公民权利教学辅导1

山东广播电视大学

开放教育公民权利与义务课程教学辅导（一）

一、公民与人民的区别是什么？

公民和人民的区别：公民是一个法律概念，凡具有我国国籍的都是我国公民。人民是一个政治概念，相对于敌人而言，凡是拥护社会主义和祖国统一的阶级、阶层和社会集团，都是人民的范围。公民既包括全体人民，也包括被专政的对象。

二、公民权利与国家权力的关系？

（一）公民权利与国家权力关系的表现形式

公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。具体表现为：

1、公民享有各种权利，如选举权

2、权利和权力之间的关系首先表现为公民权利和国家权力的关系。

3、权利和权力的基本关系还包括权利之间的基本关系、权力之间的基本关系。（二）公民权利和国家权力的基本关系

1、国家权力只在国家监护公民权利的成本比公民自主管理的成本低时，国家权力的存在才是必要的。

2、国家权力就如一把双刃剑，受约束时可以造福于人类，不受约束时可能给人类造成灾难性后果，而侵犯公民权利和自由。

3、国家权力应该是公民部分权利积聚的结果。

4、公民权利与国家权力的关系是：公民权利是国家权力的源泉，国家一切权力属于人民；国家权力存在和行使的目的只能是保护公民权利、增进公民福利；国家权力只能依法行使，不得超越其合理界限，进而侵犯公民私人领域和公共领域中依法享有的权利和自由。

三、公民权利与人权的联系与区别是什么？

（一）公民权与人权的关系：

人权是指人之为人享有或应该享有的权益，所体现的是对人的价值和尊严的尊重，侧重于从道德或政治的角度探讨人应当享有的基本权益（人权具有三个属性：（1）人权是一种道德权利。（2）人权是一种普遍权利。（3）人权是一种反抗的权利。）。公民权则从法律角度界定人的自由和可享受到的利益，是由国

家宪法和法律确认，由国家强制力保障实现的。公民权由人权派生，是人权的重要的政治法律表现，公民权的初始状态或萌芽状态就是人权，人权是公民权构成的基础和源泉。

（二）公民权利与人权的区别

公民权和人权主要有以下区别：

1、性质不同。

公民权是一种法律权利，人权是一种道德权利。

2、范围不同。

首先权利主体范围不同，人权的主体是人，比公民要宽泛；其次公民权是法律化了的人权，公民权相对于人权的范围要小。

3、公民权观念比人权观念产生的时间要早得多。

公民权观念产生于古希腊、罗马时期，近代人权观念却是直到17、18世纪由资产阶级启蒙思想家所创立。

4、可操作性不同。

人权比较原则和抽象，公民权则比较具体和明确，因而公民权的可操作性较强。

5、人权既有个人人权和集体人权之分，而公民权仅指公民个人的权利。

6、人权既有国内的一面，又有国际的一面，而公民权则完全是国内的问题。

四、试论民主与法治的关系

社会主义民主是主权在民、人民当家作主的制度。人民有权以有秩序的方式、以符合中国国情的方式选举官员、罢免官员、监督官员；各级官员必须对选民负责，而不是对上司负责；实行言论自由，新闻应当反映民意而不是官意；权力必须相互制约，司法充分独立；落实地方自治制度，同时确保国家的统一，禁止分裂国家等违宪行为。

社会主义法治根本不同于专制社会的镇压人民、制御百姓的法制。社会主义法治，第一要确保人民的主权，制御、约束各级统治者；第二要保护人权，尊重多数人的选择，保护少数人的权利；第三要制裁违规者，打击违法犯罪者。社会主义法治要求：宪法必须不折不扣地履行，法规制度不得违背宪法；法律面前人

人平等，特别是各级统治者要模范守法；实行无罪推定制度，不得逼供，公民非经法律程序不得被逮捕、被剥夺财产；保证司法实体正义、程序合法。

社会主义民主是社会主义法制的基础。民主是法制产生的前提；民主是法制发挥力量的源泉。其一，没有民主就没有协调人民利益的法律。民主意识的确立巩固发展是法治的根基。其二，民主是法治的目的，法治的建设就是让人民当家做主。保证人民的利益高于一切。其三，民主确保法治的运行，人民有了民主意识才不是法律成一纸空文，使得各项法律制度得以落实。法治才能存在和有效运行。

社会主义法制是社会主义民主的保障。法制以法律形式确认了人民当家作主的地位；法制为人民行使民主权利指明了方向；法制保障了社会主义民主的实现。其一，法治是民主的体现，法治是人民整体意志的体现，不是某个人的意志体现，也不是每个人意志的简单相加。其二，法治是民主的有力保障，确保了民主的有序化，机制化，合理化。其三，法治促进民主良性发展，由于法治的规范使民主有目的有选择的和谐发展。

综上，民主与法治是不可分的，民主与法治相协调相促进相制约的对立统一关系。