福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法解读
福建省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则附件2-6
3
6.重大危险源及相关安全措施、应急措施应报当地县级以上安监部门和有关部门备案
没有报备扣3分。
3
7.重大危险源防护距离不符合国家标准或规定的，应采取可行的防范措施，并在规定期限内进行整改
防护距离不符合规定，未采取防范措施扣3分。在规定期限内未进行整改的扣3分。
情况变更未进行风险评价扣3分。
3
5.3 法律法规与管理制度（100） （自评/考核得分 分）考核 Nhomakorabea要素
考核内容
检查考核与评分办法
应得
分
实得分
不符合项数
备注
5.3.1
法律法规
（20）
1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新
2．可能造成较大安全、职业键康影响的活动、产品和服务：
3．安全管理状况（安全、职业危害管理机构、负责人、近几年主要业绩）
4．有无特殊危险区域或限制的情况：
注；生产企业填写上年度销售收入；经营或储存企业填写油库容量、仓储面积、化工库容量
三、其他信息
1．贵单位是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息？□是□否
未建立或虚设安委会扣5分，未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员扣5分，未配注册安全工程师扣2分。
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2.大中型危化生产企业，必须配备具有国民教育化工专业大专以上学历、并有三年以上化工行业从业经历的技术负责人（小企业至少配备一名符合上述条件的技术人员）；配备具有国民教育化工专业中专以上学历、并有二年以上化工行业从业经历，且取得危化安全管理人员资格证书或危化注册安全工程师资格的安全科负责人（小企业至少配备一名符合上述条件的专职安全管理人员）
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南一、引言危险化学品生产储存企业是指生产、储存、运输、销售和使用危险化学品的企业。
由于危险化学品的性质，这些企业面临着较大的安全风险。
为了保障员工的生命安全和财产安全，以及防止环境污染和社会危害，企业需要进行安全风险评估诊断。
二、评估诊断的目的和意义1.目的：通过对企业的安全风险进行评估诊断，及时发现和解决潜在的安全风险，预防事故的发生，保障员工的生命安全和财产安全。
2.意义：评估诊断的结果有助于企业制定安全生产管理措施和应急预案，提高安全意识和应急能力，减少事故的发生和损失。
三、评估诊断的内容1.根据企业的规模和危险化学品的种类和数量，评估诊断的内容包括：危险源辨识、危险等级评定、风险辨识、风险等级评定和应急预案等。
2.危险源辨识：通过对企业的生产过程、储存设施和人员行为的调查和分析，确定可能引发事故的危险源。
3.危险等级评定：根据危险源的性质、数量和操作条件等因素，对危险源进行评定和分类。
4.风险辨识：通过对危险源的作用和可能导致的事故后果进行分析，确定事故的概率和影响。
5.风险等级评定：根据风险的严重程度和可能发生的频率，对事故风险进行评定和分类。
6.应急预案：根据风险等级评定的结果，制定应急预案，包括事故防范、事故响应和事故应急处置等措施。
四、评估诊断的方法评估诊断的方法主要包括现场考察、文档资料调查和专家评审。
1.现场考察：评估人员对企业进行现场考察，了解生产过程、储存设施和操作规程等情况。
2.文档资料调查：评估人员查阅企业的安全生产管理制度、环境影响评价报告、应急预案等文件。
3.专家评审：评估人员邀请相关领域的专家参与评估诊断工作，共同研究和评价危险源和风险等级。
五、评估诊断的分级根据评估诊断的结果，企业的安全风险分为不同的等级，包括低风险、中风险和高风险。
1.低风险：风险等级评定为低风险的企业，其危险源较少、风险控制措施较完善，事故的可能性和影响较低。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南危险化学品生产储存企业是指生产、经营、储存具有爆炸、燃烧、放射性、毒性、腐蚀性等危险性质的化学品的企业。
由于其生产储存的特殊性质，存在着一定的安全风险。
为了保障危险化学品企业的生产经营安全，需要对其进行安全风险评估诊断分级。
首先，危险化学品生产储存企业的安全风险评估应包括对企业的基本情况、危险源、现有安全管理系统、应急救援能力等方面的评估。
评估内容可以包括但不限于以下几个方面：1.基本情况评估：对企业的注册登记情况、占地面积、生产储存设施的数量和规模、主要危险化学品的种类和储存量等进行评估。
2.危险源评估：对企业的各项生产储存设施、生产工艺等进行评估，确定存在的主要危险源和潜在风险。
3.安全管理系统评估：对企业的安全管理制度、职责划分、安全生产标准化建设等进行评估，确定是否存在管理缺陷和隐患。
4.应急救援能力评估：对企业的应急预案、应急救援演练情况、应急设备和专业人员配备等进行评估，确定应急救援的能力和水平。
以上评估内容仅为示意，实际评估时可以根据企业的情况进行具体调整和完善。
根据安全风险评估结果，将危险化学品生产储存企业划分为不同的风险等级，可以参考以下分级指南：1.一级风险企业：具有较大的生产储存规模，所生产储存的危险化学品种类多、量大，或者存在严重的危险源和潜在风险。
该等级企业的安全管理水平较高，应急救援能力较强。
