【VIP专享】工程决算审核中存在的问题与对策(西安佳信公路工程咨询有限公司)
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨工程预决算审核是工程建设过程中重要的环节之一,审核结果将直接影响到工程投资、工程质量和工程效益。
工程预决算审核中常见问题如下:1. 预算编制不规范,不符合相关规定。
部分工程预算编制过于简略,没有充分考虑各项因素。
此时需要加强预算编制人员的培训,让其熟练掌握相关规定和标准,确保预算编制符合相关要求。
2. 预算编制难度大,涉及范围广。
大型工程项目预算编制难以准确把握所有的细节和工序,需要加强相关部门之间的沟通和协作,减少遗漏和误差。
3. 预算调整审批不当。
预算调整需要符合相关法律法规,否则将对项目的进展和效益产生不良影响。
此时需要建立完善的预算监管机制和制度,确保预算调整时的公正合理。
4. 预算执行不到位。
部分工程在实际建设过程中更改预算中的一些关键点导致预算执行不到位,工程效果也可能会因此受到影响。
此时需要加强施工单位的监管和管理,避免工期延误和预算超支。
5. 预算风险控制不力。
部分工程在预算编制和执行过程中未能考虑到一些诸如突发事件、环保、安全等因素,未能做到预算风险的全面控制,导致工程效益和工程质量降低。
此时需要加强风险管理,制定合理的应对措施,做到事前防范、事中监管、事后评估的全过程管理。
针对以上问题,可以采取以下解决对策:1. 加强人员培训。
对于预算编制人员和审核人员进行专业培训,使他们充分掌握相关标准和规定,提高工作质量。
2. 保持沟通和协作。
加强工程各部门之间的沟通和协作,保证信息共享,避免遗漏和误差。
3. 建立预算监管机制。
建立预算监管机制和制度,确保预算调整时的公正合理,减少影响。
4. 强化监管和管理。
加强施工单位的监管和管理,避免工期延误和预算超支,确保预算执行到位。
综上所述,工程预决算审核中存在一系列问题和解决对策,只有加强人员培训、沟通协作、建立监管机制、强化监管和管理以及加强风险管理等措施,才能保证预算审核的质量,促进工程项目顺利进行。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨工程预决算审核是工程项目管理中非常重要的一环,通过审核可以确保工程预决算的准确性和合理性,从而保证工程项目的顺利进行。
在实际的工程预决算审核中,常常会遇到各种问题,这些问题不仅会影响审核效率,还会影响工程项目的正常进行。
针对工程预决算审核中常见的问题,有必要进行探讨,并提出相应的解决对策,以便更好地解决这些问题,并保证工程项目的顺利进行。
1. 数据不准确在工程项目的实施过程中,有可能会出现数据采集不准确的情况,导致工程预决算的数据也存在一定的偏差。
这会给工程预决算审核带来很大的困难,因为审核人员需要通过对比实际数据和预决算数据来进行审核,如果实际数据不准确,就会导致审核结果的不准确。
2. 预算超支在工程项目实施过程中,由于各种原因,预算可能会存在一定程度的超支情况,这会对工程预决算审核造成一定的困扰。
预算超支可能会影响到项目的正常进行,也可能导致审核结果的不准确。
预算超支是工程预决算审核中常见的问题之一。
3. 审核难度大由于工程预决算涉及的内容较为复杂,而且数据量较大,因此工程预决算审核的难度也相对较大。
审核人员需要对工程项目的各个方面都进行细致的审核,这需要花费大量的时间和精力。
而且,由于工程预决算的数据涉及面广,审核人员需要具备一定的专业知识和经验,以便更好地进行审核。
1. 严格要求数据采集为了解决工程预决算审核中数据不准确的问题,首先需要严格要求数据的采集。
在工程项目的实施过程中,应该建立起健全的数据采集机制,确保所有数据的准确性和完整性。
还应该加强对数据采集人员的培训,提高其数据采集的技能和水平。
2. 加强预算管理为了避免预算超支对工程预决算审核造成的影响,可以加强对预算的管理。
在工程项目实施过程中,应该建立起严格的预算控制机制,做到预算实施和预决算审核相结合。
在预算编制阶段,就应该对预算进行全面的评估和论证,确保预算的合理性和准确性。
3. 提高审核人员素质为了解决工程预决算审核难度大的问题,可以通过加强对审核人员的培训,提高其素质和水平。
浅议隧道工程审计中应注意问题及应对措施(西安佳信公路工程咨询有限公司)
浅议隧道工程审计中应注意问题及应对措施隧道工程在公路工程总投资中占有较大比重,特别是地地质复杂的西南地区,隧道工程投资占总工程总投资的比例甚至能高达40%以上。
