北京市平原区砂石坑综合治理利用思路
北京市整治非法开采砂石工作联席会议办公室关于印发《2006年度整
北京市整治非法开采砂石工作联席会议办公室关于印发《2006年度整治非法开采砂石工作方案》的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】京国土矿[2006]139号
【发布部门】北京市整治非法开采砂石工作联席会议办公室
【发布日期】2006.03.10
【实施日期】2006.03.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市整治非法开采砂石工作联席会议办公室关于印发《2006年度整治非法开采砂石工
作方案》的通知
（京国土矿〔2006〕139号）
各有关区县人民政府、市整治非法开采砂石联席会议成员单位：
经市领导批准，现将《2006年度整治非法开采砂石工作方案》印发给你们。
请按方案要求做好本地区、本部门的相关工作。
市整治非法开采砂石工作联席会议
办公室
二○○六年三月十日
2006年度整治非法开采砂石工作方案
在市委、市政府领导下，在相关区县政府和市联席会议成员单位共同努力下，2005年全市整治非法开采砂石工作取得明显成绩：通过一系列的打击行动，追究了13名非法采砂犯罪分子的刑事责任，查扣盗采砂石车辆、机械2395台套，与2004年相比，非法采砂活动的频次和规模明显降低，大规模团伙盗采砂石活动得到有效遏制；初步建立了河北砂石基地，保证了我市建筑用砂；经检查，我市建设工地使用的砂石质量总体上是合格的，混凝土出厂合格率100%；建立了乡镇政府责任制，强化属地管理；取缔或关闭砂石加工厂251家，拆除筛分设备365套，清理砂石堆料2237万立方米。
为把这项工作稳步推向前进，根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神以及北京市整治非法采砂工作总体部署，现制定2。
浅析防沙治沙建设经验与治理思路
浅析防沙治沙建设经验与治理思路防沙治沙建设是指通过人工手段和生态修复等措施，防止沙漠蔓延并修复受到沙漠化影响的地区。
防沙治沙建设经验主要包括三个方面：区域综合治理、生态修复和社区参与。
区域综合治理是指在沙漠化地区进行综合治理，包括土地利用规划、植被保护、水土保持和水资源管理等方面的工作。
需要对沙漠化的地区进行土地利用规划，合理划定不同用地功能区，确保土地的合理利用。
植被保护是防沙治沙建设中非常重要的一环，可以通过建立植被覆盖率监测网络，加强对植被资源的保护和管理，提高植被的抗沙能力。
水土保持也是防沙治沙建设的关键，可以通过采用梯田、沟道、坎井等农田水利措施，加强水土保持工作。
对水资源的合理管理也是防沙治沙建设的重要内容，需要加强水资源的调配和管理，保证沙漠化地区的水资源供应。
生态修复是指对受到沙漠化影响的地区进行生态系统的恢复和修复工作。
需要进行沙地固定工程，采用人工固沙、沙浆固沙和植被固沙等方式，将流动的沙丘固定住，防止其蔓延。
可以通过引水、绿化和复绿等措施，重建受损的植被，提高植被的抗沙能力。
对于已经沙化的土地，可以通过退耕还林还草等措施，使其回归自然状态，恢复原有的植被和生态环境。
社区参与是指通过加强社区居民的参与，让其成为防沙治沙建设的主体和受益者。
可以通过开展宣传教育活动，提高社区居民对防沙治沙建设的认知和理解。
可以提供培训和技术支持，帮助社区居民掌握相应的技术和知识，参与到建设工作中去。
可以通过建立社区参与机制，鼓励社区居民主动参与建设，并给予相应的奖励和激励，提高参与的积极性。
防沙治沙建设经验主要包括区域综合治理、生态修复和社区参与三个方面。
通过综合施策，加强植被保护、水土保持和水资源管理等工作，恢复受损的生态系统，同时加强社区居民的参与，共同推进防沙治沙建设，可以有效地减缓沙漠化的进程，保护环境和生态资源。
北京平原造林建设存在问题及推进新一轮百万亩造林绿化的相关建议
北"#$/第35卷，总第128期/2019(2)园"#$北京平原造林建设存住问题及推进新一轮百万亩造林绿化的相关建议佟文聪北京市工程咨询公司101100■北京平原造林工程是首都生态文明建设的重要组成部分。
2012年北京市开始启动大规模的平原造林,根据近几年北京市平原造林工程的现状，归纳总结平原造林工程实施过程中取得的成效及存在的问题，系统梳理新一轮百万亩造林绿化建设的必要性和建设理念，并从前期准备、设计策略、建设方案和施工养护方面提出建，新一轮百万亩造林绿化工程建设的顺利开展提策。
造林绿化;成效;问题;建议F 1引言2012年，北京市启动了平原地区造林工程。
它的实施对北京生态格局的优化%城区周边生态环境质量的改善、水资源短缺状况的缓减、未来发展空间布局的优化都起到了积极的促进作用,为北京市绿化建设和整体环境的改善做出突出贡献$但是,北京市平原造林现状依然存在森林总量不足、绿地布局分散、建设实施不够专业等方面的问题$为加快建设和谐宜居之都和绿色北京,北京市 适时提出从2018年开始启动新一轮百万亩造林绿化工程,用5年时间在北京的浅山区、平原区和中心城区再造100万亩城市森林,以期构建北京生态环境的“四梁八柱”，形成新旧相融、廊道相通、结构自然、功能多样的稳定的生态系统。
2平原造林工程实施成效从2012年到2017年，北京市先后实施了百万亩平原造林工程和平原地区重点区域绿化建设工程。