2.二级风险企业：具有中等规模的生产储存设施，所生产储存的危险化学品种类适中，或者存在一定的危险源和潜在风险。
该等级企业的安全管理水平一般，应急救援能力较高。
3.三级风险企业：具有较小规模的生产储存设施，所生产储存的危险化学品种类较少，或者存在较轻微的危险源和潜在风险。
该等级企业的安全管理水平较低，应急救援能力相对较弱。
对于不同的风险等级企业，应采取相应的安全管理措施和应急救援措施，强化安全生产和应急演练的培训，确保生产经营安全。
总之，危险化学品生产储存企业的安全风险评估诊断分级是实施安全生产管理的重要环节。
福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化
福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化适用范围：本标准适用于福建省境内的危险化学品经营(零售)企业，旨在规范企业安全生产行为，确保人员生命财产安全。
1：危险化学品经营(零售)企业安全管理综述1.1 安全管理总体要求1.2 安全管理责任1.3 安全管理组织机构及职责1.4 安全生产宣传教育和培训2：危险化学品经营(零售)企业场所和设施2.1 建筑物和设施选址与设计2.2 场所环境与布置2.3 消防设施与器材配置2.4 其他相关设施与设备管理3：危险化学品经营(零售)企业危险化学品管理3.1 危险化学品的分类与标识3.2 危险化学品的存储与仓储管理3.3 危险化学品的配送与运输3.4 危险化学品的购进与销售3.5 危险化学品的维护与报废管理4：危险化学品经营(零售)企业应急管理与事故处理4.1 应急管理制度建设4.2 应急救援队伍建设与演练4.3 事故报告与调查处理4.4 应急救援物资准备5：危险化学品经营(零售)企业人员安全管理5.1 人员安全教育与培训5.2 人员工作资质与许可证管理5.3 人员岗位责任及权限划分5.4 人员健康与职业病防护附件：1：危险化学品经营(零售)企业安全管理制度范本2：危险化学品存储设施布局图3：危险化学品事故处置流程图4：危险化学品人员安全教育计划表法律名词及注释：1：《中华人民共和国安全生产法》：中华人民共和国国家法律，主要规定了安全生产的基本原则和各方面的责任及义务。
2：《危险化学品经营许可管理办法》：国家标准，规定了危险化学品经营许可的管理要求，包括申请、审批、核发等流程。
3：《危险化学品存储管理办法》：国家标准，规定了危险化学品存储的基本要求，包括储存条件、分类管理等内容。
附：本文所涉及的法律名词及注释：1：《中华人民共和国安全生产法》2：《危险化学品经营许可管理办法》3：《危险化学品存储管理办法》。
福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准
10
2.经营人员会使用应急救援器材，会报警，会扑灭初起火灾
抽查询问经营人员，每项不符合扣3分，扣完为止。
10
3.按照AQ/T9002，针对潜在事件和突发事故，制定相应的事故应急救援预案
每缺一项应急救援预案扣5分。应急救援预案内容，每项不符合扣2分，扣完为止。
6
5.4.2废弃物处理（20）
1.禁止在危险化学品储存区域内堆积可燃性废弃物
不符合扣8分。
8
/
2.泄漏或渗漏危险化学品的包装容器应迅速转移至安全区域
不符合扣6分。
6
/
3.按危险化学品特性，根据有关规定处理废弃物品，不得任意抛弃，防止污染水源或环境不符Fra bibliotek扣6分。6
/
5.4.3
劳动防护用品（20）
1.根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用
无安全奖惩机制或未定期考核奖惩的扣15分，考核奖惩少一人扣5分，少一次扣5分。
15
5.1.3
安全生产投入及工伤保险（30）
1.建立安全投入保障制度，按规定提取和使用安全生产费用，建立安全费用台帐
使用不合理每项扣3分；未建立安全费用台帐扣10分，台帐不全，每项不符合扣3分，扣完为止。
15
2.依法参加工伤社会保险，为经营人员缴纳工伤保险费；缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险
20
5.2.4
修订（20）
1.明确评审和修订安全管理制度、岗位操作程序的时机和频次，定期进行评审和修订，注明生效日期
未明确评审和修订时机和频次每项扣3分,未定期评审和修订，每项扣3分。未注明生效日期扣3分。
福建省危险化学品企业安全生产标准化
（二）安全标准化依据
1)大中型危险化学品生产、储存、适用企业（纳入许 可范围的）——总局93号文+省局99号文第12项A 级要素福建省评审标准；（三级、二级）
2）小微型危化企业——用省局99号文福建省小微型 危险化学品企业安全生产标准化评审标准；（三级）
一、概述——开展安全标准化先决条件
1.企业各级领导高度的支持与参与 书面承诺（形成文件） 提供资源支持（人力、物力、财力、技术等） 参加安全标准化工作会议，发布支持信息 参与安全标准化监督、检查、事故调查、考核等 鼓励、奖励积极的安全行为
2. 全员参与 全员参与风险评价，消除隐患及不安全行为；
加强宣传、教育及培训，提高安全意识、技能；
（一）申请安全标准化评审条件
申请三级条件： 1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全
生产行政许可； 2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按
