关于乡镇农业服务管理体系的建设研究
乡镇农业服务体系情况调研报告
乡镇农业服务体系情况调研报告一、乡级农业推广机构和服务队伍现状。
2016年底乡镇机构改革后，我县各乡镇农业综合服务中心包含了农业、畜牧、农机、农经、林业、水务、统计等单位，全县乡级核编人员268人，实有248人。
2016年底乡级农业推广机构进一步改革后，又在乡镇农业综合服务中心管辖下成立了农技推广站（含农机、农经）、畜牧兽医站、农产品质量监督检验站、林政资源管理站、水务站、统计站，并明确由各乡镇分管农业的副乡镇长兼任农业综合服务中心主任，其它各站站长兼任副主任。
农产品质量监督站的工作如涉及畜牧养殖方面的由畜牧兽医站负责，涉及种植业方面的由农技推广站负责，不再核定人员编制。
其它各站也没有单独核编。
（一）机构和队伍建设现状。
我县乡镇农技推广站（含农机、农经）现有16个（每个乡镇1个），实有人员94人。
年龄结构：35岁以下的19名，35-50岁的60名，50岁以上的15名；性别结构：男性70名，女性24名；学历情况：大学及以上7名，大专学历52名，中专学历29名，中专及以下6名；职称结构：具有高级职称1名，中级职称36名，初级职称35名，初级及以下22名。
有乡镇畜牧兽医站16个，实有人员61名。
年龄结构：35岁以下的17名，35-50岁的39名，50岁以上的5名；性别结构：男性53名，女性8名；学历情况：大学及以上5名，大专学历39名，中专学历14名，中专及以下3名；职称结构：具有高级职称3名，中级职称19名，初级职称39名。
乡级农产品质量监督检验站16个，具体工作由各乡镇农技推广站和畜牧兽医站负责，实行“两块牌子，一套班子”。
乡级农机站和农经站没有单独成立，但各乡镇农技推广站均各自明确有1人专职负责农机和农经工作。
（二）基础设施建设和管理体制情况。
目前我县乡镇农业综合服务中心有所有权办公用房的只有红山乡和东坪乡，其它14个乡镇还均由乡镇政府安排办公用房。
16个乡镇中心均无自己的试验示范基地、交通工具和仪器设备，基本靠租用。
新型农业社会化服务体系建设调研报告
新型农业社会化服务体系建设调研报告一、研究背景近年来，我国农村经济发展不断壮大，但仍然存在着资源不足、技术水平低下、市场信息不对称等问题。
同时，大量农村劳动力向城市流动，农业社会化服务体系总体效益不高，限制了我国农业的可持续发展。
基于这些问题，我们开展了这次农业社会化服务体系建设调研。
二、调研内容及方法我们在江苏、浙江、广东、四川、河南五个省份进行了农村社会化服务体系建设调研，通过问卷调查、访谈、案例研究等方法, 对新型农业社会化服务体系建设进行了详细了解。
三、调研结果1.农村社会化服务体系建设目前存在问题我们发现目前农村社会化服务体系建设存在以下问题：•难以形成规模化的生产要素流转。
•信息不对称、资金匮乏现象普遍。
•社会化服务体系管理粗放，服务内容不够完善。
•农民信任度低，缺乏对社会服务的认识。
•农村地区基础设施不完善，影响社会服务体系的发展。
•缺乏政府指导和扶持。
2.农村社会化服务体系建设应解决的问题针对农村社会化服务体系建设存在的问题，我们认为应从以下三个方面进行解决：1.政策和资金方面的优化：•政府应加大投入，引导社会资金进入农村社会化服务领域。
•减轻农业企业的税负，优化农村社会化服务系统的生产和运作成本。
•通过政策的引导，鼓励企业和农民自发进行合作。
2.社会化服务体系建设的规范化和完善化：•为农业社会化服务体系建设提供更为有效的监管，加强服务体系的改革和规范。
•更好地利用地理位置的优势，加强农业社会化服务体系的规模化建设。
•增加农村地区的信息渠道，鼓励农民参与到信息共享中来。
3.加强农村社会化服务体系的宣传与推广•通过新闻报道、电视广告及其他新媒体加强农村社会化服务体系优势的宣传，增强农村居民的社会认知。
•利用新媒体，以群众密切关注的顺口溜、谚语等方式，提高农民吸纳社会化服务内容的信任度和积极性。
四、总结农业社会化服务体系建设对于我国农村经济的可持续发展具有重要的战略作用。
在当前新冠肺炎疫情对农业发展带来较大压力的情况下, 通过加强农村社会化服务体系建设, 将农业和社会经济有机结合起来，让农村经济更好地发展。
关于农村服务体系建设的调查与思考
关于农村服务体系建设的调查与思考张冠华解决农业、农村、农民在发展中的问题，是各级党委政府高度关注的重点问题。
为全面了解我县农村服务体系建设情况，我办对全县农村服务体系建设进行了一次专题调研。
一、基本情况1、机构设置及人员编制。
全县18个乡镇分设了农技站、林管站、经管站、动物防疫站、水管站等机构。
乡镇农技站18个，经管站18个，林管站18个，动物防疫站18个（畜牧兽医站14个），水管站18个。
均属事业性质、财政差额预算、非独立法人单位，乡镇农技站、林管站、水管站为县乡双重管理，农经站、动物防疫站（畜牧兽医站）为直管站所。
站所人员192人，其中男142人，女50人；编制192人，其中全额131人，差额41人，自收自支20人；实际在岗人员131人。
年龄40岁以下97人，40岁—60岁95人；初中文化以下60人，高中74人，大专以上58人。
2008年以前，乡镇设立了农机站，每个乡镇农机站配备1名农机员，随着农机管理职能转换，乡镇农机站机构、职能、编制未明确，原农机员转换成交通安全员，由公安交警统一管理。
乡镇企业办由于经济体制改革，原有职能消失，不能正常运转。
2、政策待遇。
