矿井专项工程和专业系统的设计审批备案制度
煤矿防治水知识专项考试题库
煤矿防治水知识专项考试题库一、填空题1、水泵：必须有工作、备用和检修的水泵。
工作水泵的能力，应能在20 小时内排出矿井24 小时的正常涌水量(包括充填水及其它用水)。
2、备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70 ％。
工作和备用水泵的总能力，应能在20 小时内排出矿井24 小时的最大涌水量。
3、检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25 ％。
4、水管：必须有工作和备用的水管。
工作水管的能力应能配合工作水泵在20 小时内排出矿井24 小时的正常涌水量。
5、工作和备用水管的总能力，应能配合工作和备用水泵在20 小时内排出矿井24 小时的最大涌水量。
6、新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h及其以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8 小时的正常涌水量。
7、采区水仓的有效容量应能容纳 4 小时的采区正常涌水量。
8、矿井探放水工作的原则是“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。
”9、防治小窑水由积水边界向外推30m作为放水线，积水边界向外推60m作为警戒线。
10、巷道由高向低掘进，与老空积水区平行，探上部采面老空水，探水钻孔布置应根据煤柱厚度严格控制老空水头降低高度，沿空送巷时，老空水积水高度不得超过1m。
11、孔口管安装方法较多，具体操作时要依水压大小和煤（岩）柱而定。
12、探放高压强含水层、高压充水断层或探放老空水头超过10m以上时，孔口管安装要采用管内压水泥浆或化学浆等方法，必须做孔口管耐压试验，并符合设计要求。
13、探放老空水水头高度在4m以内时，孔口管可采用裸管打入加固或缠布缠海带打入等方法。
14、老空水头在4—10m之间时，孔口管安装方法视煤柱大小、煤壁完整情况和水压情况而定。
15、孔口管外侧要安装阀门和测压表，应确保在排水能力不足时能控制放水。
16、老空水放完的标准必须有两个以上在原出水孔下方的钻孔证实无水时，方可结束放水工程。
17、矿井水文地质类型可划分为简单、中等、复杂、极复杂四个类型。
关于印发《煤矿安全技术审批制度》的通知
关于印发《煤矿安全技术审批制度》的通知各科队、各参建单位：为规范矿建工程技术管理，提高施工组织设计和作业规程的编制、审核、落实质量，充分发挥二者的技术指导性，从源头上避免安全生产事故、工程质量事故的发生，根据有关规定，结合煤矿矿井实际，制定本办法。
现印发给你们，请遵照执行。
- 1 -煤矿安全技术审批制度第一章总则第一条编制目的为进一步加强煤矿安全生产技术管理，夯实矿井安全生产技术管理基础，使各项规程、措施更好的指导作业现场，更好的服务于矿井安全生产，制定本规定。
第二条编制依据（一）所有矿井设计、作业规程、单项工程施工组织设计及施工安全技术措施的编制，都必须以《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业技术政策》、《煤炭工业设计规范》、《煤矿工人技术操作规程》、《煤矿安全监察条例》和国家其他有关技术政策、质量标准及公司下发的各种专业技术、安全规定为依据。
（二）矿井单项工程施工组织设计、开拓工程设计、采区设计在编制前都必须首先编制地质说明书，并以批准的地质说明书作为上述工程设计的依据。
（三）矿井单项工程设计、采掘作业规程及各项施工安全技术措施的编制，都必须以批准的单项工程设计、开拓工程设计或采区设计作为上述工程设计的依据。
（四）各项工程设计、采掘作业规程及施工安全技术措施，- 2 -在编制时应尽量采用先进的施工技术、施工工艺和先进的设备、材料，采掘作业规程中选定的支护方式要以矿压观测资料为依据。
编制前要到相同地质条件或类似的工程现场进行实地考察，要到本工程所准备施工的现场进行实地勘察，特别是在选定采掘工作面支护方式时，还必须参照矿山压力观测资料和相同地质条件开采区域的生产实践，并广泛征求意见，以确保所编制的设计、规程和措施能做到安全上可靠、技术上先进、经济上合理、操作上可行。
第三条适用范围：煤矿所属各单位及外委施工单位。
第二章组织与职责第四条组织体系煤矿安全生产技术管理是在矿长领导下,以总工程师分管负责各专业副总为辅的管理体系。
安监总煤装〔2011〕51号_关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见安监总煤装〔2011〕51号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强企业安全技术管理，提高煤矿企业安全技术水平和安全技术保障能力，现就进一步加强煤矿企业安全技术管理工作提出以下意见：一、强化安全技术管理职能1.健全安全技术管理体系。
煤矿企业要建立健全以总工程师（技术负责人，下同）为首的安全技术管理体系，总工程师应为同级领导班子成员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师,水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。
要设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。
煤与瓦斯突出矿井应设立防治煤与瓦斯突出的专门机构。
矿井的采煤、开拓（掘进）、通风、机电、运输等生产区（队）必须配备技术负责人，专职技术管理工作。
2.明确安全技术管理责任。
煤矿企业要落实企业负责人的安全技术管理责任。
企业主要负责人（包括实际控制人，下同）是煤矿安全生产的第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责煤矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权,加强安全生产技术管理，及时排查治理煤矿重大事故隐患；副总工程师在总工程师领导下对分管业务范围的安全技术工作负责。