规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且 每个A级要素自评得分均在60分（含）以上； 3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事 故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火 灾、泄漏、中毒事故。
二、安全标准化评审条件和开展程序
（一）申请安全标准化评审条件 （二）安全标准化依据 （三）标准化后续工作 （四）安全标准化开展六阶段
（一）申请安全标准化评审条件
前提：
1.依法取得安全生产许可证； 2.开展安全标准化工作，运行1年以上，并按 规定进行自评；
3.至申请之日前一年内未发生死亡事故或重大 泄漏事故；
权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06 0.06 0.05
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准危险化学品企业安全风险辨识分级管控标准是为了保障危险化学品企业生产运营中的安全，通过科学地评估、划分风险等级，进行有效的管控，从而最大程度地降低生产运营中潜在的安全风险。
一、安全风险辨识1.危险化学品企业应该制定安全风险辨识的流程和标准，明确培训和授权的人员，并通过实践验证该流程和标准的有效性。
2.明确辨识目的的范围和对象，分析可能产生的危险化学品安全风险的来源，包括生产、储存、运输、处理、废弃物处理等方面。
3.辨识的结果需要详细说明危险化学品对工作场所、环境和人的潜在危害，这些信息需要记录并及时更新，以便企业能够识别、理解和管理危险化学品相关风险。
4.危险化学品企业需要开发有效的不同风险等级的安全措施和措施实施方案。
二、安全风险等级划分1.危险化学品企业应根据危险化学品的性质、工艺流程、设备和场所、物流和管理等因素，评定危险化学品的风险等级，并对其进行分类，并将其记录在危险化学品安全风险等级划分表中。
2.根据危化品的物理、化学、毒性、燃爆危险性、放射性等特性，采用表格或图示的形式对不同等级进行标记和标注。
3.在每个等级中，应按照不同类型的危险化学品进行细分，并将其列出。
每种类型的危险化学品，应根据使用频率、数量、贮存位置、工艺流程、设备指标等作适当的评估和分类。
4.在各种危险化学品的风险等级划分中，应考虑每种可能存在的危险场景，例如泄漏、火灾等等，针对不同的罕见情况进行不同的处理。
三、安全风险管控1.在进行安全风险等级划分之后，企业应针对不同等级的安全风险，制定适当的管控措施。
2.对于高风险等级的危险化学品应特别关注，并制定应急预案等安全应对措施。
同时应加强现场管理，保证危险化学品的安全储存。
3.低风险等级的危险化学品，企业可以使用较为简单的管理措施，例如标记危险化学品容器、定期检查和保养等等。
4.安全风险管控的措施应该不断地监测、检查和评估，确保保证其有效性和及时性。
危险化学品安全风险评估办法
危险化学品安全风险评估办法第一章、评价依据1.1 依据的法律、法规、规章及文件⑴《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号(2002)⑵《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号(1998)⑶《监控化学品安全管理条例》国务院令第190号(1995)⑷《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号(2002)⑸《安全生产许可证条例》国务院令第397号(2004)⑹《易制毒化学品安全管理条例》国务院令第445号(2005)⑺《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号(1990)⑻《危险化学品生产储存企业建设项目安全审查管理办法》国家安全生产管理局令第17号(2005)⑼《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》国家安全生产监督管理局安监总危化字[2006]10号⑽《爆炸危险场所安全规定》劳部发(1995)56号⑾《作业场所安全使用化学品公约》第170号国际公约⑿《工作场所安全使用化学品规定》劳部发[1996]423号⒀《劳动防护用品管理规定》劳部发[1996]138号⒁《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版)国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号⒂《延安市市消防条例》 2000.1.2⒃《延安市市安全生产条例》 2005.3.1⒄《延安市市危险化学品安全管理办法》延安市市人民政府市长令第56号(2006)⒅《危险化学品名录》(2002版)⒆《剧毒化学品目录》(2002版)⒇国家和本市有关法律、法规、文件1.2 依据的技术规范、标准⑴《建筑设计防火规范》(2001年版) GBJ 16-87⑵《石油化工企业设计防火规范》(1999年版) GB50160-92⑶《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 GB 18265-2000⑷《危险货物品名表》 GB 12268-2005⑸《常用危险化学品贮存通则》 GB 15603-1995⑹《重大危险源辨识》 GB 18218-2000⑺《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 