截至2017年底，已累计完成平原地区造林117万亩$初步建成了以大面积森林为基底、大型生态廊道为骨架、九大楔形绿地为支撑的城市森林生态格局$2.1提高森林覆盖率北京市平原森林覆盖率由2011年的14.85%,提高到2017年的27.81%；全市森林覆盖率由2011年的37.6%，提高到2017年的43%$平原地区森林覆盖率提升至26.8%,比5年前提高近12%$北京市2012-2017年造林成果表明，森林覆盖率逐步提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善$2.2环境治理效益显著在废弃砂石坑、河滩地、沙荒地、污染地等生态脆弱和环境落后地区,平原造林建设带动了大规模生态修复，环境治理效益明显。
北京市砂石坑对环境的影响
（ 京市地质研 究所 北 北京 １０ １） ０ ０ １
摘要 ：本 文主要 从砂 石坑对北 京地 区大气质 量、地 下水和土地三 方面 ，阐述 了砂石 坑对环境 的影响 ，并
提 出 了治理 建议 。
关 键 宇 ：砂 石 坑 ；大 气 ；地 下水 ；土 地
中图分类号 ：Ｘ８ ０ ２． ３
２２ ． 砂石坑对地下水的影响
２ ２ １ 下水 脆弱性 ．．地
１ ９ 年 ，美 国 国家科 学研 究委 员 会给 予地 下 ９３ 水脆 弱 性 定义 为 ：地下 水脆 弱 性 是污染 物 到达 最上 层含 水层 之 上某特 定位 置 的倾 向性与 可 能性 。 影 响 地 下水脆 弱 性 的各 种潜 在 因素概 括起 来 可分 为 自然 因素 和人 为 因素 两类 ， 自然 因素 指 含 水层 的地 形 、
调 、可 持续 发展 的今 天 ，尽 快 开展 对砂 石坑 的彻 底
治理 已刻 不 容 缓 。
作 者简介 ：任 凯珍 （ ０一） １ ８ ９ ，女 ，毕业 于长 安大学 水文地质 与工 程地质 专业 ，主要 从事 水工环 方面 的调查与 评价 。
维普资讯
格 控 制 ， 砂 石 坑 主 要 是 沿 各 大 水 系干 流 、 支 流 分
布 。
为 北京 沙尘 暴 的主 要尘 源之 一 。北京春 季 的大气 质 量与 沙 尘天 气 有密 切 关系 。２ ０ ０ ６年 ３ ～５月 ，北 京 的大气 污 染 指数 ≥ ２ ０ （ ０ 中度 污染 以上 ） 的 １ ４天
植 被 、 自然 景观 、公共 设施 等方 面造 成 了严 重 的危 害 ，砂 石 坑 对 环 境 及 社 会 发 展 的 影 响 是 不 容 忽 视 的 ，特 别 是在市 政府 分阶 段 实施 大气 环境 治 理 、实 现 “ 北 京 、新 奥 运 ”战 略 构 想 、促 进 全 面 、协 新
形成1亿吨砂石供应能力 北京市加快砂石绿色基地建设
近日，北京市住建委发布《北京市预拌混凝土质量专项治理行动方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出，作为混凝土上游原材料的砂石骨料，产品质量参差不齐，会极大地影响混凝土品质，《方案》对于砂石骨料进行了多方面要求，特别提出要保证供应，加强产品研发能力，提升品质。
《方案》要求：建设砂石绿色基地。
紧密依托京津冀协同发展战略，在北京市及环京市县建设砂石骨料的绿色基地，形成总量1亿吨左右供应能力。
构建混凝土原材料绿色供应链。
推动公路铁路集装箱联运方式装载运输建筑砂石骨料、水泥等原材料进京，鼓励市内短途运输及接驳使用纯电动车。
强化科技引领，持续推动应用技术进步。
继续加强预拌混凝土胶凝材料、矿物掺合料和骨料等相关材料应用课题研究和标准编制工作。
开展《建筑废弃物再生产品应用技术规程》等相关课题以及地方标准制修订工作。
继续推动新材料、新技术科研开发和推广应用，引导企业开展创新研究，并及时总结科技成果，加大宣传培训力度。
同时，《方案》还提出严肃查处混凝土企业违规使用不合格原材料的行为。
市、区住建部门对使用不合格原材料的混凝土企业和提供不合格原材料的供应企业均予以通报，列入失信名单，并移交相关单位处理。
据了解，随着疏解非首都功能的推进、产业结构调整的深入，建筑砂石短缺的状况进一步凸显。
为推动首都地区建设领域绿色发展，保障基础设施建设砂石供应，绿色砂石生产、环保砂石运输等项目在京津冀地区越来越受到重视。
2月22日凌晨，一列编组50辆载满3200吨砂石骨料货运专列抵达位于北京南四环的北京铁路局大红门货场，这也是复工复产后北京铁路局开行的首列进京建材“公转铁”绿色物流专列。
截止2019年底，进京建材发运年累计32330车、210.3万吨。
砂石资源综合整治实施方案
砂石资源综合整治实施方案砂石资源综合整治是指通过科学、规范的方式对砂石资源进行开发利用，保护环境，实现可持续发展。
本文将从砂石资源的合理开发与利用、环境保护和管理等方面，提出砂石资源综合整治的实施方案。
一、砂石资源的合理开发与利用1. 制定砂石资源开发规划：根据地质调查数据和砂石资源储量，制定砂石开发规划，确保资源利用的科学性和合理性。
2. 推行矿业权许可制度：通过矿业权许可制度，合理配置砂石资源的使用权，避免乱采滥挖和资源浪费现象。
3. 加强砂石资源勘探与评估：通过地质勘探和资源评估，准确掌握砂石资源的规模和质量，为资源的有效利用提供准确数据。
4. 提高砂石资源的利用效率：引进先进的采砂设备和技术，提高砂石的开采和加工效率，减少资源的浪费。
5. 强化砂石资源的管理与监控：建立完善的砂石资源管理制度，加强对采砂企业的监督和管理，防止违法采砂行为。
二、砂石资源的环境保护1. 加强砂石开采区的环境规划：在砂石开采区周边划定合理的保护区域，减少对周边环境的影响。
