成人高等教育质量控制及其评价体系构建
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构建我国成人高等教育教学质量保证体系探析
能进行持续的管理和提高的质量体系， 从组织制度上确保教 学质量的稳定和持续提高。
（ ）可操作 性原则 六
收稿 日期：２０ 一ｌ －２ ０５ ｌ ０ 基金 项 目：湖 南省 教 育厅 教 改课题 ，项 目编 号湘 教
［Ｏ ４ ４ ２ ０ ］３ ４号。
成人高等教 育教学质 量保证体 系是为成人 高等教 育 的 培养 目 服务的， 标 其可 操作 性越 强， 实际工作 中发挥 的作 在
中图分类号：Ｇ ０ ０ ８ ４ － ５ 文献 标识码 ：Ａ 文 章编 号；１７ － ２ ９（ ０ ６ ４ ０ ４ — ２ ６ ３ ２ １ ２ ０ ）０ — ２ ４ ０
成人高等教育在数量上有了较大的发展，根据 ２０ 年 ０２
全 国教育事业发展统计公报 ，２０ ０ ２年我 国成人高等教育在
体、 、 美 劳全面发展的人才。贯彻 目 标性原则 ， 是实施全面 教 学质量管理的基础 ， 是教 学质量保证活动有 目的、 高效率
进行 的内在要求。
（ ）系统性 原 则 二
科学是反映事物客观规律的知识体系。 成人高等教育教
学质量保证 体系 的科 学性应 由成人 高等教育运 动发展 的规 律性决 定， 立教 学质 量保证体 系开展质量保证括动。 建 学校
他 管理职能将无法较好地 发挥与实现 。 协调包括外部协调和 内部协调。 外部协调是组织体系与外 部环境 的协调 ； 内部协 调是指调整体系内部人与人之 间的关系 所进行 的协调 。 教学 质量保证体 系是一 个复杂 的系统工程 ， 系统内各要素之间及 系统与 外部环境之 间的协调配合 是保证系统 良 性运 行的基 本条件 ， 否则 ， 就会发 生紊乱 ，出现失误 。因此， 在构建教
一
构建 成人 高等教 育教 学质 量 保 证体 系 的原 则
后大众化时代成人高等教育质量保障体系构建探析
的影 响
当前， 我国高等教育的 发展正在走向后大众化时代，
（ 二） 后大 众化时 代对 成人高等教育的 影响
其典型特征是非传统的成人学生入学率持续增长， 其增长 在后大众化时代， 接受高等教育不再是少数人的特 率甚至超过了传统学生。这不仅意味着高等教育规模的 权， 人们接受高等教育的可能性在时间上得到扩展 ， 非全 进一步扩张， 更预示着高等教育的社会经济环境及其功能 日 制学生人数不断地增加， 成人高等教育的服务对象呈现
来了挑战。 保障体系改革的 目标和必然选择。要逐渐建立起政府主 直接而 及时地为 经济 建设与社会发展服务， 以 短期培训为
管部门、 社会中 介机构、 学校、 企业、 学生共同参与的多元 主、 学历补偿教育为辅。由 此， 对成人高等教育质量评价 评估制度。由于 成人教育对象具有分散的特点， 利用先进 标准必 须发 生相 应的 变化， 要树立教育规律与市场规律相 科学技术的网络 化远程评 估系统， 将成为成人教育质量监 统一的 质量观， 突出高层次成人教育的服 务意识及教育服
（ 一） 高等教育后大众化时代的 特征 校时能 有更大的 余地 来考 虑学校的 师资 水平和课程设置， 从１ ９ ９ ９ 年我国大学大规模扩招开始 ， 于２ ０ ０ ２ 年进入 政府拨款和 社会捐助等资源也往往会更多地惠顾一些优 高等教育大众化阶段， 至２ ０ ０ ７ 年高等教育毛入学率已达 质的学校， 因而举办成人高等教育的学校将处于更加多
２ ３ ％。江苏、 浙江等省份的高等教育毛入学率已超过 变、 动荡的 竞争环境中。
４ ０ ％， 北京、 上海等地高等教育毛入学率已 超过６ ０ ％， 这些 后大众化时代的 成人高等教育制度尚 处于进一步整 期， 如何改革时代对复合型、 创新型人才 经济发达省、 市的高等教育发展已 经进入后大众化阶段， 合和多元探索时 需求进行的自 主制度创新等问题， 都给成人高等教育带 其他省、 市、 自 治区紧随其后， 可以说， 我国 高等教育的 发 的
构建成人高等教育教学质量监控体系的思考
２． 足 个体 需 求 的质 量 观 满
包括以下几个方面 ：
１ 满足 社 会 需 求 的整 体 的质 量 观 ．
项 目来 源 ：湖南省教育厅．项目名称：成人高等教育教学质量监控的研究与
实践 。立项 文号 ：湘 教通 ［００２ ３ 。 ２ １１４ 号
成人 高等教 育在构建 以终身教 育为理念 的教育价 值观体 系下 ，整体的 质量观 ，着重衡 量教育是 否最大
主 要是从 宏观 的角度对 学校 的办学 条件 、教 育管 与 国际竞争 与合 作的能 力 、素 质 。只有培养 出得 到社 理 、教育 质量 、办学特 色等方 面进行 全面评价 ，以规
会认 可和高 度评价 的一 大批优 秀人才 ，才称 得上是 高 范办 学行 为 、保 障办学 条件 ，提高成 人高等 教育 教学 质量的教育 。 质量 。
继继 唷 毅
２ １ 年第２ 总第１ ５ ０ ２ 期 期 ９
巴
观察思考
构 建成人 高等教育教 学质 量监控体 系的思考
廖胜文
（ 湖南农业大学 ，湖南 长沙 ４ ０ ２ ） １１８
摘 要 ：成人 高等教 育是 实现 高等教 育大众化的重要办 学形式 ，如何提高成人 高等教育人 才培养质量是 当前一项 紧迫任 务 ，从分析构 建 成人 高等教 育质量监控体 系的必要性 入手 ，论述成人 高等教 育的基 本特 点和 质量观 ，并 就成人 高等教育教 学质 量监控体 系的构建进行探 讨，将有助于提 升 高等教 学质量 。 关键词 ：成人 高等教育 ； 学质量监控体 系；构建 教 中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标 识码 ：Ａ ７４
教学点 ，导致 教学管理 不到位 ，教 师教学 质量意识 淡 学 习 内容 灵活 ：教 育机构 可以根据学 习者 的实际 薄 。 因此 ，构 建成人高 等教 育教学 质量监控 体系 ，是 需求 ，因需施 教 ，充分体现 教育 与社 会 的紧密性 、针 确保 成人高等教学质量的重要举措 。 教育 质量是成 人高等教 育生存 和可持续 发展 的基
包括以下几个方面 ：
１ 满足 社 会 需 求 的整 体 的质 量 观 ．
项 目来 源 ：湖南省教育厅．项目名称：成人高等教育教学质量监控的研究与
实践 。立项 文号 ：湘 教通 ［００２ ３ 。 ２ １１４ 号
成人 高等教 育在构建 以终身教 育为理念 的教育价 值观体 系下 ，整体的 质量观 ，着重衡 量教育是 否最大
主 要是从 宏观 的角度对 学校 的办学 条件 、教 育管 与 国际竞争 与合 作的能 力 、素 质 。只有培养 出得 到社 理 、教育 质量 、办学特 色等方 面进行 全面评价 ，以规
会认 可和高 度评价 的一 大批优 秀人才 ，才称 得上是 高 范办 学行 为 、保 障办学 条件 ，提高成 人高等 教育 教学 质量的教育 。 质量 。
继继 唷 毅
２ １ 年第２ 总第１ ５ ０ ２ 期 期 ９
巴
观察思考
构 建成人 高等教育教 学质 量监控体 系的思考
廖胜文
（ 湖南农业大学 ，湖南 长沙 ４ ０ ２ ） １１８
摘 要 ：成人 高等教 育是 实现 高等教 育大众化的重要办 学形式 ，如何提高成人 高等教育人 才培养质量是 当前一项 紧迫任 务 ，从分析构 建 成人 高等教 育质量监控体 系的必要性 入手 ，论述成人 高等教 育的基 本特 点和 质量观 ，并 就成人 高等教育教 学质 量监控体 系的构建进行探 讨，将有助于提 升 高等教 学质量 。 关键词 ：成人 高等教育 ； 学质量监控体 系；构建 教 中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标 识码 ：Ａ ７４
教学点 ，导致 教学管理 不到位 ，教 师教学 质量意识 淡 学 习 内容 灵活 ：教 育机构 可以根据学 习者 的实际 薄 。 因此 ，构 建成人高 等教 育教学 质量监控 体系 ，是 需求 ，因需施 教 ，充分体现 教育 与社 会 的紧密性 、针 确保 成人高等教学质量的重要举措 。 教育 质量是成 人高等教 育生存 和可持续 发展 的基
成人高等教育教学质量监控与保障体系研究
