乡镇领导班子群体结构科学化思考
县乡领导班子和干部队伍建设存在的问题及思考(换届调研)
加强领导班子和干部队伍建设主要做法及对策建议2006年县、乡换届后，。
市按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，积极推进干部人事制度改革，在加强领导班子和领导干部队伍建设方面做了一些工作，取得了一定的成绩，也还存在一些需要解决的问题。
现就我市加强乡镇领导班子和领导干部队伍建设等方面情况进行汇报。
一、基本情况（一）加大教育培训力度，不断提高领导班子和领导干部思想政治素质和领导能力。
我们十分重视干部教育培训工作，制定了《。
市2006-2010年干部教育培训规划》，建立和完善干部脱产培训、中心组学习和在职自学“三位一体”的教育培训工作格局，并适应新的形势和任务需要，集中开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育等活动。
建立领导干部教育培训档案，把干部参加教育培训的情况作为选拔任用的一项重要依据。
紧紧围绕市委、市政府中心工作开展干部教育培训，2006年以来，市委中心组成员每年都要组织两次考察学习活动，带领基层党（工）委书记赴苏浙等地参观考察，每年在市委党校举办5期左右的主体班次，并严格按照上级组织部门的要求，选调领导干部参加省市举办的各类培训班和研讨班，全市先后有800多名科级以上干部、200多名中青年后备干部参加各种形式的政治理论学习和业务培训，干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平得到普遍提升。
坚持在实践中发现人才、锻炼干部，一批干部被选派到经济建设和急难险重岗位磨练意志、增长才干。
注重在经济建设一线和重点工作中培养锻炼干部。
2006年以来，先后选调42名副科级干部到市信访局担任信访专员；从市直机关和镇（街道）选派6名优秀年轻干部实行“双向挂职”；从全市优秀科级、股级干部中选调22名同志组成11个驻外招商分局，进行为期两年的外出驻点招商；从市直单位抽调了203名同志组成57个招商小分队派出招商；从全市优秀科级和股级干部中抽调了43名同志到市重点工程建设管理局和拆迁办工作。
乡镇班子存在的问题及意见建议
乡镇班子存在的问题及意见建议乡镇班子是承担乡村管理工作的重要力量，其组成成员应代表当地基层政权机构的整体性和连续性，为乡镇居民提供服务和便利。
然而，在发达地区和普遍落后地区，乡镇班子仍然存在不同的问题。
本文将从三个方面概述乡镇班子存在的问题，并提出一些建议和解决方案，希望对完善基层治理和加强乡村管理有所帮助。
一、政治素质不足乡镇班子在组成过程中，应该根据基层工作实际需要，挑选政治意识强、组织协调能力强、应变能力强、服务意识强的优秀干部。
然而，在现实中，乡镇班子中的部分成员政治素质不足，存在贪污腐败、无能力倾向，无法为基层居民提供优质服务，加剧了基层治理的质量和效率问题。
建议：为准备和提拔乡镇干部制定完善的标准和流程，加强政治素质的培养和推广，落实官僚作风整治，加强任职资格审查，确保任职干部身心健康、品德高尚、作风优美、能力突出。
在基层民主选举和镇级政府选择中，要发挥广大居民参与民主管理的主动性，重视参与民主政治宣教、普及法律法规，提高群众择优选举的能力和水平。
二、管理能力不足乡镇班子人员主要承担基层治理的职责，具有公共管理、资源配置和服务等多方面职能，需要有较强的综合能力。
但是，现实中，乡镇班子中部分成员对公共管理、信息化建设和项目管理等基本管理实践了解不通。
这使得基层决策、身份证办理、环境保护等方面的服务质量和成效受到影响。
建议：引入专业化管理，并鼓励和支持成员学习相关知识和技能的培训课程，提高其管理决策和执行能力。
可以通过组织专业培训来提高其设备运输、人员调度和维护服务等方面的能力。
同时，乡镇班子也可以加强沟通协作和团队管理能力，通过制定合适的制度保障和流程，提高管理工作的效率和质量。
三、官僚主义问题乡镇班子的成员在执行工作时，很容易出现官僚主义思想，忽视和轻视群众的利益和需求，使工作效率低下，形成瓶颈。
现象主要表现在干部生活离群、马路不通、公设店少、通讯电信差、公共设施等方面存在问题。
建议：加强官僚主义治理，坚持群众路线和服务导向，注重实际问题的解决，解决当地群众普遍反映的问题，加强工作人员内部改革等方面的实践操作。
《领导班子整体结构的科学合理化思考》
《领导班子整体结构的科学合理化思考》齐心协力，和衷共济，始终是各级领导班子建设的一个重要目标。
