第一章:招标采购概述4
《招标采购》PPT课件
邀请特定的法人或者其精他选课组件pp织t 投标。
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第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项 目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重 点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部 门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以 进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构, 委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任 何方式为招标人指定招标代理机构。
招标采购
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第一节 招标采购
一、招标
广义:由招标人发出招标公告和通知,邀请潜在
的供应商进行投标,最后由招标人根据招标文件要求
对各招标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标
人的技术水平、财务公状开况招等标因是素向进所行有综的合潜比在较合,确定
其中最佳的投标人为格中投标标人者,提并供与一之个签公订平合竞同争的过程。
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▪ 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标 人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投 标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。
▪ 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送 达的投标文件,招标人应当拒收。
▪ 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交 的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内 容为投标文件的组成部分。
质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项
▪
第十七条 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以
上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其
他组织发出投标邀请书。
▪
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
采购管理复习资料
采购管理习题及答案第一部分名词解释和简答题第一章采购概述一、名词解释1.广义的采购,是指除了以购买的方式占有物品外,还可以通过其他途径(包括租赁、借贷和交换等)取得物品使用权,来达到满足需求的目的。
2.狭义的采购,是指企业根据需求提出采购计划、审核计划、选好供应商、通过商务谈判确定价格和交货条件,最终签订合同并按要求收货付款的过程。
3.采购管理,是指对采购过程的计划、组织、协调和控制等。
4.采购组织,是指为了完成企业的采购任务,保证生产经营顺利进行,由采购人员按照一定的规则组建的业务职能团队。
5.精益采购,是指运用精益思想,以采购成本治理为切入点,通过规范企业的采购行动,实施科学决策和有效控制,以质量、价格、技术和服务为依据,在需要的时候、按需要的数量提供需要的物品,杜绝采购中的高价格和一切浪费。
二、简答题1 .采购的地位。
(1)采购的价值地位。
(2)采购的供应地位。
(3)采购的质量地位。
2 .采购管理的作用。
(1) 直接作用 (2)间接作用:3 .采购的基本程序。
4.采购的原则:商业原则;整体效应原则;适用性原则。
5 .采购组织的形式。
(1)分权式采购组织。
(2)集权式采购组织。
(3)集权式采购组织。
(4)跨职能采购小组。
6 .采购组织的结构形式。
(1)产品结构式。
(2)区域结构式。
(3)过程结构式。
(4)顾客结构式。
(5)综合式。
7 .传统采购管理与现代采购管理的区别。
(1)传统采购过程是典型的非信息对称博弈过程。