乡镇农经管理员和动物防疫员工资、津补贴已由县财政补足，按月发放到位，乡镇农技站、林管站属差额预算，人员工资、津补贴未足额发放，乡镇农民技术员、水利管理员每人每年财政拨付生活补贴3000元；乡镇畜牧兽医站人员每人每年财政拨付500元生活补贴。
农民技术员、兽医员养老保险、医疗保险均由个人参保。
参与养老保险162人，参与医疗保险144人。
3、人员稳定、履行职能情况。
乡镇林管站、农经站、动物防疫站人员在职在岗人员相对稳定，对服务现代农业、建设新农村起到了积极作用。
农技、农机、水管、兽医等人员工资待遇等问题长期得不到保障，在职在岗不能到位，职能作用严重削弱，存在“四无”现象：无场地、无设施、无人做事、无钱做事。
二、存在问题及其存因1、体制不顺。
由于机构改革中，对乡镇农村服务体系建设没有足够认识，政策保障措施不能落实到位，严重影响了站所人员的工作积极性。
农业社会化服务体系建设运行调研报告
农业社会化服务体系建设运行调研报告今年对全市农业社会化服务体系建设运行情况进行了专题调研，在收集汇总相关情况资料的基础上，形成了该调研报告。
一、建设运行现状近年来，在支农惠农强农政策支持下，我市认真贯彻落实关于基层农技推广体制改革的一系列文件精神，加强农业社会化服务体系建设，已初步形成“五大体系”。
1、农业技术推广体系全市已基本形成以农技推广机构为龙头、县级农技推广机构为骨干、乡镇农业综合服务站为基础、村农技员为补充的农业技术推广体系。
全市所属种植业、畜牧兽医、渔业、农机化四个系统，共设立农业科技推广机构394个，其中：市级5个，县级104个，乡镇级268个。
四个系统农业科技推广机构核定编制4456人，实有编制内人员4124人，空编332人，占总编制数的7.5%，县乡两级实有人数3746人，占总人数的90.8%。
目前，乡镇农业科技推广机构100%为全额事业单位，管理体制上实行“三权归县，县管乡用”（人、财、物归县农牧局管理）；县、乡两级基层农业科技推广体系建设基本实现了“一个衔接，两个全覆盖”，即乡镇农技人员工资待遇与当地事业单位的平均收入相衔接，基层农技推广体系改革与建设示范县项目覆盖所有农业县，农技推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
近年来，各级农业技术推广机构围绕农业特色优势产业提质增效，按照良种良法配套、农机农艺结合、生产协调的基本要求，以实施重大推广计划为抓手，加快种养业主导品种、主推技术、主要机具推广应用步伐，已逐步形成“技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人”的农技推广新体制。
年全市粮食优质化率达到85%以上；奶牛、肉牛、绵羊、水产良种化率分别达到100%、48%、90%和60%；成年母牛年均产奶量达到6400kg，高于全国平均水平1400kg 以上；主要农作物综合机械化水平达到58%，提高了20个百分点；农业科技贡献率达到50%以上，提高了5个以上百分点。
2、动植物防控体系全市通过实施兽医管理体制改革，围绕动物卫生和防控等工作重点，初步形成了市、县、乡、村动物防yi体系。
论基层农业服务体系建设
网络 、 代信息 技术 的发 展 ， 我们提 供 了很 多可 用来 现 为 服 务农业 信息 的交 互平 台 ． 在基 层 的农业 信息 工作 中 ， 不断 的探 索 、 习好现 代信 息技 术 ， 学 一定 能发现 一 些很 实用 的服 务模 式 ． 可以 作为现 行基层 服 务模 式 的补充 。
服 务 ， 是 在 我 国基 层 ， 多数 地 方建 设得 不 够 完善 。 但 大 基层 的农 业 部 门 ， 以根 据 自己的 实际 情况 和 农民 的需 求建 设 可
起 自己的农 业信 息服 务体 系 。 电视 节 目 、 播节 目、 广 网络 、 手
农 村 服 务体 系包 含 县 、 、 乡 村三 级 ， 素 质 的专 业 技术 高
队 伍 和 创 新 人 才 是 基 层 农 业 服 务 体 系 的 重 要 保 证 。 止 截
机 等都 是现 代农 业信 息服 务 的载体 ，网络 又可 以 有多种 服 务方 式 。 几 年 ， 业 部 门充 分利 用 了 网络技 术 ， 多地方 近 农 许
实施 了 “ 业一 线通 ” “ 电一 站 ” “ 电合一 ” “２ １ ” 农 、三 、四 、 １３ ６ 等 信 息服 务项 目， 这些项 目的实 施 ， 很 多地方 都起 到 了很 好 在 的效 果 ， 民 可 以 通 过 多 种方 式 获 取 各 种 农 业 信息 。 层 农 基 的信 息服 务建设 要 从 简单 方便 的 角度 出 发 ， 农 民 真正 使 即
工作研 究
现代农业科技）０８ ） ０ 年 ２
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论基 层农 业服 务体 系建设
周 雷 谢 小军 王 军
（江 苏 省 准安 市 楚 州 区 农 业 局 ， 苏 准 安 ２ ３ ０ ； 盐 城 市 农 业 局 ） － 江 ２２ ０ 摘 要 论 述 了基 层 农 业 服 务 体 系建 设 的 几 个 关 键 环 节 ， 要 包括 ： 好 基 层 农 业 信 息 化 建 设 工 作 ； 统 方 式 与 现 代 方 式 相 结 合 ， 供 主 抓 传 提 多元化 农业信 息服务模 式 ： 创新服 务模 式等 ， 以期 为基层农 业服 务体 系的 建设提供 参 考。 关 键 词 基 层 农 业 服 务 体 系 ： 业 信 息 化 ； 务 模 式 农 服 中 图 分 类 号 Ｆ ２ ． 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １０ —５ ３ （ ０ ８ ２ —０ １ — １ ３ ６６ ０ ７ ７ ９ ２ ０ ）２ ３ ４ ０