2. 推行矿区生态恢复与修复：在矿区采石工作结束后，实施矿区的生态恢复与修复工作，确保生态环境的良好恢复。
3. 引进环境友好型砂石加工技术：推广使用环保型的砂石加工技术，减少粉尘、废水和废气的排放，保护周边环境。
4. 加强砂石运输管理：对砂石运输车辆进行排放控制，设立绿色通道，提高砂石的运输效率和安全性。
5. 建立砂石资源环境监测体系：建立砂石资源环境监测体系，及时掌握砂石开发过程中的环境变化，采取相应措施进行调整和改善。
三、砂石资源的管理与维护1. 建立砂石资源管理机构：设立专门的砂石资源管理机构，负责砂石资源的统一规划、管理和监督。
2. 完善砂石资源管理制度：制定砂石资源管理相关法规和规章制度，明确各方责任和义务，确保资源的合理利用和管理。
3. 强化对采砂企业的监管：加大对采砂企业的监督力度，严格执行砂石资源开发许可制度，防止乱采滥挖和资源浪费现象。
砂坑治理实施方案
砂坑治理实施方案背景砂坑是采矿、建筑、土方工程等过程中形成的一种人工洞穴。
由于砂坑多为不规则挖掘，建筑过程中往往随意填埋，长期造成的垃圾和淤泥等都不能得到有效处理，严重污染了周围的环境，严重影响了大气、水、土壤等环境的品质。
因此，需要制定一套砂坑治理实施方案，采取一系列措施逐步整治和改善砂坑所造成的环境问题。
思路砂坑治理实施方案主要包括以下几个方面：1. 土壤修复由于砂坑中的土壤常常遭受到污染，需要采取有效的措施来进行修复。
具体措施可以包括：•采用生物修复技术：通过微生物对受污染土壤进行修复。
•采用吸附材料：选用合适的吸附材料来吸附有害物质。
•采用化学修复技术：通过化学方法来清除污染物。
2. 废物处理砂坑中可能会有大量的建筑废物、生活生产废物等，需要进行有效的处理。
具体措施可以包括：•建立废物分类处理系统：将垃圾、建筑废料等进行分类处理，分别送往对应处理厂进行处理。
•破碎处理：将废弃材料进行破碎处理后，再进行分类回收或填埋处理。
3. 植被恢复砂坑长期被剥离植被，对环境造成的破坏非常严重。
恢复砂坑周围的植被可以帮助固定土壤，减少水土流失，具体措施可以包括：•选择适宜的植物进行种植，增加生态环境的多样性。
•创造良好的生态条件，如增加水源等，为植被生长提供充足的水源。
4. 毒性物质监测由于砂坑周围可能仍然存在着有毒化学物质，需要进行监测，确保修复工作取得成效。
具体措施可以包括：•实施定期检测，监测污染物的含量，确保土壤清洁。
•修复后需要跟踪监测，确保已经彻底解决相关污染问题。
实施步骤制定砂坑治理实施方案需要遵循以下步骤：1. 调查和评估首先需要对砂坑的污染情况进行调查和评估，确定治理方案的可行性和一些必要的技术细节。
这是制定砂坑治理实施方案的重要前提。
2. 制定治理方案在了解砂坑的污染情况和特点后，制定一套具体可行的砂坑治理实施方案。
3. 实施治理在完成方案后，逐步实施砂坑治理措施，确保措施的完整性和有效性。
北京市园林绿化局关于印发《北京市平原造林工程技术实施细则(试行)》的通知
北京市园林绿化局关于印发《北京市平原造林工程技术实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2013.01.18•【字号】京绿造发[2013]2号•【施行日期】2013.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于印发《北京市平原造林工程技术实施细则（试行）》的通知（京绿造发〔2013〕2号）各区、县园林绿化局：为规范平原造林工程建设技术标准，提高工程建设质量水平，营造大规模、大尺度城市森林，根据平原造林工程规划和相关技术标准，研究制定了《北京市平原造林工程技术实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），现予印发，请各区县遵照执行，并提出如下工作要求：一、要高度重视，全面落实《实施细则》《实施细则》是在认真总结2012年本市平原地区造林工程建设实践基础上，借鉴国内外城市森林建设经验，并经过反复论证研讨，用于全面指导平原造林工程建设，规范工程设计和施工，确保工程建设成效的重要技术规范。
各区县要充分认识《实施细则》的重要性，把《实施细则》的各项标准要求全面落实到工程建设的规划、设计、建设的始终，确保高质量、高水平推进平原造林工程建设。
二、要认真执行《实施细则》，强化应用指导各区县要把《实施细则》的主要指标和要求，作为编制工程建设实施方案、施工设计方案和开展质量监督、技术指导的重要内容，并作为衡量各标段工程建设质量成效的重要依据。
监理公司在开展工程监理工作中，要严格按照《实施细则》落实监理任务，严把技术标准关，确保工程建设水平。
三、要加强学习培训，提高技术水平各区县要加强对《实施细则》的学习和培训，通过举办管理人员、技术人员、施工队伍和监理人员培训班，使工程建设人员充分理解和把握各项技术指标和措施、要求，提高管理水平和专业技术水平，实现工程建设和管理的规范化、标准化。
各区县在执行中如有问题，请及时反馈市园林绿化局。
平原区沙区治理研究
平原区沙区治理研究作者：董建国来源：《现代农业科技》2009年第08期摘要以沙区治理为重点实施的三北防护林、退耕还林、防沙治沙等工程,为平原区林业的全面、协调、可持续发展打下了良好基础,防沙治沙功在当代、利在千秋。
通过对位于平原区的廊坊市防沙治沙取得的成绩、经验进行总结的基础上,提出了平原区在防沙治沙造林中存在的问题及建议。