GB17914-1999⑻《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 GB 17915-1999⑼《毒害性商品储藏养护技术条件》 GB 17916-1999⑽《危险货物运输包装通用技术条件》 GB 12463-90⑾《危险货物运输包装类别划分原则》 GB/T 15098-94⑿《危险货物包装标志》 GB 190-90⒀《常用危险化学品的分类及标志》 GB13690-92⒁《包装储运图示标志》 GB191-2000⒂《工业企业设计卫生标准》 GBZ1-2002⒃《工作场所有害因素职业接触限值》 GBZ2-2002⒄《建筑物防雷设计规范》(2002年版) GB50057-94⒅《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005⒆《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 GB4387-94⒇《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 GB7231-2003[21] 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 SH3063-1999[22] 《危险货物分类与品名编号》 GB6944-2005[23] 《储罐区防火堤设计规范》 GB50351-2005[24] 《爆炸危险场所电力设计规范》 GB50058-92[25] 《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》 GB3836.14-2000[26] 《道路运输危险货物车辆标志》 GB13392-2005[27]国家和本市其他行业技术规范、标准1.3 其它依据1、工商行政部门核发的营业执照；2、储存危险化学品场所、设施的房产权证或租赁协议、安全协议；3、消防部门对储存设施的检查意见书；4、企业安全管理制度目录；5、DXC储存单位仓储安全管理相关资料；第二章、概述2.1储存单位基本情况表2.1 储存单位基本情况一览表或表2.1 储存单位基本情况一览表2.2储存单位情况简介：◆储存物品种、规格表2.2 储存单位基本情况一览表◆储存能力储罐区、危险化学品库房、最高储存限制量说明◆年吞吐量◆仓库平面图、地理位置、周边情况2.3 从业人员情况1、职工人数：2、持证情况：①主要负责人、专职安全生产管理人员持证情况表②特种作业人员持证情况表③危险化学品从业人员持证情况表④储存危险化学品专业或义务消防队伍人员情况表2.4延安市市某仓储单位主要安全管理制度各级安全生产职责安全管理制度2.5 评价范围本评价报告对DXC仓储单位申请危险化学品储存登记是否符合有关法律、法规规定的基本条件(以下简称“基本储存条件”)逐项进行评估评价。
福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化
福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化一、总则1.1 目的本标准旨在规范福建省危险化学品经营(零售)企业的安全生产管理，确保危化品经营(零售)活动的安全性，保护员工和公众的生命财产安全。
1.2 适用范围本标准适用于在福建省范围内开展危险化学品经营(零售)活动的企业，包括但不限于危险化学品零售商、危险化学品仓库等。
二、安全管理体系2.1 法律法规遵守2.1.1 遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，建立与危险化学品经营(零售)活动相适应的安全管理制度。
2.1.2 设立安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产职责，加强安全宣传教育，提高员工的安全意识。
2.2 设备设施2.2.1 建立健全危险化学品仓库、展示区等场所的布局设计，并保证通道宽度符合相关规定。
2.2.2 选用符合国家标准的危险化学品存储设备，对设备进行定期检查和维护，确保其安全可靠性。
2.3 安全运输2.3.1 遵守《道路运输危险货物规定》等相关法规，采取适当的措施确保危险化学品的安全运输。
2.3.2 对参与危险化学品运输的员工进行专业的培训，提高其运输安全意识和操作技能。
三、人员管理3.1 岗位责任3.1.1 建立健全岗位责任制，明确各个岗位的职责和权限，加强对员工的管理和监督。
3.1.2 定期进行安全培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力。
3.2 职业卫生3.2.1 对从事危险化学品操作的员工进行职业卫生检查，确保其身体健康状况符合相关要求。
3.2.2 提供必要的个人防护用品，并进行培训，确保员工正确佩戴和使用。
四、应急管理4.1 应急预案4.1.1 建立健全应急预案，明确各类应急情况下的处置措施和责任人员，保证能够迅速有效地应对紧急情况。
4.1.2 对应急预案进行定期演练和更新，确保预案的有效性和实用性。
4.2 应急设施4.2.1 配备必要的应急设施，包括灭火器、防毒面具、安全疏散通道等，保证员工在应急情况下的安全。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建立健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制，把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查整治挺在事故前面，有效防范和遏制伤亡事故，根据有关法律、法规和政策，结合实际，制定本标准及管控措施。