(2)验收检查是采购部门一个重要的事后把关工作,质量控制难大。
(3)供需关系是临时的或短时期的合作关系,而且竞争多于合作。
(4)响应用户需求迟钝。
第 1 页8 .采购管理的发展趋势。
(1)协作采购需求。
(2)供应链对采购的整合。
(3)采购与生产计划的协同。
(4)采购管理中心化。
(5)采购管理职能化。
(6)采购管理专业化。
(7)制造/外购决策。
(8)精益采购。
招标采购办法(4)
物资招标采购管理办法第一章总则第一条为了规范物资采购管理,降低采购成本,保证物资质量,增强物资采购的透明度,确保物资招标采购工作落实到位,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和集团公司和公司《物资招标采购管理办法》及项目实际情况,制定本办法。
第二条物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。
1、合同招标采购:指对能够确定名称、规格型号、技术等级和数量,并达到规定用量范围,而不能够确定单价、满足程度及服务质量等因素的物资,进行公开、公平、公正地多家参与竞争的活动。
需方本着质量第一、价格最低、服务最优的原则确定供应商并签订合同;供应商按合同约定的数量、质量、单价和时间进行供货。
2、定点招标采购:指对常用的、能够确定名称、大概使用规格和生产厂家,而不能确定数量、单价和服务质量等因素的物资,就其单价和售后服务进行公开、公平、公正地多家参与竞争的活动。
需方根据测定的大约数量和投标报价算出总额后,本着质量优、价格低、服务好的原则确定供应商,并签订供货单价合同;供应商按需方采购计划和约定的单价进行供货。
3、询价意向招标:指由招标单位组织物资、计划、财务等业务部门组成三人以上调查小组,共同进行市场调查并形成专项报告,通过对多家合格供应商及产品调查,询价比价后,与价格低、质量好、优惠条件多、信誉高的一家以上的供应商事先洽谈议定产品价格或最高限价或按时价降低比例意向,签订合同或定价(降低比例)意向书。
物资采购人员在合同或意向书确定的供应商和价格内实施采购。
第二章招标采购的范围合同招标范围:除顾客提供产品外,工程项目需用总量或金额超过一定数量的大宗材料,即:钢材200吨及以上,木材100立方米及以上,水泥1000吨及以上,有集中供应条件的砂石料1000立方米及以上,桥梁模板、构成工程实体的其他材料如锚具、支座、防水材料等。
不能同时满足条件的应分项招标。
第四条定点招标范围:按月计划或零星采购的其它材料(包括五金、交电、化工产品、杂品、小型工具等)。
招标采购管理手册
招标采购管理手册第一章总则第一条为规范和完善招标采购工作程序,提高招标采购管理工作水平,便于监督管理和提高工作效率,制定本手册。
第二条招标采购管理手册适用于公司内部所有涉及招标采购的工作人员。
在招标采购过程中,有关人员须严格执行本手册的规定。
第三条招标采购管理工作贯穿公司的各个业务部门和环节,招标采购管理手册的具体操作流程可以根据公司实际情况进行适当修改。
第四条为了遵守国家法律法规,保证招标采购的公平竞争和高效管理,公司将本手册列入公司内部的管理文件。
第五条本手册的解释权归公司招标采购部门。
第二章招标采购流程第六条招标采购流程包括需求审批、招标准备、招标公告、投标接受、评标、中标结果公示、合同签订、供货、验收等环节。
第七条需求审批应提出明确的招标需求,具体表述招标项目的名称、数量、规格、质量等具体要求,并经有权部门审批。
第八条招标准备环节包括编制招标文件、确定评标标准、制定评标办法等工作。
第九条招标公告应当在指定的媒体上发布,确保公告内容真实、准确、完整。
第十条投标接受环节需确保有效的投标文件能够及时接收,并安排评标人员对投标文件进行分析和评审。
第十一条评标环节应当严格按照招标文件要求,制定评标办法,公正、公平、公开地进行评标工作。
第十二条中标结果公示环节应当在指定的媒体上公示中标结果,确保公示内容真实可信。
第十三条合同签订环节应当依据中标结果,按照约定的条件签署合同。
第十四条供货环节应当按照合同的规定进行供货,并确保供货质量符合合同要求。
第十五条验收环节应当依据合同的要求进行验收工作,确保合同的履行情况。
第三章招标采购管理职责第十六条公司的招标采购管理工作由招标采购部门负责,该部门的主要职责包括拟订招标采购计划、起草招标文件、组织招标工作、开展评标工作、签订采购合同、跟踪供货、合同履行及验收工作等任务。
第十七条招标采购部门应当经常性地总结工作经验,完善招标采购管理制度,提高工作效率。
第十八条有关部门和人员应当按照招标采购管理手册的规定,完善招标采购工作流程,积极配合招标采购部门的工作。
建设工程招投标概论
§1.2 建设工程承发包
