对违法行为人进行限制
自由的处罚。
3. 刑事处罚，如果违反种子法的行为构成犯罪，公职人员可能
会面临刑事处罚，包括拘役、有期徒刑等刑罚。
此外，根据《中华人民共和国公务员法》，对于违反法律法规
的公职人员，还可能受到行政纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。
总之，违反种子法的公职人员将会面临严重的法律后果，包括行政处罚、行政拘留、刑事处罚和行政纪律处分等。
这些处罚旨在维护法律的权威，保护种子产业的正常秩序，以及维护农民和消费者的利益。
希望公职人员能够严格遵守种子法规定，履行好自己的职责，维护种子产业的健康发展。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2009.10.07•【字号】长府办发[2009]71号•【施行日期】2009.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（长府办发〔2009〕71号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市农业委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。
长春市人民政府办公厅二〇〇九年十月七日长春市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市农业委员会，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）下放已由市政府公布下放的行政审批事项。
（二）划入原市经济委员会的君子兰产业发展管理服务职责。
（三）增加农业转基因生物生产安全监督管理相关职责。
（四）强化农产品和农业生产资料的质量安全监管，提升农产品质量安全水平。
（五）加强农产品产需调控，引导农业产业结构调整。
（六）加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理，促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关农业和农村经济工作的方针、政策和法律、法规；拟订全市农业和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施；提出处理农村改革和发展重大问题的原则和措施；参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定；组织起草农业和农村经济的地方性法规和市政府规章草案，拟订相关政策；推进农业依法行政。
（二）负责全市农业和农村工作的组织领导及其综合协调；承担完善农村经营管理体制的责任；研究提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督惠农政策落实、减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导农村集体资产和财务管理；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展；研究提出农村社会事业发展政策建议，并协调相关事项；负责实施县区突破战略的有关工作。
农作物种子纠纷与调处
农作物种子纠纷与调处随着农业现代化的推进，农作物种子市场也逐渐成为一个备受关注的领域。
种子是农作物生产的基础，它的质量和种类直接关系到农民的收成和农产品的质量。
在农作物种子市场上，存在着各种纠纷和矛盾。
种子的品质、价格、来源等问题成为了农民和种子生产商之间的争议点，这也需要有一个有效的调处机制加以解决。
一、种子纠纷的主要表现1. 种子质量纠纷：农作物种子质量不达标是种子纠纷中最为常见的问题之一。
在购买种子后，农民发现种子发芽率低、病虫害抵抗力不强、产量不稳定等问题，导致农作物生长受阻，直接影响产量和农民的收入。
2. 种子价格纠纷：由于农作物种子市场缺乏有效监管，一些不法商家常常以次充好，通过提高价格获取暴利。
对于一些农民来说，购买昂贵的种子成本过高，而性价比低的种子又会导致产量下降，造成了种子价格的纠纷。
3. 种子来源纠纷：农作物种子的来源也是农民和种子生产商之间争议的焦点。
一些不法商家通过盗取他人的种子或者采用不合格的种子生产销售，不仅侵犯了他人的知识产权，并且给农民带来了质量和法律上的风险。
二、农作物种子纠纷的调处方式针对农作物种子纠纷的多样化特点，有关部门和社会组织们积极探索和实践了多种调处方式，以期取得更好的效果。
1. 依法调处：在面对种子纠纷时，农民可以依法通过投诉、起诉等方式进行维权。
有关部门也应加强对种子市场的监管，严惩违法行为，保障农民的合法权益。
2. 协商调解：针对一些小规模的种子纠纷，可以通过协商调解的方式进行调处。
农民和种子生产商可以通过协商，就纠纷问题进行讨论和协商，最终达成共识，解决争议。