落实各部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，业务部门和生产区（队）技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。
安监总煤装〔2011〕51号进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见
进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见字号:[ 大中小] 发布时间:2011-04-20 来源:煤矿安监局安监总煤装〔2011〕51号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强企业安全技术管理，提高煤矿企业安全技术水平和安全技术保障能力，现就进一步加强煤矿企业安全技术管理工作提出以下意见：一、强化安全技术管理职能1.健全安全技术管理体系。
煤矿企业要建立健全以总工程师（技术负责人，下同）为首的安全技术管理体系，总工程师应为同级领导班子成员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井应设通风副总工程师,水文地质条件复杂的煤矿应设水文地质副总工程师。
要设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治、工程设计和科研等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。
煤与瓦斯突出矿井应设立防治煤与瓦斯突出的专门机构。
矿井的采煤、开拓（掘进）、通风、机电、运输等生产区（队）必须配备技术负责人，专职技术管理工作。
2.明确安全技术管理责任。
煤矿企业要落实企业负责人的安全技术管理责任。
企业主要负责人（包括实际控制人，下同）是煤矿安全生产的第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责煤矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权,加强安全生产技术管理，及时排查治理煤矿重大事故隐患；副总工程师在总工程师领导下对分管业务范围的安全技术工作负责。
落实各部门的安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，业务部门和生产区（队）技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实有关技术措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。
安全管理安全质量标准化标准及考核评分办法
安全管理安全质量标准化及考核评分办法
第一条安全管理安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：
1.矿井应建立健全重大隐患排查和治理制度;
2.按规定设置安全管理机构,人员配备能够满足安全生产需要。
第二条安全管理安全质量标准化考核共10大项，满分100分，
第三条考核项目及评分办法（具体见附表）：
1.每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分；
本大项折合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分数-缺项分数）×本大项检查实得分数
2.考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分,不出现负分。
3.季度安全管理考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。
4。
年度安全管理考核得分=年度内各季度安全管理考核得分之和/4.
5.考核年度内每死亡1人，安全管理安全质量标准化得分扣5分。
附表A 安全管理安全质量标准化标准及考核评分表。
中国平煤神马集团关于加强煤矿技术基础管理工作规中平〔2015〕32号
中平〔２０１５〕３２号印发《中国平煤神马集团关于加强煤矿技术基础管理工作规定》的通知基层各单位，机关各部门：《中国平煤神马集团关于加强煤矿技术基础管理工作规定》已经集团同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中国平煤神马集团2015年1月22日（电子公文）中国平煤神马集团关于加强煤矿技术基础管理工作规定为落实原煤生产单位安全生产主体责任，进一步加强煤矿技术基础管理工作，提高安全技术水平和安全技术保障能力，依据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》及《煤矿防治水规定》等法律法规、政策、技术标准和规范，结合集团实际，特制定本规定。
一、技术管理制度和标准（一）完善安全技术管理制度。
各原煤生产单位应依据国家相关法律法规、政策文件、标准规范及集团相关规定，结合矿井实际，建立完善技术管理制度（重点包括：矿井发展规划，年度生产作业计划，矿井灾害预防处理与应急救援计划的编制、审查；技术管理例会制度；专项工程和专业系统等的设计、审批和备案；作业规程、操作规程和专项安全技术措施的编制、审批、贯彻、检查与落实；矿井业务保安各专业的技术管理；各专业技术管理事故的追查分析、责任追究；各种技术资料管理制度），加强对技术管理制度的监督检查，确保落到实处。
（二）完善安全技术标准。
原煤生产单位要依据安全生产法律法规、规章标准及集团有关规定，结合矿井实际，制定并完善各专业安全生产技术标准，形成满足矿井安全生产工作需求的技术标准体系。
（三）加强学习与贯彻落实工作。
各原煤生产单位要结合实际，组织各级工程技术人员认真学习相关技术的法律法规、政策、技术标准和规范，严格组织落实。
二、设计管理（一）严格矿井设计管理。
要按照相关设计规范做好新建矿井、改扩建、技术改造（产业升级）、水平延深、采区和工作面等项目的设计工作，安全设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投入使用。