农业服务体系建设存在的问题及对策思考
农业服务体系建设存在的问题及对策思考加强农业服务体系建设，是提升农业效益、促进农民增收、加快农村发展，推进新农村建设再上新台阶的必然要求。
针对当前农业服务建设存在的问题，提出对策建议，促进农业更好发展。
标签：农业服务体系；建设；问题；对策1 主要成效近年来，璧山区以农业科技园区建设为载体，不断提升农技服务水平，逐步形成了以区、街镇农技、水利、林业、畜牧等政府公共服务机构为基础，合作组织、龙头企业等共同参与的多元化农业生产服务网络，在产前、产中、产后等各个环节发挥了重要作用。
1.1 突出市场需求，完善服务体系按照《农业法》、《农业技术推广法》等有关农业法律法规的要求，进一步健全区、街镇各类农业公共服务机构。
另外，在机构改革中不但不减少机构，还相应增加编制，充实队伍，形成了完备的农业技术公共服务体系。
积极引导各类农业公司进驻农业生产服务领域，通过“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等经营模式，进一步建立健全农业市场化服务体系。
鼓励种养大户在搞好自我经营的基础上，积极为周边农户提供技术、信息等指导和种子种苗、机耕机收等服务，发挥示范带动效应。
积极培育农村经纪人（贩销大户），鼓励其利用所掌握的信息和技能，积极开展营销服务，充分发挥农村能人的中介连接作用。
同时，鼓励引导农业产业化经营组织利用资金、技术、信息等优势，积极服务农业生产。
1.2 突出科技引领，提升服务能力1.2.1 加强人才队伍建设。
以产业发展为主线，以农产品生产为单元，由专家领衔，组建现代农业产业技术创新团队。
实施技术人员知识更新培训工程，每年培训1000名农技人员，提高基层农技人员的专业水平。
同时，鼓励农民专业合作社、农业企业聘用大学毕业生担任技术骨干，引导大学毕业生下乡支农，领办农业试验示范基地，开展农业技术服务。
加大农村实用人才培训力度，制订和落实农村实用人才培训计划，建立农村实用人才培养和使用的激励机制。
1.2.2 加强服务平台建设。
农业生产综合服务体系建设
农业生产综合服务体系建设近年来，随着农业现代化的推进和农村经济的不断发展，农业生产综合服务体系的建设成为农业发展的重要支撑。
农业生产综合服务体系包括技术指导、信息服务、物资保障、资金支持和市场推广等多个方面。
本文将从不同角度探讨农业生产综合服务体系建设的意义、现状及未来发展方向。
一、农业生产综合服务体系的意义1. 促进农业科技进步。
农业生产综合服务体系的建设可以为农民提供先进的农业技术和科学的农业管理方法，推动农业生产方式从传统的经验主导向科学主导转变，提高农业生产效率和产量。
2. 提升农产品质量和安全。
农业生产综合服务体系的建设可以提供农产品的质量检验、认证和标准化服务，推动农产品质量和安全监管体系建设，提高消费者对农产品的信任度和满意度。
3. 优化资源配置和农业结构调整。
农业生产综合服务体系的建设可以通过提供科学的农业规划和资源配置建议，引导农民调整农业结构，推动农村产业转型升级，实现农村经济可持续发展。
二、农业生产综合服务体系的现状目前，我国农业生产综合服务体系建设取得了一定的成就，但仍存在不足之处。
1. 农业技术服务的不平衡。
农业技术服务体系在城乡之间和地区之间的服务能力和服务水平存在差距，农村地区的农业技术服务仍相对落后。
2. 农业信息服务的不全面。
农业信息服务体系仍未能完全覆盖农村，农民对市场行情、农业政策和农业科技成果的了解还不够充分，信息不对称问题仍然存在。
3. 农业物资保障的薄弱环节。
尽管有农资企业和农业合作社的参与，但农业物资保障体系仍面临供应不稳定、质量不可靠和物资价格过高等问题。
三、农业生产综合服务体系的发展方向为了促进农业生产综合服务体系的更好发展，需要从以下几个方向进行努力。
1. 建立完善的技术指导体系。
加强农业技术人员的培训和队伍建设，提高技术服务能力。
加强与科研机构和高校的合作，加快农业科技成果向农民的转化和推广。
2. 建立全面的信息服务体系。
发展农业互联网，提供农民需要的各类信息，如市场行情、种植技术和政策法规。
新型农业社会化服务体系建设调研报告
新型农业社会化服务体系建设调研报告一、背景农业是国民经济的基础，也是实施乡村振兴战略的重要组成部分。
近年来，我国农业发展取得了显著的成就，但仍存在种植技术不高、农业生产方式落后、农村劳动力短缺等问题。
为了加快农业现代化进程，建设新型农业社会化服务体系显得至关重要。
因此，我们进行了调研，探索如何建设新型农业社会化服务体系。
二、调研方法1.文献调研：收集相关文献，了解国内外农业社会化服务体系建设的经验和成果。
2.实地调研：走访多个农业社会化服务机构，了解他们的运营模式、服务内容和效果。
3.专家访谈：邀请多位农业专家进行访谈，了解他们对新型农业社会化服务体系建设的看法和建议。
三、调研结果1.政府引导作用的重要性：政府应加大对农业社会化服务体系建设的引导和支持力度，设立专门的政策和资金扶持，激发各方参与的积极性。
2.科技支撑的关键性：农业社会化服务体系建设需要依托科技创新，提高农业生产效率和质量。
加强农业科技人才培养和科技成果转化，引导农民科学种植和科学管理。