领导班子结构按其内容包括年龄结构、知识结构、专业结构、能力结构、气质结构等等。
优化领导班子结构，要求对具有这样或那样素质的领导成员进行合理配置。
但在实践中，班子选配者往往认为只要把一定资历、实绩、综合评价较好的干部配在一起就可以形成领导集体了，忽视了领导班子内部不同职位角色所需要的领导者性格、个性、价值观念等多方面的相宜性、匹配性，因而造成领导班子成员之间志趣不投、情操相悖、风格迥异等方面的摩擦，导致了班子内部不团结、不协调。
领导班子是指由领导成员组成的群体，为了达到一定目标，由多种因素组成的、有多种社会功能的整体。
领导班子是各级决策的制定和组织实施的中心。
领导班子搭配的是否科学，是实现科学领导，提高领导效能的重要条件，实现结构科学化的领导班子，是一项战略任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、领导班子整体结构合理化的标准衡量领导班子结构是否合理，要看它是否适应该系统的本质特征，领导班子作为一个系统，具有五方面的特征，即目的性、集合性、相关性、整体性、和环境适应性，因此，领导班子的结构是否科学合理，要从这五方面作系统分析。
（一）目的性分析，弄清领导班子的结构是否符合领导班子建立的目的和要达到的功能。
（二）集合性分析，弄清组成领导班子的成员数量是否合理，既无不足，又无多余。
（三）相关性分析，研究领导班子成员的年龄、素质等的搭配是否形成相互结合、相互补充、相互作用的合理关系。
（四）整体性分析，研究领导班子成员的构成是否有利于加强领导班子的整体功能。
结构越合理，整体功能越大，否则，功能越小，甚至内耗，产生负效应。
（五）环境适应性分析，研究领导班子与周围环境之间的关系是否合理。
能否自我适应、自我控制、自我完善，以求得平衡稳定。
科学化结构的领导班子的标准是：不仅能使每个领导成员人尽其才，才尽其用，而且能够相互补充，协调一致，从而产生巨大的集体力量和整体效应：人员精干，运转灵活，搭配合理，有很高的工作效率和自我调节能力；能够胜任它所担负的工作任务，适应现代化建设的需要。
乡镇领导班子存在的问题
乡镇领导班子存在的问题一、乡镇领导班子问题的背景分析乡镇领导班子是农村基层组织中的重要管理和决策机构，直接关系到农村经济发展、社会稳定以及群众福祉。
然而，在实践中我们不难发现，乡镇领导班子存在着一系列问题，如腐败现象频发、能力不足、对群众需求缺乏了解等等。
这些问题不仅影响到乡镇社会的健康稳定发展，也妨碍了农村群众的利益实现。
因此，深入剖析并解决这些问题势在必行。
二、腐败现象频发带来的问题1. 损害政府形象和公信力乡镇领导班子成员滥用权力、虚报套取资金以及擅自调整项目事项等行为严重损害了政府形象和公信力。
一旦群众对领导干部产生质疑甚至厌恶，就会影响到政府工作的顺利推进。
2. 资源分配不公平在腐败现象频发的背景下，一些乡镇领导班子成员贪污受贿，导致资金和资源分配不公平。
比如，本应由政府用于农村社会事业建设的资金被私自占有；土地征收赔偿款被大幅减少，给农民合法权益带来直接损失。
三、乡镇领导班子成员能力不足的表现1. 缺乏专业知识许多乡镇领导班子成员对经济管理、社会发展等方面的专业知识了解不足。
这使得他们难以正确把握状况和未来方向，缺乏科学有效的战略规划和决策能力。
2. 领导方法陈旧一些乡镇领导干部仍然停留在传统管理模式中，忽视了与时俱进的理念。
他们对新技术、信息化等方面缺乏了解和运用，不能够充分利用这些手段提升工作效率，并满足群众日益增长的需求。
四、对群众需求缺乏了解限制了发展1. 缺乏群众路线意识乡镇领导班子成员往往与群众接触较少，对农民的实际需求了解不够深入。
他们往往主观臆断和推测，难以从群众的角度出发制定合理有效的政策和举措。
2. 没有精准扶贫措施在贫困地区，由于对当地情况缺乏全面了解，乡镇领导班子难以制定出精准扶贫措施，导致贫困人口长期被动依赖，无法打破贫困的局面。
五、解决乡镇领导班子问题的对策1. 加强党性教育和廉洁意识培训针对腐败问题，可以通过加大党性教育力度和廉洁意识培训来提升干部队伍整体素质。
领导班子整体结构的科学合理化思考
领导班子整体结构的科学合理化思考齐心协力，和衷共济，始终是各级领导班子建设的一个重要目标。
领导班子结构按其内容包括年龄结构、知识结构、专业结构、能力结构、气质结构等等。
优化领导班子结构，要求对具有这样或那样素质的领导成员进行合理配置。