一、编制依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的指导意见》（甘安委发电〔2016〕5号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
二、安全风险和隐患辨识与分析（一）安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础，其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时，要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果，对这些工作中辨识出的危险源（危险有害因素）认真梳理，在此基础上，进一步从不同的角度和层次挖掘可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和广度，同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性，要充分调动员工的积极性和创造性，发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识，利用岗位人员对作业活动熟悉的优势，对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
福建省企业安全生产级别评定标准
福建省企业安全生产级别评定标准一、背景与目的为了确保福建省企业安全生产工作的有效开展，促进企业安全生产水平的持续提升，福建省制定了企业安全生产级别评定标准。
该标准旨在根据企业的安全生产管理措施、安全设施设备、事故预防和应急管理等方面的要求，对企业进行科学合理的分级评定，以便对企业采取针对性的监管和指导措施，从而促进企业安全生产水平不断提高。
二、评定依据企业安全生产级别评定主要依据以下几个方面的要求进行评定：1. 安全生产管理措施评定企业安全生产级别时，会对企业的安全生产管理制度、责任体系和安全培训情况进行评估。
评定将重点关注企业安全生产管理的科学性、合理性和实施情况。
2. 安全设施设备评定企业的安全设施设备时，将对企业的场所布局、建筑结构、消防设施、安全保护设备等进行检查评估。
评定将评估企业的安全设施设备是否满足相关法律法规的要求，以及是否具备应对各类安全风险和事故的能力。
3. 事故预防和应急管理评定企业的事故预防和应急管理时，会评估企业的风险评估和预警机制、事故防范措施和应急预案的制定与执行情况，以及事故应急救援能力和演练情况。
评定将重点关注企业对事故预防和应急管理工作的重视程度和实施情况。
三、评定等级及标准1. 一级企业一级企业是指在评定中得分最高的企业，其安全生产管理措施、安全设施设备、事故预防和应急管理等方面的整体评估非常优秀。
一级企业需要具备以下标准： -安全生产管理措施科学完善，责任体系健全，安全培训制度有效落实； - 安全设施设备齐全，消防设施完备，能够有效防范和控制各类安全风险； - 事故预防和应急管理工作完善，风险评估及预警机制有效，应急预案得到有效执行，并定期进行应急演练。
2. 二级企业二级企业是指在评定中得分较高的企业，其安全生产管理措施、安全设施设备、事故预防和应急管理等方面的评估较为良好。
二级企业需要具备以下标准： - 安全生产管理措施较为完善，责任体系健全，安全培训制度有效落实； - 安全设施设备较为齐全，消防设施有效，能够较好防范和控制各类安全风险； - 事故预防和应急管理工作较为完善，风险评估及预警机制较为有效，应急预案得到较好执行，并定期进行应急演练。
福建省危险化学品企业安全生产标准化
福建省危险化学品企业安全生产标准化危险化学品是指具有毒性、腐蚀性、易爆性、放射性等危害性质的化学品。
在企业生产、储存、使用危险化学品的过程中，安全生产是最重要的一环。
福建省对危险化学品企业的安全生产进行了标准化管理，下文将详细介绍相关内容。
标准适用范围福建省危险化学品企业安全生产标准化适用于在福建省境内注册、生产、储存、使用危险化学品的企业。
标准主要内容福建省危险化学品企业安全生产标准化主要包含以下内容：企业基本信息包括企业名称、经营范围、注册资本、地址、电话、传真、网址、邮编等信息。
安全组织机构应建立独立的安全生产组织机构，其职责、组成及工作程序等应满足相关标准的要求。
安全生产管理应制定危险化学品安全生产管理制度及实施细则，并将其制度文件列入企业文件管理系统。
安全设施应根据具体情况实施安全设施的建设，并定期开展安全设施的检查、维护及改进。
安全生产培训应每年进行安全生产培训，确保员工掌握安全生产的知识和技能。
标准实施要求福建省危险化学品企业安全生产标准化的实施要求包括以下几个方面：注册登记企业应当依法取得危险化学品的注册登记证书，并加强对危险化学品的管理。
安全评估企业应定期开展危险化学品安全评估，及时发现、整改和消除隐患。
安全检查企业应制定安全“三同时”制度，每季度进行一次安全检查，并将检查情况记录在册。
应急预案企业应制定危险化学品泄漏和事故应急预案，并按照预案要求组织实施。
标准评价为了保证标准的有效性、可操作性，福建省对危险化学品企业的安全生产标准化实施评价。
评价包括以下方面：自评企业应当自行开展安全生产管理评估，发现不足，及时改进。
监督检查对企业进行监督检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任。
评估监督对评价结果进行监督，确保评价的科学性和公正性。