必须按工程设计的不同要求，在原有勘探部门提交的矿井精查地质报告基础上，根据矿井建设生产实践和补勘地质资料，编报生产地质报告或说明书。
年新版煤矿安全质量标准化解读
（3）建立安全质量标准化信息管理体系，及时掌 握安全质量标准化工作的动态信息，提高考评工 作效率和服务水平。
9.安全文化建设
安全理念与目标、安全责任制内容齐全、清晰明 确定期开展形式多样的安全文化宣传教育活动。
二、评分办规章制度（12分）
1、基本制度 ：
1）需建立健全以下基本制度
（1）安全生产责任制度； （2）安全办公会议制度； （3）安全目标管理制度； （4）安全投入保障制度； （5）安全质量标准化管理制度； （6）安全生产教育与培训制度； （7）安全隐患排查与整改制度； （8）安全监督检查制度；
（9）安全技术措施审批制度； （10）矿用设备器材使用管理制 度； （11）矿井主要灾害预防制度； （12）事故应急救援制度； （13）安全奖惩制度； （14）入井人员管理制度； （15）安全举报制度； （16）安全操作管理制度； （17）煤矿认为需要制定的其他 制度 。 （5分：每缺1项制度扣1分 ）
4.隐患排查与治理
（1）煤矿主要负责人每月至少组织开展一次全面安全隐 患排查工作；
（2）建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行 登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。
5.安全生产技术管理
（1）建立健全以总工程师为首的安全技术管理体 系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人 员；
（2）建立健全安全生产技术管理制度；
重大事故隐患整改结束后，由公司组织验收、 销号。
（10）对发现、排除和举报事故隐患的有功人员 ，给予物质奖励和表扬。
（五）安全生产技术管理（10分）
1、管理体系
（1）建立健全以总工程师为首的安全生产技术管 理体系 。（2分：不符合要求不得分 ）
安全技术措施审批制度
安全技术措施审批制度1、各分管副总工程师负责审批所分管地区的安全技术措施和作业规程，总工程师负责全矿的安全技术工作，对所有生产地区的作业规程和安全技术措施进行审批。
2、施工单位依据《煤矿安全规程》中的有关规定，负责编制作业规程和安全技术措施。
3、矿井新采区设计和审批: 由公司总工程师组织生产调度、技术、机电、运输、安监科、通风、供应等有关职能部门，共同研究确定采区生产系统、通风系统、供电、排水系统的设计方案。
具体由技术科依据“采区设计规范”和《煤矿安全规程》中的有关规定进行采区设计，生产矿长负责审核，总工程师和总经理进行批示，并报上级机关审批备案。
4、采掘作业规程的编制和审批: 由技术科、地测科提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，以《煤矿安全规程》为依据，积极采用新技术和先进施工工艺，作业规程出总工程帅组织生产调度、技术、安监、机电、运输、通风区、施工队等有关单位和分管副总，对作业规程进行会审，并签字生效，并下发到有关单位，施工队组织学习贯彻(学习后进行签字)。
5、采掘工作面专项安全技术措施的编制和审批:由技术、地测提供有关图纸和资料，施工单位技术人员负责编制，根据现场情况，确定施工方案，并组织生产调度、技术、安监、通风等进行审批签字，最后由总工程师签署审批，并下发有关单位。
6、工程结束后，各有关单位将作业规程及措施存档。
严禁采掘作业规程，措施及设计丢失。
7、机电运输方面的措施需经机电运输副总审查批示，总工程师签字后方生效。
8、有关“一通三防”方面的措施，需经通防科审查，总工程师签批后生效。
9、专项施工措施中涉及到各个专业的安全问题，必须由分管副总和职能部室签批。
安全技术措施审批制度1、安全技术措施和作业规程审批，由矿(区)和施工队组负责人共同参与研究，矿井总工程师主持，主管矿(区) 长参加，召集有关业务人员研究签署后上报。
2、初采掘特殊作业规程必须在开工前，提前两周报集团公司审批。
3、如采、掘工作面遇断层、旧巷、涌水量增大，和遇有其他地质条件有特殊变化的情况，必须及时补充安全技术措施，报集团公司有关部门审批。
采矿设计管理制度(3篇)
采矿设计管理制度第一章总则第一条为规范采矿过程中的设计管理工作，促进矿山安全生产，根据有关法规和规范，制定本制度。
第二条本制度适用于所有进行采矿设计工作的单位和个人。
第三条采矿设计管理应遵循科学、合理、安全、高效的原则，在保证矿山生产的前提下，优化设计方案，提高资源利用率。
第四条采矿设计管理工作应依法履行职责，保证设计质量，确保矿山安全生产。
第二章设计组织及职责第五条设计组织应具备相应的设计资质和人员配备。
第六条设计组织应按照矿山生产的实际需要，制定设计任务书，并组织编制设计方案和施工图纸。
第七条设计组织应制定并实施设计文件管理制度，确保设计文件的完整、准确、可追溯。
第八条设计组织应按照相关规定对设计人员进行技术培训和继续教育，提高设计水平和专业素质。
第九条设计组织应建立健全设计质量管理体系，进行设计过程的监督和检查，确保设计质量符合要求。
第三章设计流程及要求第十条采矿设计应按照科学规划、合理布局、安全稳定、高效节能的原则进行。
第十一条采矿设计应研究选取适当的采矿方法、采矿工艺和采矿设备，根据矿山地质条件进行合理的工艺流程设计。
第十二条采矿设计应关注矿山环境保护和资源节约利用，遵循可持续发展的原则。
第十三条采矿设计应充分考虑安全生产要求，制定合理的矿床开采方案、坑口坡度设计、巷道支护方案等。
第十四条采矿设计应编制详细的工程预算和施工计划，合理控制工程成本和工期。
第四章设计文件管理第十五条设计组织应编制规范的设计文件，并建立相应的管理体系，确保设计文件的准确、完整。
第十六条设计文件应包括设计方案、施工图纸、工程预算等内容，并按照规定进行编号、归档和备份。
第十七条设计文件应按照矿山生产的需要，及时更新和修订，并对变更进行相应的审核和备案。
第十八条设计文件应按照相关法律法规的规定，保密相关信息，防止泄露和篡改。
第五章设计质量管理第十九条设计组织应建立健全的设计质量管理体系，确保设计质量符合要求。