但在实践中，班子选配者往往认为只要把一定资历、实绩、综合评价较好的干部配在一起就可以形成领导集体了，忽视了领导班子内部不同职位角色所需要的领导者性格、个性、价值观念等多方面的相宜性、匹配性，因而造成领导班子成员之间志趣不投、情操相悖、风格迥异等方面的摩擦，导致了班子内部不团结、不协调。
领导班子是指由领导成员组成的群体，为了达到一定目标，由多种因素组成的、有多种社会功能的整体。
领导班子是各级决策的制定和组织实施的中心。
领导班子搭配的是否科学，是实现科学领导，提高领导效能的重要条件，实现结构科学化的领导班子，是一项战略任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、领导班子整体结构合理化的标准衡量领导班子结构是否合理，要看它是否适应该系统的本质特征，领导班子作为一个系统，具有五方面的特征，即目的性、集合性、相关性、整体性、和环境适应性，因此，领导班子的结构是否科学合理，要从这五方面作系统分析。
（一）目的性分析，弄清领导班子的结构是否符合领导班子建立的目的和要达到的功能。
（二）集合性分析，弄清组成领导班子的成员数量是否合理，既无不足，又无多余。
（三）相关性分析，研究领导班子成员的年龄、素质等的搭配是否形成相互结合、相互补充、相互作用的合理关系。
（四）整体性分析，研究领导班子成员的构成是否有利于加强领导班子的整体功能。
结构越合理，整体功能越大，否则，功能越小，甚至内耗，产生负效应。
（五）环境适应性分析，研究领导班子与周围环境之间的关系是否合理。
能否自我适应、自我控制、自我完善，以求得平衡稳定。
科学化结构的领导班子的标准是：不仅能使每个领导成员人尽其才，才尽其用，而且能够相互补充，协调一致，从而产生巨大的集体力量和整体效应：人员精干，运转灵活，搭配合理，有很高的工作效率和自我调节能力；能够胜任它所担负的工作任务，适应现代化建设的需要。
新形势下如何加强乡镇领导班子建设的思考
新形势下如何加强乡镇领导班子建设的思考乡镇干部长期工作在基层一线，生活在群众当中，是党的各项方针政策在农村贯彻落实的具体执行者，肩负着既要管理好群众又要服务于群众的重任，既是干好农村工作的组织者、指挥者，又是基层组织建设工作的直接责任人。
“基础不牢、地动山摇”，乡镇干部队伍建设如何，直接关系到党的事业的发展和农村工作的开展。
根据乡镇普遍存在的问题，就如何加强乡镇干部队伍建设，作一下试析探讨。
一、目前乡镇干部队伍建设存在的问题农村工作是辛苦的，广大乡镇干部长期工作在农村一线，环境艰苦，任务繁重，几个“一票否决”压得气喘不过来，尽管如此，大家都还是爱岗敬业的，尽职尽责完成上级安排的各项工作任务，成绩是明显的。
但同样存在着一些问题，其主要表现在以下几方面：（一）不重视学习，缺乏政治理论水平。
很多乡镇干部认为干农村工作只要能抓好镇域经济，领取工资即可，至于文化知识和政治理论水平，那是次要的。
所以在开展工作中宣传党的方针政策不透，解决问题、处理问题不能以理服人时就容易走极端，作风粗暴，依法行政能力差，影响党群干群关系，导致开展农村工作局面不理想。
（二）缺乏敬业精神，得过且过。
乡镇干部长期在农村工作，条件艰苦，繁重的几个“一票否决”工作常常使乡镇干部工资领不全，，加上生活费用开支，工作往返车旅费等，有的工作月报酬微不足道，年龄逐渐偏大，对仕途失去了信心；还有些在同一岗位上干的时间太长，工作平淡，对待工作不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，只想平静地“熬”到退休。
（三）考核机制不合理，贫富乡镇差距大。
根据国家行政机构设置的原则精神，行政执法的主体在县（市、区）一级人民政府，乡镇只有配合协助的职能。
而目前，考核标准往往都是职能分解到乡镇，这就导致了贫富乡镇考核机制的不公。
有些乡镇属于农业镇，考核标准还是按照工业考核标准来执行，这就导致此类镇的班子如何努力也赶不上其他的乡镇一样，自然也就出现成绩不突出的问题。
关于领导班子和干部队伍建设的几点思考
关于领导班子和干部队伍建设的几点思考一、关于树立正确的用人导向问题坚持正确的用人导向，对于选准用好干部、提高选人用人公信度，具有决定性作用。
中央指出：要坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”6个方面用人导向。
需要达到的目标是：“使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者获利”。
