组建公共资源交易中心考察报告
公共资源交易调研报告2篇
公共资源交易调研报告2篇导读:本文是关于公共资源交易调研报告2篇,希望能帮助到您!近年来,xx区委、区政府对公共资源交易管理工作高度重视,为实现公共资源交易统一集中管理,区委、区政府按照“六统一”要求,以建立公共资源交易中心为基础,以制度建设和科学支持为依托,以部门协调联动监督为保障,探索出了一条公共资源交易监督管理新路子,取得了明显成效。
一、牢牢把握组织建设这个前提,全面加强对公共资源交易工作的管理领导重视,组织健全,分工明确是加强公共资源交易管理的前提。
一是领导重视。
区长对公共资源交易工作高度重视。
在规范公共资源交易行为上,明确提出,领导干部,将以身作则,率先垂范,绝不违规干预、插手工程建设等公共资源交易活动。
同时,要求全区各级领导干部都要带头维护好公开、公平、公正的公共资源交易环境,绝不能利用职权插手、干预公共资源交易活动。
二是组织健全。
区委、区政府成立了以区长为组长、纪委书记和常务副区长为副组长的组建工作领导小组,定期召开协调联系会议,专题研究部署公共资源交易统一集中管理工作,解决问题,推动落实。
三是分工明确。
根据本区实际,通过职能部门密切配合,将原区工程招标交易中心、区政府采购中心成建制划入公共资源交易中心,区产权及地产相关的交易活动进入公共资源交易中心,其现行体制暂时保留不变,组建工作进展顺利。
公共资源交易中心为区行政服务中心所属副科级全额拨款事业单位,内设综合部、建设工程交易部、政府采购部等3个职能机构。
二、牢牢把握交易中心这个平台,建设高标准公开透明交易场所为加强“中心”的建设和管理,建立之初,区政府就明确了“六统一”的管理要求,即:1、统一公共资源交易平台。
为适应招投标活动需要,专门设立开标厅、评标厅、竞争性谈判室、评委抽取室、中心总监控室,将我区所有建设招投标项目统一纳入到一个平台上来进行交易,变分散交易为集中交易,以便统一监管;2、统一开评标区管理。
制定了详细的开评标区管理办法,对评标区实行封闭式管理。
公共资源交易中心工作总结(二篇)
公共资源交易中心工作总结公共资源交易中心是政府公共资源交易平台上的重要组成部分,负责管理和监督公共资源的交易活动。
在工作中,我担任公共资源交易中心的相关岗位,具体负责市场开发、交易管理、信息管理等方面的工作。
在这一年来的工作中,我全力以赴,努力实现工作目标,取得了一定的成绩。
以下是我对公共资源交易中心工作的总结。
首先,市场开发方面。
我深入了解市场需求,积极开展项目宣传和推广活动。
通过与行业协会、企业、机构等的合作,成功引进了一批优质项目。
我主导了一次资源对接洽谈会,提供了一个平台供政府和企业交流合作。
同时,我注重与各类媒体的合作,提高了公众对公共资源交易的认识和了解度。
通过这些努力,公共资源交易中心的项目参与度大大提高,为促进经济发展做出了积极贡献。
其次,交易管理方面。
我密切关注市场变化,根据需求调整交易策略。
我主动与相关部门联系,及时了解各类政策法规的变动,确保交易过程的合法合规。
我扎实推进公共资源交易的全流程信息化管理,通过建立电子招标系统和信息公开平台,提高了交易的效率和透明度。
同时,我加强了对合同执行情况的监督,确保交易的顺利进行。
经过不断努力和改进,公共资源交易中心的交易管理水平明显提高,为市场主体提供了更好的交易环境。
再次,信息管理方面。
我注重收集和整理市场信息,及时更新信息库。
通过分析数据,我深入了解市场趋势和需求,为相关决策提供了参考依据。
我还加强了与企事业单位的沟通合作,开展信息共享和交流,形成良好的合作关系。
在信息发布方面,我通过多种渠道发布招标、中标等信息,提高了信息的传播效果。
通过信息管理的优化,公共资源交易中心的信息服务能力得到了提升,为广大参与者提供了准确、及时的信息支持。
最后,我要继续加强自身能力的提升。
在公共资源交易工作的过程中,我发现自身存在不足之处,如专业知识不够全面、应变能力不够强等。
因此,我要不断学习和积累,提高自己的专业素养和综合能力。
我会加强对政策法规的学习,了解行业动态,与专业人士交流学习,提高自己的市场分析能力和判断能力。
公共资源交易调研报告
公共资源交易调研报告摘要:本文基于对公共资源交易市场的调研,总结了当前我国公共资源交易市场存在的主要问题,并提出了相应的对策建议。
调研发现,当前公共资源交易市场存在的问题主要包括信用体系不健全、竞价方式单一、交易品种不够丰富、标的定价不合理等。
因此,我们建议加强信用评级体系建设、推进多元化竞价方式、拓展交易品种、提高市场透明度等。
一、研究背景公共资源交易市场作为公共资源的货币化交易平台,在促进公共资源合理配置、提高资源使用效率、确保公正公平公开的方面具有重要作用。
尽管我国的公共资源交易市场发展迅速,但目前仍存在不少问题,如信用体系不健全、竞价方式单一、交易品种不够丰富、标的定价不合理等,这些问题严重束缚了公共资源交易市场的发展,也阻碍了公共资源的有效配置。
因此,本文旨在通过对公共资源交易市场的调研,总结问题,并提出相应的对策建议,以期对公共资源交易市场的发展起到一定的促进作用。
二、问题总结1.信用体系不健全公共资源交易市场的信用体系不健全是当前公共资源交易市场发展的一大问题。
信用评级体系建设不完善,对交易双方的信用评价标准不明确,给市场带来了不小的风险。
2.竞价方式单一目前,公共资源交易市场的竞价方式仍采用传统的单一竞价方式,未能满足市场多样化的需求。
单一竞价方式不仅不能有效反映市场供求关系,而且容易导致评价不公,损害市场利益。
3.交易品种不够丰富公共资源交易市场的交易品种主要局限在土地等重要资源上,缺乏其他种类的交易品种,比如房产、能源等。
这种单一的交易结构不利于市场的多元化和健康发展。
4.标的定价不合理公共资源交易市场的标的定价问题一直是市场发展的瓶颈。
标的定价的方法不同、标的物的种类、数量及规格不同,容易造成市场价格波动或成交不成比例的情况。
这会导致市场不稳定性,降低市场信誉度。
三、对策建议1.加强信用评级体系建设加强信用评级体系建设,制定评级规则,确定评级标准,并建立信用评级机构,为市场的平稳有序运行提供有力支撑。
行政服务中心筹建考察报告
行政服务中心筹建考察报告行政服务中心筹建考察报告一、调研目的为加强全市行政服务工作,便利群众办事,提升行政效率,我市拟筹建一座行政服务中心,方便群众办理各种行政手续。
为达成此目的,本调研报告旨在探究其建筑物的选址、设计、设备,同时分析管理体制、与市民联系的方式等各个方面的问题,并以此为基础提出相关建议。