三、建设工程承发包的方式
按获得承包任务 途径分
建设工程 承包
按承包范围分
按合同类型和 计价方法分
按承包人所处的 地位分
建设全过程承包
阶段承包
专业承包
计划分配
投标竞争
委托承包
指令承包
固定总价合同
计量估价合同
单价合同
按投资总额或工作量读酬金,促进企业间公平竞争。采用招投标制,体现了在商机面前人人平等的原则。
建设工程招标投标的意义
1.1 建设工程招投标概述
1.2 建设工程承发包
建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业(承包商)作为承包人(称乙方),建设单位(业主)作为发包人(称甲方),由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方,且双方在平等互利的基础上签订工程合同,明确各自的经济责任、权利和义务,以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。
1.3 建设工程市场
建设工程市场的资质管理
1.3 建设工程市场
从业企业资质管理 工程勘察设计企业资质管理 建筑业企业(承包商)资质管理 工程咨询单位资质管理
专业人士资格管理
01
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建设工程交易中心
1.3 建设工程市场
建设工程交易中心的性质 建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。 建设工程交易中心应具备的功能 场所服务功能。 信息服务功能。 集中办公功能。 咨询服务功能。
1.1 建设工程招投标概述
建设工程招标投标的特点 工程招标投标总的特点是:①通过竞争机制,实行交易公开;②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,实现投资效益;③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序,可有效地杜绝不正之风,保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同,因而它们有不同的招标投标意图或侧重点,在具体操作上也有细微的差别,呈现出不同的特点。
采购概述
集中采购
集中采购的优点: ①降低订货费用。集中 采购,可以减少订货 次数,从而减少订货 费用; ②获得供应商的批量价 格优惠; ③可统一组织供应,合 理配置资源,最大限 度降低库存。
集中采购的不足:
①采购过程复杂,时效 性差。
②非共用性的物资,实 行集中采购,难以获 得价格优惠。 ③采购与使用分离,缺 乏激励因素,采购绩 效差。
采购的质量地位
采购的价值地位
国际采购交流会
采购的作用
采购是企业产品质量的基本保证。 采购工作决定着企业的生产和销售的正常进行。 采购成本决定着产品成本的高低,影响企业的利润。 做好采购工作可以建立供应配套体系,与供应商建 立合作伙伴关系。 做好采购工作可以合理利用资源,优化配置资源。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
分散采购的实施范围:
④产品研制开发阶段所需的 物资的采购;
⑤分散采购的成本低于集中 采购时的物品的成本。
采购的地位
目前采购已经成为
企业经营管理的一 个核心环节,是企 业提高利润的重要 途径,在企业经营 过程中起着越来越 大的作用。因此采 购在企业中也就占 有越来越重要的地 位
采购的地位
采购的供应地位
采购与购买的区别
项目 购 买 采 购
主体
客体 品种、数量 距离 过程
家庭或个人
一般是生活资料 品种有限、数量不多
企业、事业单位、政府部门、 军队和其他社会团体
不仅是生活资料,更多的是生 产资料 品种、规格繁多、金额巨大
物品供应商到用户的距离一般 供应商到用户的距离有时候会 不是很远 很远 从筹划开始到实施完成,相对 从策划到实施至任务的完成, 比较简单易行 整个过程十分复杂,是商流、 物流、信息流、资金流综合运 行的过程 无论是自然风险还是社会风险 风险要大,特别是国际采购存 都不是很大 在一定的自然风险和社会风险
招标采购管理手册
招标采购管理手册第一章绪论招标采购是企业经营活动中重要的环节之一,它涉及到企业的经济利益和运营稳定。
为了规范招标采购行为,提高采购效率和质量,制定一套科学、合理的招标采购管理手册势在必行。
本手册旨在系统阐述企业招标采购管理的相关制度和流程,以指导和规范企业招标采购工作,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量。