第二十条设计质量管理应包括设计过程管理、设计审核、设计评定等环节。
煤矿安全质量标准化考核评级办法安全管理
附件1煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010］23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011］4号）等法律法规、规定，制定本办法.第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行.第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行)》.第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1、证照齐全有效。
2、实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。
3、隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。
4、采掘关系正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求.5、自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。
6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系.第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。
二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区)上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故.井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。
三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区）上年度平均水平。
企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度[1]
![企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/a4117f3bee06eff9aef807e6.png)
目录企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 (2)年度生产作业计划编制、审查和决策制度 (5)矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度 (9)矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度 (16)作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度 21 矿井通风技术管理制度 (23)防治瓦斯技术管理制度 (25)防灭火技术管理制度 (27)综合防尘技术管理制度 (35)安全生产技术信息化管理制度 (37)资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度 (39)企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应赛蒙特尔煤矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强赛蒙特尔煤矿中、长发展期规划的管理，规范“赛蒙特尔煤矿中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善赛蒙特尔煤矿决策机制，确保赛蒙特尔煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。
为此结合本矿实际，特制定本规则。
一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度（一）管理职责及分工：“企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，行政部具体负责牵头组织工作，生产技术部、机电部、安通部等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。
（二）各业务管理部门管理职责：1.生产技术部：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。
2.机电部：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。
3.安通部：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。
4.财务部：负责编制落实人员工资方面的指标。
根据赛蒙特尔煤矿生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。
赛蒙特尔煤矿“企业中、长期发展规划”要确保赛蒙特尔煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长。
煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度
作业规程（安全技术措施）编制、审批制度一、作业规程（安全技术措施）的编制第一条为了科学地组织与指导工程施工，使工程既满足设计要求又达到安全、优质、快速、高效、低耗的效果，本处所承建的所有井巷工程的施工，井筒施工准备期间的大型设备基础施工，设备安装，一架二台三盘安装等都必须按单位工程编制作业规程（安全技术措施），为了规范作业规程（安全技术措施）的编制、审批和实施，加强我处技术基础工作，促进安全生产，特制定本制度。