二、选址及建筑设计1.选址(1)地理位置行政服务中心应选址于市中心或市政府周边地区,方便群众前来办理业务。
(2)设施配套选址应当考虑周边交通是否便利,同时也需要可以提供充足的停车位以供来访的人员使用。
(3)建筑外观选址处的建筑设计应美观大方,凸显公共建筑的重要性与尊贵性,给人良好的视觉体验。
2.建筑设计(1)功能区域行政服务中心主要分为政府门户、咨询服务、行政办公区、文化展示区、服务区等五个分区。
其中,政府门户区是信息录入的功能区域;咨询服务区是咨询咨询的功能区域;行政办公区是办理行政手续的功能区域;文化展示区是招商引资的功能区域;服务区担当整个中心意外的服务保障。
(2)区域划分各功能区域的形成是通过区域划分实现的,设计上需考虑到空间划分的合理性与灵活性。
根据功能的不同,采用合适的设计方案来布置具体的办公、咨询、服务台等区域,使其更为紧凑与合理。
(3)建筑装修装修需大方简洁、具有现代感,色差搭配上不能显得太过突兀,使访客产生视觉疲惫感。
同时,要严格把控环保、安全等因素,注重细节,提高用户体验。
三、服务设备(1)硬件需要保证服务对象在室内环境舒适、信息查询快速、报名缴费方便,并提供较好的安全措施,以保障用户隐私。
(2)软件服务器设备对于行政服务中心的信息化建设有着至关重要的作用。
要求内部程序顺畅、安全可靠、数据安全性高、兼容性强、可定制等。
要与硬件设备升级同步进行。
四、管理体制(1)服务人员服务人员应具备专业的业务素养,热情周到以及服务态度温和有礼。
需不断地进行业务培训,提高服务素质。
(2)流程管理本中心应该按流程建立服务管理机制,确保服务质量可控可追溯。
公共资源交易中心成立后的思考
鹤壁市公共资源交易中心成立后的思考一、中心成立前各部门资源交易存在的问题一管理体制不健全按照国家相关法律规定,建设工程招标投标、政府采购、土地出让、产权交易等监管机构和执行机构要分开设立.但目前由于体制、机制等原因,大多数行政监管部门与其监管的交易中心普遍存在行政隶属关系和经济关联,尚未实现真正意义上政事分开、管办分离,甚至在县区是一个机构、一套人马、两块牌子,造成“同体监督”.这种集裁判员与运动员于一身的操作模式,缺乏相互制约机制,难以体现公开、公平、公正的交易原则.二多头管理,各自为政公共资源交易管理职能分散于建设、国土、财政、发改、交通、水利、卫生等行政部门,缺乏集中有效的指导、协调和监管.三监管水平参差不齐,监管体系不统一一是有的部门管理与监督职责“越位”、“错位”或“缺位”,造成招投标管理与监督的混乱;二是不论公共资源采用何种交易方式,监管的重点都应是实际的采购人或出让人.但是,当前公共资源交易监管体系是基于不同标准而建立起来的.招标投标监管体系建立的标准是交易方式,政府采购监管体系建立的标准是资金来源,土地使用权出让监管体系建立的标准是出让标的的权属.可以说,对于作为具有共性的公共资源交易而言,当前存在的最大问题就是监管体系不统一.四评标专家队伍建设和管理滞后一是各领域评标专家库人员偏少,专业不配套,选择面较窄.据了解有的地方建设工程评标专家库只有余名备选专家,政府采购由于品目较多评标专家亟待补充.而且专家库中项目主管或行政监督部门人员占有一定比例,影响了评标结果的公正性;二是工程招投标、政府采购、土地出让、产权交易的评标专家库分散设置、重复建设,既浪费了资源,也增加了监管难度.五操作不规范,不利于源头治腐一是在当前的公共资源交易过程中,个别采购单位无视法律规定,将依法应公开招标的建设项目直接发包,明招暗定,弄虚作假;二是有的为规避招标将项目化整为零、肢解发包,或者只对项目的主体部分进行招标,附属、配套或追加部分随意处置,造成项目费用一增再增,施工合同成为一纸空文;三是有的投标人以他人名义投标或弄虚作假、骗标;四是有的向招标人或评委行贿谋取中标;五是有的中标人私自将中标项目的部分主体、关健性工程转让或分包给他人,形成一些项目高资质队伍中标,低资质或无资质队伍施工,工程质量和进度无保障;六是有的地方和单位违反政策法规,在交易过程上搞暗箱操作,造成国有资产流失.六、工程招投标、政府采购、土地出让、产权交易多为主管部门二级机构建设滞后.场地有限,设施简陋,封闭的评标系统、监控系统等“硬件”设施达不到规范要求.二、成立公共资源交易中心的必要性一有利于经济社会发展,市场繁荣.建设公共资源交易中心,就是要把优化发展环境工作,从过去单一的优惠政策、减免税费、降低土地价格等手段中解脱出来,逐步向转变政府职能、提高服务效率、提高政策透明度等综合环境建设过渡,便于以更优的运行机制和更低的运行成本,全方位吸收外来资金、技术、市场、人才等要素聚集,推动开放型经济发展.二有利于建立统一的监管体系.在目前分散管理的体制下,各部门在履行职责过程中存在着各自为政、互不通气等现象,既形不成合力,又影响政府形象.改革现行管理与监督体制,建立统一管理与监督机构,有利于创新监管机制,聚合各家力量,加大协调力度,形成统一指导、协调,有关部门依法履行行政监督职责的公共资源交易监管体系.三有利于推进改革创新.把原来分散于多个部门,管办不分的各类招标投标交易活动归并起来,改变以往公共资源交易过程中,监管部门多、行政成本高、公开透明差等不规范问题.切实把政府的管事职能,转变到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好市场环境上来,加快形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理服务.四有利于预防腐败.公共资源交易领域,特别是工程建设领域,一直是腐败的易发、多发领域.建立统一管理与监督机构,能够实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离,有利于加大查处力度,从源头上预防和治理腐败;实现权力运行安全,资金使用安全,项目建设安全和干部成长安全的廉政目标三、公共资源交易中心的成立如何预防工程建设等领域腐败,解决串标、围标、评标不公,造价虚高的问题一按照同城合一、一市一场、统一监督、统一管理、统一进场的原则,建立了机构、人事、财务、管理统一的公共资源交易平台;二利用科技手段.科学设置交易监管环节,全程网上招标,网上投标,电子评标,实行招投标会员制管理,有效遏制串标、围标和评标不公等问题;三全程留痕监督.从招投标登记、发布招标公告、开标、评标、定标等各个环节同步录音录像,保留数据,建立投标企业、代理企业、评标专家、商品信息、监督人员诚信管理体系,有效遏制借用资质、评标舞弊等违法违纪行为;四预防腐败成效显着1、人民日报以“730亿大建设没倒下一个干部”为题,专门介绍合肥市的成功经验.2、中纪委书记贺国强同志,副书记马馼、干以胜、张毅、李玉斌等领导同志先后到南昌市公共资源交易中心视察反腐败标本兼治、注重预防的工作.贺国强书记对南昌市建立“省市和一”的统一交易平台、把各类公共资源交易项目纳入统一管理的做法给于充分的肯定.3、央视一套报道南京市成立公共资源交易平台后,往年光因建设工程投诉的纪检案件就有40多起,发展到现在每年只有4—5起.。