3.多元主体共同参与：新型农业社会化服务体系应由政府、农业企业、科研院所、农民合作社等多个主体共同参与。
政府提供政策支持，企业提供技术支持和市场渠道，科研院所提供科技支撑，农民合作社发挥组织和管理作用。
4.建立农业社会化服务平台：搭建新型农业社会化服务平台，集成各类服务资源，提供农业技术培训、金融支持、市场信息等服务，方便农民获取所需资源和信息。
5.加强人才培养和交流：建设新型农业社会化服务体系需要具备相关专业知识和技能的人才支撑。
加强人才培养和交流，培养更多的农业专业人才，提高他们的服务能力和水平。
四、调研建议1.加大政策支持力度，为农业社会化服务体系建设提供有力的政策和资金支持。
2.加强科技创新，提高农业生产效率和质量，在新型农业社会化服务体系建设中发挥关键作用。
3.搭建农业社会化服务平台，集成各类服务资源，方便农民获取所需资源和信息。
4.加强人才培养和交流，培养更多的农业专业人才，提高他们的服务能力和水平。
现代农业的服务体系的制度建设
现代农业的服务体系的制度建设是推动农业现代化发展的重要举措。
随着农业生产方式的转变和科技的发展，传统农业生产模式已经无法满足现代农业的需求，需要建立起以市场为导向、以科技创新为驱动的现代农业服务体系。
下面将从农业科技推广服务、农产品流通服务、农业金融服务和农业保险服务等方面探讨现代农业服务体系的制度建设。
一、农业科技推广服务是农业现代化发展的重要支撑，通过广泛推广现代农业技术和知识，提高农业生产效率和质量。
首先，应建立健全人才培养机制，加强农业科技人才队伍建设。
通过设置农业科技院所、农技推广站和农业技术服务组织等科技服务机构，提供专业的农业技术培训和咨询服务。
其次，应加强科技成果转化机制的建设，促进科技成果与实际生产相结合。
建立科技成果转化基地和技术推广示范基地，引导农民参与科技项目的研究和应用。
此外，应加强对农业科技创新的扶持和奖励，激发科研人员的积极性和创造力。
二、农产品流通服务是现代农业发展的重要环节，通过优化农产品流通渠道，提高农产品的质量和效益。
首先，要推动农产品市场体系的建设。
建立健全农产品市场监管机制，强化市场准入和质量监管，维护市场秩序和消费者权益。
其次，要加强农产品物流体系的建设。
发展农产品物流企业，提供高效便捷的物流和运输服务。
建设冷链物流基础设施，提高农产品的冷藏和保鲜能力。
此外，要加强农产品品牌建设和营销服务，提高农产品的知名度和附加值。
三、农业金融服务是农业现代化发展的重要保障，通过提供多元化的农业金融产品和服务，解决农业生产中的资金需求。
首先，要完善农业信贷机制。
建立农业金融支持政策，优化信贷政策和利率体系，降低农业贷款的风险成本。
发展农业保险和担保机制，提供抵押、质押和保险等农业融资担保方式，解决农业贷款的抵押难题。
其次，要发展农村金融服务机构和金融产品。
建立健全农村金融机构的法律法规和监管机制，引导金融机构扩大对农民的信贷覆盖面和服务范围。
创新农业金融产品，推出农业保险、农业信贷和农产品融资租赁等金融产品，满足农户的融资需求。
对基层农业服务体系建设的建议
对基层农业服务体系建设的建议随着农村经济快速发展，对乡镇农业服务体系建设要求愈来愈高。
在近期的调查走访中发现，当前在农业服务体系建设中还存在着不少问题：一是农民在农业粮食生产中对服务生产需求不旺。
既有农村青壮年劳动力大部分外出打工挣钱的现实，又有农民种粮比较效益低下的因素，还有小农经济的思想存在以及农业产业化不高、规模化经营不大的制约因素；二是服务质量上有差距。
不少乡镇农业技术人员既缺乏现代农业知识，又对农业生产中产前、产中、产后服务技术不配套，服务不到家，常常是“耍龙头、摆蛇尾”；三是形式主义严重。
县级基层在农业生产上年年搞大现场、年年做大示范，只能看不能学，无任何推广价值，现场会结束工作就算完成任务，很多新技术新方法夭折在试点示范摇篮中，不少已经推广的新技术也被传统的耕作方法取而代之，如水稻大田撒播、水稻满天星栽插比比皆是；四是重视程度不够。
一些地方忽视农业，更不重视农业服务体系建设，农业服务人员是上不沾天下不着地，成了新时期的“无娘儿”，有的干脆搞起了“二职业”、“三职业”；五是管理体制不顺。
乡镇农业服务体系机构下放后，县涉农部门没有管辖权，想管管不了，很多时候是鞭长莫及，而乡镇也是阳管阴不管，使农业服务技术人员在政治上得不到关心、工作上得不到支持、技术推广上得不到重视、待遇上得不到保证，成了乡镇机关中的“二等公民”，从而造成管理失控，一些人拿着自己不多的基本工资经营着自己的“自留地”；六是农业服务投入严重不足。
县乡财政不能支撑对农业服务特别是新技术新项目的推广需求，不少基层农业服务组织只能靠经费养班子，干工作无法子，甚至出现了队伍不稳，人心思走的现象。
同时，农业服务技术人员结构不合理，年龄偏大、文化偏低的情况较为突出，一些乡镇50岁以上的人员不少，而年轻人得不到补充，后继乏人青黄不接的现象日趋严重。
为此特建议：1、努力提升“三农”对农业服务的需求。
要大力调整农业产业结构，加快土地合理流转，实现农业产业规模化、集约化、产业化经营，满足“三农”日益增长的社会化服务需求，让农业服务技术人员有用武之地。
农业服务调研报告(3篇)
农业服务调研报告（3篇）农业服务调研报告（精选3篇）农业服务调研报告篇1公益性农业服务体系，是现代农业发展的重要保障，也是农业部门推动现代农业建设的重要抓手。