在具体工作中，如何树立正确的用人导向，应注意把握“三个坚持、一个注重”：一是坚持从党的事业需要出发选干部。
把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来，以岗择人，不以人择岗。
二是坚持正确的政绩观，凭能力业绩用干部。
在以德为先的基础上，优先选拔能力业绩突出的干部。
三是坚持公道正派选拔干部。
坚持公道正派，必须公平对待干部、公道评价干部、公正选拔干部，绝不让老实人吃亏。
“一个注重”即注重在基层一线培养选拔干部。
要把基层和急难险重岗位作为培养锤炼干部的重要渠道，对经受住考验、表现突出的优秀干部，优先安排使用。
通过树立正确的用人导向，要在全社会形成一种共识：干部的提拔重用，必须靠自身的综合素质，靠扎实苦干干出来的成绩，靠广大干部群众的公认程度。
只有导向正确，才能焕发出各级领导班子和广大干部群众干事业的积极性，才能为滦平美好的明天埋头苦干、甘于奉献。
一、关于干部选拔任用标准问题坚持什么样的标准，选拔什么样的的人，是判断一个政党是否先进的重要标准。
当前我县干部队伍正处于新老交替的重要时期，改革开放以后成长起来的干部成为干部队伍的主体，特别是经过县乡党委、政府换届后，大部分年轻干部进入各级领导班子，他们的学历层次比较高，知识面比较宽，思路比较活跃，开拓创新精神比较强，但由于部分干部缺乏严格的党内生活锤炼，在党性修养、作风养成、道德品行等方面存在明显欠缺，许多干部出问题，不是出在“才”上，二是出在“德”上。
所以，中央强调，要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持这一标准，应做到“三个正确把握”：一是正确把握“德”与“才”的辩证关系。
乡镇班子存在的问题及建议
乡镇班子存在的问题及建议乡镇班子存在的问题及建议乡镇是城乡结合部的重要组成部分，其班子的工作效能直接影响着当地经济发展、社会稳定和民生福祉。
然而，当前乡镇班子中存在着不少问题，这些问题不仅制约了乡镇的发展，也影响着人民群众对乡镇工作的信任和满意度。
本文将就乡镇班子存在的问题及建议进行探讨。
一、问题分析（一）落实工作不到位乡镇班子的成员大多数是基层干部，工作负责人员各自负责一定领域、职责的任务，但实际上却出现了落实不到位的现象。
表现为领导与基层干部对接不畅、分工不清、工作任务重叠等，容易导致各种问题的出现，如工作重心偏移，工作效能降低等。
（二）能力不足乡镇班子市县里的领导水平和专业能力都比较高，但基层还是存在一些缺乏专业技能人员的问题，尤其是在乡村振兴、环保治理、小微企业扶持等领域，班子成员的专业能力不足，缺乏深刻的理解和深入的实践经验，容易导致工作不力，甚至影响发展进程。
（三）防范敌对势力进入随着乡镇经济的迅速发展，外来资本不断进入，也有部分违法违纪的人员和组织试图渗透、操纵乡镇政府，乡镇班子成员的思想政治素质、法制观念等方面的素质亟待提高。
（四）欺压百姓乡镇班子成员还表现出违规违纪、欺压百姓，利益输送等问题，例如不履行职责，个人随意处理事务，出现对待百姓不公等问题，导致群众异议和信任度降低。
二、建议（一）加强职责落实要加强宣传、教育和督导力度，加强与基层干部对接和密切联系，明确各自职责和工作任务等方面，提高工作效能，增强全员责任感，实行效率驱动型管理机制。
（二）加强人才培养乡镇班子成员要加强研发扶贫、特殊群体帮扶、清洁能源等领域的专业能力和素养，鼓励乡镇班子成员学习新知识，提升自身素质，以适应乡镇发展的需求。
（三）强化政治意识和社会责任所有乡镇班子成员都要懂得政治学，了解国家政策法规，增强民主意识和安全意识，加强领导干部队伍建设，以解决敌对势力渗透的问题，保障广大居民的生命安全和财产安全。
（四）倾听群众声音加强百姓意见反馈机制，建立良好的社会监督机制，对不良行为予以防止和纠治，倾听广大群众的声音，切实维护社会公正、和谐与平稳。
关于乡镇干部队伍建设存在的问题、对策及建议
关于乡镇干部队伍建设存在的问题、对策及建议乡镇干部队伍建设存在的问题、对策及建议一、问题分析乡镇干部是农村基层党委和政府的重要力量，负责组织实施农村各项计划和政策，推动农村发展。
然而，当前乡镇干部队伍存在以下几个问题：1. 年龄结构不合理。
由于乡镇干部队伍多年来鲜有更新换代，导致干部队伍普遍年龄偏大，年青干部相对较少，无法满足农村发展的需要。
2. 素质不高。
部分乡镇干部虽然取得学历证书，但缺乏实践经验和专业知识，无法解决各类实际问题，影响了基层治理能力。
3. 作风不正。