公共资源交易工作调研报告
公共资源交易工作调研报告篇一:市公共资源交易市场建设调研报告市公共资源交易市场建设调研报告根据省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于做好公共资源交易市场有关情况统计调研工作的通知》精神,我市高度重视,迅速组织各有关部门对我市公共资源交易市场建设情况进行调研和统计,现将有关情况汇报如下:一、基本情况构建统一的公共资源交易市场,强化市场监管,规范市场行为,形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序,是从源头上预防和遏制腐败的重要举措,是贯彻落实科学发展观的具体行动,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上明确指出:“要加快建立健全统一规范的招投标有形市场。
打破部门、地区、行业封锁和垄断,促进有序竞争,保证招投标公开、透明。
”目前我市已建成统一的市级公共资源交易市场一个(市公共资源交易中心),规格相当于正县级;统一的县级公共资源交易市场六个(、、、、、),正在筹建中的县级公共资源交易市场一个(县),规格相当于正科级,均隶属于各级政府,属财政全供事业单位。
从管理模式上看,我市各公共资源交易中心实行了“管办分离”的运作模式。
以市公共资源交易中心为例,市公共资源交易实行的是“监、管、办”三分离的管理模式,具体为:市纪委监察局设立公共资源交易监察室,负责制定公共资源交易活动监督制度,对职能部门履行公共资源交易监管职责情况进行监察,查处公共资源交易活动中的违法违纪行为。
市发展改革委设立公共资源交易管理科,负责贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易方面的法律、法规和方针、政策,制定公共资源交易的管理政策和制度,指导和协调全市公共资源交易管理工作,会同有关职能部门制定公共资源交易的管理政策和制度,建立、规范市公共资源交易项目目录,建设并管理公共资源交易评审专家库。
市公共资源交易中心负责具体承办建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购等进场交易事项,发布进场交易活动信息、审查报名资格、组织实施进场交易活动、出具进场交易证明、提供交易场所;组织抽取、使用评审专家,协助评审专家库的管理和考核;向社会提供政策法规、项目信息、交易情况等查询服务;对各类公共资源交易活动开展监测、分析。
年公共资源交易中心工作总结情况汇报
04
工作成果
公共资源交易平台建设取 得显著成效,线上交易系 统和线下服务体系不断完 善。
交易规则和制度得到有效 执行,交易行为得到规范 ,腐败现象得到有效遏制 。
市场主体满意度不断提升 ,公共资源交易中心成为 市场主体信任和依赖的服 务机构。
与相关部门建立了良好的 协调配合机制,共同维护 市场秩序。
工作内容
制定和完善公共资源交 易规则和制度,确保交 易的公平、公正和公开
。
01
加强与相关部门的协调 配合,形成监管合力,
共同维护市场秩序。
03
组织业务培训和交流活 动,提高工作人员的业
务水平和综合素质。
05
建设公共资源交易平台 ,包括线上交易系统和 线下服务体系,提供一
站式服务。
02
开展市场调研和数据分 析,为政策制定提供科
简化服务流程,提高服 务效率,降低交易成本 。
提升服务质量
加强服务意识,提高服 务质量和客户满意度。
定期收集反馈
定期收集客户反馈,针 对问题进行改进,持续 优化服务品质。
THANKS
谢谢您的观看
借助媒体力量,及时曝光和纠正 交易中的不正之风,强化社会舆
论监督。
04
存在问题与改进措施
问题一:交易流程需进一步优化
总结词
交易流程繁琐、效率低下
详细描述
当前交易流程存在过多的审批环节和重复性工作 ,导致交易周期延长,降低了交易效率。
改进措施
精简交易流程,优化审批环节,推行电子化交易 平台,提高交易效率。
完善交易制度
制定更加完善的交易制度,规范交 易行为,保障各方权益,提升交易 的公信力。
亮点二:提升信息化水平
公共资源交易现状调查汇报3篇
公共资源交易现状调查汇报3篇公共资源交易现状调查汇报第1篇构建统一的公共资源交易市场平台,运用信息网络技术推进公共资源网上交易,对于规范市场交易行为,促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序,从源头上预防和遏制xxxx 具有十分重要的意义。
笔者通过对该县公共资源交易市场建设发展情况调研,分析了当前公共资源交易领域存在的主要问题,并提出一些初略的对策和建议,供同仁们商榷。
一、我县公共资源交易市场基本现状玉山县公共资源交易中心设立于20__(请自填)年9月,隶属于县行政服务中心管委会管理,系xxxx核算、全额拨款的副科级事业单位。
该中心自设立以来,按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的"六化"目标,狠抓各项软硬件建设,努力提升建设水平和规范化运作水平。
(一)建立了合理的交易管理体制。
按照"管办"分离的原则,从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系,成立了县公共资源交易管理工作领导小组及下设办公室,领导小组为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构;下设办公室负责对各行业主管部门和县招标办的协调监管工作;交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。
从而形成了"决策、监督、服务"三级管理的运行模式,为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。