Байду номын сангаас
教 育教 学质量监控 ， 确保成人 高等教 育教 学质量措施 到位 ， 已经成为成人 高等教 育管理 刻不容缓的现 实任 务。文章认 真研 究分析 了制约成人 高等教 育教 学质量 的因素， 并提 出了建立成人 高等 学历教育教 学质量监控与保 障体 系的建议和措施。
关键词 ： 成人 高等教育 ； 学质量 ； 教 监控 ； 保障
自己。一些学生讲的是考试分数 、 追求的是大学文凭， 内在素 学工作水平提高的大局意识， 积极参与教学过程的质量管理， 从而达到最佳的教学效果。 质提升的动力不足； 加上许多单位支持力度不够甚至采取经 严格把好每一道质量关，
继续教 育研 究
２１年 期 ０１ 第３
成
人 音 ． 叵１ 等教育教学质量监控与保障体系研究
袁 义 山
（ 浙江理工 大学 成人教育学院 ， 浙江 杭州 ３０ １ ） １０２
摘 要 ： 学质 量 监 控 和 保 障是 成 人 高校 教 学 管理 的基 本 职 能 之 一 ， 成人 高等 教 育 生存 和发 展 的基 础 。加 强 成人 高 等 教 是
中图分类号 ：７ ０ Ｇ ２ 文献 标志码 ： Ａ 文章 编号：０９— １６ ２ １ ） ３— １ ０ １０ ４５ （ ０ １ ０ ０ ２— ３
教学质量监控和保障是成人高校教学管理的基本职能之 人高 等教育机构由于受到狭隘的、 片面的功利主义教育质量
是成人高 等教育生存和发展的 基础。长期以 我国 来， 成人 观的 影响， 重经济效益， 注 而忽略质量管理和教育对象的 满意 高等教 育质量的保障一直是以外部质量监控发展为主， 度以 主要 及监控评估体系的 建立。 大多 数成人高 校的 教师 都承 担 方式是教学评估； 教育系统内部质量保障缺乏主动性和 自 觉 了 普通高校繁重的教学任务， 注意力主要集中在教学工作上， 性， 成人教 育质量难以 有效保障。为 全面保证人才培养质量， 不能够很好探讨成人教育的内在规律， 仅仅把成人教学当 做 实现规模 质量、 结构、 效益协调发展 ， 构建系统的、 科学的、 有 项临时性任务来完成。目 教学质量管理成了教 前， 学管理 效的教学质量内部保障与外部监控相统一的， 以内部文化 自 部门的工作， 缺乏从学校发展战略的高度， 根据不同层次、 不 觉为主 的教育质量保障体系， 实施教 学质量的全面管理， 同学科培养目标的要求出发的全面质量管理与监控： 促进 只重视 和 保障成人教学质量的不断提高， 建立有效的教学质量监控 学校教学科研人员和课程的质量， 忽视学生的整体素质的提 与 保障体系是成人高校 应该 共同关注的问题。 升和学术环境与校园文化质量的建设； 教学质量监控流于形 式， 往往停留在表层， 使教师和学生对实施教学质量监控缺乏 制约成 人高等 教 育教 学质 量 因素 分析 积极性和认同感。 我国 的成人高等教育得到了空前的发展， 成人高 等教育 ３教学管理不到位 ． 事业为国民素质的提高和学习型社会的构建作出了重大的贡 教学计划的制订、 师资队伍建设、 课程与教材建设等条件 献。 但是， 成人高等教育的质量却一直不能令人满意， 也遭到 跟不上现实的要求； 教学计划 的随意性、 教学实施的主观性、 不少非议。 评价手段的单一性十分明显， 理论与实际内容脱节。同时， 注 １教学过程监控失衡 ． 重理论传授 ， 忽视了技能培训 ； 注重教师主导， 忽视了学生主 教学监控往往偏重于课堂教学， 而对其他教学环节和教 体； 成人高校普遍存在教学管理制度不健全， 针对性、 操作性 学过程监控不力、 查不到位， 检 忽视了 对执行教学大纲、 不强 ， 教学 没有反馈制约制度 ， 有些制度没有严格执行， 听之任之 内容等方面的监控； 对教师教学活动监控较严格， 而对学生学 的问题。 习情况的监控较松弛； 偏重于对学生知识的考核， 而对学生素 ４职责不明确 ． 质和能力的考核缺少规范的制度和办法。教学质量监控体系 成教管理部门 与各院（ 之间的职能界定不清， 系） 职责分 还不够完 系统和规范， 善、 缺乏全员参与和系统的教学质量 工不明， 沟通与协调不畅， 对学员要求不一致； 成教管理部门 管理。 与教学站点之间， 往往受到办学主 客体双方主观 意愿驱使， 有 ２教学质量意识淡化 ． 制度但落实不到位。所有这些严重影响了成人高等教育的教 成人高校的教师在教学内容和方法上， 大都照搬普通高 学质量。 等教育的现成模式， 对成人高教的社会性、 职业性 、 实用性和 ５重视外部教学质量监 忽视内 学质 ． 控， 部教 量监控 对 象性等特点不能很好地把握， 导致教学效果不佳。一些成 对教学监控与评估过程 中发现的问题缺乏快速反应、 及
教 育教 学质量监控 ， 确保成人 高等教 育教 学质量措施 到位 ， 已经成为成人 高等教 育管理 刻不容缓的现 实任 务。文章认 真研 究分析 了制约成人 高等教 育教 学质量 的因素， 并提 出了建立成人 高等 学历教育教 学质量监控与保 障体 系的建议和措施。
关键词 ： 成人 高等教育 ； 学质量 ； 教 监控 ； 保障
自己。一些学生讲的是考试分数 、 追求的是大学文凭， 内在素 学工作水平提高的大局意识， 积极参与教学过程的质量管理， 从而达到最佳的教学效果。 质提升的动力不足； 加上许多单位支持力度不够甚至采取经 严格把好每一道质量关，
继续教 育研 究
２１年 期 ０１ 第３
成
人 音 ． 叵１ 等教育教学质量监控与保障体系研究
袁 义 山
（ 浙江理工 大学 成人教育学院 ， 浙江 杭州 ３０ １ ） １０２
摘 要 ： 学质 量 监 控 和 保 障是 成 人 高校 教 学 管理 的基 本 职 能 之 一 ， 成人 高等 教 育 生存 和发 展 的基 础 。加 强 成人 高 等 教 是
中图分类号 ：７ ０ Ｇ ２ 文献 标志码 ： Ａ 文章 编号：０９— １６ ２ １ ） ３— １ ０ １０ ４５ （ ０ １ ０ ０ ２— ３
教学质量监控和保障是成人高校教学管理的基本职能之 人高 等教育机构由于受到狭隘的、 片面的功利主义教育质量
是成人高 等教育生存和发展的 基础。长期以 我国 来， 成人 观的 影响， 重经济效益， 注 而忽略质量管理和教育对象的 满意 高等教 育质量的保障一直是以外部质量监控发展为主， 度以 主要 及监控评估体系的 建立。 大多 数成人高 校的 教师 都承 担 方式是教学评估； 教育系统内部质量保障缺乏主动性和 自 觉 了 普通高校繁重的教学任务， 注意力主要集中在教学工作上， 性， 成人教 育质量难以 有效保障。为 全面保证人才培养质量， 不能够很好探讨成人教育的内在规律， 仅仅把成人教学当 做 实现规模 质量、 结构、 效益协调发展 ， 构建系统的、 科学的、 有 项临时性任务来完成。目 教学质量管理成了教 前， 学管理 效的教学质量内部保障与外部监控相统一的， 以内部文化 自 部门的工作， 缺乏从学校发展战略的高度， 根据不同层次、 不 觉为主 的教育质量保障体系， 实施教 学质量的全面管理， 同学科培养目标的要求出发的全面质量管理与监控： 促进 只重视 和 保障成人教学质量的不断提高， 建立有效的教学质量监控 学校教学科研人员和课程的质量， 忽视学生的整体素质的提 与 保障体系是成人高校 应该 共同关注的问题。 升和学术环境与校园文化质量的建设； 教学质量监控流于形 式， 往往停留在表层， 使教师和学生对实施教学质量监控缺乏 制约成 人高等 教 育教 学质 量 因素 分析 积极性和认同感。 我国 的成人高等教育得到了空前的发展， 成人高 等教育 ３教学管理不到位 ． 事业为国民素质的提高和学习型社会的构建作出了重大的贡 教学计划的制订、 师资队伍建设、 课程与教材建设等条件 献。 但是， 成人高等教育的质量却一直不能令人满意， 也遭到 跟不上现实的要求； 教学计划 的随意性、 教学实施的主观性、 不少非议。 评价手段的单一性十分明显， 理论与实际内容脱节。同时， 注 １教学过程监控失衡 ． 重理论传授 ， 忽视了技能培训 ； 注重教师主导， 忽视了学生主 教学监控往往偏重于课堂教学， 而对其他教学环节和教 体； 成人高校普遍存在教学管理制度不健全， 针对性、 操作性 学过程监控不力、 查不到位， 检 忽视了 对执行教学大纲、 不强 ， 教学 没有反馈制约制度 ， 有些制度没有严格执行， 听之任之 内容等方面的监控； 对教师教学活动监控较严格， 而对学生学 的问题。 习情况的监控较松弛； 偏重于对学生知识的考核， 而对学生素 ４职责不明确 ． 质和能力的考核缺少规范的制度和办法。教学质量监控体系 成教管理部门 与各院（ 之间的职能界定不清， 系） 职责分 还不够完 系统和规范， 善、 缺乏全员参与和系统的教学质量 工不明， 沟通与协调不畅， 对学员要求不一致； 成教管理部门 管理。 与教学站点之间， 往往受到办学主 客体双方主观 意愿驱使， 有 ２教学质量意识淡化 ． 制度但落实不到位。所有这些严重影响了成人高等教育的教 成人高校的教师在教学内容和方法上， 大都照搬普通高 学质量。 等教育的现成模式， 对成人高教的社会性、 职业性 、 实用性和 ５重视外部教学质量监 忽视内 学质 ． 控， 部教 量监控 对 象性等特点不能很好地把握， 导致教学效果不佳。一些成 对教学监控与评估过程 中发现的问题缺乏快速反应、 及
