林业调查规划工作存在的问题及建议
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林业调查规划工作存在的问题及建议
作者:钟鸣
来源:《现代园艺》2016年第12期
摘要:林业调查是一项对专业技术和知识要求极高的工作,同时也是在林地内进行的实践性较强的工作。
林业调查包含林地面积调查、林分环境调查、蓄积等多方面,林业调查的工作环境异常艰苦、住宿饮食条件差、工资待遇不高,是对从事林业调查工作人员体能、耐力、意志力的多重考验。
基于林业调查工作的这些特点,如果没有一个长远合理的规划策略,林业调查工作将难以开展。
关键词:林业调查及规划;存在的问题;建议
林业调查规划虽然是一项具有指导性和计划性的理论设计,但它的工作基点却是在实践中落实的,没有严谨求实的林业调查数据,林业调查规划就失去了参考依据,没有可行性。
所以,从一定程度上来讲,林业调查及其规划是一个关联密切的整体,规划建立在调查的基础上,没有规划,调查工作也会失去理论指导方向,力不从心。
1林业调查规划工作的意义
与林业有关的很多工作都是在调查的基础上展开的,而调查任务工作多在野外进行,受到很多不确定自然因素的影响,天气、季节、地形等都直接或间接地拖延了林业调查的时间,调查完成不了,接下来的很多工作无法进行,连锁反应造成的最终结果就是阻碍了林业建设的发展速度。
林业建设工作环环相扣,看似各自独立实则紧密关联,必须建立一个完整的林业管理系统,确保林业建设各项工作的实施开展。
林业管理包含了调查、规划、监管、检测等多个分支,其中规划工作在林业管理系统中至关重要,对林业的各项工程建设具有承上启下的理论指导作用,相关林业政策也需要经过细致的调查规划才能顺利落实。
在林业调查规划工作中,可以体现一个人的多方面综合素养,它是体力与脑力相结合的工作,不仅需要扎实过硬的理论知识,更需要丰富的野外实践经验。
同时,艰苦的工作环境和多变的林区气候又考验着工作人员的心理素质和体能耐力。
林业调查规划工作本身就是最有效的人才培训手段,对于工作人员的综合素质和专业技能的考量有着深刻意义。
2林业调查与规划中的问题
2.1相对落后的专业技术水平
林业调查需要用到地形图的判读、地物判读、地貌判读等各种专业知识,同时还需要用到罗盘、GPS、测高仪、夹板等技术设备。
任何一个概念的模糊混淆,任何调查仪器的操作失误,都会使得最终的数据不够精确。
差以毫厘、失之千里,尽管目前林业调查工作队伍的专业
技术有所提高,但远远满足不了林业建设的需求。
另外,调查规划工作所需的仪器设备还没有及时更新,部分地区调查装备陈旧过时,甚至出现短缺。
2.2工资待遇问题
随着我国经济的飞速发展和国力的日渐强盛,社会各领域都急需具有专业技术的人才,专业人才会给一个企业乃至社会带来不可估量的经济效益,因此,人才的价值体现应该与之创造的经济效益成正比。
林业调查规划作为一项对技术要求非常严格的工作,并且需要工作人员长期处于艰苦的野外环境,衣食住行的条件相对较差。
在这种情况下,林业调查工作者理应有更好的工资待遇,以保证他们的安全与健康,然而实际情况却恰恰相反。
艰苦的工作条件,长期的野外作业,不高的工资待遇,致使林业建设中各种人才的流失。
2.3没有足够资金的支持
通俗点说,林业调查和规划工作离不开资金。
人力物力的开支,仪器设备的开支以及在户外工作的各项日常生活开支等,这些都需要资金的支持。
资金投入不足,林业调查人员在工作中难以展开手脚,常常出现有技术、没设备的尴尬情况。
另外,从调查人员的工资待遇不难看出,林业的调查规划,还没有得到全社会足够的重视。
2.4缺少专业教育
一方面林业调查规划工作需要具有专业技能的人才,然而,针对林业调查的教育培训却几乎没有。
很多企业的管理者重视思想教育培养,工作经验的总结交流等,却没有重视专业人才的培训,加上各种原因造成的人才流失,导致能担负起林业调查工作的技术人员越来越少。
另一方面由于对林业调查及规划不够了解,部分具备专业技术的人员不会轻易选择这项工作。
3林业调查与规划的建议
3.1调查工作的完整性
林业调查根据具体工程建设的不同,调查项目和内容也不同。
林业调查过程中需要用到多种技术设备和仪器,加上天气、温度等自然因素的干扰,在调查时需要多次反复地测试对比,以保证调查结果的客观和数据的准确。
调查步骤和环节要完整,不能因为操作难就不调查。
3.2提高工资待遇
具备专业能力的技术人才理应得到尊重和善待,物质基础是一切工作展开的前提,只有实实在在地提高林业调查人员的工资待遇,改善生活条件,减轻生活和生存压力,他们才能全身心地投入到林业建设事业中。
3.3更新技术装备
目前,一些地区用于林业调查工作的仪器设备等,依然停留在20世纪70年代的水平,与目前很多林业建设工程严重脱节。
由于设备的老套陈旧,加上年代久远难免会出现技术故障,极大限制了林业调查工作的进展速度。
林业调查的资金投入和使用,除了要提高工作人员的工资待遇外,最主要的就是引入先进的技术设备,为林业调查工作提供有力的硬件保障。
3.4提高技术创新能力
科技时代需要技术创新,需要开发新技术。
林业调查人员在原有专业技能的基础上,要借鉴和参考一些发达国家的技术理念,与实践中积累的经验相结合,提炼出一套适合自身工作性质的技能方法。
技术的创新不能拘泥于形式,只要有助于工作,有益于林业事业的发展,它就是创新。
3.5增强法律意识
法律知识的欠缺,会让林业调查工作陷入被动,引起不必要的法律纠纷,例如,不能仅凭所谓知情人的片面说辞,就因此确定林权的归属。
调查工作要严谨求实,调查结果要有理有据。
任何企业、任何员工都不愿意陷入法律纠纷中,在加强专业技术学习的同时,也要学习林业调查相关的各项法律法规。
3.6提升职业荣誉感
林业调查的工作性质决定了技术人员常年处于山区野外、风餐露宿、劳动强度大,经受身体和心理的双重考验。
“使命感和荣誉感”不应该只是一句口号,如果林业调查队伍没有高尚的精神支撑,就无法在艰苦的条件下仍然坚守工作岗位,常年累月地坚持工作。
因此,针对林业调查工作的特殊性,要格外重视和关心调查人员的心理和生活健康,人文关怀同样体现了社会的进步和国民素养,这应该纳入林业规划中。
林业调查工作的质量不是取决于一个人,而是一个团体,只有林业调查队伍的整体素质得以提高,我国的林业建设才能更好地发展。
4结语
林业调查规划是一个庞大的工作体系,它的制定和完善需要多方面综合的考察,不是短期内就可以实现的。
林业调查规划的工作成效,需要经历漫长的时间和实践的检验才能体现,工作人员必须有极大的耐心和信心去等待和面对。
只有真正地热爱这项工作,才能做好林业调查及规划工作,投身林业建设事业,担负起保护生态环境的重任。