__市公益性农业服务体系建设如何？带着这个问题，市政协组织部分委员、专家组成调研组对此进行了专题调研。
一、我市公益性农业服务体系的基本情况我市公益性农业服务体系的建设二、我市公益性农业服务体系存在的主要问题在调研中我们感到，我市公益性农业服务体系还很不适应现代农业发展的要求，一些突出的困难和问题亟需认真解决。
（一）公益性农业服务体系建设的目标需进一步明确现代农业的发展，不仅需要经营性农业服务组织提供服务，更需要政府对现代农业发展提供公共性的服务。
在调研中我们感到，有的区（市）县对建设公益性农业服务体系，认识不到位，缺乏系统工作目标。
因而，抓公益性农业服务体系建设时，力度不够，工作不落实，有的地方甚至还出现了农业服务体系“线断、网破、人散”的严重情况。
（二）公益性农业服务的机构设置需进一步完善以来，我市对农业行政管理体制和公益性农业服务体系进行了改革和创新，有的区（市）县农业部门进行了改革，并组建了新机构，但公益性农业服务的机构却没有进行相应的改革与创新，形成了“局中局、局中办、局里有中心、办里有中心”，难以发挥作用；多数区（市）县设立了农业、畜牧、农机片区站，有效地开展了服务，但有的区（市）县却是应付了事。
在设立农业、畜牧、农机片区站上虚晃一枪，形成了“有站无人、有人无站”；有的区（市）县对乡镇与农业、畜牧、农机片区站的管理关系没有理顺，职责不清，管理不到位，既影响了作为乡镇政府组织农业经济发展的职能发挥，也使片区站的工作难以有效开展；有的区（市）县农业、畜牧、农机片区站设置得不够合理，服务范围过大，不利于方便群众，有效服务；有的区（市）县农业、畜牧、农机片区站设置较分散，在基础设施建设上有进一步整合和综合利用的空间。
（三）公益性农业服务体系的.基础需进一步强化在调研中我们感到，农业公益性服务体系的基础设施建设是近年来我市农村各类公共服务体系建设中较差的。
浅议农业服务体系建设
浅议农业服务体系建设我国是农业大国，农业在国民经济占有举足轻重的地位。
农业越发展，农业服务体系就越健全。
随着农村经济改革的不断深入和农业现代化步伐的加快，我国的农业服务体系日益完善，已经形成了比较健全而又庞大的服务体系网络，出现了农、林、牧、渔、农机、供销等产前、产中和产后的各个服务组织，它们分工明确，责任明了，纵向联系紧密，横向联系紧凑，服务到位，群众非常满意，运转态热势也良好。
然而，在目前的机构体制改革下，有的地方的农业服务体系，却出现了“线断”、“网破”、“人散”的局面，很是值得深思。
一、现状1、产前服务的农资供销服务体系烟消云散。
过去以供销合作社为主的农资供应系统，特别基层供销合作社的服务功能已完全丧失，虽有房屋，有场地，但不见人影。
农药、种子、化肥、农膜等农民所必需的生产资料，因为市场放开后，农民随处可买。
原有的供销合作组织不复存在。
2、产后服务的粮食收购服务系统生意冷淡。
基层粮站和粮管所门前，卖粮人稀少，仓库大多是空空荡荡。
一方面可能是农民的粮食从其它渠道卖走了，另一方面也许是农民的余粮食本来就不多，没有卖的需要。
3、产中服务的农业技术服务体系停滞不前。
基层农业技术服务体系在近年来的改革发展中屡屡受创，服务机能被弱化。
以四川蓬安为例，一九九二年机构体制改革试点时，首先是从涉农部门开刀，将涉农各局，统统改为公司，全部推向市场，迫使农业技术人员不去田间地头搞试验、示范和新技术推广，而是包括高级农艺师在内的技术干部全都去上街头做生意搞买卖，挣自己的工资，无人下乡去搞无偿的技术指导，后经省上极力阻止，才得以纠正，但使当时的农业各方面受到了损失；去年全省统一对乡镇级事业单位进行改革，蓬安按照省市要求，全部取消乡镇的“七站八所”，统一建立“三个中心”（即：农业服务中心、宣传文化中心、村建环卫中心）。
lOCalhOST农业服务中心包括原来的农技站、林业站、农经站、水电管理站、蚕桑站、农机站、畜牧兽医站、果树站、工贸公司等，把县级下伸到基层的各条服务体系强一起，重新核编、核员、核资金。
农业社会化服务体系的构建与完善研究
农业社会化服务体系的构建与完善研究随着现代化进程的加速，农村发生了翻天覆地的变化。
在这一过程中，农业社会化服务体系的构建与完善在推动农村经济持续发展、农民增收脱贫方面发挥了至关重要的作用。
农村社会化服务体系是指以农业生产与农村经济发展为导向，以市场为主导，以社会化为特征，以多元化、综合化为特点的社会化服务体系。
这一体系由政府、社会和市场三者共同参与构建，涵盖了农业生产、科技服务、生产资料供给、产品销售、金融支持、技能培训等方面。
首先，政府应该加大投入力度，提供更加完善的政策保障。
政府可以加强农村公共基础设施建设，提高农村水、电、路等基础设施建设的质量和水平，为农业生产提供优质、便捷、安全的基础条件。
另外，政府应该加大对农业科技的支持力度，鼓励农民应用新技术，提高农业生产效益，同时开展农业技术培训和宣传，提高广大农民的自我修养和维护自己合法权益的能力。
其次，农业社会化服务体系的构建离不开社会各界的积极参与。
在这一过程中，各种社会组织和企业要充分发挥其在人才、技术、信息、资源、品牌等方面的优势，为农业生产提供更好的服务和支持。
例如，合作社、专业合作社、农民专业合作社等组织形式的出现为农业生产创造了一个良好的组织形式，能够解决生产资金、技术培训、资产收益等方面的问题，能够协调农业生产计划，增强农村集体经济的综合实力。
最后，市场机制的完善是构建农村社会化服务体系的重要保障。
充分发挥市场的价格机制作用，打破农村信息不对称、配套服务不完善等难题，为提高农业生产效益提供有力保障。
同时，建立健全的农业物流体系，充分发挥市场规模效应，降低农业生产成本，保证农产品的运输效率以及质量和安全。