个别乡镇干部存在形式主义、官僚主义的问题，对待群众不够关心、负责，工作效率低下。
4. 队伍结构不平衡。
乡镇干部队伍的行政管理能力过强，而农业、农村经济管理能力明显不足，导致农村经济发展滞后。
5. 培训机制不健全。
乡镇干部的培训缺乏持续性和系统性，培训内容与实际工作不相适应，无法提高干部的能力水平。
二、对策分析为了解决乡镇干部队伍存在的问题，需要采取以下对策：1. 年龄结构优化。
通过适当调整干部队伍的年龄结构，加强青年干部的培养和选拔，培养一批年轻有为的乡镇干部，推动干部队伍的更新换代。
2. 提高干部素质。
加强乡镇干部的培训和学习，注重实践经验的积累，提高他们的工作能力和综合素质，提高基层治理水平。
3. 正确作风建设。
加强对乡镇干部的教育和监督，倡导廉洁奉公、依法行政的作风，加强乡镇干部与群众的联系和沟通，提高工作效率。
4. 队伍结构优化。
优化乡镇干部队伍的结构，加强农业、农村经济管理能力的培养，推动乡村振兴战略的实施，促进农村经济持续发展。
5. 完善培训机制。
建立健全乡镇干部的培训机制，将培训与实际工作相结合，提供实用性强的知识和技能，提高干部的专业水平和能力。
三、建议在乡镇干部队伍建设中，应采取以下措施：1. 加强乡镇干部的选拔和培养。
建立科学合理的干部选拔机制，注重能力和素质的综合评估，加大对青年干部的培养和关注，为乡镇干部队伍的年轻化提供有力支持。
乡镇班子存在的问题和不足之处
乡镇班子存在的问题和不足之处一、乡镇班子存在的问题1.组织管理不够科学乡镇班子在组织管理方面存在许多问题。
首先，由于缺乏明确的职责划分和合理的工作机制，往往出现权责不清、任务交叉重复等情况。
这导致工作效率低下，无法充分发挥班子成员的专业特长和优势。
其次，部分乡镇班子领导对人才选拔任用不公正。
有些干部虽然没有过硬的专业背景和才能，却凭借关系网或其他非正当手段获得了领导职位。
这种现象严重影响了优秀人才的进入，并降低了整个班子层级中智力与素质水平。
2.决策失误及执行不到位另一个问题是乡镇班子在决策方面存在失误和执行不到位的情况较为普遍。
一些村庄或小城市经常因为管治能力薄弱而无法解决实际问题，在基础设施建设、环境保护等方面滞后。
更糟糕的是，在某些地区甚至存在利益集团操控和权钱交易的现象。
这导致乡镇班子在决策过程中受到影响，无法真正服务于民众利益，让群众对其失去信心。
3.信息化建设滞后由于乡镇地区缺乏先进的信息技术和基础设施，许多班子缺乏强大的数据支持。
在决策时没有准确、全面和及时的信息来源，很难制定出科学合理且具有前瞻性的发展规划。
此外，在互联网普及率较低地区，政务公开水平也相对滞后。
这就使得干部与群众之间存在着沟通不畅、信息闭塞等问题。
居民无法了解到发展计划和政府决策，并而印象中认为党组织是与自己推迟关心沟通打成一片声明事情是否改变：二、乡镇班子需要改进的不足之处1.提高管理水平要解决上述问题并实现良好治理 , 首先需要加强对乡镇班子成员进行科学管理。
通过建立职责明确、分工合理并严格落实考核机制, 以确保干部能力与职位相匹配, 并持续提升领导干部的管理水平。
每个班子成员应了解所负责区域的资源状况及发展潜力，紧密围绕乡村振兴和社会经济建设目标制定实施方案。
同时，加强之间的沟通合作、信息共享，避免重复工作和任务冲突。
2.加强人才引进机制为更好地推动发展，乡镇班子需要建立健全公正透明的人才选拔任用机制。
通过开展招聘广告、竞赛选拔等方式吸引优秀人才进入乡镇工作，注重对专业背景和能力进行评估，并将其合理安排到不同岗位中。
对乡镇班子存在的问题及建议
对乡镇班子存在的问题及建议随着城市化建设的不断推进，乡镇经济和社会发展得到了快速的发展和改善，同样也应该引起我们对乡镇班子存在的问题的重视。
本文将从四个方面探讨对乡镇班子存在的问题及建议，以期得到更好的发展和进一步的改进。
一、存在的问题1、缺乏思维创新在乡镇班子中，只追求眼前的效益，缺少长远的规划和发展思路，导致了乡镇社会经济发展上的滞涨。
同时，还缺乏对行业技术的更新和创新。
比如：一些乡镇仍在部署建设旅游景区、乡村振兴等方案，却很少关注到新兴科技类产业的发展，大量的资金流向已经萎缩的产业，使得乡镇的竞争优势受到了极大的削弱。
2、人才缺失乡村邻里之间的关系极其复杂，家族式经营成为了一些乡村企业的惯例，导致乡镇班子的调整和新增人才面临极大的困难。
另一方面，由于官僚主义泛滥，以肯定老干部为目的的仕途升迁成了一些领导的唯一追求，这阻碍了新鲜血液的注入。
因此，乡镇班子仍然存在很多新陈代谢问题，整体发展的潜力还远未发挥到极致。