第二条作业规程（安全技术措施）是煤矿三大规程之一，是指导施工的重要技术文件，是矿井建设中施工某项工程的行为规范，具有法规的约束性和强制性，所有参加施工的人员必须严格遵照执行。
第三条每项单位工程的施工，必须有经过批准的作业规程（安全技术措施），做到一工程一措施，并不得沿用、套用作业规程（安全技术措施），否则不准组织施工。
第四条作业规程（安全技术措施）必须贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；作业规程（安全技术措施）编制的内容应结合现场的实际情况，具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；要坚持正规循环作业、保证安全和质量、提高生产效率，实现稳产高产。
第五条作业规程（安全技术措施）的编制和审批实行分级管理，分级规定严格执行《中煤第五建设公司施工组织设计（技术安全措施）管理规定》；处工程技术部门要根据月度施工作业计划，按月向各项目部提前下达应由项目部编制的《作业规程编制计划通知书》，指导和督促项目部及时、正确的编报作业规程。
有关井巷工程的作业规程、大型设备基础工程，由处工程科下达通知；设备安装项目、一架二台三盘安装项目由处机电科下达通知；《作业规程（安全技术措施）编制计划通知书》需经处总工程师签字批准。
第六条作业规程（安全技术措施）编制之前，必须具备下列文件：一、有处下达的月度施工作业计划。
煤矿安全生产作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度制度规范
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一节总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。
二、本管理制度各矿、科、队及公司相关业务部门必须认真贯彻执行，矿总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化。
三、采煤、掘进、开拓、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。
四、每个采掘（开）工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。
五、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制。
六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。
操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。
重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。
七、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。
作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。
韩城矿业有限公司象山矿井关于印发2013年安全基础管理考核办法
韩城矿业有限公司象山矿井关于印发2013年安全基础管理考核办法的通知各区队，厂，中心，机关各部室：为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和集团公司、矿业公司安全工作会议精神，坚持预防为主，加强过程控制，夯实安全生产基础，建立安全生产长效机制，实现安全生产目标，根据《陕西煤业股份有限公司关于印发2013年安全基础考核办法的通知》（陕煤司发…2013‟77号）文件精神，特制定本办法。
一、成立考核领导小组组长：张怀珠李继田副组长：鱼振元高金波鱼益民巨万民李民高怀东仇阳姚耀斌祁云龙成员：党少敏师景勤薛敏兴钱万学周文峰赵军利葛斌刘阳王赟王武斌马彦彪唐建新王志成胡大伟邢军海侯娟莉刘晓飞李建龙王林段孝文史义成领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，钱万学任办—1—公室主任。
二、考核内容安全基础管理考核依据《陕西煤业股份有限公司煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》（陕煤司发…2013‟56号）的有关内容进行考核。
分别为安全基础管理考核安全管理(表8-1煤矿安全管理安全质量标准化评分表)、职业卫生(表9-1煤矿职业卫生安全质量标准化评分表) 、应急救援(表10-1煤矿应急救援安全质量标准化评分表)、股份公司重点工作等四个部分（见附件1-4）。
我矿结合实际，对四项表格进行细化分工，各单位，要认真组织落实，及时完善相关制度和资料。
三、考核及奖罚1.矿井安全基础考核得分依据安全质量标准化有关内容的检查得分进行折算，具体计算办法如下：生产矿井得分计算办法：K=K安全管理×5+( K应急救援+K重点工作) ×2 +K职业卫生2.矿井安全基础管理考核实行月考核，半年评比的办法。
3.年度安全基础管理考核与各单位安全季度奖挂钩，凡部门负责的基础考核按比例达不到90%以上的，扣除部门负责人季度安全奖的20-50%，如低于80%取消部门负责人的季度安全奖，部门其他人员扣除季度安全奖的50%。
矿井生产设计的有关规定
矿井生产设计的有关规定为加强矿井生产设计工作，杜绝无设计施工，做到设计工作的前瞻性、及时性和科学性，保证矿井的安全生产和稳产高产，特制定本规定。
1设计一般规定1.1建设期的煤矿设计工作,委托兖矿设计院编制方案设计、初步设计和施工图设计（含首采区和首采工作面）；采区设计由煤矿负责组织编制，报山西焦煤集团公司审查批准。
采区移交生产前，由审批单位组织验收。
1.2采掘工作面设计由煤矿编制，总工程师（技术负责人）审查批准。
生产技术部设计组根据矿井发展总体规划和生产接替安排，提前书面联系生产技术部地测组；地测组做好各种资料的收集整理工作，经审批后的采区地质报告、采掘工作面地质说明书提前1个月送交设计组；设计组根据地测组提供的有关地质资料，做好施工设计；总工程师组织各职能科室技术负责人对施工设计进行审批。