论云南成人高等教育教学质量保障体系的构建
Ａｂ ｔａ ｔ ｃ ｏｄｎ ｏ ｔｅ ｒａｉ ｆＹｕ ｎ ｎ ａ ｕｔｈｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｎ，ｓａｔ ｇ ｗｉ ｏ ｒｃ ａ ｇ ｓｉ ｈ ｓｒ ｃ ：Ａ ｃ ｒ ｉｇｔ ｅ ｌ ｙ ｏ ｎ ａ ｄ ｌ ｉｈ ｒｅ ｕ ａｉ ｈ ｔ ｏ ｔｒｉ ｔ ｆｕ ｈ ｎ ｅ ｎ ｔｅ ｎ ｈ
ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆ ｎ ａ ｄ ｌ ｈ ｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｎ， ｈ ａ ｅ ｒ ｐ ｓ ｓ ｓ ｆｇ ａ ｄ ｓ ｓｅ ｉ ｅ ｃ ｉｇ ｑ ａ ｉ ｆ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ Ｙｕ ｎ ｎ ａ ｕ ｔ ｉｈ ｒｅ ｕ ａｉ ｏ ｔ ｅ ｐ ｐ ｒ ｏ ｏ ｅ ａｅ ｕ ｒ ｙ ｔｍ ｎ ｔａ ｈｎ ｕ ｌ ｙｏ ｐ ｔ “ ６ ４” ｆ ｒａ ｕ ｔ ｉｈ ｒｅ ｕ ａ ｉｎ ． ３４ ｏ ｄ ｌ ｈｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｏ
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第２ ２卷 第 ６期
２０ ０ ６年 １ 月 １
昆明冶金高等专科学校学报
Ｊｕ ａ ｆＫｕ ｍｉｇＭｅａｌ ｒｙＣｏｌｇ ｏ ｒ ｌｏ ｎ ｎ ｔｌ ｇ ｌ ｅ ｎ ｕ ｅ
Ｖ０． ２ ｏ ６ １２ Ｎ ． ＮＯ ． ０ ６ Ｖ２ ０
１ １
提高。
育过早进入市场，对市场有较强的适应能力 ，这 对促进高校的发展和加强高校与社 会之间的联系 有积极的作用；另一方面是市场经济条件下 ，人 们对高等教育缺乏全面客观公正的认识 ，使普通 高校 出现了忽视成人教育办学质量 的倾 向。造成
这一局面的原 因，一是教师和管理者 中不少人认 为成人教育应该把经济效益放在首位 ，感情上 同 情学员 ，降低 了对学员的要求 ；也有不少学校给 成人教育管理 职能部 门下达 了硬 性的经济指标 ， 管理部 门处于既要重质量又要重效益 的两难选择 之 中，担心如果 自己要求过严 ，势必影 响生源 ，
ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆ ｎ ａ ｄ ｌ ｈ ｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｎ， ｈ ａ ｅ ｒ ｐ ｓ ｓ ｓ ｆｇ ａ ｄ ｓ ｓｅ ｉ ｅ ｃ ｉｇ ｑ ａ ｉ ｆ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ Ｙｕ ｎ ｎ ａ ｕ ｔ ｉｈ ｒｅ ｕ ａｉ ｏ ｔ ｅ ｐ ｐ ｒ ｏ ｏ ｅ ａｅ ｕ ｒ ｙ ｔｍ ｎ ｔａ ｈｎ ｕ ｌ ｙｏ ｐ ｔ “ ６ ４” ｆ ｒａ ｕ ｔ ｉｈ ｒｅ ｕ ａ ｉｎ ． ３４ ｏ ｄ ｌ ｈｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｏ
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第２ ２卷 第 ６期
２０ ０ ６年 １ 月 １
昆明冶金高等专科学校学报
Ｊｕ ａ ｆＫｕ ｍｉｇＭｅａｌ ｒｙＣｏｌｇ ｏ ｒ ｌｏ ｎ ｎ ｔｌ ｇ ｌ ｅ ｎ ｕ ｅ
Ｖ０． ２ ｏ ６ １２ Ｎ ． ＮＯ ． ０ ６ Ｖ２ ０
１ １
提高。
育过早进入市场，对市场有较强的适应能力 ，这 对促进高校的发展和加强高校与社 会之间的联系 有积极的作用；另一方面是市场经济条件下 ，人 们对高等教育缺乏全面客观公正的认识 ，使普通 高校 出现了忽视成人教育办学质量 的倾 向。造成
这一局面的原 因，一是教师和管理者 中不少人认 为成人教育应该把经济效益放在首位 ，感情上 同 情学员 ，降低 了对学员的要求 ；也有不少学校给 成人教育管理 职能部 门下达 了硬 性的经济指标 ， 管理部 门处于既要重质量又要重效益 的两难选择 之 中，担心如果 自己要求过严 ，势必影 响生源 ，
简析成人高等教育教学质量评价体系的构建
考 奖 奖励 价是 教 学质 量评 价 的核 心 内容 。课 堂教 学质 量评 考 评 的基 本 内容 、 评 的方 法 、 励 的条件 、
具体 的说 明 。笔 者 认为 ， 考 在 价制 度 的合 理设计 与有效 实行 ，能进一 步规 范教 的方法 等作 出详细 、 学管理 ， 大大 提 高教师 的教学质 量 ， 并为 办学 的可 评 及奖励 中 ，考评 的基本 内容对 教师 的教 学具 有
法
１ 】 ． 定成人高等教育教学事故认定及 处理方 帝
教学 事故 所涵 盖的 内容应 为教 学过 程 中的所
有环节， 包括 教师 的师德 师风 、 教学 计划 、 备课 、 课 堂教学、 教学 实践 、 试 、 绩 评定 等 等 。在制 定 考 成
形 成 价值 判 断 的过程 ，是 教学 质量 评价 的重 要组
（ ） 一 加强规章 制度建设
是 教学 管理 过程 中一 项 经常性 的工作 。相对 于普 通 高等教 育 ， 成人 教 育教 师教 学 的随意 性较大 ， 成 人教 育教 学 过程 检查 评价 的 目的在 于加 强教 师 的
自律 意识 ，及 时掌 握教 学运 行情 况 ，提 高管理 效
能， 确保 教学活 动 的正常运转 。评价 的 内容包括 教 师 日常 出勤 、 学计 划 （ 教 周历 ）备 课 、 学进 度 、 、 教 学 生 出勤 、 考试 命题 、 成绩 评定 等 。评价 方法 可通 过 建立 健全 值班 制 度 、 不定 期组 织教 学抽 查制度 、 教 案检查 制 度 、听课 评 教制 度 、考试检 查 制度 等进
１ ７
… ．
！ 冀５ 耄 堡三 旦
江 ＪＵＮＬ ＦＩ 苏技术师 范学院学报ＴＣＮＬＧ Ｏ ＲＡ Ａ Ｈ ’ Ｉ ＨＯＯ Ｙ Ｏ Ｊ ｓ＾ ～ Ｔ Ｓ Ｎ ＥＳ Ｙ Ｅ Ｅ ＵＩ Ｒ Ｔ Ｒ Ｖ —’
具体 的说 明 。笔 者 认为 ， 考 在 价制 度 的合 理设计 与有效 实行 ，能进一 步规 范教 的方法 等作 出详细 、 学管理 ， 大大 提 高教师 的教学质 量 ， 并为 办学 的可 评 及奖励 中 ，考评 的基本 内容对 教师 的教 学具 有
法
１ 】 ． 定成人高等教育教学事故认定及 处理方 帝
教学 事故 所涵 盖的 内容应 为教 学过 程 中的所
有环节， 包括 教师 的师德 师风 、 教学 计划 、 备课 、 课 堂教学、 教学 实践 、 试 、 绩 评定 等 等 。在制 定 考 成
形 成 价值 判 断 的过程 ，是 教学 质量 评价 的重 要组
（ ） 一 加强规章 制度建设
是 教学 管理 过程 中一 项 经常性 的工作 。相对 于普 通 高等教 育 ， 成人 教 育教 师教 学 的随意 性较大 ， 成 人教 育教 学 过程 检查 评价 的 目的在 于加 强教 师 的