第二章招标采购管理制度1. 招标采购的基本原则(1)公开、公平、公正、诚信原则;(2)经济、合理、高效的原则;(3)风险控制的原则;(4)法律法规遵循的原则。
2. 采购管理机构设置(1)设立采购管理部门或采购管理小组;(2)明确采购管理部门或小组的职责和权限。
3. 招标采购流程(1)需求确认;(2)招标准备;(3)招标发布;(4)投标评审;(5)中标结果确认;(6)合同签订;(7)履约管理;(8)采购结算。
第三章招标采购管理流程1. 需求确认(1)由需求部门提出采购申请,明确需求规格和数量。
(2)采购管理部门审核确认需求合理性,并进行采购计划安排。
2. 招标准备(1)制定招标文件,包括招标公告、招标文件、技术要求、合同条款等。
(2)确定招标方式和要求。
3. 招标发布(1)按照招标文件要求发布招标公告;(2)向潜在供应商发送招标文件。
4. 投标评审(1)收集投标文件;(2)成立评审委员会,对投标文件进行评审,确定中标供应商。
5. 中标结果确认(1)公示中标结果,接受相关方意见或异议;(2)确认中标结果,与中标供应商进行洽谈。
6. 合同签订(1)与中标供应商签订采购合同,明确双方责任和义务;(2)合同备案和存档。
7. 履约管理(1)监督中标供应商履行合同义务;(2)及时处理履约过程中的问题和变更。
8. 采购结算(1)完成采购结算;(2)做好采购档案归档工作。
第四章招标采购管理的注意事项1. 风险防范(1)对供应商进行资格审查,避免潜在风险;(2)建立供应商管理制度,定期评估供应商绩效。
2. 合同管理(1)严格执行合同管理制度,防范合同风险;(2)及时处理合同变更和索赔。
招标采购法律法规汇编
招标采购法律法规汇编招标采购法律法规汇编第一章:招标采购概述1.1 什么是招标采购招标采购是一种通过竞争性招标的方式,选择供应商或者承包商提供产品或者服务的过程。
它是公共资源配置的重要手段,以确保公共资源的公平分配和有效利用。
1.2 招标采购的目的招标采购的目的是为了保证采购过程的公正、公开和公平。
它能够提高采购效率,降低采购成本,并促进市场竞争和经济发展。
1.3 招标采购的法律依据招标采购的法律依据主要包括国家法律、行政法规和相关规章制度。
其中,招标投标法是我国招标采购的基本法律。
1.4 招标采购的基本流程招标采购的基本流程包括需求分析、招标文件编制、公告发布、投标报名、评标定标、合同签订等环节。
各环节的具体内容和要求将在后续章节中进行详细介绍。
第二章:需求分析2.1 需求分析的重要性需求分析是招标采购过程中的关键步骤。
惟独明确了采购需求,才干制定准确的招标要求,从而提高采购效果和节约采购成本。
2.2 需求分析的内容需求分析的内容主要包括采购需求的确定、采购目标的明确、采购数量的估计、采购预算的制定等。
这些内容需要与相关部门进行充分的沟通和协调。
2.3 需求分析的方法需求分析的方法可以包括调研、访谈、问卷调查等。
通过这些方法,可以了解的真实需求,从而为招标文件的编制提供依据。
第三章:招标文件编制3.1 招标文件的基本要素招标文件是招标采购的重要准备工作,它包括招标公告、招标文件、投标信封、评标标准等。
招标文件的编制需要遵循相关法律法规和规范。
3.2 招标文件的内容招标文件的内容应包括需求概况、技术规范、经济条件、投标要求、评标标准和合同条款等。
招标文件应根据具体的采购项目进行细化和完善。
3.3 招标文件的格式和样式招标文件的格式和样式应符合国家标准和采购单位的规定。
格式和样式的统一规定有利于供应商准确理解和正确填写招标文件。
第四章:公告发布4.1 公告发布的目的公告发布是将招标信息公开向社会公众发布的过程,其目的是吸引更多的潜在供应商参预投标,增加招标竞争的激烈程度。
物品采购部分(4级)
3、采购的目标和原则(5R)
在确保适当质量的前提下,以合适的价格采购合适数量 的产品和服务,并在合适的时间交付到合适的地点。 4、采购制度 ⑴集中采购制度:企业将采购工作集中于一个部门办理 优:统筹规划供需、量有规模、成本节约(管理和采购) 缺:采购流程时效差,难适应零星、急用,用和购分离 适用条件:产销规模较小,企业部门和生产较集中 ⑵分散制采购制度—采购工作由需要部门自行办理 ⑶混合制采购制度
3)多项选择法 “贵单位采购原料的方式是:随时采购( 定时采购( 现货采购( 期货采购( ); ); ); )。”
4)顺位法 “根据贵单位的采购要求,请排出采购因素考虑的先 后顺序:价格( 服务( )。” );距离( );质量( );
5)评定法 “你认为贵单位采购的原料质量如何? 优( );良( );一般( )。”
2、初选供应商
(1)初步确定供应商范围 (2)具体了解供应商 (3)与供应商进行初步谈判 (4)向初步确定的供应商发放认证说明书 (5)供应商提供项目供应报告 (6)确定三家以上的初选供应商