3. 专业调整：对于种子纠纷中的技术性问题，可以由专业机构或者第三方专业人员进行调处。
专业技术人员可以就种子的成分、质量等问题进行鉴定，为纠纷的解决提供科学依据。
4. 媒体曝光：一些严重侵权行为和恶意欺骗行为，可以通过媒体曝光，引起社会关注和舆论压力，让违法商家受到法律的惩处。
这对于维护市场秩序和提升消费者维权意识具有积极的意义。
种子市场整顿指导方案(二篇)
种子市场整顿指导方案为认真贯彻落实全国农资打假电视电话会议精神，以种子执法年为契机，进一步强化种子管理，整顿和规范种子市场秩序，严厉打击违法生产、经营种子行为，确保农业生产用种安全，维护农民群众的合法权益，特制定如下种子市场专项整治工作方案。
一、工作思路与目标（一）工作思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“着力治本、标本兼治，打防结合、综合治理”和属地管理原则，以加强源头治理和市场主体监管，建立种子市场监管长效机制为重点；以加大案件查处力度和工作督导力度，提高监管效能为手段，狠抓重点品种、重点企业、重点区域，严格种子企业市场准入，稳步推进诚信经营，着力强化市场整顿，严厉打击制售假劣种子行为，促进我市种业健康发展，高标准保障农业生产用种需要。
（二）工作目标。
通过开展种子市场监管活动，坚决查处一批制售假劣种子案件；坚决清除一批条件不具备的企业；坚决堵住一批种子企业向我市推销的、不合格种子，净化种子市场，建立起规范有序的市场竞争环境和种业发展环境，严防假劣不合格种子流入，确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、工作重点（一）重点品种。
重点品种是指种植面积大，经济效益和社会效益高，事故多发的主要农作物品种。
今年和今后一个时期要把水稻、油菜品种种子作为监管重点。
（二）重点企业。
重点企业是指那些多年来屡查不改的企业；群众___多的企业；种子纠纷多的企业；经常制假售假的企业；进入黑___的企业。
要把上述企业作为从严监管的重点。
（三）重点区域。
突出重点区域，即把种子生产、经营集散地作为打击假冒伪劣的主战场。
重点区域包括种子大市场、种子一条街、农村和城市结合部以及群众反映强烈、秩序混乱的市场。
市里将确定两个种子集散地市场作为抽查和联查的重点。
各县（市、区）要开展普查，检查率达到___%。
（四）重点违法行为。
生产经营假劣种子行为；生产经营未审定主要农作物品种行为；生产经营“套牌”种子行为；未经品种权人同意违法生产经营保护品种行为等。
长春市农委r召开种子案件审理委员会成员会议
长春市农委r召开种子案件审理委员会成员会议
佚名
【期刊名称】《吉林农业》
【年(卷),期】2017(000)015
【总页数】1页(P8)
【正文语种】中文
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5万斤假种子致千亩庄稼减产销售伪劣种子案宣判
5万斤假种子致千亩庄稼减产销售伪劣种子案宣判
《法制日报》
【期刊名称】《广西质量监督导报》
【年(卷),期】2012(000)010
【总页数】1页(P33-33)
【作者】《法制日报》
【作者单位】《法制日报》
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吉林市人大常委会关于修改《吉林市农作物种子管理条例》的决定(1997)
吉林市人大常委会关于修改《吉林市农作物种子管理条例》的决定(1997)文章属性•【制定机关】吉林市人大及其常委会•【公布日期】1997.08.20•【字号】•【施行日期】1997.08.20•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】立法工作,种植业正文吉林市人大常委会关于修改《吉林市农作物种子管理条例》的决定（１９９７年５月２９日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过１９９７年７月２５日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准１９９７年８月２０日公布施行）吉林市第十一届人大常委会第三十次会议决定对《吉林市农作物种子管理条例》作如下修改：一、第三十七条第（一）项修改为：“（一）违反第十二条第一款规定，对未经审定或审定未通过的种子进行散发、宣传的，责令其立即停止；对经营、推广的，没收种子和违法所得，造成损失的，应赔偿直接损失和可得利益损失。
”二、第三十七条第（二）项修改为：“（二）违反第十三条、第十六规定，对不履行种子生产、收购合同义务的，均按《合同法》有关规定承担违约责任。
”三、第三十七条第（三）项修改：“（三）违反第十四条第二款规定，未取得《种子生产许可证》生产种子．责令停止生产。
”四、第三十七条第（五）项修改为：“（五）违反第二十一条规定，对未办理《种子经营许可证》、《营业执照》的，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。