自律 意识 ，及 时掌 握教 学运 行情 况 ，提 高管理 效
能， 确保 教学活 动 的正常运转 。评价 的 内容包括 教 师 日常 出勤 、 学计 划 （ 教 周历 ）备 课 、 学进 度 、 、 教 学 生 出勤 、 考试 命题 、 成绩 评定 等 。评价 方法 可通 过 建立 健全 值班 制 度 、 不定 期组 织教 学抽 查制度 、 教 案检查 制 度 、听课 评 教制 度 、考试检 查 制度 等进
１ ７
… ．
！ 冀５ 耄 堡三 旦
江 ＪＵＮＬ ＦＩ 苏技术师 范学院学报ＴＣＮＬＧ Ｏ ＲＡ Ａ Ｈ ’ Ｉ ＨＯＯ Ｙ Ｏ Ｊ ｓ＾ ～ Ｔ Ｓ Ｎ ＥＳ Ｙ Ｅ Ｅ ＵＩ Ｒ Ｔ Ｒ Ｖ —’
成人高等教育教学质量评价体系的构建
成人高等教育的根本 目的就在于为社会、为市场培 养大批高素质的合格人才，要实现成人高等教育的可持 续发展， 必须注重规模 、 质量的协调发展 ， 树立发展的、 多 样化的、 适宜性的成人高等教育的质量观 ， 塑造 出符合社
会需 要的可持 续发 展 的人 才 。成人 高等 教育必 须 以社 会
一
６ ５—
商业经济
第 ２１ ０ １年第 ５期
Ｓ ＡＮＧ Ｉ Ｈ ＹＥＪＮＧＪ Ｎｏ５２ １ Ｉ ．，０ １
余地 。 评价标准是在相互 比 中产生 出来 ， 较 是相对 的、 不确定
满足 学 员个 体 需 要 与社 会 需 要 的适 应 性 程 度 及 管 理体
制、 机制运作过程的合理性程度的体系。 构建科学的教学 质 量评价体 系 ，可以从功 能 和结构 上保 证教 师教学 业务
上 的 良性竞 争 ，有 利于客 观公 正评 价教 师 的教学 劳动价 值 ， 地调动教 师教学 的积极 主动性 。 有效 同时对教学 诸环
经济的需求、 以市场经济发展的需求为导 向， 以成人学生 为中心 ， 以他们的学习需求为导向， 主动去满足社会对成
我国成人高校教师的课堂教学质量评价，是由教育 行政部 门或学校管理人员组织的一种常规性的教学检 查， 评价主体主要是学校管理人员或教育行政部门， 在大
人高等教育的多种需求，用过硬的教学质量去提高服务 质量。 当前， 成人高等院校不断完善教学质量监控与评价
目 ，我国很多成人教育院校没有形成具有 自身特 前 色的成人教育评价体系 ，多数是照搬照抄普通高等教育 教学评价体系。 从办学 目标、 教学过程到最终能力考核各 环节没有形成完善 的监控程序及评价标准 ， 重结果测量，
轻 过程评定 ， 价 随意性 大 ， 观性强 ， 为因素过 多 ， 评 主 人 达 不 到评 价 的客观性 、 学性 和相 对 的准确性 ， 有体 现成 科 没 人高等教育的特色。 ２ ． 可行 的量化标 准 缺乏
成人高等教育教学质量监控体系的构建
１ ． 全面性原．１ ￣２ １］ １。成人高等教育教学质量监控体 系 的构建必须遵循全面性原则 ， 实行 全面质量管理 。全面
质量管理简称Ｔ Ｍ， Ｑ 它起 源于美国 ， 原为企 业管理 中的
础设施及学术环境的质量等。因此 ， 成人高等教育的质 量是一个多层次 、 全方位 的综合体系 ， 其存在 的问题主
一
、
评价 ， 社会监督 、 行政监督和法律监督都缺乏力度。
二、 成人高等教育教学质量监控体 系构建的原则
联合国教科文组织的明确指 出：高等教育 的质量 问题是一个综合性 的概念 ，质量 问题 涉及到高等教育
所有 的主要 职能和活动 ， 包括教学 、 课程 、 培训 、 科研工 作 的质量 ， 工作人员 的素质 和学生学 习的质量 ， 以及基
参考文献： 【 庞维国． １ 】 自主学习一 学与教的原理与策略【 ． Ｍ】 上海： 华东师 范大学 出 版社 ， ０． ２ ３ ０ 【 王珊， ２ 】 萨师熳 数据库系统概论Ｉ 北京： Ｍ】 高等教育出版社，
２ Ｏ７ Ｏ
作者简介 ： 许丽娜（９ ５ ）女 ， 师 ， 士 ， １７ 一 ， 讲 博 主要研 究 方 向为可见光 及微 波地 表参 数遥 感反 演 ；牛瑞 卿 （９ ９ ）男 ， １６ 一 ， 副教授 ， 士 ， 博 研究方 向为遥感 与地质灾
要是 内因（ 学生） 因（ 和外 管理 ） 两个方面 。 ．
１ ． 学生学 习动力不足 。学生是教育 的主体 ， 是教育
专用概念 ， “ 一个组织 以质量 为 中心 ， 是 指 以全员参与 为基础 ，目的在于通过让顾 客满 意和本组织所有成员
及社会受益而达到长期成功的管理途径” 。近几年逐渐
－
论成人教育教学质量监控体系构建的原则
教育教学质量监控体系的原则， 不仅是统一人 们的思想和行动的规范， 而且是指导 , 控制, 协调监 控评价过程的保证 . 正确的教育教学质量监控体系 构建的原则， 一方面有利于端正监控主体与监控对 象的态度， 克服主观性, 片面性 , 随意性， 提高监控 评价的公信力, 权威性 . 另一方面有利于加强监控 的规范化, 科学化 , 有序化的程度， 增强监控评价的 客观性 , 准确性 . 成人教育教学的特殊性决定了成 人高等学校的质量监控体系的构建应有别于普通 学校 . 成人学生在知识结构 , 学识水平 , 社会阅历 , 思维能力, 创新素质以及学习自主性和思维的独立 性等方面参差不齐； 教学内容的设计 , 教学过程的 组织, 教学管理的执行 , 教学方法的选择等， 都应该 遵循成人教育教学的内在规律， 紧紧围绕成人教育 教学的独特性而进行 . 因此， 构建成人教育教学质 量监控体系， 应该遵循与之相适应的几项原则 . �
要：成人教育教学质量监控体系的原则， 不仅是统一人们的思想和行动的规范， 而且是指导, 控
制, 协调监控评价过程的保证 . 它应该遵循成人教育教学的内在规律， 紧紧围绕成人教育教学的独特性 .因 此， 构建成人教育教学质量监控体系， 应该遵循方向性与科学性相结合的原则 , 整体性与针对性相结合的 原则 , 定性与定量相结合的原则 , 自我监控与他人监控相结合的原则 , 效果质量监控与过程质量监控相结 合的原则 . 关键词：成人教育； 教学质量； 质量监控体系； 原则 中图分类号： G72 文献标识码： A 文章编号： 1673- 260X （2008 ） 06A- 0186- 03 的方向是否正确 . 因此， 教学质量监控必须要保证 正确的方向 . 从总体上说， 教学质量监控的方向性 体现在教学活动与教学质量要符合国家既定的教 育方针， 符合教育发展战略的总目标 . 从具体的要 求上说，教学质量监控对教学各个环节的评定 , 考 核， 要体现相应的教学目标要求， 体现教学目标的 要求方向与走向 .方向性原则是社会主义办学方向 在教学工作中的具体反映 . 坚持方向性原则， 就是 遵循教育教学的规律 , 培养学生全面和谐地发展 . 也就是说在传播科学文化知识的同时， 培养学生正 确的政治观点 , 思想观念和科学的世界观； 在培养 坚定正确的政治方向的同时， 培养学生完美的个性 素质； 在培养智力因素的同时， 努力开发学生的非 智力因素； 在培养学生自觉的学习动机和学习习惯 的同时， 保证学生身心的健康发展 . 这是多方面的 和谐， 是在适应当前和未来社会主义建设事业需要 的宏观指导下的全方位的协调发展 . 苏霍姆林斯认 为： "智育包括世界观的形成, 智慧的思想方向性和 创造性的形成��" 巴班斯基也说： "这个方向性原 则就是全面和谐地发展社会主义类型的个性. " 科学性是指对成人教学质量监控的内容, 指标 的确定， 标准的制订, 权重的赋予, 方法的选用应符 合成人教学的实际情况，符合成人教育的基本规 律 . 也就是要求成人教学质量监控必须要建立在科 学的基础之上， 要有充分的科学依据 , 科学态度与 科学的方法 .具体来说， 成人教学质量监控在根据 教学目标分解指标, 建立指标体系时， 都要有相应 的理论上的依据；每个指标项目也要有相对独立
成人高等教育精品课程评价指标体系构建的思考
院长 。研 究方 向 ： 成 人高 等教 育 管理 。
兼顾 学习者 的特征 和个性需 求 ，并要考虑 企业 、行业 的 实际需求 。评价 主体也 同样 必须 同时兼 顾行业 、企
一
１ ０ —
继 镰
２ ０ １ ３ 年第１ ２ 期 总第２ １ ７ 期
继镰