2设计责任主体生产技术部是设计工作的责任主体单位，负责矿井采区设计、工作面设计、专项工程设计、机电设计、开拓、准备巷道开窝施工设计；施工单位负责回采巷道开窝、透窝、三叉门及四叉门施工设计，以及开掘巷道的机电设计；通防部负责通风系统设计、瓦斯治理设计、安全监控系统设计以及防尘、压风、防灭火系统设计。
3设计会审流程4.1 设计人员应本着简易、安全、经济的原则进行施工图的设计。
4.2 施工图在设计前，设计人员应到现场考察，确定合理的设计方案。
4.3 施工设计图的初步设计应交设计组技术负责人审核，并有审核记录。
4.4 设计施工图定稿后，应进行会签，并有记录。
4.5 施工图向施工单位交接时，同时进行技术交底，并有双方签字确认记录，否则，施工单位可以拒绝签字。
5 联系单管理5.1生产技术部应根据业务需要，及时向施工单位下发业务联系单。
5.2联系单应进行分专业编号管理，按照ISO标准编号。
采煤组SJ-CM-2021-X，设计组SJ-SJ-2021-X，机电组SJ-JD-2021-X，监测组SJ-JC-2021-X。
5.3施工单位接到联系单通知后必须及时签收。
矿井专项工程和专业系统的设计审批和备案制度
矿井专项工程和专业系统的设计审批和备案制度前言随着我国经济的快速发展，矿业产业的不断壮大，矿井专项工程和专业系统的建设也越来越重要。
为了确保矿井专项工程的安全性和可靠性，必须建立起完善的设计审批和备案制度。
本文将介绍矿井专项工程和专业系统的设计审批和备案制度，以期能对矿山企业有所帮助。
设计审批和备案制度的重要性设计审批和备案制度是指矿井专项工程和专业系统设计的必要程序。
矿井设计涉及到矿井开采、矿山设备、地质环境、矿井通风、排水、安全等多个方面。
一个好的设计可以在很大程度上保证矿井的安全稳定和全面发展。
而一项合格的专业系统设计是保障该系统正常运行所必须的。
矿井专项工程和专业系统的设计审批和备案制度有利于：1.管理设计过程，减少建设风险；2.统一矿业设计标准，保证建设质量；3.制定合理的工艺路线，提高矿物资源利用率；4.了解矿山情况，提升对矿井运行的掌控力；5.防范重大安全事故，保证生产环境和生产设施的安全性。
设计审批制度的建立矿山企业在进行矿井专项工程建设前，需要依据国家有关规定对矿井设计进行审批。
以下为矿井设计审批的基本程序：1.提交审批文件：矿井专项工程建设计划书、矿井建设项目设计文件、相关技术文件；2.受理审批文件：审批机构对提交的文件进行合规性检查；3.技术审查：审批机构对技术设计方案、设备选型、工艺流程、安全措施等内容进行审核；4.现场考察：审批机构对矿山现场进行考察；5.集体评审：审批机构开展集体评审会议，对审批结果进行研究、讨论，并对审批结果进行表决；6.发出审批结果：审批机构依据评审结果，对审批文件分别作出批准、不批准、需要修改、补充材料等决定。
矿山企业需要依据以上流程进行矿井特许权申请和设计评审。
对于涉及生产安全的矿山专项工程和专业系统设计，应当组织安全评审委员会审查，并进行验收。
设计备案制度的建立矿山企业在完成矿井专项工程建设后，还需对其进行备案。
以下为备案程序：1.矿山企业负责人提交工序调试报告、组织机构调整报告、环保报告等质量标准达标文件；2.安全生产监督机构派员到矿山现场进行备案审核；3.验收合格后，颁发矿井生产许可证；4.矿山企业在获得生产许可证后便可以进行生产。
安全管理专业标准化责任体系表
有各专业监察员，资料编号：ＡＱ-1 有各岗位人员专业资质及安全资格证，资料编号：Ａ Ｑ-1
全矿各部门、岗位安全生产责任制共 项，资料编 号：ＡＱ-
有下文的安全办公会议制度，有会议记录，资料编 号：ＡＱ下发制度的文件：，有具体年度目标，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有安全投入计划，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有具体年度目标，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有具体年度目标，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有具体落实记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有各种检查记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有执行情况记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有开展情况记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有开展情况记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有开展情况记录，资料编号：Ａ Ｑ下发制度的文件：，有具体奖罚记录，资料编号：Ａ Ｑ-
安监处胡仕宏 安监处胡仕宏 安监处胡仕宏
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1、安全理念内容整、明确；
安监处胡仕宏
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2、安全目标清晰、切合实际； 安监处胡仕宏
安全
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承诺
3、领导层、管理层，区队、班组 和岗位逐级签订安全承诺责任书
综合办邹运清
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1、危险源、点和作业现场等设置 安全标识
生产办郑亮亮
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安全
2、班组活动场所设置醒目的安全 警示、温情提示等
以上所有制度需下文件实施，
并建立相关实施记录。
有资料管理办法，资料编号：
有文件：，有培训机构人员信息表，资料编号：
有制度文件：，资料编号：
有管理文件，资料编号： 有计划，资料编号：
煤矿建设项目安全技术审批制度