关键词平原区沙区治理;成绩;存在问题;建议中图分类号 S156 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0214-02廊坊市位于华北平原中部,地处九河下梢,历史上永定河、潮白河、大清河等多次泛滥改道,森林资源遭到严重破坏,土壤沙荒盐碱严重。
全市沙化盐碱化土地面积达到20万公顷,占国土面积的31.2%,风沙危害十分严重。
近年来,廊坊市依托三北、退耕还林、防沙治沙等重点林业工程,大力开展了以沙区治理为主题的造林绿化活动。
全市林木覆盖率由2000年的16.5%提高到目前的40.7%,风沙危害得到有效控制,城乡环境得到极大改善,成为北方平原区沙区治理的典范。
1廊坊市沙区治理成绩1.1沙地森林迅速崛起2001年以来,廊坊市沙区治理造林10.7万公顷,相当于前30年的总和,现有林木占地面积22.9万公顷,林木覆盖率40.7%。
初步形成了以环城、环镇、环村绿化为点,以河、渠、路、堤、坝绿化带为线,以速生丰产林、名优果品基地为面,“点、线、面”相结合,多林种、多树种、多层次、多色彩的森林生态安全体系。
1.2沙区林业产业迅猛发展全市形成了以木材加工、果品生产、种苗花木生产、森林旅游四大产业,以富民林业工程为重点的林业产业体系得到快速发展。
截止到2008年底,全市共有涉林企业3 000家,从业人数超过100万人,林业产值达到155亿元。
1.3环境质量显著提高全市沙岗、沙丘已全部消灭,沙化土地得到根本改良,农田得到有效保护,自然灾害明显减轻,粮食稳产高产。
通过治沙造绿工程,使廊坊市空气质量好于Ⅱ级的天数连续3年达到330d以上,实现了天蓝、水清、树绿、花美。
北京市平谷区人民政府关于印发整治非法开采加工经营砂石资源行为管理办法的通知
北京市平谷区人民政府关于印发整治非法开采加工经营砂石资源行为管理办法的通知文章属性•【制定机关】北京市平谷区人民政府•【公布日期】2011.08.10•【字号】京平政发〔2011〕30号•【施行日期】2011.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文北京市平谷区人民政府关于印发整治非法开采加工经营砂石资源行为管理办法的通知京平政发〔2011〕30号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局、中心，各公司：现将《平谷区整治非法开采加工经营砂石资源行为管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市平谷区人民政府二〇一一年八月十日平谷区整治非法开采加工经营砂石资源行为管理办法第一条为有效制止非法开采、加工和经营砂石资源行为，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《无照经营查处取缔办法》、《北京市矿产资源管理条例》、《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等相关法律、法规，结合本区实际，制定本办法。
第二条砂石(含山石料，以下同)是一种矿产资源，属于国家所有，任何单位和个人不得以任何手段非法开采、加工、侵占、买卖、出租和破坏。
第三条整治非法开采、加工和经营砂石行为，坚持依法管理、属地负责、全区参与的工作原则。
第四条各有关部门按照工作职责，依照相关法律法规，加大对非法开采、加工和经营砂石资源行为的惩处力度。
第五条乡镇政府对本行政区域内的矿产资源保护负总责，乡镇长是第一责任人，主管乡镇长是直接责任人。
各村党支部、村委会对本村区域内的矿产资源负有保护责任，村党支部书记是矿产资源保护的第一责任人，村委会主任是矿产资源保护的直接责任人。
各乡镇、村按本原则要求，采取一切合法有效措施，切实保护好辖区内的矿产资源。
第六条打击非法开采、加工、经营砂石资源工作由区政府统一领导，各职能部门、乡镇村为主要力量，公、检、法等部门全力配合，争取广大群众的支持和积极参与。
北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见
北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2006.09.27•【字号】京政发[2006]34号•【施行日期】2006.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见（京政发[2006]34号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为促进本市经济社会可持续发展，根据《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》(国发[2005]29号，以下简称《决定》)精神，现就进一步加强本市防沙治沙工作提出以下意见。
一、充分认识防沙治沙工作的重要性和紧迫性防沙治沙是一项社会公益事业，做好防沙治沙工作事关首都环境质量和生态安全，事关首都社会主义新农村建设的顺利进行和城乡统筹协调发展，对于本市率先基本实现现代化和构建社会主义和谐社会首善之区目标的实现具有重要意义。
市委、市政府高度重视防沙治沙工作，全面贯彻党中央、国务院关于加强北京生态建设的重要指示，采取了一系列有力措施，使本市沙化土地和潜在沙化土地得到初步治理，生态状况和环境质量持续改善。