”五、第三十七条第（六）项修改为：“（六）违反第二十四条规定，销售不符合质量标准的种子，种子主管部门有权制止其经营活动，扣压种子；对销售以次充好、掺杂使假的，除没收其违法所得外，并处以违法所得五倍以下罚款；造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
”六、第三十七条第（八）项改为第（七）项。
七、第三十七条第（七）项删除。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市农作物种子管理条例》根据本决定作相应的修正。
长春市农业委员会关于印发《全市农业农村工作综合调研方案》的通知-
长春市农业委员会关于印发《全市农业农村工作综合调研方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市农业委员会关于印发《全市农业农村工作综合调研方案》的通知各县（市）区农业（农经、农机）局：为做好今年全市农业农村工作总结，提早谋划明年农业农村工作，市农委决定于2013年9月下旬开始，利用一个月时间集中开展全市农业农村工作综合调研。
现将《全市农业农村工作综合调研方案》印发给你们，请认真做好调研准备。
二〇一三年九月二十二日附件：全市农业农村工作综合调研方案为做好今年农业农村工作总结，提早谋划明年农业农村工作，市农委决定于2013年9月下旬开始，利用一个月时间集中开展全市农业农村工作综合调研。
方案如下：一、主要内容在认真全面总结今年农业农村工作、分析研判农业农村发展形势的基础上，紧紧抓住中央全面深化改革的重大契机，围绕省委、省政府关于突出发展“六型农业”的部署和要求，科学谋划明年农业农村工作思路、目标、重点任务和举措，并提出相关政策性意见和建议。
（一）综合调研1、今年农业农村重点工作完成情况，预测全年重点工作任务目标完成情况，并与上年度进行比较分析，有哪些亮点和突破性工作；2、当前及明年农业农村经济形势分析，结合国家政策、宏观环境和本地实际，重点分析有利条件和不利因素，主要是分析当前农村工作中存在的突出矛盾和问题及其深层次原因；3、明年工作初步安排，结合实际，提出明年工作的总体思路、目标、重点任务和推进措施，明确要实施的重点工程项目或重点工作；4、当前和今后一个时期做好“三农”工作，重点是突出发展“六型”农业的总体考虑，以及相关政策性意见和建议。
李某伟、项某忠销售伪劣种子案
李某伟、项某忠销售伪劣种子案
文章属性
•【案由】生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪
•【审理程序】二审
裁判规则
行为人在无种子标签和使用说明、未到农业部门备案的情况下，假冒其他品牌种子对外出售，造成农民播种后减产的后果，销售金额达百万元的，其行为构成销售伪劣种子罪。
正文
李某伟、项某忠销售伪劣种子案
2017年春，被告人李某伟在吉林省将自己购进的原产地南方的商品花生米（外包装无任何标识），在无种子标签和使用说明、未到农业部门备案的情况下，假冒“四粒红”花生种子对外出售，其中销售给被告人项某忠约22万斤，销售给李某文（另案处理）和徐某兵、张某详、孙某伍等人(均已另案判刑)共约11.92万斤。
项某忠明知从李某伟处所购“种子”无正规标识，且缺乏“纯度、净度、水分、发芽率”等重要指标，为牟取利益，冒充“山东种子”或者“通榆四粒红”，一部分转售给徐某兵、另一部分由杨某祥、郑某红、周某琼、张某宝等人(均另案判刑)帮助销售给农民，李某文将所购假种子转售给付某(另案处理)。
项某忠、付某、徐某兵、张某详、孙某伍等人将该假种子销售给黑龙江省肇源县、吉林省通榆县和前郭尔罗斯蒙古族自治县共322户农户，销售金额共计约238万元，种植面积共计约1450公顷，均不同程度减产，造成经济损失共计约1448万元。
经鉴定，涉
案种子为假种子。
一、二审法院以销售伪劣种子罪分别判处被告人李某伟有期徒刑十五年，并处罚金人民币一百二十万元；判处被告人项某忠有期徒刑十年，并处罚金人民币八十万元。
吉林省人民政府关于切实做好种子收贮调运工作的紧急通知
吉林省人民政府关于切实做好种子收贮调运工作的紧急通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1994.12.09•【字号】吉政明电[1994]87号•【施行日期】1994.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管其他规定正文吉林省人民政府关于切实做好种子收贮调运工作的紧急通知（吉政明电〔１９９４〕８７号）各市、州、县人民政府，省政府有关部门：目前，全省各级种子部门正在抓紧进行各种农作物种子的收贮、调运、入库工作，总的形势是好的。