3、初次试制认证
(1)签订试制合同 (2)向供应商提供认证项目试制资料 (3)供应商准备样件 (4)协调监控 (5)调整和改进技术方案 (6)供应商提供样件 (7)样件评估 (8)确定物料项目样件供应商
(4)抽样调查技术 采用抽样调查,必须解决三个问题:一是合理确定抽样方法; 二是合理确定样本的大小;三是判断抽样调查的误差 简单随机抽样(纯随机抽样) 随机抽样 抽样调查 非随机抽样 配额抽样 分类随机抽样(分层随机抽样) 分群随机抽样 判断抽样
中央组织部委托国家统计局在全国开展组织工作满意度民意调查
二、采购信息传递与处理
1.采购中技术装备的使用 ●计算机 ●传真机 ●调制解调器 ●电子邮件 ●语音信箱
招标采购管理制度04223
招标采购管理制度第一章总则第一条为规范招采业务,理顺招采流程,提高招采效率,严控招采成本,确保招采质量,严肃招采廉洁,特制定本制度。
第二条适用于公司所需原材料、辅助材料、备品备件、劳保用品、办公用品及固定资产等物资以及工程、设备、服务(技术、劳务、物流等)。
第二章招采原则第三条严格遵守“谁需求、谁申购、谁保管”的原则。
第四条严格遵守招标采购部统一询价定标的原则。
第五条严格遵守“三个三”原则。
1、选购三原则:(1)一种物品采购各部(参与部门或人员)分别找三家;(2)一种物品分别报三家;(3)一种物品最后定一~三家.2、定购三原则:(1)同类物品质量最优;(2)同类物品价格最低;(3)同类物品的供应商服务最好。
3、验收三原则:(1)由采购部门、使用部门、资产管理部门等部门共同参与验收;(2)经参与验收的各方代表签字方能视为有效;(3)发现假冒伪劣产品,一票否决,坚决退换。
第三章招采类别第六条招采类别分为年度合同、年度框架协议、日常招标、日常采购四大类;第七条年度合同范畴混凝土、吊车租赁、工程承包,执行招标流程;第八条年度框架协议范畴柴油、辅助油、建材、钢材、轮胎、五金、日常劳保、工具(手动工具、电动工具、钻头、汽保工具、量具等单件在价值5000元以内)、线缆、委外机加件、矿山备品备件(辅助车辆备件、运输车辆备件、钻机备件)、加工系统备品备件(鄂破耐磨件备件、圆锥破耐磨件备件、立轴破备件、皮带机备件、筛网、胶带),执行招标流程;第九条日常招标范畴工程建设、设备租赁、电铲备件、振动筛备件、高频振动筛备件、给料机备件、皮带秤备件、地磅备件、除铁器备件、电机维修、委外加工及维修、固定资产、设备改造及升级、电气元器件、耐磨钢板、办公用品、专用工具、工作服、劳保鞋,执行招标流程;第十条日常采购范畴金额在五万元以下,执行采购流程.第四章计划管理第十一条计划类别年度需求计划、季度需求计划、月度需求计划、临时需求计划四大类;第十二条申报节点1、年度需求计划:每年12月31日前,需求部门根据公司年度工程开发建设计划或重大节点计划,测算的年度需求量,并将年度需求计划提报至招标采购部;2、季度需求计划:每季度最后一个月的10日前,需求部门根据生产运营计划,将下一季度测算要求到货的需求量,并将季度需求计划提报至招标采购部;3、月度实际需求计划:每月26日至当月最后一天,需求部门根据生产运营计划,将下个月测算要求下月到货的需求量,并将月度需求计划提报至招标采购部;每月3日前,招标采购部审核并编制采购计划至供货单位.4、临时需求计划:需求单位根据生产运营计划调整,可以提报临时需求计划,原则上每个需求部门不得超过6张或20项,且到货日期原则为“需求计划下单日+厂家提供的加急供货周期”;对于超出规定数量的,由招标采购部提交相关数据,作为调整该需求部门负责人当月绩效的重要依据.招标采购部接到临时需求计划,采购的3天内完成,招标的7天内完成。
采购概述
第一章 采购概述
任务模块一 采购的含义 一、采购概念 (一)采购的概念 狭义的采购: 采购是指采购人或者采购实体基于生产、转售、 消费等目的,购买商品或劳务的交易行为。采购同销售一样,都是 市场上一种常见的交易行为。 广义的采购是指除了购买方式占有物品之外,还可以通过租赁、 借贷和交换等方式取得物品和劳务的使用权和所有权,来达到满足 需求的目的。
环境的组成对企业的采购会产生很大影响,因 此企业都应努力创造好的采购环境。
第一章 采购概述
二、采购的地位 (一)采购的价值地位 (二)采购的供应地位 (三)采购的质量地位
第一章 采购概述
任务模块二 采购的分类 【知识链接】 一、采购类型 (一)按采购商品的品种性质分类
按采购商品的品种性质分,可将采购分为 常规品采购、紧缺品采购、生鲜品采购、时令 品采购等多种采购。
第一章 采购概述
(二)按采购主体分 按采购主体的不同进行分类,可将采购分为 私人采购、团体采购、企业采购、政府采购。 (三)按采购范围分 按采购范围分,可以分为国内采购和国外采购。 (四)按采购技术分 按采购技术分,可以分为传统采购和现代采购。