但是，本市防沙治沙工作任务依然艰巨，当前面临的主要问题包括：一是还有4765公顷沙化土地亟须治理，108783公顷潜在沙化土地需要预防和保护；二是待治理的荒山、荒滩立地条件差，造林难度大，特别是关停、废弃矿山地表破坏严重，植被恢复十分困难；三是乱采砂石、放牧毁树等边治理边破坏的现象依然存在；四是防沙治沙在推动社会主义新农村建设和区域经济发展方面的作用有待进一步加强。
各有关区县政府、市政府各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识防沙治沙工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，深入贯彻《中华人民共和国防沙治沙法》和《决定》精神，加强领导，切实推进防沙治沙工作，努力改善首都生态环境。
二、明确防沙治沙工作的指导思想和目标任务(一)指导思想。
北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于加快本市防沙治沙生态体系建设实施意见的通知
北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于加快本市防沙治沙生态体系建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2000.12.25•【字号】京政办发[2000]127号•【施行日期】2000.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文北京市人民政府办公厅转发首都绿化办关于加快本市防沙治沙生态体系建设实施意见的通知（京政办发〔２０００〕１２７号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：首都绿化办（市林业局）提出的《关于加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见》已经第９２次市长办公会议原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅二０００年十二月二十五日关于加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见（首都绿化办（市林业局）２０００年１２月１日）多年来，本市坚持开展以大规模植树造林、封山育林为主要内容的防沙治沙工程建设，取得了较大成绩。
到２０００年，全市林地面积为７０万公顷（１０５０万亩），林木覆盖率达到４３％，首都生态环境质量有了明显提高。
但从总体上看，本市风沙危害的形势依然严峻，防沙治沙的任务仍很艰巨。
为了加快本市防沙治沙生态体系建设，构筑首都绿色生态屏障，改善首都生态环境，根据《北京市生态环境建设规划》，提出加快本市防沙治沙生态体系建设的实施意见。
一、指导思想和建设目标（一）指导思想。
根据《北京市生态环境建设规划》，以建设高标准的防沙治沙生态体系为目标，以重点生态环境建设工程为突破口，加快绿化造林步伐，全面推进山区、平原地区和绿化隔离地区３道绿色生态屏障建设，提高防沙治沙水平，创造良好的首都生态环境。
（二）建设目标。
本市防沙治沙生态体系建设的总体目标是，力争用５至１０年时间完成首都防沙治沙３道绿色生态屏障建设，全市林木覆盖率达到５０％以上。
其中：平原地区林木覆盖率达到２５％以上，山区林木覆盖率达到７０％以上；卫星城绿化覆盖率达到４５％以上、人均公共绿地超过１５平方米，重点郊区小城镇绿化覆盖率达到５０％以上、人均公共绿地超过２０平方米。
未来两年北京将投入71.5亿元进行生态建设
未来两年北京将投入７１．５亿元进行生态建设作者：李焱来源：《投资北京》2008年第05期良好的生态环境是建设宜居城市的基础，然而目前城市快速发展和区域生态退化已给北京市生态环境造成了较大压力。
记者从北京市发改委了解到，2008年至2010年，北京市将紧抓后奥运契机，按照区县功能定位的要求，以“防沙、保水、绿化、保障”为主线，综合采取工程措施与生物措施，集中力量实施8项重点工程，预计投入71.5亿元进行生态建设。
防沙全市防沙治沙工作将按照“山区涵养”、“平原治理”的原则，重点建设3项工程。
京津风沙源治理工程计划完成人工造林1万公顷、爆破造林0.46万公顷、封山育林12.7万公顷、人工种草0.8万公顷、完成生态移民0.7万人。
该工程总投资约10亿元，实施后可将全市林木覆盖率提高0.9个百分点、水土流失治理率提高9个百分点。
关停废弃矿山植被恢复工程将在房山、门头沟、昌平、密云等10个区县，对1100处、0.29万公顷关停废弃的矿山采取工程、生物等措施进行治理。
该工程总投资约15亿元，实施后70%的山区关停废弃矿山将得到初步治理。
平原治沙工程将以治理平原地区沙尘危害为中心，实施灌草覆盖0.4万公顷、沙坑和荒滩治理0.67万公顷、残次林改造0.67万公顷、治沙示范区0.13公顷。
工程总投资约5.5亿元，实施后全市荒滩、沙坑等严重沙化土地将得到基本治理，本市就地风沙危害贡献率降低5%保水未来两年北京将以保障重点水库和上游水源河道水质为中心，全面治理地表水源区周边环境。
重要地表水源区生态建设工程涉及密云、怀柔、官厅水库周边及上游15条主要水源河道两侧的32个乡镇、250个村，主要建设内容包括新建集中污水处理设施19处，小型污水处理设施945处；新增垃圾桶8384个，垃圾站447处；村庄绿化美化222万平米，建设库滨和河岸植物带2800公顷。