(二)建立了统一的服务运作机构。
在县委、县政府领导的高位推动下,核定中心编制10个,其中设主任1名、副主任1名,调入工作人员2名,并安排纪检、财政、国土、国资、建设、交通、水利、林业等8个部门指派人员进驻中心受理相关业务,与原单位工作脱钩,接受中心管理;内部科室设有业务室、财务室、办公室和监督股等"三室一股";信息平台方面建立了xxxx 的信息发布网站。
从而确保了交易中心各项工作的顺利开展。
行政服务中心考察报告
行政服务中心考察报告各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟!为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,按照市政务公开领导小组的要求,行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人,于3月23日至4月3日,对*、珠海、苏州、郑州四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。
考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。
现就有关情况报告如下:一、考察的基本情况(一)*市鼓楼区公共行政事务服务大厅1、基本情况:*市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。
行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。
四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99%,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。
中心的工作台受到福建省和*市多次嘉奖。
2、主要做法:一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。
以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。
通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。
公共资源交易调研报告
公共资源交易调研报告近年来,公共资源交易在我国各地得到了迅猛发展,成为了促进经济社会发展的重要手段。
为了更好地了解公共资源交易的现状和存在的问题,我们进行了一次深入的调研,并撰写了本报告,旨在为相关部门和企业提供参考和借鉴。
一、公共资源交易的概念及意义。
公共资源交易是指政府或其他公共机构通过公开招标、竞争性谈判等方式,将其拥有的资源或服务向社会公开出售或出租的行为。
公共资源交易的开展,有利于推动资源配置的优化,促进市场竞争的公平和公正,提高政府采购的透明度和效率,同时也可以有效地降低政府的采购成本,实现资源的最大化利用。
二、公共资源交易的发展现状。
目前,我国的公共资源交易已经涵盖了多个领域,包括土地、矿产、能源、交通、环保、教育、医疗等多个领域。
各地政府和相关机构也纷纷出台了一系列政策和措施,以促进公共资源交易的发展。
同时,公共资源交易的市场主体也在不断增加,包括了各类企业、个体经营者和社会组织等。
三、公共资源交易存在的问题。
在公共资源交易的实践中,也暴露出了一些问题。
首先,一些地方政府和机构在公共资源交易中存在信息不对称的情况,导致了交易的不公平。
其次,一些参与公共资源交易的市场主体缺乏竞争意识,导致了交易的效率不高。
此外,一些地方政府和机构在公共资源交易中存在管理不规范的情况,导致了资源的浪费和滥用。
四、改进公共资源交易的建议。
为了更好地推动公共资源交易的发展,我们提出了以下几点建议,一是加强公共资源交易的信息公开,提高交易的透明度和公开性;二是建立健全公共资源交易的监管机制,加强对交易过程的监督和管理;三是加强对参与公共资源交易市场主体的培训和引导,提高其竞争意识和法律意识;四是加强对公共资源交易的宣传和推广,提高社会公众对公共资源交易的认识和参与度。
五、结语。
公共资源交易是促进资源配置优化和市场公平竞争的重要手段,但在实践中也存在一些问题。
我们希望通过本报告的撰写,能够引起相关部门和企业的重视,共同推动公共资源交易的健康发展,为我国经济社会的可持续发展做出贡献。
公共资源交易管理工作调研报告
公共资源交易管理工作调研报告为全面了解我区文体设施建设情况,积极争创省文化先进县(区)和体育强县(区),不断推进全区文体事业发展,从4月21—28日,区政协教文委组织部分委员,在夏江龙副主席的带领下,通过实地走访、座谈交流、收集资料等形式,先后听取了区文化体育新闻出版局、昌国街道、马岙街道、干览镇等方面的文体设施建设情况汇报,实地察看了区图书馆、体育馆、部分城市(农村)社区文体设施情况。
现将调研情况报告如下:一、我区文体设施建设基本情况近年来,我区相继出台了《定海区群众文化政府奖奖励办法》、《定海区文化体育基础设施建设专项资金补助办法》等一系列政策,文化体育设施建设取得了一定进展,截止到去年底,全区公共文化设施建筑面积达722294.4㎡,体育健身场地77.5万㎡,农村文化礼堂16家,基层综合文化楼10座,社区文化室119家,农家书屋73家,农民健身工程382个,健身路径518套,为全区群众文化体育活动的开展奠定了一定的物质基础。
二、我区文体设施建设存在的主要问题全区文体设施虽已具备一定规模,但与群众日益增长的文体需求相比,与周边县区建设情况相比,与争先创强标准要求相比,均严重滞后:(一)文体设施总体匮乏区级公共文体设施十分欠缺。
定海是全市没有区级文体中心的县区,文体设施严重滞后于普陀、岱山两地。
现有的文化馆、图书馆、篮球馆三处区级公共文体设施中,图书馆我区仅有使用权,且楼舍老旧,安全隐患大;原石化学校篮球馆面积仅2000㎡;文化馆实际面积2600㎡,缺乏培训、排练、展览等必要配套场馆。
此外,定海的大型公共文体设施如影剧院、健身中心、青少年宫等均为市属产权,原市博物馆即将搬迁至新城的海洋文化艺术中心,城区文体设施愈加薄弱。
镇(街道)综合性文体场地不足。
镇(街道)尤其是城区街道缺乏综合性文体设施。
城区只有海山公园、定海公园、海滨公园、文化广场等市属大型室外场地,远不能满足城市居民激增的文体需求,我区开展大型文体活动相当不便。
赴外学习公共资源交易工作的考察报告【可编辑版】