第一章 采购概述
二、采购方式 (一)现货采购、远期合同采购和期货采购 (二)集中采购与分散采购 (三)直接采购与间接采购 (四)招标采购
第一章 采购概述
任务模块三 采购管理 【知识链接】 一、采购管理的概念 二、采购管理的职能和目标 (一)采购管理的职能 (二)采购管理的目标
第一章 采购概述
采购管理和采购的区别: 采购管理和采购不是一回事。采购是一种作业活动, 是为完成指定的采购任务而进行具体操作的活动,一般 由采购员承担。其使命,就是完成具体采购任务;其权 利,只能调动采购部分配的有限资源。 采购管理是管理活动,是面向整个企业的,不但面 向企业全体采购员,而且也面向企业其他人员(进行有 关采购的协调配合工作)。其使命,就是要保证整个企 业的物资供应;其权利,是可以调动整个企业资源。
招标采购方案
招标采购方案
目录
1. 招标采购方案
1.1 写作背景
1.2 目的与意义
1.3 招标范围
1.4 招标条件
1.5 招标流程
1.6 评标标准
1.7 中标公示
2. 写作背景
招标采购方案是为了保证采购活动的公平、公正、透明,提高采购效率和质量,最大限度降低成本风险而制定的方案。
在现代商业社会中,招标采购方案扮演了重要的角色。
3. 目的与意义
招标采购方案的主要目的是为了通过竞争择优原则,选择最具实力和优势的供应商,确保采购品质稳定可靠,促进市场健康发展。
4. 招标范围
招标采购方案适用于各类工程建设、物资采购等领域,包括但不限于建筑工程、设备采购、服务业合同等。
5. 招标条件
参与招标的供应商需要符合一定资质要求,并承诺遵守相关规定,如遵纪守法、合法合规等。
6. 招标流程
招标流程主要包括需求确认、招标公告、投标准备、评标、中标公示等环节,每个环节都需要严格执行规定程序。
7. 评标标准
评标标准是根据项目特点和需求,制定的用于评价投标方能力和方
案优劣的一系列标准和指标。
8. 中标公示
中标公示是指在招标过程结束后,公开公示中标结果,向社会各界及时公布中标信息,确保招标活动的公开、公平、公正。
招标采购
招标采购管理第一节招标采购概述一、招标采购概述提问:什么是招标?所谓标,就是标书,就是任务计划书、任务目标的意思。
招标定义:招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
所谓招标采购:就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。
招标投标形式在我国发展历史不长,起源于20世纪80年代。
从20世纪80年代初开始,我国先后在国家基本建设项目、机械成套设备、进口机电设备、科研课题、项目融资等领域推行招标投标制度。
我国国务院有关部委先后制定了一系列的招标投标的条例、规章、制度、法律等,规范招标投标制度。
例如:1984年国家计委与建设部发审了《建设工程招标投标暂行规定》。
1997年,国家计委制定并发审了《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》;1985年以来,有关部门先后发布了《申请进口机电设备国内招标暂行办法》、《机电设备招标投标指南》和《机电设备招标投标管理办法》。
1995年,国内贸易部发布了《建设工程设备招标投标管理试行办法》。
特别是1999年,国家计委受全国人大和国务院的委托,牵头起草了我国第一部综合性的《招标投标法》,统一指导我国包括企业采购在内的各个行业的招标投标活动,保证了我国招标投标活动的正常进行。
二、招标采购的基本过程招标可以分成两种方式:公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的投标者;又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的投标者。
也称有限竞争性招标(Restricted Tendering)或选择性招标(Selective Tendering),即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争。
招标文件的编制【精选】