但是，有的单位和个人非法进入制种基地抢收种子，抬高价格，扰乱种子市场，从中牟取暴利，影响部分种子不能按时、按量收购入库，致使个别县（市）种子储备不足，严重干扰了种子部门正常业务的开展；个别制种农户不兑现春订种子收购合同，故意拒售，抬高种价，私留乱卖；还有的在玉米种子里掺入商品粮或父本自交系等，制造伪、劣、假种，销售给省内外用种单位，坑害广大农民，这将直接危害明年的农业生产，后果极其严重。
为维护农民的切身利益，保证明年农业生产用上优质良种，特做如下通知：一、加强种子市场管理，保证明年种子供应。
农作物种子是农业生产的基本生产资料，是特殊商品，必须加强政府的宏观调控。
各级政府要采取有力措施，保证基地种子按时如数收购入库，严禁制种户私留乱卖。
对不执行春订合同，又无正当理由拒交种子的个别农户，要依法收购；对已卖出无法追回种子的，视情节给予必要的处罚。
二、严格执行种子的专营规定。
各级种子公司是种子专营保供部门，除省政府关于种子专营文件规定的经营单位外，其他任何单位和个人一律不准经营销售“两杂”种子。
各级种子部门对已收贮的种子要加强管理，抽样检查化验，发现伪、劣、假种要及时处理。
要做好防火、防盗、防鼠害、防霉变工作，确保种子质量。
三、各级种子部门和有关科研单位，要严格执行“种子运输证明”管理制度，当次运输种子结束后，要及时收回运输证明，如发现重复使用者，除对当事单位或个人依法惩处外，还要取消其办理调运手续的权利，并追究办理人员和单位领导的责任。
长春市农业委员会关于建立长春市农民合作社发展部门联席会议制度的通知
长春市农业委员会关于建立长春市农民合作社发展部门联席
会议制度的通知
【法规类别】供销合作
【发文字号】长农经函[2014]1号
【发布部门】长春市农业委员会
【发布日期】2014.05.09
【实施日期】2014.05.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
长春市农业委员会关于建立长春市农民合作社发展部门联席会议制度的通知
（长农经函[2014]1号）
市直有关部门、有关单位：
为进一步加强我市相关部门间协调配合，形成共同推进农民合作社建设发展的工作机制，促进农民合作社持续健康发展，根据国函[2013]84号、吉农经函[2014]30号精神，经市政府同意，建立长春市农民合作社发展部门联席会议制度（以下简称联席会议）。
一、主要职能
组织开展专题调研，研究提出支持农民合作社发展的政策建议和完善农民合作社立法建议；加强对农民合作社的指导和服务，协调落实国家、省和市对农民合作社发展的扶持政策；制定市级农民合作社示范社评定监测管理办法；研究解决农民合作社发展中的
其他重要问题。
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长春市农委召开种子案件审理委员会成员会议
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来源：《吉林农业》2017年第08期
6月28日，长春市农委召开了种子案件审理委员会成员会议，对9起重大种子违法经营案件进行了集体审理。
长春市农委主任鲍文明主持会议，副主任郭晋巍等委种子案件审理委员会成员参加会议。
会上，长春市种子管理站刘振库站长介绍了9起种子案件案情，并提出拟处罚意见，案审会各个成员分别发表了意见。
经过大家集体讨论审理，一致同意通过这9起种子案件的处罚意见。
会上，鲍文明主任还对进一步做好种子管理工作提出了“四点意见”：
一是认真组织开展学法。
一要认真学习和运用好《种子法》等农业方面的法律法规，特别是《种子法》经过重新修订后，要认真组织学习新法、贯彻执行新法；二要学习领会、灵活运用《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政强制法》《刑法》等相关的法律法规，真正做到执法懂法、科学用法，实施依法监管。
二是继续加强种子执法。
要严把“两关”：一要严把种子市场监管关，进一步整顿种子市场秩序，规范种业企业和经营业户的生产经营行为，净化和规范种子市场；二要严把种子质量关，加强种子质量监管，深入开展农资打假，严厉打击制售假劣种子等违法行为，坚决防止假劣种子、不合格种子流入流出市场，确保优质放心良种供应。
三是切实保护农民权益。
在种子生产经营上对损害农民利益的行为要坚决打击，决不手软，最大程度地挽回农民的经济损失；同时，要妥善处理农民的举报投诉，保护农民利益不受损害。
四是努力提高执法办案水平。
全面推进依法治国，全面建设法治政府，要求我们的执法行为必须严谨规范，依法依规进行，该按照“三段式”执法就按照“三段式”执法来，该实行“双随机一公开”就实行“双随机一公开”，该按照自由裁量权标准执行就要认真执行、不打折扣，以保证执法行为合法合规、不出毛病。
同时，还要切实提高办案水平，要注重程序，注重取证，注重案卷整理，使我们办理的案卷全部合格达标，不能有瑕疵，不能留隐患，经得起检验，而且要努力成为优秀案卷。
法规处要组织好这方面的培训指导。
最后，鲍文明强调，其他方面的工作也都要按照依法行政的要求，严格依法依规开展，认真履行程序，以保证我们的决策既体现科学性，又体现合法性。