（ 砌 芒 比 杞 ＷＷ Ｗ． ｊ ｘ ｊ ｙ ｂ ｊ ｂ ． ｃ ｏ ｍ
成人高等教育精品课程评价指标体系构建的思考
张玫 欣
（ 海 工 程技 术 大 学 继 续 教 育 学院 ， 上海 ２ ０ ０ ３ ３ ６ ）
摘 要 ：课 程 建 设 是 开 展教 学 改 革 的核 心 ， 而精 品课 程 建 设 的 成 果 具 有 示 范 性和 辐 射性 ，建 立 一 套 具 有现 代教 育 思 想 、 符合 科 学性 、 先进 性 、适 用性 、具 有 鲜 明特 色的 成人 高 等教 育 精 品 课 程 评 价 指 标 体 系 ，不 仅 对 成 人 高 等教 育 的 健康 发展 和 提 高人 才培 养质 量 有 着现 实 而 深远 的 意 义 ， 而且 也 为教 育 信 息 化 公 共服 务平 台 的建 设 和 构建 优 质 教 育 资源 共 建 共 享机 制打 下 良好 的 基础 。
（ 三 ）课 程 评 价 指 标体 系不健 全
为本的 成人高等教 育精 品课程评价 指标体 系 ，是对成
办学效 益、促进成人高等教育健康发展 的重要手段。
一
目前 ，还没有一 套科学完善的成 人高等教 育精 品
育课 程评价指标体 系的基 础上做 了部分修 改 ，并未经
人高等教 育教学工作进 行宏观 管理 、提高教学 质量和 课程 评价 指标体 系 。成人 高等教育 多是在 普通高 等教
兼顾 学习者 的特征 和个性需 求 ，并要考虑 企业 、行业 的 实际需求 。评价 主体也 同样 必须 同时兼 顾行业 、企
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继 镰
２ ０ １ ３ 年第１ ２ 期 总第２ １ ７ 期
继镰
（ 砌 芒 比 杞 ＷＷ Ｗ． ｊ ｘ ｊ ｙ ｂ ｊ ｂ ． ｃ ｏ ｍ
成人高等教育精品课程评价指标体系构建的思考
张玫 欣
（ 海 工 程技 术 大 学 继 续 教 育 学院 ， 上海 ２ ０ ０ ３ ３ ６ ）
摘 要 ：课 程 建 设 是 开 展教 学 改 革 的核 心 ， 而精 品课 程 建 设 的 成 果 具 有 示 范 性和 辐 射性 ，建 立 一 套 具 有现 代教 育 思 想 、 符合 科 学性 、 先进 性 、适 用性 、具 有 鲜 明特 色的 成人 高 等教 育 精 品 课 程 评 价 指 标 体 系 ，不 仅 对 成 人 高 等教 育 的 健康 发展 和 提 高人 才培 养质 量 有 着现 实 而 深远 的 意 义 ， 而且 也 为教 育 信 息 化 公 共服 务平 台 的建 设 和 构建 优 质 教 育 资源 共 建 共 享机 制打 下 良好 的 基础 。
（ 三 ）课 程 评 价 指 标体 系不健 全
为本的 成人高等教 育精 品课程评价 指标体 系 ，是对成
办学效 益、促进成人高等教育健康发展 的重要手段。
一
目前 ，还没有一 套科学完善的成 人高等教 育精 品
育课 程评价指标体 系的基 础上做 了部分修 改 ，并未经
人高等教 育教学工作进 行宏观 管理 、提高教学 质量和 课程 评价 指标体 系 。成人 高等教育 多是在 普通高 等教
成人高等教育质量评估体系的构建——学的评估
但学习 的过程毕竟锻炼了一个人的学习能力。成人高等教育 面授时 间 短， 主要还 是要依靠学生 自主学 习 ， 因此学习 的能力 就显得尤为重要 。 为什么要用 工作年限这个指标 呢？工作年限越长 ， 累积的生活和工作 经验就越 丰富。成人的生活经验 和工作经验既是成人 学习的基础 ， 也 是宝贵 的学习资源。成人的教育是在已有 知识 和经验 的基础上 的再学 习、 再教育 。由于个性的差异及社会因素等影 响， 成人 的经验表现 出个 性化 、 多样化特点 ， 因此 ， 成人学员已有的经验对于进 一步 的学 习来说 ， 既是具有积极意义的学习来源 ， 也可能成为学习障碍 ， 它将直接影 响学 员对新 知识 的解释和归纳 ， 进 而影响学习 的方式 和态度。在个体 自我 导 向作 用下 ， 成人学员学 习的需求与兴趣 、 动机 的形 成 、 学习 内容 的选 择在很大程度上都是以 自己的经验为依据。 ２ ． 学 习动机 的评估 ： 学 习的影响因素有智力因素和非智 力冈素 。” 学 习动机是 在一定 的学 习需要 基础上直接 推动人 进行学 习的 内部 动 力 。学 习动机作为非智力 因素的核心成分 ， 直接影 响和牵制着其它 非 智 力因素作 用的发挥 。学习动 机决定 和影响着学 生学 习行 为 的全 过 程， 也 制 约 着 教 师 的教 学 行 为 和 管 理 行 为 。 因 此 ， 有 必 要 对学 生 的学 习 动机进行评估 。 成人学 员的学习动机属 于按 需学习 的学 习动机 ， 是他们根据 自身 的年龄特征 、 教育程度 、 职业需要和社会角色等来决定 自己在某个学习 时间段选择适合 自己需要 的学习 内容 、 时间 、 空间和学习方式。不同的 成人 有不同的学 习需要 ， 年 轻人的学 习偏于 实用 ， 追求学历 和文凭 ， 为 未来 的工作建立基础 ； 而 中年人 的兴趣则在于职业晋升 ； 年纪较大者则 以满 足 自己的求知兴趣 ， 利用 闲暇为社会服务等需要为主。因此 ， 成人 教育应该考虑教育对象的学习需求 ， 做到按需施教。 参加成人高等教育 的学员 ， 绝大部分是在职业余学习。 由于在职 ， 他们 不可能像青少年儿 童一样全 日制学 习， 他们 要工作 ， 有社交 活动 ， 有家庭 ， 他们 的学 习时间和精力有限 。他们只能以业余时间学习为主 ， 以 自学为主 ， 学 习时间分散 。他们为 了 自身的发展和工作 的需 要而来 接受成人 教育 ， 大多是带着 来 自工作 和生活 中的实际 问题 来学 习的。 所以 ， 成人 的学 习是以“ 问题 ” 为本位 的， 他们学 习的目的是有效解决生 活、 工作 中的难题 ， 能学以致用 ， 能学 以即用 ， 一般是“ 干什么学什么 ， 缺 什么补什么 ， 需要什么学什么 ” 。 所 以说 ， 问题 导向是 成人学员学习的 重要 动 机 。 ３ ． 学习行 为的评估 ： 有 了学习动机 ， 报名参加学 习 ， 就 开 始 了 各 种 各样的学习行为 ， 如何 对学习行 为来进行评估 ， 可 以分为事前 、 事中、 事 后 三 个 阶段 。 事前 ， 即学 习前 的准备 ， 也就是学 习计划的制定 。作 为成人学员 ， 首 先 他 有 很 明确 的 学 习 目 的 ， 那 么 对 于 自 己的 学 习过 程 应该 有 个 大 概 的 了解 ， 制定一个学 习计划 。以学 历教育为例 ， 学 制一般是 ２ － ３ 年， 一 般情况 ， 按 照学校开设课程按部就 班地学习 ， 参加考试 ， 成绩合格 即正 常毕业。如有特殊情况 ， 是否打算休 学或是放 弃， 分解 到各个学期 的课 程是否能及时学完并考核合格。或者因为想要解决某些 实际问题来参 加学 习的 ， 那 这 些 问 题 的相 关课 程 是 哪 几 门 ， 哪 些 课 程需 要 重 点 学 习 ， 这些 都要 在开 始学 习前有个 大概 了解 ， 以便 做到 循序渐 进地 完成学 业 。所 以， 学习计划的制定可 以作为学习行为评估 的指标 。 事中， 如何来学 习的问题 。成人高等教育 的学习形式一般 分为业 余 和函授 ， 以 自主学 习为主 ，
论成人继续教育教学质量观与教学质量监控体系构建论文
论成人继续教育的教学质量观与教学质量监控体系的构建摘要：成人继续教育应坚持多层次的教学质量观、多元化的教学质量观、动态的教学质量观和全面的教学质量观。
以此为基础，在教学监控体系构建方面，成人继续教育应建立以下四大保障体系：教学质量监控评价体系、教学质量监控制度体系、教学质量监控组织体系、教学质量监控信息反馈与处理体系。
关键词：成人继续教育；教学质量观；教学质量监控体系中图分类号：d523.34 文献标识码：a 文章编号：成人继续教育是高校服务社会的重要形式之一，近年来，成人继续教育在教学质量上存在一些问题，影响了成人继续教育的办学水平与社会声誉，提高教学质量成为成人继续教育必须加以重视的关键问题。
如何看待成人继续教育的教学质量问题以及如何构建成人继续教育教学质量的监控体系，是成人继续教育必须面对的首要问题。