赴外学习公共资源交易工作的考察报告赴外学习公共资源交易工作的考察报告为进一步提升我市公共资源交易工作水平,借鉴发达地区先进工作经验和做法,市公管办9月份先后两次组成考察组,分别对XX市公共资源交易中心、XX市公共资源交易中心、XX市公共资源与行政审批服务中心、XX市公共资源交易中心、XX市建设工程交易服务中心进行了现场考察学习。
现将有关情况报告如下:一、总体感受XX市、XX市、XX市、XX市、XX市在公共资源交易工作理念、机制创新、制度建设和信息化应用方面有许多亮点和经验做法值得在我市公共资源交易工作上学习借鉴。
一是改革创新力度大。
五个市在符合政策的基础上大胆创新,许多制度措施有力效果明显。
如通过实行开评标过程巡查制度提高了监管能力、对部分项目按季度抽查强化了标后监管、对专家评标过程“一标一评”和结果公示提高了评标质量、规定业务单位随机抽取或公开招标中介代理机构改变了相互之间的利益关系以及实行高额保函制提高了围标、串标成本,对中介机构实行依约管理使监管有了抓手。
这些机制和制度的创新从根本上弥补了现行政策和制度的一些不足,保证了公共资源交易公开、公平和公正。
二是制度建设配套到位。
五个市均制定了具体可行的监管制度和交易规范,建立了公共资源交易诚信评价体系和监管制度,实行守信奖励、失信惩戒,形成了监管有据、考评有度的良性运行体制,建立完善了交易市场新秩序,使每一个交易环节做到了有章可循、有据可依、按规交易、违规必查,从制度设计和操作流程上避免了公共资源交易不公平的现象发生,防范和减少了漏洞差错。
三是电子化应用水平高。
运用科技手段成效显著,针对本区域专家数量不足的实际,共享全省专家库实行远程异地评标,解决了专家数量不足的问题;通过“制度+科技”手段建设的公共资源电子交易平台,把以往“面对面”交易改变为全流程“背靠背”网上交易,防止人为干扰,有效遏制了围标串标。
二、经验做法(一)XX市公共资源交易中心基本情况和典型做法XX市公共资源交易中心为市政府直属正县级事业单位,设6个科室,核定编制35名,中心建筑面积5300多平方米,各类功能室比较健全。
上海市公共资源交易中心数据质量提升实践
上海市公共资源交易中心数据质量提升实践文/郑有为 计敏 唐朴谦上海市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)于2020年12月24日正式揭牌成立,标志着上海市全市公共资源“一网交易”总门户开通。
上海市成立该公共资源交易中心的目的是进一步落实《全国公共资源交易平台系统评价考核办法》,全面提升数据质量,建设开发数据互联互通系统,搭建以大数据为依托的全新治理体系。
自交易中心开通以来,上海市公共资源交易市场上的数据质量实现了质的提升,引领上海市在全国考核中名列前茅。
一、考核背景与评价办法《全国公共资源交易平台系统评价考核办法》(发改办法规〔2018〕8号)明确指出,全国公共资源交易平台系统考核评价指标可划分为以下五项一级指标:上传数据准确性、上传数据覆盖面、数据上传及时性、数据上传全面性以及运行维护情况。
二、数据覆盖与质量提升之路(一)覆盖交易领域交易中心的首要任务是与各交易分中心共同建立“全新”的数据互联互通体系。
因此,交易中心必须保证工程建设分中心、土地交易分中心等四大核心交易领域数据互通。
2020年7月,交易中心正式启动数据互联互通系统开发建设工作,该系统由Java(计算机编程语言)编写,简称HLHT系统,即互联互通的首字母合写。
HLHT系统的数据流处理架构主要由以下四个组件构成(见图1)。
1.数据文件日志化组件(Logging Module)各交易分中心在调用由交易中心提供的互联互通数据接口的同时,采用《公共资源交易平台系统数据规范(V2.0)》中的数据模型封装了与每一个数据集对应的XML文档;将采集到的数据以XML格式存储在非结构化数据处理组件的数据库中;将每一次接口请求记录与XML文档的索引统一存放在“交换记录”(hlht.exchange_record)数据集中。
2.数据入库持久化组件(Persistence Module)交换记录是数据进一步加工处理的重要基础。
通常,数据入库持久化组件会按索引定时抽取交换记录中各交易分中心的数据集,并针对其内容分别做配置分发和数据落库处理,例如:将解析后的XML文档落库于“生产环境业务”(hlht.business_database)数据库;由工程建设分中心上传的招标项目数据集将落库存放于“招标项目”(hlht.tender_project)数据集中。
公共资源交易中心调研报告
公共资源交易中心调研报告调研目的本次调研旨在了解公共资源交易中心的运作情况、问题与挑战,并提出改进和优化建议。
调研方法本次调研采用访谈和问卷调查相结合的方式进行。
通过访谈了解相关工作人员在公共资源交易中心的工作流程、操作规范及存在的问题;通过问卷调查收集交易参与者对公共资源交易中心的评价和建议。
调研结果一、工作流程根据访谈结果,公共资源交易中心的工作流程较为规范,但在具体操作中存在以下问题:1. 流程复杂:某些环节需要经过多次审批和确认,流程较为繁琐,增加了交易时间和成本。
2. 工作效率低:部分工作人员需要手工录入数据,存在重复劳动和易发生错误的问题。
3. 信息共享不畅:部分信息需要手动传递,信息传递效率低下,易导致信息丢失和不准确。
二、操作规范公共资源交易中心的操作规范总体较为完善,但在实际操作中,存在以下问题:1. 规范执行不严格:某些部门存在对操作规范的理解偏差,导致操作过程中出现偏离规范的情况。
2. 操作记录不完整:某些操作记录缺失或不准确,对于追溯交易过程和解决纠纷存在障碍。
3. 审批流程不透明:某些审批环节缺乏明确规定和监督,易引发贪污腐败等问题。
三、问题与挑战1. 技术支持不足:公共资源交易中心存在技术设备更新不及时、软件功能不完善等问题,影响了交易效率和质量。
2. 信息安全隐患:数据存储和传输环节缺乏有效的安全保障措施,存在信息泄露的风险。
3. 人员素质不高:部分工作人员缺乏专业知识和技能,对交易制度和操作规范了解不深入,影响了工作质量和效率。
改进与优化建议1. 简化流程:通过优化审批环节、引入自动化工具等方式,减少流程繁琐的问题,提高交易效率。
2. 强化培训:加强对工作人员的培训和素质提升,提高其专业知识和技能水平。
3. 完善规范执行机制:建立健全的监督制度,加强对操作规范的执行和监管。
4. 引入信息化技术:增加信息化设备投入,完善交易信息共享平台,提高信息传递效率和安全性。
5. 建立风险防控机制:加强对交易环节的风险识别和控制,确保交易安全和公正性。