兖矿集团发〔2006〕84号各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室，各直属机构：为认真贯彻执行《煤矿安全规程》，规范煤矿安全技术审批行为，落实技术责任，根据《煤矿安全规程》和有关规定，制定了《兖矿集团有限公司煤矿安全技术审批制度》，现印发你们，望认真贯彻执行。
二○○六年二月二十八日安全技术审批制度为了更好地贯彻执行《煤矿安全规程》（以下简称《规程》），规范安全技术审批行为，落实技术责任，依据《规程》和有关规定，特制定本审批制度。
一、下列情况之一，由集团公司总工程师审定后，按程序报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门审批1．建筑物下、铁路下、水体下开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响，采取相应的安全技术措施并编制开采设计 (《规程》第79条)。
2．矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（上报时包括开采煤层最短发火期和自燃倾向性、煤尘爆炸性的鉴定结果）（《规程》第133条）。
3．突出矿井及突出煤层的鉴定报告（《规程》第176条）。
4．矿井地质条件分类报告；生产矿井地质报告；矿井技术改造、扩建、水平延深补充勘探地质报告；闭坑地质报告。
二、下列技术文件，报省煤矿安全监察局备案（能化公司报集团公司备案）1．矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定总结报告（《规程》第133条）。
2．煤尘爆炸性鉴定结果（《规程》第151条）。
3．突出矿井及突出煤层的鉴定报告及审批意见（《规程》第176条）。
4．确认不再有突出危险的煤层或矿井，撤销突出危险的鉴定报告和审批文件（《规程》第176条）。
5．煤层自燃倾向性鉴定结果（《规程》第228条）。
三、下列技术文件，由各专业公司（能化公司）组织编制，报集团公司审批。
1．矿井风量计算办法（《规程》第103条）。
2．矿井生产和通风能力核定报告（《规程》第104条）。
3．矿井初步设计和矿井安全专篇（注：矿井安全专篇经集团公司审查后，按程序报上级安全监查部门审批）。
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桐梓县众源煤业有限公司
煤矿专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度
煤矿专项工程和专业系统的
设计、审批和备案制度
为进一步加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建设安全水平，确保煤矿建设项目顺利投产，结合我矿具体情况，制定本办法。
煤矿建设项目都要严格按照要求经相关部门批准立项或项目核准后方可实施。
必须由有资质单位编写可研报告、地质报告、初步设计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其他专项要求的建设项目，应按要求编制相应技术资料），并按程序经相关部门审批。
凡在长治市范围内承建煤矿建设项目设计的单位必须符合我市关于设计单位的资质要求，并在市煤炭局进行备案。
煤矿建设项目应按照《招投标法》和省市有关要求对勘察、设计、施工、监理等依法进行招投标。
煤矿建设项目实行施工单位备案制度。
未经备案的施工单位不得承建煤矿建设项目。
不具备资质或挂靠资质的施工单位不得承建煤矿建设项目。
施工单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：
（一）中标通知书或施工合同（原件及复印件）；
（二）施工单位资质证（原件及复印件）；
（三）施工单位安全生产许可证（原件及复印件）；
（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；
（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人的职称证书、安全资格证书（原件及复印件）；
（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原件及复印件）；
（七）本项目建造师注册证书（原件及复印件）。
煤矿建设项目必须实行监理单位备案制度。
未经备案的监理单位不得负责监理煤矿建设项目。
煤矿建设项目开工前必须与监理单位签定工程建设监理合同。
监理单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：
（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；
（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；
（三）监理单位负责人及技术负责人的职称证书（原件及复印件）；
（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）的职称证书（原件及复印件）；
（五）中标通知书或监理合同（原件及复印件）。
煤矿建设项目必须办理工程质量注册手续。
建设项目在省、市煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交以下资料：
（一）立项、可研报告、初步设计、安全专篇、环评批复等文件；
（二）设计、施工、监理单位中标通知书、资质证书、工程合同及参建单位备案登记手续；（三）建设、设计、施工、监理等单位机构组成及项目负责人
资格证书和委任书；
（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容；
（五）单位工程明细等资料。
煤矿建设项目取得开工批准后方可开工建设。
煤矿建设项目开工审批需提交资料：
（一）开办煤矿批文；
（二）采矿许可证；
（三）批准的环境影响评价报告或规定的其他文件；
（四）批准的勘探地质报告；
（五）项目建议书批文；
（六）可行性研究报告批文；
（七）初步设计批文；
（八）安全、环保等专项设计批文；
（九）验资证明；