3、招商引资模式陈旧任何一次招商引资都离不开对政策和市场的敏感度。
但是在乡镇班子中，对招商引资的认识仍然停留在过去，还沉浸在丰厚的经济利益中，对资格、实力和发展前途没做严格筛选和深入了解，从而导致了投资方资源的浪费和成效的欠缺。
4、政府的监管不够严格政府主管部门常常缺乏对乡镇班子的重点监管，导致广大选民和投资方受到不公平待遇的影响。
这一现象在很多乡镇仍然存在，高额的服务金和挺老干部的倾向是一些乡镇班子在履行职能时经常出现的问题。
这种现象会让投资方感觉到对乡镇班子的信任逐渐减少，乡镇班子整体形象逐渐丧失。
二、改善的建议1、加强思维和创新的培训乡镇班子要明确发展早期的重点，加强对社会和新型产业有监测的发展策略，并设计更加灵活和多元的经济产业。
同时，鼓励基层领导和企业家时刻关注外部社会的变化和人口迁移，掌握信息和资源。
当决策失误时要有勇气和责任，找出问题，及时整改。
2、招募和引导重点人才制定更为长远的人才规划，举办有针对性的职业培训，发现培训和再培训高潜力的年轻人才，创造更为广泛的职业发展机会。
乡镇班子存在的主要问题和不足之处
乡镇班子存在的主要问题和不足之处乡镇班子是指乡镇一级的领导集体，由乡镇长、副乡镇长、乡镇政府各部门负责人组成。
乡镇班子是乡镇党委、政府的执行机构，在推进乡镇经济社会发展、改善乡镇居民生活等方面起着重要的作用。
然而，在实践中我们也发现了一些乡镇班子存在的主要问题和不足之处。
首先，一些乡镇班子成员的能力水平不够。
由于乡镇班子成员的选拔机制存在问题，一些成员的能力并不足以应对复杂多变的乡镇发展工作。
一些乡镇班子成员缺乏基本的管理知识和技能，对乡镇经济社会发展的规律和趋势缺乏深刻的认识。
这导致了乡镇发展工作的滞后以及一些错失发展机遇。
其次，一些乡镇班子存在着思想意识问题。
一些乡镇班子成员对乡镇居民的需求和利益关系理解不够深入，思想观念滞后，理念陈旧。
他们过于重视传统观念和既有的工作模式，对创新发展缺乏积极的态度。
这导致了乡镇发展工作的停滞不前，不能适应新时代的发展要求。
此外，一些乡镇班子在履职中存在着工作效率低下的问题。
一些成员对工作的责任心和使命感不强，工作态度不端正、投入度不够高。
一些乡镇班子成员重视形式主义，注重表面工作，忽视了深入基层了解民情民意的重要性。
这导致了乡镇发展工作的效果不佳，难以取得实质性的进展。
另外，乡镇班子的团结协作程度也是一个需要重视的问题。
一些乡镇班子成员之间存在着利益冲突和个人主义倾向，缺乏团结合作的精神。
这导致了乡镇班子在决策和执行中存在着矛盾和摩擦，影响了乡镇发展工作的进行。
为了解决乡镇班子存在的主要问题和不足之处，我们可以采取一些措施：首先，加强培训和学习。
通过加强乡镇班子成员的培训和学习，提高他们的专业知识水平和管理能力。
这样可以使乡镇班子成员更好地适应新时代的发展要求，更好地推动乡镇经济社会发展。
其次，加强思想建设。
通过加强乡镇班子成员的思想教育，提高他们对乡镇居民需求和利益关系的认识，引导他们形成积极向上的工作态度和创新发展的理念。
另外，加强监督和评估。
建立健全的监督和评估机制，对乡镇班子成员的工作进行监督和评估，及时发现和解决问题，保证工作的高效进行。
对乡镇班子存在的主要问题
对乡镇班子存在的主要问题一、乡镇班子存在的主要问题近年来，随着社会发展的快速推进和乡村振兴战略的全面实施，乡镇班子在推动农村经济社会发展过程中扮演着重要角色。
然而，在实践中我们也不难发现，乡镇班子在履职过程中存在着一些主要问题，这些问题不容忽视且亟待解决。
1. 缺乏专业化能力许多乡镇班子成员往往由于历史原因或政治因素而担任领导职务，他们在专业知识和管理经验方面存在一定缺口。
农村工作涉及广泛的领域，包括农业、农村土地管理、农村金融等，需要具备相应的专业知识和技能。
然而，在目前情况下，部分乡镇干部普遍缺乏相关背景知识和培训机会，导致他们在岗位上难以胜任，并影响了整个班子的工作质量。
2. 人才短缺与选派机制不合理当前，一些地区仍存在人才紧缺的情况，特别是高层次的乡镇领导干部。
在一些地方，由于选派机制不合理和人才引进机制不畅，导致了基层乡镇班子中缺乏优秀的人才。
此外，在班子成员选拔过程中，可能存在着官僚主义、权力寻租等问题，使得拥有真正实干精神与创新能力的人无法进入乡镇班子。
3. 底层治理能力亟需提升乡镇班子作为农村社会治理的核心力量，其良好的底层治理能力对于推动乡村振兴至关重要。
然而，在现实工作中，我们还能看到一些乡镇班子在底层治理方面存在着一些困难和问题。