交易中心可行性研究报告
交易中心可行性研究报告一、项目背景交易中心是一个专门为各行各业提供交易服务的机构,其主要功能是为买卖双方提供交易场所、交易设备以及相关服务,促进双方达成交易,提高市场效率。
目前,随着经济的快速发展,各种交易活动不断增加,在这样的背景下,建立一个专门的交易中心是非常必要的。
本报告对建立交易中心的可行性进行了深入研究,旨在为相关决策提供参考依据。
二、项目规划1.项目定位交易中心是一个服务于各行各业的综合性交易平台,主要为各类交易提供集中化、标准化的服务。
其定位为打造一个便捷、高效的交易平台,促进各类交易活动展开,提高市场交易效率。
2.服务范围交易中心主要服务范围包括但不限于商品交易、金融交易、房地产交易、知识产权交易等,为各行各业提供专业化的交易服务。
3. 主要功能(1) 提供交易场所:为各类交易活动提供一个统一、标准的交易场所,提供必要的设施和条件。
(2) 提供交易设备:为交易方提供完善的交易设备,包括计算机、通讯设备等。
(3) 提供相关服务:为交易方提供相关的金融、法律等服务,以确保交易的顺利进行。
4. 建设规模根据市场需求和资金实力,初步规划建设一个面积约10000平方米的综合性交易中心,设施齐全,设备完善。
三、市场需求分析1.市场背景随着经济的快速发展,各类交易活动不断增加,市场需求不断增加。
而传统的交易方式存在着诸多问题,如交易效率低、信息不对称等,需要一个专门的交易中心来解决这些问题。
2.市场需求(1) 商品交易需求:各类商品的交易需求持续增长,需要一个便捷、高效的交易平台。
(2) 金融交易需求:金融交易是现代经济运行的核心,需要一个稳定、安全的交易环境。
(3) 房地产交易需求:房地产市场一直是热点市场,需要一个专业、规范的交易平台。
(4) 知识产权交易需求:知识产权交易是未来发展的重点领域,需要一个专业、权威的交易中心。
四、竞争分析1.现有竞争目前市场上已有一些交易中心,如商品交易所、证券交易所等,但其规模和服务水平有限,无法满足市场需求。
县公共资源交易中心全面深化改革工作情况总结报告
县公共资源交易中心全面深化改革工作情况总结报告一、前言为了深入贯彻落实党中央、国务院全面深化改革决策部署,加强对县公共资源交易中心的管理和监督,促进县公共资源交易市场的规范化、透明化和公正性,我们对于县公共资源交易中心开展了一系列全面深化改革工作。
在过去一年中,通过各项改革工作的不断推进,我们的公共资源交易市场得到了进一步的规范和完善。
在此,就我县公共资源交易中心全面深化改革工作情况进行总结报告如下:二、改革工作概述1. 机构改革我们对县公共资源交易中心的机构进行了重构,调整了工作职责和人员配置。
新组建的机构优化业务流程,协调各个部门之间的工作关系。
同时,我们切实加强了对公共资源交易市场的监管和引导,大力推动了公共资源交易市场的规范化、透明化和公正性。
2. 职业素质培训为了提高县公共资源交易中心工作人员的素质和能力,我们对工作人员进行了多次职业培训,重点培养工作人员的业务素质和服务意识,在行业内树立了县公共资源交易中心优质服务的形象。
3. 创新发展在县公共资源交易中心的管理和服务方面,我们进一步创新了机制和模式,推行采取线上与线下相结合的方式,以及对平台功能与服务的不断扩展来吸引更多的委托单位和投标人,在网上线下同步交易的同时,实现公共资源交易的快速高效运作。
三、重要工作成果1. 统一招标平台建设我们与县发改委、县住建局、县水利局等多个相关部门对接,共同打造了统一的招标平台。
通过这一平台,实现了公共资源交易市场上各方参与者的信息共享、数据互通以及流程统一。
统一招标平台的建立,为公共资源交易市场信息化发展奠定了坚实基础。
2. 信息公开、透明度提升在交易流程和结果公示方面,我们坚持从严从实,及时公开、公正公平地开展招标活动。
我们将公告、项目文件、竞价结果等数据在线上以网站公示形式向社会公开,实现了公共资源交易的全程透明,树立了县公共资源交易中心透明、公正的形象。
3. 纪检监察机构建设为保证公共资源交易的公正、公平和透明,我们配备了专门的纪检监察人员,完善了监察机制,确保了各项管理决策、操作程序和事项的合法性、正当性和公正性。
行政服务中心筹建考察报告3篇
行政服务中心筹建考察报告3篇行政服务中心筹建考察报告第1篇行政服务中心筹建考察报告为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,按照市政务公开领导小组的要求,行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人,于3月23日至4月3日,对福州、珠海、苏州、郑州四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。
考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。
现就有关情况报告如下:一、考察的基本情况(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅1、基本情况:福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。
行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。
四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99%,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。
中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。
2、主要做法:一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。
以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。
通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。
处处体现政府以人为本,亲民爱民的执政理念。
二是实行"三个五"机制。
公共资源交易现状调研报告(2024)
引言概述:公共资源交易是指政府或组织对公共资源的招标、竞争性谈判、竞价等方式进行交易的过程。