总之，构建农业社会化服务体系是一项必要的、紧迫的任务，需要政府、社会、市场等方面的共同努力。
只有这样，才能够顺应农村经济发展的趋势，在推动农村经济发展、促进农民增收和脱贫等方面发挥积极的作用。
农业社会化服务体系建设的实践探索
农业社会化服务体系建设的实践探索近年来，随着我国农业现代化进程的不断推进，农业社会化服务体系建设成为了农业发展的重要一环。
在这个过程中，各地农业主体积极探索和实践，不断完善农业社会化服务体系，为农民提供更加优质高效的服务。
本文将从农业社会化服务体系建设的必要性、优势与挑战、以及现有的实践探索等方面展开探讨。
农业社会化服务体系建设的必要性农业社会化服务体系建设对于推动农业现代化、提高农业生产水平、增加农民收入具有重要意义。
首先，随着科技的发展和进步，农业生产日益复杂，传统的种植养殖方式已经无法满足现代化发展的需要。
建立农业社会化服务体系，可以整合各方资源，引入先进技术，提高农业生产效率和质量。
其次，农民在生产中常常会面临技术不足、信息不对称等问题，而建立农业社会化服务体系可以为农民提供专业的技术咨询、信息服务，解决他们在生产过程中遇到的问题，提高生产效益。
同时，农业社会化服务体系的建设还能够带动农村经济发展，促进农民就业增收，推动农村经济的快速发展。
农业社会化服务体系建设的优势与挑战农业社会化服务体系建设具有诸多优势，例如资源整合、服务优化、成本降低等。
首先，建立农业社会化服务体系可以整合各方资源，包括技术、资金、人才等，实现资源优化配置，提高生产效率。
其次，农业社会化服务体系能够提供专业的服务，提高农业生产的科学化、标准化水平。
此外，农业社会化服务体系的建设可以降低农业生产成本，提高农产品的竞争力，促进农业可持续发展。
然而，农业社会化服务体系建设也面临一些挑战，例如资源整合难度大、服务标准不统一、市场竞争激烈等问题，需要各方共同努力，不断探索解决办法。
现有的实践探索在全国范围内，各地区正在积极探索和实践农业社会化服务体系建设。
一方面，一些地方政府制定了相关政策，支持和鼓励农业社会化服务体系的建设。
另一方面，一些企业、科研机构、农业合作社等积极参与到农业社会化服务体系建设中，为农民提供技术支持、培训服务等。
农林经济管理中的农村公共管理与服务体系构建
农林经济管理中的农村公共管理与服务体系构建农村公共管理与服务体系的构建对于农林经济的发展和农民生活的改善至关重要。
在农村地区，公共管理与服务体系的建设涉及到农村基础设施建设、农民权益保护、农村社会治理等多个方面。
本文将从这些方面探讨农村公共管理与服务体系的构建。
农村基础设施建设是农村公共管理与服务体系的重要组成部分。
农村基础设施的完善可以提高农民的生产和生活条件，促进农村经济的发展。
例如，农村道路的建设可以方便农民的交通，加快农产品的流通速度，提高农产品的附加值。
农村供水、供电和通讯设施的建设可以改善农民的生活条件，提高农民的生活质量。
因此，政府需要加大对农村基础设施建设的投入，确保农村公共管理与服务体系的顺利运行。
农民权益保护是农村公共管理与服务体系的另一个重要方面。
农民的权益保护包括土地权益保护、劳动权益保护、财产权益保护等。
在土地权益保护方面，政府需要加强土地承包制度的稳定性，确保农民的土地承包权益得到有效保护。
在劳动权益保护方面，政府需要完善农民工的工资支付保障机制，加强对农民工的劳动权益保护。
在财产权益保护方面，政府需要加强对农民财产的保护，打击农村盗窃、抢劫等违法犯罪行为，确保农民的财产安全。
农村社会治理是农村公共管理与服务体系的另一个重要方面。
农村社会治理涉及到农村社会秩序的维护、农村社会矛盾的化解等。
政府需要加强对农村社会秩序的管理，打击农村违法犯罪行为，维护农村社会的稳定。
政府还需要加强对农村社会矛盾的化解，建立健全农村纠纷调解机制，促进农村社会的和谐稳定发展。
农村公共管理与服务体系的构建还需要加强农民的参与和自治。
农民是农村公共管理与服务体系的主体，他们应该在公共事务的决策和管理中发挥更大的作用。
政府需要加强农民的组织建设，提高农民的组织化程度，促进农民自治的发展。
政府还需要加强对农民的培训和教育，提高农民的管理和服务水平，推动农村公共管理与服务体系的不断完善。
综上所述，农村公共管理与服务体系的构建是农林经济管理中的重要任务。
农村管理中的农村公共服务体系建设
农村管理中的农村公共服务体系建设近年来，中国政府大力推动农村发展和农村管理工作，农村公共服务体系建设成为了一个重要的议题。
农村公共服务体系涉及诸多方面，如农村教育、医疗、交通等，从而影响着农村居民的生活质量和发展机会。
本文将从不同的角度对农村管理中的农村公共服务体系建设进行探讨。
一、农村教育农村教育是农村公共服务体系建设中的重要一环。
在过去，由于教育资源的相对匮乏，农村孩子们的受教育机会受限。
为了改变这一现状，政府投入了大量资源用于农村学校的建设和师资培训。
如今，越来越多的农村学校设立了现代化的教育设施，优秀的教师也愈加青睐农村学校的岗位。
这在一定程度上提高了农村地区的教育水平，为农村孩子们提供了更好的教育机会。
二、农村医疗农村地区医疗资源有限，是农村公共服务体系建设中一个亟待解决的问题。
政府采取了多种措施来改善农村医疗条件，如设立农村医疗卫生中心、引进优秀的医疗团队等。
此外，政府还加大了对农村居民的医疗保障力度，通过农村合作医疗、医疗救助等方式为农村居民提供了更多医疗福利。
这些举措有效地改善了农村居民的就医条件，提高了医疗服务的质量。