一、成人继续教育的教学质量观教学质量观是办学主体对教育教学的理性认识，是确立办学思路、确立办学定位的思想指导，也是教育教学实践活动得以正常开展的根本前提。
成人继续教育应坚持以下教学质量观：1、坚持质量观的多层次性。
成人继续教育要适应地方经济、社会发展需要，构建相应的教学质量标准。
社会需求是多样的，成人学员的个性是多样的，学科门类是多样的，学校规格是多样的，这就决定了教学质量标准也应该是多样的，不能用统一的规格来衡量成人继续教育的质量。
世界发达成人继续教育的经验和教训告诉我们，没有成人继续教育质量的多样化，就不可能实现成人继续教育的良性发展，也不能提升成人继续教育的办学效益。
2、坚持质量观的多元性。
具有不同特色的成人继续教育，其质量、水平应具有不同的类比性。
衡量成人继续教育的人才培养质量水平，应注重特色，不能简单类比，成人继续教育应具有明显的办学特色。
特别是在需求日益多样化的现代社会，办学特色是提高整个高等教育系统整体效益的要求，成人继续教育不能整齐划一，应该有所创新，有各自的特色项目与品派专业。
高校教学质量监控及评价体系的构建探索
高校教学质量监控及评价体系的构建探索摘要：随着高等教育的进一步发展，对高高校的教学质量提出了新的要求。
教学质量监控及评价体系是保证高校教学质量的重要环节，也是高校教学管理中必不可少的关键组成部分。
本文对高校建立科学、健全的教学质量监控及评价体系进行了探讨，以期对提升高校教学质量提供一定的理论的参考。
关键词：高等教育；教学质量；监控及评价中图分类号：G642 文献标识码：A目前，大多数高校的教学质量评价体系存在着重监督、轻引导的不良现象，鼓励和引导教师提升教学质量的作用未能充分发挥出来，不利于全面提升教学质量。
为提高人才的培养质量，构建科学、合理、有效的教学质量监控及评价体系是极为有效的重要手段[1]。
本文通过分析国内高职院校现行的教学质量评价指标存在的问题，并结合相关评价指标建构的理论依据，建构具有较强针对性的教学质量监控及评价体系，以有效提高高校的教学质量。
这对提升高校教学效果和人才培养质量具有重要意义，为高校教学质量改革提供有利的参考和借鉴。
一、高校教学质量监控及评价体系中存在的问题目前，教学质量提升逐步引起各高校的关注。
各高校也从不同方面建立了相应的教学质量保障体系，取得了一定成效，但是由于时代的发展与教育改革的深化，高校教学质量保障体系中仍然存在一些问题，亟需改进，具体有以下几点。
1.教学质量评价主体单一、评价效果不显著对于大多数高校而言，教学质量的评价主体主要是学校内的学生、教师及教学监管人员等，缺乏相关的外部评价主体，比如外校同行、企业、行业专家、社会组织等等[2]。
评价主体在对教师教学质量评价时，有时较为敷衍，并未充分发挥评价主体的作用。
比如学生对教师教学效果评价时，学生往往出于情感因素，评价结果都比较好，并未真正的对教师的课堂教学质量进行客观评价，导致课堂效果评价的促进作用并未真正发挥出来，对教师课堂教学质量的提升未起到应有的效果；有时评价主体因缺乏相关的专业知识，导致对教师的教学质量评价结果不准确，不能从专业方面对教师的教学提供实质性的指导。
建立成人高等教育教学质量评价体系的理论思考
（ ｄ ｃｔ ｎ Ｓ ｉｎ ｅ Ｅ ｕ ａｉ ｃｅ ｃ ） ｏ
建立成 人高 等教 育教学 质量评价体系 的 理 论 思 考
柳 治仁
（ 阳师 范大 学 成 人教 育 学院 ，辽 宁 沈 阳 １０ ３ ） 沈 ０ ４ １
摘 要 － 成 人 高 等 教 育 的 运 行 特 点 和 管 理 模 式 与 普 通 高 等 教 育 不 尽 相 同 ， 所 以 在 教 育 教 学 质
目 前 ， 成 人 教 育 管 理 体 系 中 ， 教 学 质 量 的 在 对 评 价 ， 乏 可 行 的 量 化 标 准 ， 学 上 基 本 处 于 无 人 缺 教
（ ） 员 的 学 习 态 度 和 钻 研 精 神 有 待 进 一 步 二 学
加 强
监 督 与 检 查 的 状 态 。 即 使 一 些 成 人 教 育 机 构 安 排 了 专 门 的 督 导 人 员 ，但 由 于 大 都 是 聘 请 离 退 休 人 员 ， 其 监 督 作 用 很 难 令 人 满 意 。因 而 建 立 成 人 高 等 教 育
维普资讯
２０ 年 第 ｌ 期 ０２ ３
第 ２ ３卷 总 ３ ３期 ２
职业 技 术 教 育 （ 科 版 ） 教
Ｖ０ＣＡＴ１ ０ＮＡＬ ＡＮＤ ＥＣＨＮＩ Ｔ ＣＡＬ ＥＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ
Ｎｏ １ ，０ ２ ．３２ ０
Ｖ０ ＿ ３ ｌ ２ Ｇｅ ｅ ａ ｎ ｒ ｌ Ｎｏ ３ ３ ．２
上 述 分 析 表 明 ， 从 根 本 上 解 决 成 人 高 等 教 育 要 的 教 学 质 量 问 题 ， 学 管 理 监 督 与 检 查 工 作 应 在 整 教 个 成 人 教 育 中 处 于 核 心 地 位 。 从 严 格 管 理 的 角 度 看 ， 仅 靠 “ 治 ” 行 ， 必 须 依 靠 “ 治 ” 建 立 一 仅 人 不 还 法 ， 套 严 格 而 可 行 的 教 学 质 量 管 理 评 价 与 保 障 体 系 。 笔 者认 为 ， 该 构 建纵 横 立 体 交 叉 的 成 人 教 育教 学 管 应 理 监 督 机 制 ： 向 上 建 立 “ ”、 管 ” “ ” 方 监 督 横 教 “ 、学 三 机 制 ； 向上 建立 上 级 职 能 部 门 、 校 管 理 部 门 、 纵 学 督 导 小 组 和 教 学 管 理 人 员 的 “ 方 监 督 机 制 ” 监 督 机 三 。 制 健 全 了 ， 能 够 保 证 教 学 质 量 ， 到 向 管 理 要 效 就 达
试论成人高等教育课程评价体系及构建原则
价是成人高等教育课 程开发 活动 中的重 要组 成部分 ， 以成 它
长期 以来 ， 国成人高等教育课 程体系存 在着许多弊端 ： 我 忽视成人教育 的规 律 和特 点 ， 照搬 普通 高 教 的模式 ， 科 教 分 学、 单科独进 的痕迹还非常 明显 ， 过于窄 、 、 的专业课程 体 专 深 系根深蒂 固， 学科之 间 的联 系 、 渗透程 度还很 低 ； 程结构单 课
学生智力和创新能力 的进一步开发 。成 人教育也不 同于高等 职业技术教育 ． 专业性” 职业 性” 在“ 和“ 等方面 的程 度不如后 者那样明显 ， 而是更 注重提 高成人 学 员的综合 素质 。社 会 的 发展不断对成人高 等教育提 出新要求 。成 人高等教 育课 程体 系是培养各类成人专业人才 目标与规 格的载体 、 基础和核 心 。 其建设完 善程度决 定着 成人 高等教 育的成 效。那 么， 如何 判 定成人高等教育课程 体 系是 否科学 ， 否符 合社会 发展 的需 是 要呢？这 就需要进行课 程评 价 ， 要构 建一 套科学 的成 人高 需 等教育课 程评价体系 。 体系相对于成 人学员 的身心发展 特点 、 对于社 会对 成人 教 相
必修课 一统天下 ， 限制 了学 校结 合学 员个体 差异进行 教学 的空 间， 而且也不利于满足学 员的多样化 学习需求 ； 人文教育
一
，
过弱 ， 文理学科之间的理论 、 思想 和方法难 以彼 此迁移和相互
借鉴 ， 而导致学员 知识 面狭窄 、 从 思想 方法单 一 ， 能满 足社 不 会生产发展的需要 ； 程 目 课 标单 一 ， 片面强调社会需 求而过分 “ 职业化 ” 专业化 ” 忽略 了成人学 员情感态度等 的发展 ， “ ， 不利 于学员的全面发展 ； 程内容陈 旧， 能充分反 映学科领域 的 课 不 最新成果 ， 把学科 知识作为选择 课程 内容 主要 或唯 一的依据 。
长期 以来 ， 国成人高等教育课 程体系存 在着许多弊端 ： 我 忽视成人教育 的规 律 和特 点 ， 照搬 普通 高 教 的模式 ， 科 教 分 学、 单科独进 的痕迹还非常 明显 ， 过于窄 、 、 的专业课程 体 专 深 系根深蒂 固， 学科之 间 的联 系 、 渗透程 度还很 低 ； 程结构单 课