例如，一些地方政府负责人在推行政策时缺乏灵活性和应变能力；有些基层干部在实践中无法正确把握发展与环境保护之间的平衡等等。
这种情况下让底层群众感到大呼小叫一个巴掌拍不响4. 基层民主建设亟待加强乡镇班子的工作往往紧密联系着广大农村群众的利益，而基层民主建设是保障这些利益发挥作用的重要方式。
然而，在实践中我们却常常发现，一些地区乡镇班子在参与基层民主、项目决策和资金使用等方面存在较大问题。
一种情况是少数领导干部权力过大，不尊重群众意见，容易产生腐败与权钱交易；另一种情况是基层群众参与度低，民主化程度不高，导致政策制定偏离了群众需求。
二、解决乡镇班子存在的对策1. 加强专业培训和能力提升为了解决乡镇班子成员的专业知识短板问题，相关部门可以加大对乡镇干部的培训力度。
优化领导干部群体结构
优化领导班子群体结构【领导班子年龄结构】指领导班子成员在年龄上构成情况。
好的领导班子要由不同年龄段的干部组成领导班子，有经验丰富的老干部、承前启后的中年干部、朝气蓬勃的年轻干部，按梯形结构形成一个领导群体，并使之处于动态发展过程中，这样才能按照人的心理特征与智力水平，发挥各自最优效能，从而防止领导班子老化，又有利于保持领导班子的连续性和继承性。
在新形势下，按照干部“四化”方针和“德才”兼备的干部标准，构筑单位领导班子群体结构的优化，是实现领导班子群体素质提高和整体功能发挥的关键。
一、优化领导班子群体结构的紧迫性党的十五届六中全会《决定》指出，必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人、选作风好的人。
大力培养选拔担负起领导重任的优秀年轻干部进入领导班子，改善和优化领导班子群体结构，全面加强领导班子思想作风建设。
党的十一届三中全会以来，邓小平同志把选拔培养年轻干部始终摆在巩固党的执政地位和加强各级领导班子建设的战略高度上去认识。
他指出，干革命，搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于改革的闯将。
系统科学认为，任何一个整体都是由不同的部分通过不同的方式搭配而成的，部分的作用是通过整体发挥出来的。
领导班子群体结构也是一个系统，结构合理的领导班子各种“偏才”可以合为一个“全才”。
领导班子整体效能并不是领导成员个体能量的机械相加，真正起决定作用的还是要看他们之间的合理组合形式。
合理的结构，可以使领导班子中各种要素之间的相互作用、相互制约、相互转化、相互补充，其发挥出来的能量是任何一个单独要素的简单组合所不能替代的。
反之，结构不合理，势必破坏领导班子群体结构的优化，削弱领导班子领导功能。
实践证明，一些工作长期被动的单位，往往都与领导班子群体结构不合理，整体功能没有充分发挥有关。
分局下属基层单位，绝大多数领导班子整体工作处于良性的发展状态，但也有个别单位工作基础薄弱，处于徘徊、应付被动状态。
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［ 收稿 日 ］ ０５ １ 一 １ 期 ２０ — ２ Ｏ ［ 作者简 介］ 刘惠明（ ５ 一）男 ， １ ５ ， 山西平定人 ， ９ 中共榆 次 区 党校副校 长。 委
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建立在新型的现代 大农 业的高起 点上 。总 之， 只有 整体上提
与社会主义市场经济 要求不 相适应 的选 配干 部 的方式显 然
不能适应乡镇发展的需要 。
我 国是一个拥有 ９ 亿农 民的农业大 国 ， 农村 的经济 和文 化还相对 比较落后 ， 实现全 面小 康的任务还 十分艰 巨。这 就
在客观上对乡镇班 子 的建 设提 出 了更 高 的要求 。乡镇领 导
＝、 乡镇 领 导 班 子 科 学 群 体 结 构 的特 点 经 过 乡镇 工 作 几 年 的 实 践 ， 者 认 为 科 学 的 乡 镇 班 子 群 笔
乡镇领导班子科学的群体结构是指 ， 乡镇 领导班子 内部
成员问形成一种最佳的组合方式 ， 而达到最 大限度地发挥 从
班子整体效能的 目的。
近几年来， 随着农村改革 的不 断深 入和市场 经济规律作 用 的推动 ， 使乡镇 的经济 、 文化建设、 会结构发 生 了一 系列 社 质的变化。然而 ， 在干部管理体制上仍 然沿袭传 统 的管理办 法 ， 乡镇班 子选人用 人方 面， 围狭 小 、 在 范 渠道单 一 、 干部 中