工程总投资约16亿元，实施后将实现重要地表水源区周边及上游水源河道两侧污水、垃圾实现100%统一收集、无害化处理。
砂坑治理实施方案
砂坑治理实施方案1. 背景介绍砂坑是在采砂过程中形成的深坑或者浅坑。
在砂石采矿活动中，砂坑数量庞大，且面积广阔。
然而，砂坑的治理和复垦是一项复杂而重要的工作。
长期以来，由于管理不善和社会管理监督不力，导致砂坑领域污染情况日益严重。
因此，为了减少砂坑对环境的污染，保护土地和水资源，调整产业结构，制定科学合理的砂坑治理实施方案势在必行。
2. 砂坑治理目标砂坑治理的主要目标是减少砂坑对环境的污染，促进砂坑进行复垦并恢复其功能。
具体包括以下方面：1.减轻砂坑对环境带来的污染和影响。
2.保护生态环境，并促进植被恢复。
3.整治民用和工业砂坑，充分保障城市建设和发展需求。
4.调整产业结构，促进资源的合理开发利用。
5.促进砂石产业的健康发展。
3. 砂坑治理实践3.1 环境评估砂坑治理实施前，需进行环境评估工作。
主要包括以下内容：1.砂坑分布调查和砂坑面积测算，统计砂坑数量和面积。
2.砂坑土质、水质和大气环境等方面的采样和测试。
3.对砂坑的周边环境进行调查，包括对砂石采矿时形成的废渣情况进行调查评估，对附近的水库、农田、生态保护区等进行调查。
4.根据评估结果制定砂坑治理方案。
3.2 治理方法根据砂坑的不同特性和不同的环境效应特点，制定不同的治理方法，具体包括以下方式：1.合理开采，降低成本，减少废渣和污染的产生。
应采取地下开采，减少露天采矿面积，同时控制方向、斜度和覆盖面积等因素。
2.砂坑复垦，加强砂坑周边生态环境建设。
通过修筑绿化带、种植乔木及小灌木等方法，进行复垦。
3.废弃矿坑整理。
采用清理、填埋和改建等措施，加强矿坑废弃物的处理和利用。
3.3 遵守法规规划设计、施工、维护等都必须按照国家有关法规、标准和技术规范进行。
同时，要深入开展公众意识的教育和宣传，提高人们环境保护意识，使整个社会在理念和行为始终依据法律和规定，做到责任共担。
4. 砂坑治理的价值经过砂坑治理、生态修复和整顿，将发挥以下几方面的价值：1.减少植被破坏和土地流失，提高水土流失的防治能力。
北京市国土资源局关于印发《北京市整治非法开采砂石工作方案》的通知-京国土矿[2005]233号
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北京市国土资源局关于印发《北京市整治非法开采砂石工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国土资源局关于印发《北京市整治非法开采砂石工作方案》的通知（京国土矿[2005]233号）各区县人民政府，市委宣传部，市政府有关委、办、局：按照刘志华副市长在北京市整治非法开采砂石电视电话会议上的指示精神和阎仲秋副秘书长的具体要求，我局在广泛征求各区县政府、市有关部门意见的基础上，对《北京市整治非法开采砂石工作方案》进行了修改。
现已经市政府批准，请认真贯彻执行。
二00五年四月十一日北京市整治非法开采砂石工作方案为落实市政府第六至第九阶段控制大气污染措施，市政府办公厅于2001年12月发布了《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局、市水利局关于关停本市范围内砂石场的实施方案的通知》（京政办发[2001]92号），我市于2003年5月底将全市所有砂石场全部关停。
但在暴利驱动下，盗采情况屡有发生。
尤其自2003年下半年以来，盗采现象强力反弹。
规模由小到大，由零星盗采发展到有组织、有预谋地进行掠夺性盗采；从分散车辆偷采发展到大型车队携带铲车进入河道盗采；部分盗采团伙利用现代化通信设备和交通工具逃避打击；盗采团伙与执法人员周旋、对执法人员行动实行反监视，威胁恐吓执法人员，暴力抗法情况时有发生。
盗采砂石已对我市生态环境以及部分电力、交通和水源等基础设施造成破坏，影响极坏。
根据2月22日市长专题会议精神，为切实加强在本市范围内严禁开采砂石资源的监督管理工作，本着“标本兼治，强化监督，有效服务”的原则，一方面要进一步强化对违法盗采砂石资源行为的打击、遏制力度；另一方面要确保本市建设工程，特别是奥运工程的顺利进行，保证首都城乡环境继续得到改善。
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局、市水利局关于关停本市范围内砂石场的实施方案的通知
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局、市水利局关于关停本市范围内砂石场的实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2001.12.14•【字号】京政办发[2001]92号•【施行日期】2001.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文北京市人民政府办公厅转发市国土房管局、市水利局关于关停本市范围内砂石场的实施方案的通知（京政办发〔2001〕92号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：市国土房管局、市水利局制定的《关于关停本市范围内砂石场的实施方案》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅二00一年十二月十四日关于关停本市范围内砂石场的实施方案（市国土房管局市水利局二00一年十一月二十八日）为进一步加快本市环境治理的步伐，改善环境质量，落实市政府关于本市第六、第七阶段控制大气污染措施，特制定本方案。