公共资源交易的透明度和效率对于社会经济的发展和资源配置至关重要。
本文旨在通过对公共资源交易现状的调研,详细阐述其面临的问题和存在的改进空间,并提出相应的解决方案。
正文内容:1.公共资源交易的概况1.1公共资源交易的定义和范围公共资源交易包括国有土地使用权、矿产资源开采权、水资源利用权等领域的交易。
在我国,公共资源交易是一个日益重要的领域,涉及到大量的政府采购、国有资产出售等活动。
1.2公共资源交易的规模和重要性公共资源交易规模庞大,对于社会经济的发展和资源配置至关重要。
根据统计数据,2019年我国公共资源交易规模达到了数万亿元人民币,其中政府采购占据了大部分份额。
1.3公共资源交易的现有模式和机构我国的公共资源交易主要通过政府采购中心、交易平台等机构来进行。
政府采购中心负责组织和管理公共资源交易,交易平台则提供交易信息发布和交易服务。
2.公共资源交易存在的问题2.1信息不对称问题公共资源交易的信息不对称现象较为普遍,供需双方在交易中往往无法获取到对方的真实信息,从而导致交易不公平和资源配置不合理。
2.2交易成本较高由于公共资源交易涉及到大量的手续和程序,交易成本较高,特别是在政府采购中,各种手续和规定使得交易变得复杂且耗时。
2.3交易过程缺乏透明度公共资源交易的透明度一直是一个亟待解决的问题。
缺乏透明度使得交易过程容易受到贪污、腐败等问题的侵蚀,损害了市场经济的公平竞争环境。
2.4交易效率低下公共资源交易的效率问题长期存在,交易时间长、流程繁琐,使得交易双方难以及时获取所需的公共资源,限制了经济的发展和资源配置的合理性。
2.5缺乏专业化的服务机构目前我国公共资源交易中的服务机构专业化程度较低,导致交易的组织和管理不够完善,无法提供高效、便捷的服务。
3.公共资源交易的改进方向3.1加强信息披露和公开通过加强信息披露和公开,提高交易各方的信息对称性,提供真实、准确的交易信息,增强交易的透明度和公正性。
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附件6关于组建公共资源交易中心赴学习考察报告为规范和完善我县公共资源交易活动的行为,按照省、市开展“机关作风年”活动要求,拟组建我县公共资源交易中心。
遵照县领导指示,由县监察局牵头,组成了有县行政服务中心、县财政局、县国土局、县招投标办、县房管局和县机关中心有关人员参加的学习考察组,并于3月9日-12日对在我省率先组建招投标中心(公共资源交易中心)的赣州市(含兴国县、于都县)、宜春市上高县和南昌市进行了学习考察。
现将学习考察情况汇报如下:一、外地的主要做法上述三县两市都建立了三级招投标管理机制。
一是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组,为县(市)招投标市场管理的决策协调机构。
二是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组办公室,主要承担县(市)招投标市场管理委员会的日常工作,负责制定有关规则,规范交易行为和对交易活动进行日常监管。
三是成立了集中统一的县(市)招投标中心,主要承担执行、落实县(市)招投标市场管理委员会办公室制定的各项政策制度和核准的招投标文件,并按照“公平、公开、公正”的原则和有关规则,对招投标活动负责具体操作。
同时,负责发兴国县、于都县、上高县、赣州市、南昌市在招投标工作上,机构健全、运作规范、管理有序成决策协调机构。
二是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组办公室,主要承担县(市)招投标市场管理委员会的日常工作,负责制定有关规则,规范交易行为和对交易活动进行日常监管。
三是成立了集中统一的县(市)招投标中心,主要承担执行、落实县(市)招投标市场管理委员会办公室制定的各项述三县两市都建立了三级招投标管理机制。
一是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组,为县(市)招投标市场管理的决策协调机构。
二是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组办公室,主要承担县(市)招投标市场管理委员会的日常工作,负责制定有关规则,规范交易行为和对交易活动进行日常监管。
三是成立了集中统一的县(政策制度和核准的招投标文件,并按照“公平、公开、公正”的原则和有关规则,对招投标活动负责具体操作。
同时,负责发布各类招标信息,为小组办公室,主要承担县(市)招投标市场管理委员会的日常工作,负责制定有关规则,规范交易行为和对交易活动进行日常监管。
三是成立了集中统一的县(市)招投标中心,主要承担执行、落实县(市)招投标市场管理委员会办公室制定的各项政策制度和核准的招投标文件,并按照“招标投标交易各方提供信息、咨询服务等。
兴国、于都和上高三县的招投标市场管理委员会办公效显著。
其主要做法是:(一)健全招投标工作管理机构上述三县两市都建立了三级招投标管理机制。
一是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组,为县(市)招投标市场管理的决策协调机构。
二是成立了县(市)招投标市场管理委员会或领导小组办公室,主要承担县(市)招投标市场管理委员会的日常工作,负责制定有关规则,规范交易行为和对交易活动进行日常监管。
三是成立了集中统一的县(市)招投标中心,主要承担执行、落实县(市)招投标市场管理委员会办公室制定的各项政策制度和核准的招投标文件,并按照“公平、公开、公正”的原则和有关规则,对招投标活动负责具体操作。
同时,负责发布各类招标信息,为招标投标交易各方提供信息、咨询服务等。
兴国、于都和上高三县的招投标市场管理委员会办公室均与行政服务中心合署办公,其主任由行政服务中心管委会主任兼任。
兴国、于都、上高三县招投标中心均为行政服务中心下属副科级全额拨款事业单位,行政服务中心和招投标中心定编18-20名。
南昌市招投标中心(已更名为公共资源交易中心)为南昌市招投标市场管理委员会办公室(已更名为公共资源交易管理委员会)所属副县级全额拨款事业单位,赣州市招投标中心为赣州市招投标市场管理委员会副县级中心进行,各类招投标主体统一进场交易,相关的行业监管、行政监管机构进场行使各自职能,招投标中心统一受理招标申请和投标报名,统一收退保证金,统一发布招标信息、中标公示,统一收取交易服务费、场地租赁费等,相关收费统一纳入招投标中心财政专户管理,评标专家库统一建立、管理和使用。