结语福建省危险化学品企业安全生产标准化的实施，有利于规范危险化学品企业的生产、管理和使用，提高产品质量和安全水平，减少安全事故发生的概率，保护员工和公众的生命、财产安全。
福建省企业安全生产级别评定标准
《中国安全生产报》多次予 以系列报道。
浙江、重庆、山东、云南、沈 阳等省市安监局还组织有关人员 ，专程来我省学习考察开展落实 企业安全生产主体责任活动的情 况，并将经验带回去传播。浙江 省、重庆市已全面开展该体系应 用。
国家安监总局和国务院有关部门 将我省开展落实企业安全生产 主体责任活动的成功经验进行 了总结提升，为国家安全生产 新政策的制定出台提供了素材 、奠定了基础。
全生产水平。
（一）第一步：宣传发动和级别评定（从工作 部署起—2009年底）
级别评定工作原则上由各县（市、区）政 府具体组织实施，采取“企业自查自评，乡镇 政府（街道办事处）初审分类，县级行业主管 部门复核确认”的评定程序进行。
1．自查自评：企业对照《级别评定标准》进 行自查自评后，报乡镇政府（街道办事处）。
经营单位，要在媒体上予以公布。
总局充分肯定 和高度评价
国家安监总局有关领导多 次莅临我省悉心指导，并 组织调研组深入我省开展 了落实企业安全生产主体 责任活动的调研。
总局《调查研究》刊物2009 年第13期和第19期两次刊 发调研文章，推广我省开展 落实企业安全生产主体责任 活动的经验。
概括为“五子登科”：
4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:19
四、约束措施 （一）确定为C级的，取消其评优评先资格并督促 整改。 1．县级政府安办函告相关部门及企业开户银行。 2．相关部门暂缓其新建、改建、扩建和技改项目 审批（核准或备案）及财政专项资金的审批；暂 停其各级劳模评选资格；取消其“安康杯”、”
福建省危险化学品企业安全标准化考核评分
5.1.5
安全生产投入及工伤保险（20）
1.根据有关规定提取安全生产费用，专项用于安全生产
未按规定提取扣10分，安全费用挪作他用的扣除10分。
10
2按照有关规定合理使用安全生产费用，建立安全费用台帐
使用不合理每项扣2分；未建立安全费用台帐扣5分，台帐不全，每项不符合扣2分，扣完为止。
5
3.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费
10
2.将风险评价的结果及风险控制措施在有关的工作岗位张贴上墙
抽查工作岗位，每发现一个不符合扣2分，扣完为止。
5
3.将风险评价的结果及控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉存在的危险因素并掌握落实控制措施
未进行宣传、培训的扣5分；现场人员未掌握控制措施的每人次扣2分，扣完为止。
5
5.2.4
隐患治理（10）
人员不符合规定、未注明生效日期每项扣2分。
4
3.及时组织相关管理、操作人员培训学习修订后的安全规章制度和操作规程
未组织培训学习、查不到记录，发现一次扣3分。
3
4.使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程
未使用最新版本的制度和操作规程，发现一处扣3分。
3
5.4培训教育（100）（自评/考核得分分）
福建省危险化学品企业安全标准化考核评分（自评）标准
5.1负责人与职责（100）（自评/考核得分分）
考核
要素
考核内容
检查考核与评分办法
应得分
实得分
不符合项数
备注
5.1.1
负责人（20）
1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作
主要负责人不清楚的扣3分，未落实“双基”工作扣2分。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本文介绍了危险化学品企业安全风险辨识分级管控标准，共分为四个级别，分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级（蓝色）、D级（绿色）。
其中A级最高，D级最低。
本次风险分级采用两种方式：1、直接判断法；2、作业条件危险性评价法。
首先介绍的是直接判断法风险分级标准，从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级，同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级，分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区，辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
其次，介绍了列入重点监管的危险化工工艺，这些工艺被划分为A级（红色）风险。
这些工艺包括光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、硝化工艺的直接硝化法、合成氨工艺、新型煤化工工艺、聚合工艺、加氢工艺和过氧化工艺。
最后，需要注意的是，本次风险分级不包括安全管理，只是针对危险化学品企业的安全风险辨识分级管控标准。
下述危险化工工艺被列入B级（黄色）风险的重点监管范围：1.氯化工艺，包括取代氯化、加成氯化、氧氯化、硫与氯反应生成一氯化硫、四氯化钛的制备、黄磷与氯气反应生产三氯化磷、五氯化磷等。
2.裂解（裂化）工艺，包括热裂解制烯烃工艺、重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯、乙苯裂解制苯乙烯、二氟一氯甲烷（HCFC-22）热裂解制得四氟乙烯（TFE）、二氟一氯乙烷（HCFC-142b）热裂解制得偏氟乙烯（VDF）、四氟乙烯和八氟环丁烷热裂解制得六氟乙烯（HFP）等。