隧道工程在施工过程中,会碰到很多安全和质量问题,甚至出现塌方酿成人员伤亡的重大事故。
事故发生既有地质本身的不可预见性,也可能是未按要求施工,偷工减料造成的。
所以公路工程的跟踪、决算审计,隧道工程无论是从投资的角度还是安全的角度,都将是审计的重点。
隧道工程有隐蔽工程较多、外观上较难发现质量问题的特点。
在隧道工程施工过程中,主要存在以下几个问题:一、设计变更碎片化,化整为零,投资增幅较大目前,我国工程项目招投标的评标方法多采用低价中标法,施工单位为谋求中标,会尽可能压低本公司的投标报价。
因此,施工单位中标后,往往会通过设计变更增加投资达到企业盈利的目的。
公路工程土建部分的基本组成有桥梁工程、隧道工程、路基工程。
隧道工程集中了较多的隐蔽工程量,显而易见,变更也主要发生在隧道部分。
根据交通部2005年颁布的公路工程设计变更管理办法,公路工程重大、较大设计变更实行审批制,对较大设计变更和重大设计变更建议,项目法人经审查论证确认后,向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请,并提交相关材料。
公路工程重大、较大设计变更由于程序复杂,较难作假,施工单位通常采取一般变更的手段。
因此施工单位在变更时,会增加设计变更次数,甚至每隔几米就会出现变更,使变更碎片化、化整为零,达到增加投资的目的。
二、隐蔽性工程多,较难核实工程量的真实性隧道的施工工序大体上分为几个步骤:一是先进行土石方开挖,开挖时土石隧道采取不同的工艺,例如岩石隧道利用炸药进行爆破,爆破之后,施工人员将岩体上破碎的石块清除;二是对裸露的岩石进行初期支护,立型钢、打超前小导管、注浆锚杆、挂网片,最后喷射混凝土覆盖岩石表面,维持岩石整体的初步稳定;三是对隧壁进行防水处理,堵梳结合;最后绑扎钢筋骨架,浇筑二次衬砌混凝土。
工程结算审核中存在的问题及方法
工程结算审核中存在的问题及方法工程竣工结算直接关系到建设方和施工方的经济利益,因此,其在工程成本管理中有着非常重要的作用,只有通过加强对建设工程的结算审核,建设方才能有效的控制好工程的投资额度,保证承包方的经济收入。
因此,必须做好建设工程的竣工结算审计工作。
但是,当前结算审计工作中还存在不少问题,需要我们不断去改进和创新,笔者就此提出自己的一些观点和看法。
1工程结算审核中存在的问题当前建设工程实施过程中存在的问题,给顺利完成竣工结算审核带来一定的难度:①招标时设计图纸深度不够,特别是有些外立面、室内装饰工程等,有些只有示意图,详细做法都未明确,给投标报价带来一定的难度,结算时单价如何计取也容易引起争议;②招标时招标文件和工程量清单没仔细审查,存在工程量清单特征描述不清、内容不完整、工程量计算错误等,有经验的施工单位往往会采取不平衡报价的方法;③合同条款文字表达不当,存在歧义,固定价格合同是固定总价还是固定单价不明,风险范围条款前后矛盾等;④施工过程中,变更签证不明确,施工、隐蔽资料管理不规范或弄虚作假,存在前后矛盾的现象。
2工程结算审核的内容工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性对工程结算造价的影响很大,因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。
工程量的计算是审核结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。
作为结算的主要依据,直接影响到结算的准确性。
熟练掌握计算规则,对竣工图工程量进行审核。
特别是根据综合单价,应区分同一个项目工程量清单计价规范和定额计算规则的不同之处,区分各自包含的内容和特点。
应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。
现场签证工程量的审核。
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。
对签证工程量,应客观、整体、全面进行审核。
不仅要审核签证事项发生的真实性,而且要审核签证事项发生数量的真实性,既要实事求是,又要避免工程量的重复计算。
其次单价的审核。
审核投标报价的综合单价描述内容和特征是否与项目内容相一致,综合单价是否合理与准确。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨工程预决算审核是工程管理中非常重要的一环,它对工程项目的实施和质量保障起着至关重要的作用。
在实际的审核中,常常会出现一些问题,如果不能及时解决将会给工程项目的进行带来不利影响。