办管分离:即监管职能和市场交易职能分离,监管机构和交易办理机构分设,相关行业主管做好规则制订,监管机构做好规则执行情况的监管。
分类开展:县级招投标中心一般都设有建设工程交易部、土地交易部、产权交易部和政府采购部,四个部分别对应相关类别开展招投标工作。
南昌、赣州两个全额拨款事业单位。
(二)规范招投工作运作机制兴国、于都、上高三县招投标中心均实行统一进场、办管分离分类的运作机制。
统一进场:即与招投标相关的监管、交易服务活动统一在中心进行,各类招投标主体统一进场交易,相关的行业监管、行政监管机构进场行使各自职能,招投标中心统一受理招标申请和投标报名,统一收退保证金,统一发布招标信息、中标公示,统一收取交易服务费、场地租赁费等,相关收费统一纳入招投标中心财政专户管理,评标专家库统一建立、管理和使用。
办管分离:即监管职能和市场交易职能分离,监管机构和交易办理机构分设,相关行业主管做好规则制订,监管机构做好规则执行情况的监管。
分类开展:县级招投标中心一般都设有建设工程交易部、土地交易部、产权交易部和政府采购部,四个部分别对应相关类别开展招投标工作。
南昌、赣州两个市级的招投标中心则更为细化。
(三)规范招投工作监管机制上述县、市均实行了“两分离一结合”的招投标监管机制,即事权和人员与原单位相分离、监管和执行相分离、内外监督相结合。
招投标交易活动在招投标市场管理委员会统一领导下,实行行业监督机构业务监管,行政执法机构执法检查,管委会办公室场内监管的监管体制。
招投标管理委员会办公室对招投标市场工作进行管理、监督、协调,发改委、财政、建设、国土、交通、水利、林业、卫生等单位依法行使门按各自职责依法对招投标实施监督。
值得一提的是兴国采用“6﹢X”的监管模式,即该县成立了一个采取“6﹢X”的模式组成的常设招标投标工作小组,工作小组固定成员单位为:监察局、行政服务中心、发改委、审计局、财政局、法制办,“X”成员单位为本行业监管单位。
工作小组组长由县委常委、常务副县长担任,工作小组会议需县纪委书记参加。
该做法的最可取之处在于将中介机构的选定纳入了招投标范畴。
行业监管职能,检察、监察部门按各自职责依法对招投标实施监督。
值得一提的长由县委常委、常务副县长担任,工作小组会议需县纪委书记参加。
该做法的最可取之处在于将中介机构的选定纳入了招投标范畴。
二、取得的社会效益和经济效益各地招投标中心(公共资源交易中心)的成功组建和有效运行,社会效益和经济效益显著。
(一)社会效益组建公共资源交易中心,实行统一进场,将各类交易活动集中到公共资源交易中心进行交易,大大节约了分散在各地的场地资源和必需的设备资源;实行分管结合,将交易活动和监管行为有效分离,避免了在交易活动中,职能部门既当是兴国采用“6﹢X”的监管模式,即该县成立了一个采取“6﹢X”的模式组成的常设招标投标工作小组,工作小组固定成员单位为:监察局、行政服务中心、发改委、审计局、财政局、法制办,“X”成员单位为本行业监管单位。
工作小组组长由县委常委、常务副县长担任,工作小组会议需县纪委书记参加。
该做法的最可取之处在于将中介机构的选定纳入了招投标范畴。
二、取得的社会效益和经济效益各地招投标中心(公共资源交易中心)的成功组建和有效运行,社会效益和经济效益显著。
(一)社会效益组建公共资源交易中心,实行统一进场,将各类交易活动集中到公共资源交易中心进行交易,大大节约了分散在各地的场地资源和必需的设备资源;实行分管结合,将交易活动和监管行为有效分离,避免了在交易活动中,职能部门既当裁判员,又当运动员的不利局面,使有效遏制各类交易活动中的腐败现象成为可能。
(二)经济效益以赣州市为例,06、07两年内,市招标投标中心各项交易活动取得了丰硕成果。
据统计,进场组织实施各项交易活动700余次,总成交额达56.74亿元,产权、土地交易为政府增收7.07亿元,工程建设、政府采购为政府(业主)节支4.32亿元。
以于都县为例,县招标投标中心成立两年来(截止08年12月31日),实现交易总额42255万元,为县财政增收节支6764万元。
其中:建设工程共受理100项,成交96次,中标价达28097万元(预算价32583万元),比预算节约4486万元,节约率为13.77%;政府采购方面共实施508批次,集中采购金额5096万元(预算价5961万元),比预算节约865万元,节约率为14.5%;产权及土地交易方面,共拍卖标的9062万元(底价7649万元),实现增值1413万元,增值率为18.47%。
三、外地的成功经验上述县、市招投标中心的成功组建和运行,主要经验和体会在四个方面。
(一)县委、县政府主要领导高度重视县委书记、县政府县长对组建公共资源交易中心(招投标中心)的高度重视和推行的决心缺一不可。
否则,公共资源交易中心的组建以至有效运行都将是一句空话。
(二)纪委监察部门强力推进兴国、于都、上高三县及南昌、赣州两市在招投标中心的组建过程中,都是以纪委监察部门为牵头单位,以效能监察为手段强力推进组建的各项工作。
赣州市各县区招投标中心的组建工作,监察部门表现得尤为突出,对县(区)组建工作实行一票否决制,使各县(区)在短短的半年时间内全部按期完成。
(三)地方政府大力投入无论是兴国、于都、上高三县,还是南昌、赣州两市,在建设招投标中心的工作中都进行了高投入。
如兴国、于都县分别投入了480万元和420万元,上高县在房屋租赁的基础上也投入了380万元,效分离,避免了在交易活动中,职能部门既当裁判员,又当运动员的不利局面,使有效遏制各类交易活动中的腐败现象成为可能。
(二)经济效益以赣州市为例,06、07两年内,市招标投标中心各项交易活动取得了丰硕成果。
据统计,进场组织实施各项交易活动700余次,总成交额达56.74亿元,产权、土地交易为政府增收7.07亿元,工程建设、政府采购为政府(业主)节支4.32亿元。
以于都县为例,县招标投标中心成立两年来(截止08年12月31日),实现交易总额42255万元,为县财政增收节支6764万元。
其中:建设工程共受理100项,成交96次,中标价达28097万元(预算价32583万元),比预算节约4486万元,节约率为13.77%;政府采购方面共实施508批次,集中采购金额5096万元(预算价5961万元),比预算节约865万元,节约率为14.5%;产权及土地交易方面,共拍卖标的9062万元(底价7649万元),实现增值1413万元,增值率为18.47%。
三、外地的成功经验上述县、市招投标中心的成功组建和运行,主要经验和体会在四个方面。