3.氟化工艺，包括直接氟化、金属氟化物或氟化氢气体氟化、置换氟化、三氟化硼的制备。
4.氧化工艺，包括乙烯氧化制环氧乙烷、甲醇氧化制备甲醛、对二甲苯氧化制备对苯二甲酸、异丙苯经氧化-酸解联产苯酚和丙酮、环己烷氧化制环己酮、天然气氧化制乙炔、丁烯、丁烷、C4馏分或苯的氧化制顺丁烯二酸酐、邻二甲苯或萘的氧化制备邻苯二甲酸酐、均四甲苯的氧化制备均苯四甲酸二酐、苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐、3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸（烟酸）、4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸（异烟酸）、2-乙基已醇（异辛醇）氧化制备2-乙基己酸（异辛酸）、对氯甲苯氧化制备对氯苯甲醛和对氯苯甲酸、甲苯氧化制备苯甲醛、苯甲酸、对硝基甲苯氧化制备对硝基苯甲酸、环十二醇/酮混合物的开环氧化制备十二碳二酸、环己酮/醇混合物的氧化制己二酸、乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸、丁醛氧化制丁酸、氨氧化制硝酸、一氧化氮、氧气和甲（乙）醇制备亚硝酸甲（乙）酯、以双氧水或有机过氧化物为氧化剂生产环氧丙烷、环氧氯丙烷等。
关于转发《福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）》的通知
关于转发《福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）》的通知永安监…2012?号关于转发《福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）》的通知各有关企业：为加快推进我省危险化学品企业安全生产标准化工作，省安监局制定了《福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）》，现转发给你们，请遵照执行。
二〇一二年四月十六日主题词：危险化学品安全生产标准化评审工作通知永安市安全生产监督管理局办公室 2012年4月16日印发福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）根据《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（闽安委…2011?19号）和我局《关于深入开展危险化学品企业安全标准化建设的通知》（闽安监管三…2011?171号）的要求，为加快推进我省危险化学品企业安全生产标准化工作，结合我省危险化学品经营企业的具体情况，制定福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审工作指导意见（试行）。
各地可结合本地实际，制定具体的实施方案。
一、申请对象我省危险化学品经营（零售）企业，不包括剧毒化学品、易制爆危险化学品和带储存设施的危险化学品经营企业。
二、申请条件申请安全生产标准化达标评审的危险化学品经营（零售）企业必须具备以下条件：(一)已依法取得有关法律、行政法规规定的相应的安全行政许可。
(二)已开展安全生产标准化工作并运行1年以上；按《福建省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化评审标准》（附件4）进行自评，自评得分在75分以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上。
（三）申请之日前一年内未发生人员伤亡的生产安全事故。
三、标准与评审、核准(一)标准我省危险化学品经营（零售）企业安全生产标准化只设立三级达标一个等级，不设立二级和一级两个达标等级。
安全生产标准化评审得分70分（含）以上，且每个A级要素得分均在60分（含）以上的（A级要素的权重系数和评审总分值的计算方法见附件1）为三级达标企业，否则为不达标企业。
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宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》 企业根据《福建省危险化学品企业安全风险分
级评估指南（试行）》，将生产装置、储存设施 、作业场所及其公用工程划分为若干单元，评估 确定单元和企业安全风险等级，并绘制企业安全 风险分布图。
宁德市安全生产监督管理局
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
二、“办法”解读
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
适用于福建省行政区域内以下危险化学品企业 ：
危险化学品 生产企业
取得危险化 学品安全使 用许可证的 化工企业
危险化学品经 营企业(含加油 站,无储存设施 的企业除外）
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
有效管控
企业要根据风险评估的结果， 采取措施对安全风险进行有效 管控
A B
C
健全风险公告制度
企业应结合危险化学品从业单位“ 一图一卡一册”,建立健全安全风险 公告制度。
重点管控
涉及动火作业（特殊、一级）、受 限空间作业、外来承包商作业、系 统开停车、停水停电停气异常情况 处理、工艺变更的，期间单元风险 按红色重大风险等级管控。