（十）工程质量监督手续；
（十一）安全施工措施及其它有关资料；
（十二）县市区煤炭部门初审意见。
煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和主要单位工程施工组织设计。
单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施。
单项工程施工组织设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。
单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期工程施工时间，满足施工安全要求。
严格按照施工程序组织建设，不得擅自违反施工顺序组织施工。
煤矿建设项目单位工程必须编制施工图设计，施工图要符合煤炭设计规范和安全规程的有关要求，能够满足矿井工程施工需要，施工图原则上由原初步设计编制单位进行设计。
施工图设计严格实行审查制度。
施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况及安全技术措施进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。
未经审查的施工图设计，一律不准交付施工。
施工图
设计不得违反或更改批准的初步设计所确定的原则，工程量和投资控制在批准的概算范围内；根据实际情况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，
必须报原初步设计批准单位批复后方可实施。
(十三)在建项目施工前,煤矿企业或建设单位应将在建项目开工申请报当地地级市以上煤矿安全监管部门备案。
市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿企业或建设单位上报的开工申请后 应对申请材料进行认真复核 并在开工前对施工现场进行安全检查。
符合开工条件的应以正式文件对开工备案申请进行批复并报我局备案。
开工备案材料应包括以下内容:
(一)省级以上负责能源发展有关部门核准的立项批准文件;
(二)省煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准的煤矿在建项目的初步设计、安全设施设计批复文件;
(三)建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒的、质量认证单位签订的委托管理协议书;
(四)建设单位与施工单位签订的工程承包合同和施工安全管理协议书。
(煤矿建设项目由企业自建的应提供煤矿企业采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查同意的施工组织设计、施工方案、作业规程、安全措施和应急救援预案等材料.)
(五)施工单位企业法人营业执照;
(六)施工单位建设工程施工资质证书;
(七)施工单位安全生产许可证;
(八)施工单位项目法人 或者项目经理 任命文件;
(九)施工单位法人委托书;
(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证 特种作业人员资格证。
(十一)经监理单位审查同意的施工组织设计、作业规程、安全措施和应急救援预案。
(十二)监理单位法人营业执照;
(十三)监理单位建设工程监理资质证书;
(十四)监理单位工程监理员资质证书。
(十五)质量认证单位法人营业执照;
(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书进行结构安全、强制性标准、规范执行情况及安全技术措施进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。
未经审查的施工图设计，一律不准交付施工。
施工图设计不得违反或更改批准的初步设计所确定的原则，工程量和投资控制在批准的概算
范围内；根据实际情况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，必须报原初步设计批准单位批复后方可实施。
(十七)在建项目施工前,煤矿企业或建设单位应将在建项目开工申请报当地地级市以上煤矿安全监管部门备案。
市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿企业或建设单位上报的开工申请后应对申请材料进行认真复核 并在开工前对施工现场进行安全检查。
符合开工条件的应以正式文件对开工备案申请进行批复并报我局备案。
开工备案材料应包括以下内容:
(一)省级以上负责能源发展有关部门核准的立项批准文件;
(二)省煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准的煤矿在建项目的初步设计、安全设施设计批复文件;
(三)建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒的、质量认证单位签订的委托管理协议书;
(四)建设单位与施工单位签订的工程承包合同和施工安全管理协议书。
(煤矿建设项目由企业自建的应提供煤矿企业采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查同意的施工组织设计、施工方案、作业规程、安全措施和应急救援预案等材料.)
(五)施工单位企业法人营业执照;
(六)施工单位建设工程施工资质证书;
(七)施工单位安全生产许可证;
(八)施工单位项目法人或者项目经理任命文件;
(九)施工单位法人委托书;
(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证 特种作业人员资格证。
(十一)经监理单位审查同意的施工组织设计、作业规程、安全措施和应急救援预案。
(十二)监理单位法人营业执照;
(十三)监理单位建设工程监理资质证书;
(十四)监理单位工程监理员资质证书。
(十五)质量认证单位法人营业执照;
(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书;
(十七)其它认为有必要的其他内容。