一、依法强化对矿产资源开发利用的监督管理。
自本方案发布之日起，市和区、县地矿行政主管部门一律停止受理砂石开采企业的采矿登记申请，不再办理新的采矿许可证。
二、本市范围内现具有合法开采手续的砂石开采企业，其采矿许可证到期后有效期不再延长。
三、各有关区、县政府和市政府有关部门要坚决依法取缔本市范围内无合法开采手续的砂石场。
四、禁止在本市范围内河道及河道两侧管理范围内开采砂石。
水利主管部门不得受理新的河道砂石开采申请和发放《河道砂石开采许可证》，同时对河道及河道两侧管理范围内现有的砂石场进行全面清理，要于2001年12月底前收回已发放的《河道砂石开采许可证》，彻底清除河道及河道两侧管理范围内违法开采的砂石场。
五、对本市地面水源保护区、地下水源防护区内的砂石场，由当地区、县政府负责清理、关停，市国土房管局负责督促检查。
六、在下列地区进行开采的砂石场，必须在2001年12月底前关停：（一）重要基础设施、重大工程设施、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地及其周围1000米范围内；（二）国家、市、区县政府划定的自然保护区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和地质灾害危险区内；（三）铁路、国道、重要公路沿线两侧的直观可视范围内。
砂石场水土保持方案结论与建议
砂石场水土保持方案结论与建议
1.1总体结论
本《方案》从水土保持角度出发，对主体设计给出的方案进行了深入的分析与评价，对照水土保持约束性规定标准进行了认真的分析和研究，工程建设有一定的制约因素。
通过对本项目建设可能造成的水土流失情况分析，结合项目区的自然地理条件，本《方案》提出的各项水土保持防治措施得到落实后，项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效。
可以实现施工期和试运行期的防治目标。
项目的建设从水土保持角度出发，有一定的制约因素，但通过水土保持措施的实施与完善，能够满足水土保持的要求，从总体上项目建设是可行的。
1.2建议
1）施工单位要与项目所在地水行政主管部门及其上级部门
密切配合，认真听取他们对项目水土保持工作的建议，落实好水土保持措施。
土石方集中开挖时期尽量避开雨季。
建议施工单位在项目建设过程中，建立水土保持方面的规章制度，加强管理，严格按照批复的水土保持方案要求开展工作。
2）建设单位在开展水土保持监测工作时，应指定专职的人员负责，履行各自的职责，有效地防治项目的水土流失，改善生态环境。
3）建设单位应加强水土保持监测和监理的相关工作；注意拦挡措施的安全，作好排水工作；绿化应与成本相结合，建议选择当地适宜的树种。
4）项目完工后，水保措施完成后并经业主自验合格后应及时申请石阡县水务局组织进行水土保持设施专项验收。
砂坑治理实施方案
砂坑治理实施方案随着城市化进程的加快，建筑工程扰动的面积也随之增加，砂坑成为影响城市居民生活质量的一个热点问题。
为了保护环境、保障人民身体健康，砂坑治理工作必须加强。
本文将从砂坑治理的背景及重要性、治理工作的程序、具体实施方案以及后期效果评估等方面进行论述。
1. 背景及重要性由于人们对土地的利用越来越深入，建筑工程越来越需要土壤材料用于修筑、改造，这导致了城市砂坑数量的增加。
而砂坑具有土地沉降、噪音污染、空气污染、灰尘污染、道路交通拥堵等诸多负面影响，严重影响了居民的生活质量和身体健康。
因此，开展砂坑治理工作对于生态环境保护、城市建设和居民身体健康有着十分重要的意义。
2. 治理工作的程序砂坑治理的工作程序主要包括现场勘验、治理方案的制定、实施方案的执行、后期监测和维护等环节。
2.1 现场勘验在砂坑治理工作开始前，需要进行现场勘验。
现场勘验主要目的是通过实地调查获得砂坑周边环境的情况，以及砂坑本身的位置、大小、深度、土质等因素。
只有通过现场勘验，才能确定治理方案的具体内容和实施步骤。
2.2 制定治理方案需要根据现场勘验的结果，综合考虑砂坑周边环境的因素，制定合理可行的治理方案。
治理方案应该包括治理技术、施工方案、治理成本、治理效果等因素，保证方案的科学性和可行性。
2.3 实施方案执行治理方案制定完成后，需要进行实施。
在实施方案执行期间，需要注意施工工艺安全，确保施工人员和周边居民的安全。
同时要保障施工质量，通过严格的质量检验控制程序，确保治理的有效性。
2.4 后期监测和维护治理完成后，需要进行后期监测和维护工作，确保治理效果的持续稳定。
后期监测应该强调采用科学的方法，收集实际的治理效果，并进行比对和评估。
3. 具体实施方案在治理实施方案的制定中，应该根据不同的砂坑类型和周边环境因素，科学合理地选择治理方案和方法。
具体来讲，可以从以下角度入手：3.1 合理规划周边环境因为砂坑在建筑工程中的普遍使用，因此周边环境的规划和管理至关重要。
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回填现状
比例 （ ） ％
垃圾
ｌ １
渣土
ｌ
石渣
０２ ．
无 回填
８ ８
合计
ｌｏ ｏ