新设立项目更新
企业有新建、改建、扩 建危险化学品建设项目 的，在投料试车前重新 评估安全风险等级并报 县级安监部门。
风险等级 更新
风险校正更新
符合安全风险校正条 件的，在事故发生、 行政处罚或挂牌督办 生效后，企业应重新 评估安全风险等级并 报县级安监部门
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
发生没有人员伤亡的火灾、爆炸、有毒 气体泄漏事故的，自事故发生之日起， 提高1个风险等级。
发生一般生产安全事故的，自
事故发生之日起，提高2个风
2
险等级。
3
发生较大及以上生产安全事故 的，自事故发生之日起，直接 认定为红色重大风险企业。
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
安全风险等级依照风险程度从高到低划分为“ 红、橙、黄、蓝”4个等级，依次为红色重大风险 、橙色较大风险、黄色一般风险、蓝色低风险。
红色风险 橙色风险 黄色风险 蓝色风险
风险等级
重大风险 较ห้องสมุดไป่ตู้风险 一般风险 低风险
宁德市安全生产监督管理局
1
6
风险 等级 校正
4
安全生产一级标准化企业，自通过一 级标准化公告之日起降低1个风险等 级。
存在《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安
全事故隐患判定标准（试行）》中规定的重大生产
5
安全事故隐患的，直接判定为红色重大风险等级；
列为省级以上隐患挂牌督办且未完成整改的，提高
2个风险等级，市级隐患挂牌督办且未完成整改的
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
3.2 风险分级评估指南
单元风险等级
单元固有风险 单元动态风险
危险物质存在种类和数量 选址及总体布局 周边环境
危险工艺及重点监管危化品 操作压力 操作温度
作业班组人员密度
，提高1个风险等级（最高为红色重大风险等级）
。
违反安全生产法律法规受到行 政处罚5万元及以上的，自处罚 生效之日起提高1个风险等级。
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
定期更新
企业应于每年11月底 前完成安全风险等级 评估工作，填写《福 建省危险化学品企业 安全风险评估申报表 》
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《办法》制定原则
采用企业各单元固有风险和动态风险相结合的安全风 险评估方法。固有风险为企业各单元的基本风险水平，主 要由危险物质存在种类和数量、选址及总体布局、周边环 境、生产工艺、作业班组人员密度等因素决定；动态风险 ，反映企业本质安全水平、安全设施完好性和安全生产管 理绩效的水平。安全风险评估通过分析企业各单元固有风 险和动态风险，综合评定企业的安全风险等级。
02
各设区市安监局应根据企业安全风险等 级，结合执法计划和当地实际，制定分 级管控监督管理办法。
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
三、风险分级评估指南（试行）
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
3.1 风险分级评估的工作程序
校正企业风险 确定企业风险 确定单元风险 评估单元动态风险 评估单元固有风险 划分单元
福建省危险化学品企业 安全风险评估和分级办法解读
提纲
1 背景 2 办法（试行）解读 3 指南（试行）介绍 4
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
一、背景
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《办法》出台背景和目的
为贯彻落实《标本兼治遏制重特大事故工作指南 》（安委办〔2016〕3号）和《关于印发实施遏制 重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的 通知》（闽安委办〔2017〕17号）要求，全面排 查危险化学品企业安全风险，构建危险化学品安全 风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，规范 危险化学品企业安全风险评估和分级工作，需要制 定适合危险化学品企业的安全风险评估和分级办法 。
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《办法》起草过程
根据2018年福建省危险化学品重点工作安排，参考江苏 、浙江、上海、山东和广东等省的评估分级办法，结合我省实 际及莆田市双重预防机制工作成果，由省重大危险源监控中心 和中检集团福建康泰测试评价技术有限公司起草编制了《福建 省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（征求意见稿）》 ，于2018年3月22日印发给各设区及平潭综合实验区和有关 单位征求意见，并对各单位提出的修改意见建议进行认真梳理 和研究，对有关内容进一步修改和完善，形成送审稿。
宁德市安全生产监督管理局
2019/10/20
《福建省危险化学品企业安全风险评估和分级办法（试行） 》
01
县级安监部门对企业上报的安全风险等级进行 复核并汇总,填写《福建省危险化学品企业安全 风险分级评估情况统计表》（见附件3）于每年 12月20日前报设区市安监局，设区市安监局汇 总后于每年12月31日前报省安监局。