三、农村交通农村交通是农村公共服务体系建设中的一个重点领域。
由于交通不便，农村居民的出行受限，给他们的生产生活带来了很大困扰。
政府出台了一系列政策，加大了农村交通基础设施建设的投入。
这些投入包括修建农村公路、改善公共交通工具等，有效地改善了农村居民的交通条件，促进了农村地区的发展。
四、农村文化农村文化是农村公共服务体系建设中的一个重要组成部分。
政府鼓励农民参与文化活动，推动农村文化的发展。
通过开展文化节庆、文艺演出、图书馆建设等，丰富了农村居民的精神文化生活。
此外，政府还积极推动文化产业在农村地区的发展，提供了就业机会和增加收入的渠道，激发了农村居民的创造力和活力。
五、农村环境保护农村环境保护是农村公共服务体系建设中的一个重要方面。
政府通过加强环境保护宣传教育，提高农民的环保意识和行动能力。
工作报告中的农村社会管理与服务体系建设
工作报告中的农村社会管理与服务体系建设近年来，我国农村社会管理与服务体系建设取得了较为显著的成就。
然而，仍然存在一些问题和挑战。
本文将从多个角度详细探讨这些问题，并提出相应的解决方案。
一、加强基层组织建设基层组织是实现农村社会管理与服务体系建设的基础。
当前，一些农村基层组织存在组织形式单一、功能不明确等问题。
因此，必须加强基层组织建设，提高其服务功能和管理水平。
可以通过完善村民委员会选举制度，加强村干部培训，激发村民参与自治的积极性等措施来实现。
二、健全农村社会服务体系农村社会服务体系建设是提升农村社会管理水平的关键。
当前，一些农村地区基础设施不完善、公共服务资源不均衡等问题凸显。
因此，需要加大投入，加强对农村基础设施建设的支持，提高农村公共服务资源的配置效率，同时推动家庭服务和社区服务的发展，满足农民多样化的服务需求。
三、优化农村社会治安防控体系农村社会治安防控是保障农民安居乐业的基本前提。
当前，一些农村地区治安形势依然严峻，犯罪活动频发。
因此，要加强公安部门与社会力量的合作，建立健全农村社会治安防控网，提高农村安全防范意识和能力。
四、建立健全农村信用体系农村信用体系建设是农村社会管理与服务体系建设的重要内容。
当前，一些农村地区存在诚信意识淡薄、信用体系不完善等问题。
因此，需要建立健全农村信用体系，加强对农村信用记录的管理和制度建设，提高农民诚信意识和行为规范。
五、加强社会矛盾纠纷调处社会矛盾纠纷的调处是保障农村社会稳定的重要任务。
当前，一些农村地区存在农民工工资拖欠、土地纠纷等问题。
因此，需要加强农村社会矛盾纠纷调处机制的建设，提高基层调解和法治化解社会矛盾的能力。
六、推动农村民主法治建设农村民主法治建设是推进农村社会管理与服务体系建设的重要保障。
当前，一些农村地区存在民主意识淡薄、法治观念不强等问题。
因此，要加强农村民主法治宣传教育，提高农民的法律意识和维权意识，推动农村社会管理与服务体系建设不断向法治方向发展。
基层农业服务体系建设初探
基层农业服务体系建设初探摘要：农业服务体系主要指为农业生产经营主体提供信息服务、技术服务、及其他服务的组织机构。
它是农业技术推广工作的基础和组织保证。
也是现代农业的重要基础和标志。
本文通过对农业服务体系建设必要性的论述。
结合农业建设现状与分析，以期建立和完善农业信息服务体系和机制。
同时，对加强基层农业队伍建设提出了相应的对策与措施。
关键词：基层；农业；服务体系；建设前言加强农业社会化服务体系建设与管理。
是适应发展社会主义农村建设的基本需要，也是深化农村改革的重要内容和体现。
对于强化基层农业服务体系建设。
促进农村经济发展具有十分重要的现实意义。
一、基层农业服务体系概况基层农业服务体系是适用技术推广与普及最底层、最直接的机构。
基层是否建立起完备的服务体系，直接关系到农村科技进步和产业化标准的提升。
近年来，各基层农业服务体系通过各级政府积极支持与领导.按照相关政策和标准。
办公用房和服务手段等基本条件都得到了不断改善。
二、基层农业服务体系重要作用我国农业服务体系及农业推广历史悠久。
且影响深远。
随着市场经济体制不断创新和飞速发展。
如何调整和改善那些分散的小规模农业生产经营模式与目前市场经济发展之间的矛盾。
并找到两者之间的契合点。
将是摆在我国农业社会发展面前亟需解决的难题之一。
因此，建立并多方面调整、完善基层农业服务体系的作用非常重要。
1.推动农村社会进步的重要力量依靠科学技术发展农业的观念在基层农村已悄然兴起，有力地推动着农村的社会进步。
基层农业服务工作与农民息息相关。
通过科学技术的发展，使传统思维方式和思想观念的农民对现代科学技术的有了更为直观的认知和感受，实现了从单凭经验务农到依靠科技务农的大转变。
2.促进农业增产增效的重要措施充分依靠他们掌握的新科学、新技术和新观念，围绕农村、农民和和农村经济为发展目标，不断拓宽服务领域，加强农业新产品经销与新技术推广相结合的方法。
加强试验、示范、服务相结合的方式和方法，并有效与技术推广和科技培训相结合，深入而广泛地推广了先进的农业适用技术、优良品种和管理经验等。
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县垂直管理 ，有较为完整 的管理体制 ，其人 员配备也多 由县 以上行政管理机关 负责 ，工
强大、知识更新快 、服务 意识强 的乡镇农业
资 、福利待遇均有基本保障 。 但从 乡镇农业 服务机构 “ 三权”下放后 ， 无论 是乡镇农技 服 务 中心还是农 技农 经站农技 人员 全均 由 乡镇 自行负责 。县级部 门 “ 鞭长莫及 ” ， 对