本文将针对工程预决算审核中常见的问题进行探讨,并提出相应的解决对策。
一、常见问题1. 预算编制不合理在实际工程项目中,很多预算编制存在着不合理的情况。
比如未充分考虑资源的实际情况和成本的变化,或者存在恶意夸大预算以获得更多利润等情况。
2. 预算执行不到位有时候虽然预算编制是合理的,但在实际执行过程中可能会出现超支或节约不到位的情况,导致项目费用无法有效控制。
3. 控制措施不落实在工程项目的预决算审核中,往往存在一些控制措施制定了却没有得到有效执行的情况,从而导致项目进度延误、质量不达标等问题。
4. 盲目追求降低成本有些工程项目为了追求降低成本,可能会采取一些低标准、低质量的做法,从而在后期可能需要花费更多成本进行补救。
二、解决对策1. 建立合理的预算编制机制为了解决预算编制不合理的问题,可以建立一个合理、科学的预算编制机制。
重点在于充分了解项目的实际情况,对资源和成本进行充分的考量,避免主观夸大预算的情况发生。
2. 强化预算执行监管为了确保预算执行到位,可以加强对预算执行的监管力度。
可以采用定期报告、费用核查等方式,对项目费用的使用情况进行监督和检查,从而及时发现并解决超支或节约不到位的情况。
3. 加强控制措施落实在制定控制措施的需要加强对其落实情况的监管。
可以通过建立监管机制、责任制度等方式,确保各项控制措施得到有效执行,从而保障工程项目的正常进行。
4. 注重质量和安全在工程项目中,质量和安全永远是第一位的。
不应该盲目追求降低成本,而应该注重质量和安全。
可以从技术标准、监理机制等方面加强对项目质量和安全的监管,避免出现低标准、低质量的情况。
5. 加强内部审计在工程项目进行过程中,可以加强内部审计,及时发现预算执行中的问题,并提出解决对策。
浅析工程决算审核中存在的问题与对策
科技 叠向导
◇ 工程 科技◇
浅析工程决算审核中存在的问题与对策
张昆庭 ( 西安市房地产经营三公司 陕西
【 摘
西安
7 1 0 0 0 4 )
要】 对 于工程造价控 制来说 , 竣工决算是其 中的最后 一个环 节, 如果在这一环节不能严格控制 , 会给企业带来 巨大的损失。而要控 制
好竣 工决算 , 不仅仅要做 好最后 的审核 工作 , 更要在平时就加 强控制 , 深入工地 了解实际情况, 做好跟踪 审查相关工作。
【 关键词 】 工程决算 ;ห้องสมุดไป่ตู้问题 ; 对策
工程决算能够反映出整个工程 的经济价值 . 因而其对于工程造价 作 的公正性和有效性 的控制具有非常重要的意义 而要能够在设计要求中就能够反映出工 2 . 4认真审核材料价格 程结算 . 不仅要认 真严谨地编制施工 图预算 . 更要严格按 照要求对每 做好工程结算工作还需要对材料 的价格进行审核 . 要对市场情 况 个层 次都进 行审核 . 确保工程造价 的精确性 . 以实现更好 的社会效益 进行调查 。 以有效提高审核价格的质 量。 在过去 的一段时间 , 很多施工 和经济效益 。所以说 , 只有做 好了审核工作 , 才能做好工程决算 合同在材料价格方面有明确的规定 : 有指导价 的情况下就按 照指导 价 来 约定 材料 价格 . 否则就按 照信 息价来定 . 在指 导价 和信息价都没有 1 . 工程 决算 审核 中存 在 的 问题 就需要 以调查材料市 就我 国 目 前 的工程决算现状 来看 .其审核主要存在 两方面的 问 的情况下就按照市场价来定 在这样 的情况下 . 首先要要求施工单位按照规定提供相应 题, 首先从施工单位的角度出发 , 送审 的资料本身存在缺陷 、 现场签证 场价为价格审核工作的重点 . 或者是按照材料采 购合 同以及供应商 的报价单来做市 场 未按照规定的手续来办或者是没有清楚的说明 、 存在工作量有重复计 的材料发票 . 这样能够使得询价工作效率更高 。 审价人员需要对此有所认识 , 算 的现象或者是 高套定额等等 . 都会 使得审核工作 出现 问题 : 其次从 调研 . 建设单位的角度来看 . 建设单 位负责人或者是相关人员不熟悉相关建 实际的材料采购价格与合同价或者是供应商的报价会有所不 同 . 因而 设法律 . 或者是 不具 备相应 的技术水 平和道德素质 . 也会 使得工程项 在审核 时需要找出其中的差距 . 按照实 际情况来计算。 2 . 5 做好跟踪审查工作 目 施工过程 中存在很多无理的变更签证『 l 1 。针对这两种情况 , 需要采 竣工 图往往不能全面深入地反 映出实际工作情况 . 能够将细节 都 取相应的措施来予以解决 , 以维护好双方利益 , 合理控制造价 标明出来 . 