学生智力和创新能力 的进一步开发 。成 人教育也不 同于高等 职业技术教育 ． 专业性” 职业 性” 在“ 和“ 等方面 的程 度不如后 者那样明显 ， 而是更 注重提 高成人 学 员的综合 素质 。社 会 的 发展不断对成人高 等教育提 出新要求 。成 人高等教 育课 程体 系是培养各类成人专业人才 目标与规 格的载体 、 基础和核 心 。 其建设完 善程度决 定着 成人 高等教 育的成 效。那 么， 如何 判 定成人高等教育课程 体 系是 否科学 ， 否符 合社会 发展 的需 是 要呢？这 就需要进行课 程评 价 ， 要构 建一 套科学 的成 人高 需 等教育课 程评价体系 。 体系相对于成 人学员 的身心发展 特点 、 对于社 会对 成人 教 相
必修课 一统天下 ， 限制 了学 校结 合学 员个体 差异进行 教学 的空 间， 而且也不利于满足学 员的多样化 学习需求 ； 人文教育
一
，
过弱 ， 文理学科之间的理论 、 思想 和方法难 以彼 此迁移和相互
借鉴 ， 而导致学员 知识 面狭窄 、 从 思想 方法单 一 ， 能满 足社 不 会生产发展的需要 ； 程 目 课 标单 一 ， 片面强调社会需 求而过分 “ 职业化 ” 专业化 ” 忽略 了成人学 员情感态度等 的发展 ， “ ， 不利 于学员的全面发展 ； 程内容陈 旧， 能充分反 映学科领域 的 课 不 最新成果 ， 把学科 知识作为选择 课程 内容 主要 或唯 一的依据 。
成人高等教育实践教学质量监控与评价机制的构建
忽视。举办单位对成人高等教育的 定位、 特性、 内 涵、 规律 等缺乏应有的研究， 在教学设计中往往以知识传播为 目 标 导向， 学习者常常成为理论知识的容器， 加之有关行政主
管部门对此又缺乏硬性规定， 对办学单位的监控缺失， 导
致实践教学环节的弱化。
二、 成 人高等 教育 实践教 学 的特点
２ ． 学生的主导性
成人实践教学要求学生积极投身到生产实践中 来， 协 作或者独立完成有关实践活动， 培养 自 己的实践能力， 在 此基础上促进自 身的全面发展， 适应职业发展的需要， 促
一
１ ．内容的开放性
成人高等教育培养的是具有实践能力的应用性人才，
就是他们有工作经历， 对一般的工作内容、 工作流程和 他更直接地面向 社会和市场需要， 需要体现受教育者岗位 工作方法比 较熟悉， 但对 学习期间教学所要求重点掌握的 的现实需求， 直接与社会生产一线相结合。因此， 最新的 实践操作技 术， 没有实践积累， 较为欠缺。要真正掌握这 经济和社会发展成果都可能成为成人教育实践教学的具
学生解决实际问题 能力的有效平 台。由于实践性教 学的质量监控评 价与理论教 学区别较 大 ， 因此， 依据 实践教 学质 量 监控 的原则要 求 ， 遵循成人特点 ， 构建成人 实践教 学质量监控体 系十分必要 。 关键 词 ： 成人 ； 实践教 学 ； 质量监控
中图分类号 ： Ｇ ７ ２ ０ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９— ４ １ ５ ６ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３— ０ １ ６— ０ ３
限的集 中学习时间在安排上会有矛盾， 其结果往往导致实 的有机结合； 课程设计 、 实训、 实习、 毕业设计等环节更是
践性教学环节不断被削弱， 从而影响教育教学质量。 （ 三） 实践性教场地学与师资安排牵制因素多
成人医学高等教育教学质量监控与评价体系的思考
教学中一定要探 索 自身独特 的教学规律和 教学模 式 。令 人遗憾 的是， 目前，成人医学高等教育教学计划 、教学 大纲和 教材几乎是全 日制普通医学高等教育的 “ 翻版 ” ， 连教学方法、形式及 教学管理亦如 出一辙 。 ３ 重视经济效益 轻视质 量保证 由于 国家对 高等 教育 的投入 不足，很多学校把举办 成人教育作为创收的一种重要手段，在此背景下 ，成人 学生普遍抱着 “ 混文凭 ”的心态 ，表现在课堂上 ，平 时 上 课 的 到 课 率 很低 ，一般 在 百分 之 五 十 上 下 ，或者 更低 ，
成人高等教育是 国家教育体系 中不可替代 的重要有 机 组成部分 。世界各 国多把发展成人 高等教 育作为合理 利用教育资源 、构建终 生教育 体系、满足社 会公 民接受 高等教育 愿望的一个有效途径 。当前 ，我 国高等教育正 从精英 阶段转 向大众化阶段 ，高等教育 的形式也 日趋 多
有 时 候 甚 至 只 见 老 师 不 见 学 生 。入 学 容 易 ， 学 习容 易 ，
样 化 ，成人高等教育 、高等职业教育 、远程 网络教育等 互相渗透 、互相补充 ，以多层次方式 为越来越 多的社会 公 民带来接受高等教育 的机会 。在这种 形势下，乡镇 卫
生 院 和 社 区 医 院 的 医 卫人 员顺 应 社会 对 高 学 历 的 要 求 ， 纷 纷 加 入 成 人 医 学 高等 教 育 行 列 ， 以提 高 自己 的知 识 水
Ｏｎｔ ａｌｙＳｕｐ ｒ ｉ ｏ ｎ Ｅｖ ｕ ｔｏｎＳｙ ｔ ｍ ｆ ｈｅＱｕ ｉ ｔ ｅ ｖｓｉｎ ａ ｄ ａｌａ ｉ ｓ ｅ ｏ Ａｄｕｔ’ ｇ ｅｒＥｄｕ ａ ｉ ｎ Ｍｅ ｃ ｌ ｌ Ｈｉｈ ｓ ｃ ｔｏｎｉ ｄｉａ Ｃｏｌ ｇ ｌ ｅｓ ｅ
Ｌｉ ｉ Ｊｎ ｇ
成人学历教育市场竞争之质量保障与评价体系构建——以广东河源市成人学历教育市场发展竞争为例
人） 。 ２ ． 地 方 高校 继 续教 育 学 院
河 源 市 唯 一 一 所 普 通 高 校 河 源 职 业 技 术 学 院从 ２ ０ ０ ５ 年开始开办成人教育 ， 现设有继续教育学院 ， 目前 各 类 成 人 教育在校生 １ ５ ０ ０ ０多 人 ， 已形 成 了 以 中 专 、 专本科 函授 、 远 程教 育、 自学 考 试 辅 导 、 在 职 研 究 生 等 多位 一 体 的成 人 教 育 格局 ， 为 河 源 社 会 在 职 人 员 提 高 学 历 提 供 了平 台 。另 外 ， 还 在 河 源 市 高新 技 术 开发 区 设 立 了 高 新 区 夜 校 、 在 紫 金 县 设 立 成 人教 育 紫 金 分 校 ， 为企业员工提供提升学历平 台。 ３ ． 高 等 院校 在 河 源 市设 立 的教 学 点 如 中 山 大学 河 职 院 教 学 点 、 华 南 理 工 大 学 河 职 院 教 学 点、 华南师范大学河职院教学点 、 广东 技 术 师 范 学 院 河 职 院 教学 点、 中 山医 科 大 学 河 源 市 市 卫 生 学 校 教 学 点 、 广 东 医 学 院东 源卫 校教 学 点 、 肇庆学院东源进修学校教学点等 ， 共 有 专 本 科 班 函授 学 员 近 ３ ０ ０ ０人 。 ４ ． 远 程教 育 目前 ， 中 国农 业 大 学 、 中山大学 、 华南理工大学 、 华 南 师
以广 东 河 源 市成 人 学历 教 育 市场发 展 竞争 为例
廖 远 兵
河源 ５ １ ７ ０ ０ ０ ）
（ 河 源 职 业 技 术 学 院 ，广 东
［ 摘 要 ］ 在 成 人 学 历 教 育 市 场 规 模 扩 张 和 竞 争 日趋 激 烈 的环 境 中 ， 构 建 质 量保 障 和评 价体 系是 河 源 成人 学 历 教 育 市 场 良性 竞 争 、 健 康 发 展 的 关键 。构 建质 量保 障体 系就 要 特 别 重视 过 程 管理 的 强化 、 服务过 程的识 别、 组织结构的构建 、 文件 体 系的制 定 ； 构 建 评 价 体 系就 要 确 定 好 评 价 项 目、 评 价原则 、 评价 对象 、 评 价指标 、 评 价 方
河 源 市 唯 一 一 所 普 通 高 校 河 源 职 业 技 术 学 院从 ２ ０ ０ ５ 年开始开办成人教育 ， 现设有继续教育学院 ， 目前 各 类 成 人 教育在校生 １ ５ ０ ０ ０多 人 ， 已形 成 了 以 中 专 、 专本科 函授 、 远 程教 育、 自学 考 试 辅 导 、 在 职 研 究 生 等 多位 一 体 的成 人 教 育 格局 ， 为 河 源 社 会 在 职 人 员 提 高 学 历 提 供 了平 台 。另 外 ， 还 在 河 源 市 高新 技 术 开发 区 设 立 了 高 新 区 夜 校 、 在 紫 金 县 设 立 成 人教 育 紫 金 分 校 ， 为企业员工提供提升学历平 台。 ３ ． 高 等 院校 在 河 源 市设 立 的教 学 点 如 中 山 大学 河 职 院 教 学 点 、 华 南 理 工 大 学 河 职 院 教 学 点、 华南师范大学河职院教学点 、 广东 技 术 师 范 学 院 河 职 院 教学 点、 中 山医 科 大 学 河 源 市 市 卫 生 学 校 教 学 点 、 广 东 医 学 院东 源卫 校教 学 点 、 肇庆学院东源进修学校教学点等 ， 共 有 专 本 科 班 函授 学 员 近 ３ ０ ０ ０人 。 ４ ． 远 程教 育 目前 ， 中 国农 业 大 学 、 中山大学 、 华南理工大学 、 华 南 师