选领导干部 的选拔 方式始 终是 班子建 设 的主要 形式 。这 种
认识 。
一
总之 ， 市场 经 济 体制 的逐 步 建立 和 改革 开 放 的不 断深
、
构建乡镇领导班子群体结构科学化的必然性
入， 为乡镇班子实现 科学 的群 体结构 提 出了客 观要求 ， 以 所 说， 积极实现乡镇班子群体结构 的科 学化具 有内在 的必然性 和强烈 的现实需求 。
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２０ ０ ６年 ２月
中共 山西 省委 党校 学报
Ａｃｄ ｍｉ ｏ ｒａ ｆＳ ａ ｘ ｒｖｎ ｉｌＣ ｍｍｉｅ ａｔ Ｓ ｈ ｏ ｆＣ． Ｃ ａ ｅ ｃＪｕｎ ｌｏ ｈｎ ｉ ｏ ｉｃａ ｏ Ｐ ｔ ｅＰ ｒ ｃ ｏ ｌ Ｐ． ｔ ｙ ｏ
体结构具备 以下几个 特点 ： （ 过硬 的政 治素质 结构 。干 部 的政治 索质作 为配 备 一） 各级 领导班子 的重 要条 件 之一 ， 虽然 具有 一般 的意义 ， 是 但 同一领导 班子 由于所处的地位和作用 不同 ， 客观上对 这一要 求也存在 着差 异。 乡镇领 导班子非 同于县属 的部 、 局、 委、 室 班子 。 在农村它处于政治核心 的领 导地 位。过硬 的政 治素质
色 的社会 主义理论的基 本观 点和 “ 个代 表” 要思想 的精 三 重
神实质 。其次 是改 善知识 结构 ， 大知识 领域 ， 新知识 内 扩 更 容。 增加市场 、 法律和科技知识 的含 量 ， 学 习新 的文化 知识 把
的认识基础之上 。它对促进领导班 子实 现科学化 、 合理化 的
随着经济体制改革 的不 断深入 和政 治体 制改革 的 日益 深化 ， 同地区、 同乡镇 的经济 、 不 不 文化 、 社会 状况都 发生 了
一
结构搀体 ， 到积极 的推动作 用。但是 ， 起 现实 的状况 离真 正
全面体现这一方针 和标 准的要求 。 而从 根本 上扭转现行 干 从
系列深刻 的变化。如何适应这一变化 ， 积极探 索和构建符 与实践急需解决的一大课题。本文拟就这一 问题 ， 站在推进
龄结构等特点。积极推进 乡镇班子群体 结构 的科 学化 具有 内在的必然性 。实现 乡 镇领 导班 子群体结构优 化 ， 必须在优 化现有基础的 同时， 积极探 索、 创新各种 选配途径 。
［ 关键词］ 领导群体； 结构科学化； 知识结构； 专业结构 ［ 中图分类号３￣ｏ３ ［ ｔ ３． 文献标识码］ ［ Ａ 文章编号７ ｏ — ２３２ ６ｏ 一３ ２ ０ １ ９ １ｏ（ ｏ ）ｌ １７ — ２ ｏ ｏ ０
的科学 的群体结构。
（ 较 高的文化知识结构 。文化 知识水 平的高低 ， 二） 在一
定意 义上制约着人 们认识 问题 的能力 。较 高 的文化 知识结
构首 先要求全面 、 系统地 掌握邓小 平 同志关 于建设 有中 国特
我们党在新的历史 时期 提 出的干部 “ 四化” 方针和德 才
兼备标准 ， 正是立 足于对 社会 发展和领导班子 群体活 动规律
部管理体制对经 济活 动的 不适应 状况 还有 很大 差距。乡镇
班子能否有效发挥它 的整体作用 ， 重要 的条件 之一就是从 乡 镇的实际 出发 ， 构建一个和 乡镇特 点相适应 的、 经过优 化的 、 科学合理 的群体结构 。
合社会主义市场经济要求的乡镇干部管理 体制 ， 当前理论 是 乡镇领导班子群体结构科学化的角度 ， 谈笔者 的一点粗浅 谈
集 中体现在能 坚决 地贯彻党 的基本路 线 ， 坚决贯 彻党在农村 中的各项政策 。所 以， 建乡 镇领导 班 子科学 的群Байду номын сангаас体结 构 ， 构
必须把过 硬的政 治素质放在一个突 出的位置 ， 绝不 能让政治 素质一般 或者低 下的人进入 乡镇领导 班子。
班子成员不仅要具有较高的政治 、 文化 、 专业等个 体素质 ， 而 且要有适 合乡镇 发展 特点 的 ， 反映 乡镇发 展要求 的， 适应 市 场经济活动规律 的， 能充 分发挥班子整体驾 驭市场经 济能力
高乡镇领导班 子的文化 知识 水平 ， 才有 可能在诸项 事业 的决
Ｅ ｂ ２Ｏ ｅ ．Ｏ ６
Ｖ １ ２ Ｎｏ １ ０ ．９ ．
第 ２卷 第 １ ９ 期
乡镇领导班子群体结构科学化思考
刘 惠明
（ 中共 榆 次 区委 党校 ，山西 晋 中 ０００ ） ３６０
［ 摘要］ 科学的 乡 镇班子应具有过硬的政治素质结构、 较高的知识文化结构、 突出的专业结构、 科学的年