用。
●
当前 乡镇农业服务管理体系建设 现状 及 存在 的问题
一
、
３ ．加大政策扶持和投入力度 乡镇农 业服 务 中心总体 上属于 社会 公
随着 我 国农 村社会 主 义市 场经 济新体 制的逐步确立与完善 ， 农业服务体 系尤其 是 乡镇农业服务体 系如何适应这些变化 ， 如何 更好地与新农村建设下 的农业 、 农村、 农 民 发展 需要相 切合 ，推进我 国农 村建设 的步 伐 ，是 目前乡镇 政府亟须解决 的问题 。
服务体系发展策略 ， 探索和加 强机构改革 中 的乡镇农业服务体系建设 ， 对 于贯彻落实党
中央 、国务院 “ 十一五”发展 规划 思想 ， 确
制弊端 ， 加上乡镇服务体 系普遍缺乏激励机 制 ，造成 服务后劲不足 ，乡镇农业服务 中心 实为一个松散型组织。 二 、乡镇农 业服务 管理 体系 的建设 策 略 １ ．完善基层农业技术推广体系制度
１ ．服务 意识和 能力不强
《 农业法 》 、《 农业技术推广法 》 等一系
列法 律法 规是基 层农业 技术推 广体 系完善 发展的法律保障 ， 也是保 护农 民合法权益 的
法律保障 。首先 ， 政府要依据法律来制定相 关支持农业技术推广体 系建设政策 ， 不能 因
益性质 ，主要 职能是 为当地农业经济发展 服 务。要认 真贯彻落实 国家对农业服务体系建
新观念 、更新知识和更新技术的问题 。 ２ ．乡镇农业服务投入不足
富裕和建设社会 主义新农村 ， 构建和谐社会 高度制定更加优惠的政策 ，确保法律 、 政策 等制度健全和完善 ， 为基层农业技术推广体
三 、总结 农业是 国民经济的基础， 科学技术是农 业发展 的根本 出路， 乡镇农业 服务体系是 科 学技术转化为现代农业生产力的主导力量 。 没有积极有效 的农业技术推广 ， 就没有农 业 的稳定发展 。我们 呼吁各级人 民政府必须高 度重 视乡镇农 业服务系统的建设与发展 ， 充
基层 的实际深入指导少 ， 使得 乡镇农业 服务 体系面临人员结构不合理 （ 较高学历 与有专 业技术 水平的人员多集 中在 县直属站 ） 、专 业技术人才短缺 、 人员思想及队伍不稳 等体
服务 队伍 ；②加 强培训和学 习， 提高 自身素 质， 形成学知识 、学技术、学本领 的良好氛 围 ，只有转变 自 身观念快 、业务 素质高 、竞 争意识强 ， 才能在新时代 的农业、农村工作 中有 自己的地位 ， 同时工作 中要实施能人带 动效应 ， 要用开拓型 、 实干型 、 技术型人才 ，
素质 。
乡镇农 业服务 体 系长期 以来 以推 广和 服务为主 ， 存在着依赖性强、知识 老化、服 务理念陈旧、推广方式落后 、服务 内容单一 等问题 。同时由于各级政府部 门的干预和操 纵， 还存在着 队伍膨胀、机制不活 、负担太 重、观念滞后 、 竞争不力与市场经济发展要 求 不相适应等 问题 。随着我 国农村经济形式 和内容 的改变 ， 农 民的地位也发生 了根本变 化， 从简单的生产者变 为融生产者 、 经营者 、 管 理者 为一体 的经济人和社会人 ， 这就需要 基 层 的乡镇农 业服务 体系必 须妥 善个热点问题 ， 也是 关系到农业和农村 经济发展的重要 问题。下面本研 究就针对 乡镇农 业服务 管理体 系的建设进行研究分析 ，以供参
考。
关键词 ：乡镇农业；服务 管理体 系；建设
引言 ： 新农村建设是 国家 “ 十一五”期
间的重要战略任务 ， 加强农业 服务体系建设 就是 为 了更 好 、更 快地 推进新 农村 建设 步 伐 ，同时农业服务体系也是新 形势下推动农 业经济发展的关键环节之一 。随着农 村和农 业 产业结 构调整 的推进 乡镇行 政 和事业 单 位机构 的改革 ，乡镇农 业服务体系正面临着许 多新情况 、 新 问 题和新矛盾 。 因此， 认真研究 和调整乡镇农 业
点， 制定切实可行的扶持政策 ， 并不打折扣 ， 确保 落实到位 。由于农业 的相对弱势性 质 ，
各级财政 、金融部 门要加大资金投入力度 。 县（ 区） 主管部门要 加大项 目 支持力度 ，积 极帮助包装项 目、向上争取项 目。同时 ，发 挥 自身机 构 比较健全 、技术 力量 较强 的优 势 ，加大培训力度 ， 不断提高乡镇农 技人 员
保我 国农村和农业 的有序 、 稳 步发展 至关 重
要。
这是乡镇农 业服务体 系发展 的重要 因素 ； ③ 实施 奖励和津贴制度，提高基层农业科技人 才的工资、福利和待遇 。 增加公益性服务经 费和投入 ，实施有效 的农业 补贴 和发展 机 制， 加大和提高政府 在乡镇农业服务体系服 务 农业 和农 村发展 过程 中的指导 和管理 作
设 的各项扶持政策 。县 （ 区） 、乡镇要加 强 调查研究 ， 根据 当地经济发展水平和产业 特
为财政 困难而对法律打折扣 ， 要坚持 以人为 本， 从组织建设 、队伍建设、农业技术人员 政治、工作 、生活等方 面最基本待遇要求 出 发， 要不折不扣地执行 国家 、 市政府相关政
策 ，全面落实基层农业技术推广体系政策 。 其次， 要从社会主义制度优越性 ， 实现共 同
探索争鸣 ２ ０ １ ４ 年９ 月（ 中）
关于乡镇农业服务管理体系的建设研究
李国印 程 霞
（ 商水县魏集镇政府 ，河南 商水 ４ ６ ６ １ ０ ０ ）
摘要 ：乡镇农业服务体 系体 系是农业社会化服务体 系和国家对农 业支持保护的重要部分 ， 是 实施科教兴农 的重要 载体 。因此 ，乡镇农业服 务体系的改革和稳 定