所以造价人员必须 要到施工现场 了解 实际情况 . 以准确 地 2 . 工程决算 审核的强化对策 计算工程量 , 为工程造价提供 真实准确 的数据[ 3 1 。经验丰 富的造价人 2 . 1 建立健全工程结算送 审资料完整性与符合性审查制度 大致计 算工程量 . 以便 能 要强化工程决算审核工作 . 就必须要建立健全工程结算送审资料 员通常都是先对所有资料进行 整理和查 阅. 并且 到工地进行勘察来核实这些 问题 。 完整性与符合性审查制度。 这 就需要从 以下几个方面做起 : 第一 , 要安 够及 时发现其 中存在的问题 , 优秀的造价师往往要深入 了解 建筑材料 的相关 资料 以及工地 的实 际 排专人来对 送审资料进行审查 . 检 查其完整性 , 是否 按照规定 的程度 才 能胸有成竹 . 避免让 自己处 于被动 的处境 编号 、 登记 以及签字保存的。 对 于那些不符合要求的资料 . 要 求送审单 情况 . 2 . 6 提高工程决算审核人 员能力 和素质 位及 时补齐再重新审核。 尤其是那些将工程结算审核工作委托给中介 要做好工程决算审核工作 . 还要求预决算编制人 员具备相应 的素 机构 的, 要求必须要建设单位 来报送相关资料 。 第二 , 要严格审查 资料 更要对上级 下发 的相关 费用 的符合 陛. 确保资料符合我国相关法律法规 的规定。 比如说 . 要审查竣 质 其 不仅要对定额计算规则非常熟悉 . 要知道工程 预算定额有哪些组成部 分 . 了解配套 的计 工 图是否按 照规定和要求来绘制 的 . 有没有加盖公章 . 其手续齐全 与 文件 非常清楚 . 价文件 . 更要能够做好定额增补和换算工作 好 的造价师或者是造 价 否等等 。 员, 其建 筑知识必须要过硬 , 同时要能够认真细致地做好相关工作 , 减 2 . 2规 范 工 程 变 更 管 理程 序 要从 实际情 况 在工程项 目建设过程中存在很 多不可预料 因素 的影 响. 这些影 响 少漏算 和少算 的情况 造价人员也不能抱有侥幸 心理 . 不能多算或者是高估冒算 . 更不能 因人而 异 , 要有相应 的职业 操 会引起设计变更 . 因而发生合同变更情 况。 在这样的情况下 , 对于合同 出发 . 变更 的情况要重点审查 . 仔细分析变更情况 的真实性 审核人员要 不 守和 良好的信誉 。 3 . 总 结 断积累工作经验 , 结合工程 实际情况来予 以控制 。 杜绝工程造价 中弄 建 设工程特点不 同 .决算 审核工作可能遇 到的情况也会有所 不 虚作假 的情 况 , 使得工程成本 能够 有所降低 , 这 时候 要严格计算现 场 因此决算审核人员 需要 不断加强学 习 . 不 仅要掌握足够 的专 业知 的变更单 以及技术签证费用等等 特别是对 于一些大规模 、 非常复杂 、 同. 更需要 了解工程建设相关法律 法规 。为 且设计较 浅的工程项 目, 在实施 过程中更容易发生设计 变更 . 更需要 识以及 相应 的施工技术水平 , 了提高审核工 作的质量和效率 . 还必须提高造 价人 员的综 合素质和道 规 范工程变更管理程序 . 以严格控制 工程造价 2 3 严格按照合同进行结算 审核 德水平 确保其在工作过程中能够坚持公正 、 公平 以及公 开的原 则 , 提 结算审核工作要严格按照建设 工程施工合 同来进行 . 承发包 双方 高工程造价整体水平 。 通过合 同来 明确各方权利和义务 . 其也是进行竣工决算 的重要 文件 施工 单位 和建设单位在工 程完成后需要按照合 同规定来进行工程 决 【 参考文献】 算审核 。有些建设单位具备工程决算审核 的人才 和能力 . 而有些 建设 [ 1 ] 校风林. 工程决算审核方法应用初探 【 J 1 . 中国招标 , 2 0 1 2 ( 1 5 ) : 1 2 5 — 1 2 6 . 单位 只能委托 中介机构来做这部分工作 ,比如说律师事务所等 等 . 但 [ 2 ] 钟秋平堤 高工程造 价的决算审核 质量之我见叨. 科 技创新 导报 , 2 0 1 2 ( 1 0 ) 是不管采取何种方式来进行审核 . 都必须按照合 同的规定来进行 . 并 2 7 7 — 2 7 8 . 且在规定 的时间 内完成工程结 算工作 。而合 同中原 本没有 的新增 内 [ 3 ] 王书立. 如何作好建筑工程决算审核工作叫. 中小企业管理与科技 ( 下旬刊 ) 容, 则需 要按 照设计变更 以及 对应 的竣工 图纸依 法审核 . 确保 审核工 2 0 0 9 ( 0 7 ) : 3 1 2 — 3 1 3 .