中 ；有 的 固体 废 弃物 回填 占用 了规 划 为蓄洪 区 的砂 石 坑 的蓄洪容 积 。这 些情 况威 胁 了北京 市 空气 质 量
安全 、水质安 全 和 防洪安 全 ，妨碍 了北 京市 的环 境
主要 是 回填物 中的污染 组分 随 着渗 滤液 渗入 含水 层
所致 。生 活垃圾 场 周 围地下 水 中总硬 度 、溶解 性 总
固体 、氯化 物 、氨 化物 、硫 酸盐 、氨 氮 、Ｃ Ｄ、挥 Ｏ
发性 酚 类 、 总 大肠 菌 群 、细 菌 总 数 等 多 项 指 标 超
坑 （ 括 黏 土 坑 ） 约 有 ５ ９ 个 ，坑 口 总 面 积 包 ０ ３ ｋ 。砂石 坑现 状 处 置利 用 方 式 、土质 及 回填 情 ６ ｍ
・
４６ ・
科研 与管 理
水 利规 划与 设计
２ １ 第 ３期 ０ ０年
年平均 看 ，砂石 坑尘 源对 市 区 Ｐ ０年 日均 浓 度 的 Ｍ１ 影 响并 不大 ，但 由于砂 石坑扬 尘 主要 发生 在春 、冬
河 、温榆 河及 拒 马 河 等河 流 在 冲洪 积 作 用 下 形成 ， 岩性 由砂 、砾 石 、卵 石 和 黏 土 构 成 。据 ２０ ０ ７年 现
状 调查 ，北 京 市 平 原 区 的砂 石 坑 为 多 年 来 挖 沙 遗 留 ，基本 上处 于 无序 管理 状态 。现 状有 的砂 石坑 内 回填 了垃 圾 ；有 些 地 方 的污 水 直 接 排 到 了砂 石 坑
【 摘
要 】 为了解决 北京市平原区砂石坑现状存在 的问题并进行综合 治理利用 ，通过对砂石坑的现状 调查 ，分
析评价其对大气 环境 、地 下水 、生态系统和城市 景观等方 面 的影 响。结合 相关规 划 ，定位砂 石坑 的主导功 能为
雨 洪 调 蓄 、生 态 景 观 及 储 备用 地 ３大类 ，并 对 各 类 砂 石 坑 提 出相 应 的治 理 利 用 思 路 。
季 节 ，是 局地 扬 沙 的重要来 源 ，是 北 京 沙尘暴 的尘
和判别 ， 结合北京市总体规划和土地利用规划 、区
域 防洪规 划 等 专 项 规 划 ，进 行 科 学 的规 划 功 能 定 位 。规 划 主导 功 能分 为雨 洪调 蓄 、生态 景 观及储 备 用 地 ３大类 砂 石坑 ，见 图 １ 、表 ２ 。
源 之 一 。所 以 ，砂 石 坑 对 局 地 扬 沙 的 作 用 不 容
忽视。
（ ）回填物 对 地 下 水 水 质 的 影 响 。 经 ２ ０ ２ ０ ７年 现状 调查 ，北 京平 原 区有 垃圾 直接 回填 的砂 石 坑约 占 １ ％ 左 右 。 主要 是 生 活 垃 圾 和 建 筑 垃 圾 ，极 少 ２ 数 回填有 工业 垃圾 。砂 石坑 回填 物对 地 下水 的影 响
为 ２４ ｔａ １０／ 。通过空气质量传输模拟计算了砂石坑 现 状尘 源对 市 区空气 质量 Ｐ ０年 日均 浓度 的贡 献 Ｍ１ 为 ０４ １ ｍ ，占标准限值 的 ０ ４ ％。虽然从全 ．５ 。 ．５
作 者 简 介 ：杨 鸣 婵 （ ９７年 一 １６ ） ，女 ，高级 工程 师 。
进行 了调查 ，坑 深大 于 ２ ｍ，面积大 于 １０ ｍ ００ 的砂
景观并与首都蓬勃发展的面貌极不相称 。因此 ，对 北 京市 平原 区 的砂石 坑进 行全 面 的调查 研究 ，利 用 现有 的砂 石坑 同城 市 建 设 中 的防 洪 、排 水 和 生 态 、
景 观建 设结合 起 来 ，砂石 坑 的综合 治理 利用 是非 常
必要 的。
行 模拟 计算 ，北 京平 原 区砂石 坑静 态扬 尘排 放 因子 在 １２～ ０ ３／ ｋ ・ ） ． ２ ．ｔ（ ｍ ａ ，动态扬 尘排 放 因子 在 １ ９
【 关键词 】 砂石 坑 调查 影响评价 功能定位 治理利用 【 Ｏ 编 码】 １．９９ｊｉｎ１７ — ４９２１．３０５ Ｄ Ｉ ０３６／ ｓ ．６２ ２６ ．０００． １ ．ｓ 【 中图分 类号 】 Ｔ ９ ４ Ｕ ８ 【 文献标识码 】 Ｂ 【 文章编号 】 １７ —２ ６ （０ ０ ３— ０ ６— ４ ６ ２ ４ ９ ２ １ ）０ ０４ ０
科 研与 管理
水利 区 砂 石坑 综 合 治 理 利 用 思路
杨 呜婵 姜其 贵
（．北京 市水 利规 划设 计研 究 院 北 京 １０４ ；２ １ ００ ８ ．北 京市城 市规 划设 计研 究 院 北 京 １０４ ） ００５
～
２ 砂 石 坑 现 状 调 查 及 影 响 评 价
２ １ 砂 石坑 现状 调查 ． ２０ ０ ７年 对北 京平 原 区 １ ４个 区 （ ） 的砂 石 坑 县
１１ ｋ ・ ） ２ ｔ ｍ ａ ，低值 发生 在 房 山 区 ，高 值 发 生 ／（
在 昌平 区 。按此 计算 砂石 坑 土壤 尘 Ｐ ０排 放 总 量 Ｍ１
１ 前 言
北 京市平 原 区位 于燕 山南 麓 ，由永 定河 、潮 白
况见表 。
表 １ 砂 石 坑 现 况
处 置 现 况 比例 （ ） ％ 土 质 现 状 比例 （ ） ％ 停 滞 ４ １ 砂 石 ３ ８ 开 采 砂 石 １ １ 砂 土 ３ 荒废 ２ ４ 黄 黏 土 ５ ９ 利 用 ２ ５ 岩石 ０ 合 计 １ｏ ０ 合 计 ｌｏ ｏ
２ ２ 砂 石坑 现状 影 响评价 ．
（ ）对 大气 环境 质量 的影 响 。 由于采砂 、土壤 １ 和植被 均被 破坏 ，砂 石坑 内地 表物 质疏 松 ，砂石裸 露 ，容 易造 成土 壤 的侵蚀 和风 化 ，并进 一步 导致 风 沙扬尘 。经采用 美 国 Ａ — ４ Ｐ ２模 型对 砂 石坑 现 状 进