招标文件的编制【精选】第一章招标项目信息1. 项目名称2. 招标编号3. 项目概述4. 招标范围5. 招标人及6. 招标代理机构及第二章招标文件编制背景1. 目的2. 法律依据3. 编制原则4. 程序和时间安排第三章招标文件组成部分1. 文件概述2. 投标文件组成3. 投标文件格式要求4. 投标文件密封要求5. 技术标准和规范6. 业主要求和评审标准7. 合同条款和付款方式8. 附件清单第四章资格要求与标准1. 投标人资格要求2. 经济实力要求3. 技术经验要求4. 人员配备要求5. 业绩要求6. 其他要求第五章投标文件的准备和提交1. 文档准备要求2. 文件的组织和排版3. 投标文件的密封和标识4. 文件的提交方式和截止时间第六章评审和中标流程1. 评审委员会的组成和职责2. 评审方法和标准3. 中标人的确定与公示第七章合同订立与履约1. 合同签订的程序和方式2. 合同条款的讨论和修改3. 合同执行和履约监督附件:________2.技术标准和规范相关文档3.合同范本4.评审标准和评分表5.其他相关附件法律名词及注释:________1.招标人:________发起招标活动并向投标人提供投标机会的单位或个人。
2.招标代理机构:________由招标人委托,负责招标文件的编制、发布和投标人的资格审核等工作的机构或个人。
3.投标人:________对招标项目感兴趣并符合招标文件要求的单位或个人。
4.技术标准:________用于衡量招标项目技术要求的规范和标准。
5.评审委员会:________负责评审投标文件和确定中标人的组织机构。
6.中标人:________评审委员会确定的具备最佳投标方案并符合标书要求的投标人。
7.合同订立:________中标人与招标人签署合同并达成一致。
本文档涉及附件:________本文档涉及的附件详见附件清单部分。
本文所涉及的法律名词及注释:________详见法律名词及注释部分。
招标采购职责
招标采购职责招标采购是企业中非常重要的一个环节,负责采购部门的工作人员需具备一定的专业知识和技能。
本文将从招标采购的定义、目的、流程、注意事项和职责等方面进行详细介绍。
一、招标采购的定义1.1 招标采购是指企业或者组织通过公开招标的方式,选择合适的供应商进行采购的过程。
1.2 招标采购是为了保证采购的公平、公正、公开,提高采购效率,降低采购成本。
1.3 招标采购是企业重要的采购方式之一,适合于大宗物资和服务的采购。
二、招标采购的目的2.1 保证采购的公平竞争,避免腐败和不正当竞争行为。
2.2 提高采购效率,节约采购成本,保证采购质量。
2.3 建立稳定的供应商关系,确保企业的正常运转。
三、招标采购的流程3.1 制定招标文件,明确采购需求和标准。
3.2 公开辟布招标公告,吸引潜在供应商参预竞标。
3.3 评标和中标,确定最终供应商并签订合同。
四、招标采购的注意事项4.1 需要遵守相关法律法规,确保招标采购的合法性和规范性。
4.2 需要严格执行招标文件,确保采购的准确性和合理性。
4.3 需要保持公开透明,避免信息泄露和不当行为。
五、招标采购的职责5.1 制定招标计划和招标文件,明确采购需求和标准。
5.2 发布招标公告,组织评标和中标,确定最终供应商。
5.3 签订合同,跟踪供应商履约情况,保证采购的顺利进行。
总结:招标采购是企业采购中非常重要的一个环节,负责招标采购的人员需要具备专业的知识和技能,严格按照像关流程和规定进行操作,确保采购的公平、公正和合法性。
希翼本文的介绍能够匡助大家更好地理解招标采购的职责和重要性。
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1.3 招标投标制度的主要规定
1.3.1 依法必须招标的规定
一、依法必须招标的范围
招标投标制度的主要规定
1.3.1 依法必须招标的规定
一、依法必须招标的范围
(一)《招标投标法》依法必须招标的范围
强制招标的范围着眼于“工程建设项目”:指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
工程,是指
建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建设有
关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工
程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
1、基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
(1)基础设施通常包括能源、交通运输、邮电通讯、水利、城市设施、环境与资源保护设施等。
(2)所谓公用事业,是指为适应生产和生活需要而提供的具有公共用途的服务,如供水、供电、
供热、供气、科技、教育、文化、体育、卫生、社会福利等。
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
(1)国有资金,是指国家财政性资金,国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷
资金。
其中,国有企业是指全民所有制企业、国有独资公司及国有控股企业,国有控股企业包括国有
资本占企业资本总额50%以上的企业以及虽不足50%,但国有资产投资者实质上拥有控制权的企业。
(2)全部或部分使用国有资金投资的项目,是指一切使用国有资金(不论其在总投资中所占比例
大小)进行的建设项目。
(3)国家融资的建设项目,是指使用国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举
借主权外债所筹资金进行的建设项目。
3、使用国际组织或者外国政府贷款等援助资金的项目
(二)《政府采购法》规定依法必须招标的政府采购项目:各级国家机关、事业单位和团体组织,
使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务
【例】下列关于必须进行招标项目的说法中,错误的是()。
A、《招标投标法》原则上规定了必须进行招标项目的范围
B、必须进行招标项目就是必须公开招标的项目
C、使用国有资金投资的项目属于必须进行招标项目
D、不同类型项目必须进行招标的具体范围是不同的
【参考答案】B
二、依法必须招标的规模标准
(一)工程建设项目
二、依法必须招标的规模标准
(一)工程建设项目
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》:规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行
招标:
1、施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的;
2、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100 万元人民币以上的;
3、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50 万元人民币以上的;
4、单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在3000 万元人民币以上的。
注:1、《条例》规定:依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展
改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
2、《条例》规定:以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标
的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
【例】关于必须招标的工程建设项目的范围和标准,下列说法不正确的是()。
A、《招标投标法》对必须招标的工程建设项目的范围做出了原则性规定
B、各省、自治区、直辖区人民政府不得缩小国家规定的必须招标的范围
C、各省、自治区、直辖区人民政府不可以指定本地区必须招标的具体范围和规模标准
D、国家发展改革部门会同有关部门制定依法必须招标的具体范围和规模标准,报全国人大常委会批准
【参考答案】D
(2)机电产品国际招标项目
【参考答案】D
(2)机电产品国际招标项目
一次采购产品合同估算价格超过100 万元人民币。
(3)政府采购项目
根据《政府采购法》规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,
属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖
市人民政府规定。
国务院办公厅印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准的文件中明确规定,政
府采购限额标准为:单项或者批量金额达到50 万元以上的货物和服务项目、60 万元以上工程项目。
公开招标金额标准为:单项或批量采购货物、服务金额一次性达到120 万元以上;政府采购工程项目
在200 万元以上。
无论何种类型的招标项目,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以
其他任
何方式规避招标。
【例】关于依法必须招标项目的规模标准,下列说法正确的是( )。
A、机电产品国际招标一次采购产品合同估算价在120 万元人民币以下的,可以不招标
B、中央预算单位政府采购货物,单项采购金额在100 万元人民币以上的,必须招标
C、工程建设项目勘察服务采购,单项合同估算价在50 万元人民币以上的,必须招标
D、施工单项合同估算价在300 万元人民币以下的,可以不招标
【参考答案】C。