以广 东 河 源 市成 人 学历 教 育 市场发 展 竞争 为例
廖 远 兵
河源 ５ １ ７ ０ ０ ０ ）
（ 河 源 职 业 技 术 学 院 ，广 东
［ 摘 要 ］ 在 成 人 学 历 教 育 市 场 规 模 扩 张 和 竞 争 日趋 激 烈 的环 境 中 ， 构 建 质 量保 障 和评 价体 系是 河 源 成人 学 历 教 育 市 场 良性 竞 争 、 健 康 发 展 的 关键 。构 建质 量保 障体 系就 要 特 别 重视 过 程 管理 的 强化 、 服务过 程的识 别、 组织结构的构建 、 文件 体 系的制 定 ； 构 建 评 价 体 系就 要 确 定 好 评 价 项 目、 评 价原则 、 评价 对象 、 评 价指标 、 评 价 方
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迎接未来 的挑战与危机 ，都必须有意识地、创造性地参与社
会， 参与社会的全面事务。 技术 的进步、 就业模式 的改变， 以及
、
关注 成人高等教 育质量 的重要 意义
生活方式 的变化 ，不但要求人在其一生中不断地更新知识和 技能 ， 同时也为人们开阔视野 、 提高 自我修养和创造能力提供 了机会 。因此 ， 提高成人高等教育质量 ， 不应再处于整个高等
课 程 目的在课程领域的具体化 ，它从成人高等教育课程角度
规 定 了人 才 培 养 的具 体 规 格 和 质 量 要 求 。美 国学 者 布 卢 姆等
教学过程看 ， 学计 划的随意性 ， 教 教学实施 的主观 性 ， 评价手
人 把课程 目标分为认 知类 、 技能类 、 情感类和应用类 。我们应
的独特地位毋庸 置疑 ，具有其他高等教育教育形式所不能替 证 。 化 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ教 学 质 量 管 理 。 淡
收稿 日期 ：２ ０ ．３２ ０ ８０ ．１
基金项 目：湖南省教育厅 ２０ 年教改项 目 成人高等教育质量 控制及评价体系研究”高校财预字 ３３／号 ） ０３ “ （ ８２ ５
作者简介 ：余 清河 （９４ ）男 ， １５ ．， 湖南耒 阳人 ， 湖南师范大学继续教育学院副研究员 ；
是教学质量意识淡化 。一些成人高等教育机构 由于受
作性质的限制 ， 能便捷地在教育和职业两个领域 自由流动 ； 成 到狭隘 、 片面的、 功利 主义教育质量观 的影响 ，商 品化” “ 倾向 严重 ， 往往注重经济效益 ， 而忽略质量管理。如教学环节难以
到位 ， 考试制度不够严格 ， 教学评价没有 标准 ， 课时得不到保
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２０ 年 ９月 ０８ 第７ 第 ５ 卷 期
湖南师范大学教育科学学报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｏ ｄ ｃ ｔ ｎ ｌ Ｓ ｉｎ ｅ ｏ ｎ ｎ Ｎｏ ｍａ ｉ ｅ ｓ ｙ ｏ ｒ ａ ｆ Ｅ ｕ ａ ｉ ａ ｃｅ ｃ ｆ Ｈｕ ａ ｒ ｌＵｎｖ ｒｉ ｏ ｔ
我国成人高等教育在空前发展 的同时 ，其质量却一直不
能令人满意， 也遭 致 了 不 少 非 议 。
一
劳动世界的壁垒 ， 使成人不受层次 、 、 资格 专业 、 学考 试 、 入 工
人教育是一个 “ 限制的领域 ” 除普通学 校在校 的青少年 以 无 ， 外的社会人员 ， 都是成人教育服务 的对象。 以成人 高等教育 所
ｌ 、成人高等教 育功能的不可替 代性 。 确定了成 人高等教
育 的独 特地 位
成人高等教育为成人学习者建立尽可能多 的高等教育机 教育管理系统的边缘 ，而应成为整个高等教育管理 系统 中越 会， 使成人在任何 时候 、 任何地点都能进行学 习， 能找到适 来越重要的组成部分 ，这对于促进高等教育大众化 的可持续 都 合 自己的学习内容与教育方式 ；成人高等教育要以成人为 中
发展和人的全 面发展 意义重大。为 了保障成人 高等教 育质量 ， 一方面通过理顺成人 高等教育发展关 系、 构建适合成人 高等教育 特点的课程体 系、 健全成人 高等教育管理机构 、 完善成人 高等教育 管理制度 等， 加强其质量控制； 另一方 面根据 成人 高等教育 质量评价特点， 从成人 高等教育管理机构 、 实施机构 、 教学站点等方面 ， 构建成人 高等教 育质 量评价体 系， 确保全面提 高成人 高
心， 以成人 的生活 、 需要与问题为中心来选择适合成人 的教育 活动与形式 ， 根据成人的实际需求来安排课程与教学 ； 本着终 发展无疑意义重大。 ３ ．成人高等教育质量的现实性 ， 强化 了成 人高等教育的
质 量 管 理
身教育的宗旨 ， 建立一个开放 、 灵活的成 人高等教育体 系 ， 通 过各种改革 ， 扫除成人接受教育的各种 障碍 ， 打通教育世界与
陈牛则 （９ ７）男 ， １５ ． ， 湖南茶 陵人 ， 湖南师范大学教育科学学院副教授 ， 硕士生导师 。
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二是 教 学 管 理 不 到 位 。 学 科 建 设 看 ， 如 教 学 计 划 的制 从 诸 订 、 资 队伍 建 设 、 程 与教 材 建 设等 跟 不 上 现 实 的 要 求 ； 师 课 从
Ｖｏ ． Ｎｏ ５ １７ ．
Ｓｅ ， ０８ ｐ．２０
成人高等教 育质量控 制及 其评价体 系构建
余清河 ｔ ，陈牛则
（．湖南师范大学 继续教育 学院 ， １ 湖南 长沙 ４ ０ ８ ；．湖南师范大学 教育科 学学院， １０ １２ 湖南 长沙 ４ ０ ８ ） １０ １
摘
要： 成人高等教育是我 国高等教育体 系的重要组成部分。关注成人 高等教育质 量， 对于促进 高等教 育大众化的可持续
等教育教 学质量和 办学效益。
关键词 ：成人 高等教育 ； 学质量； 教 质量控制； 质量评价 中国分类号 ：Ｇ ２ ７０ 文献标识码 ：Ａ 文章编 号 ：１０．５９ ２ ０ ）５０ ６—５ ０ ０２ ２ （ ０ ８ ０ ．０ ８０
我国成人高等教育为推进高等教育大众化作出了重要贡 代 的作用。 献 ，同时在高等教育大众化发展进程 中成 人高等教育也获得 了长足的发 展。 成人高等教育越来越受到人们 的高度重视 ， 它
在社会 发展过程 中所起到 的推动作用也越来越被显现 出来 ， 今后一段时期的成人高等教育 的重点应该转移到内涵建设和 提高质量上来。
一
２ 成人高等教育质量的重要性 。 ． 促进 了高等教育大众化
的可 持 续 发展
在高等教育大众化背景下 ，对成 人高等教育的理解 和认
识已形成 了基本的共识 。 这个共识 的基 本前提是 ： 如果人们要
段的单 一性 ， 注重理论传授 ， 忽视技能培训 ， 注重教师主导 ， 忽 该在科学 的基础上， 结合成人教育 的特点 ， 要满足成人高等教
视学生主体 ； 办学 设备 设施看 ， 从 教学场地简陋 、 实验设备 缺 育对象 以适应岗位要求 的教育性质和以开发人力资源、为劳 乏、 学员生活条件差、 动空间小 ； 活 从教学管理制度看 ， 普遍存 动力个体 的职业生涯更好的发展为 目的 ，实现培养应用型高 在教学 管理制度不健全 ， 针对 性、 操作 性不强 ， 没有反馈制 约 级专 门人才的培养 目标 。 制度 ， 有些 制度没有严格执行 ， 听之任之 ； 从管理关 系看 ， 成教 通与协调不畅 ， 对学员要求不一致 ， 成教管理部 门与教学站点 之间 ， 往往受到办学主客体双方主观意愿行事 ， 有制度但落实