工程决算审核中存在的问题与对策
工程决算审核中存在的问题与对策摘要:作为决定和控制工程项目投资的一个关键环节,是建设单位向施工单位进行工程价款合作的主要依据,必须确保工程决算审核的准确性和合理性。
本文笔者分析了当前工程决算审核中的主要问题,重点探讨了解决工程决算审核问题的对策,目的是为工程决算审核工作提供指导和借鉴。
关键词:工程决算;审核;工程造价;问题;对策工程决算是对企业经营管理水平进行考核的主要依据,也是进行工程项目投资有效控制的重要举措,因此需要对工程决算进行审核,确保其准确性和合理性。
由于对工程决算审核涉及到多个方面的内容,是一项综合性的工程,在审核过程中还存在着诸多问题,严重的影响了工程造价的控制和管理。
因此必须根据存在的问题,采取有针对性的措施,进而提高工程决算审核的准确性,为工程资金投入提供依据和参考。
一、工程决算审核中存在的问题由于工程的决算是一个综合性较强的工作,涉及到多个环节的工作,因此处理不恰当容易产生一系列的问题,会对工程的造价控制产生不利的影响。
总结而言,工程决算审核中的问题主要包括以下几点:1、施工单位存在的问题施工单位存在的主要问题是对送审资料要求不严格,容易出现资料不完整的现象,以及现场签证的表述不够清晰合理并且手续不全,导致竣工中评审和审核的难度。
与此同时,还包括套定额较高、对工程量的重复计算、编制假的预算等等。
2、建设单位存在的问题建设单位的问题也是影响工程决算审核的一个关键因素,包括相关人员对相应的法律法规认识不足,缺乏专业的技术工作人员,进而出现不合规定的签证,同时在工程的合同制定中存在较大的隐患,主要表现为合同不严密、不规范,为竣工决算审核带来了隐患。
以上的问题,严重的影响了工程决算审核的准确性,增加了工程造价,必须采用有效的方法予以解决。
二、避免工程决算审核中问题的主要对策工程决算审核是工程建设的一个关键环节,是以施工和竣工图为主要依据,对各种价格签证以及验收记录等竣工材料的计算审核,主要包括对工程量正确性的审核、单价套用合理性的审核以及费用计取准确性的审核。
搞好建设项目竣工决算审计要严把(西安佳信公路工程咨询有限公司)
搞好建设项目竣工决算审计要严把“四关”按照基本建设程序,工程竣工决算审计是在工程竣工、完成竣工决算和进行工程初步验收后,在正式竣工验收之前必须进行的一项工作。
根据有关规定,未经竣工决算审计的,有关部门不得批准财务决算。
可见,竣工决算审计,对提高竣工决算的质量,加强对竣工决算的审计监督,正确评价投资效益,改善基本建设项目管理有着十分重要的意义。
笔者认为,搞好建设项目竣工决算审计,必须严把资料关、人员关、过程关、结果关,确保审计质量,控制审计风险。
一、严把“资料关”是做好竣工决算审计的前提在工程竣工决算审计的时候经常会出现获得的资料不全、信息面较窄和不真实等问题,影响审计的顺利开展。
为此,一是要严格执行提供资料的承诺制,明确审计权限和被审计单位的责任,减少被审计单位有意提供虚假或不完整资料的可能性。
审计人员要将审计所需的资料列出详细的资料清单要求相关单位在规定的期限内收集、整理完成,并及时向审计机关完整地提供。
同时,对于一些尚不符合竣工决算审计条件的项目要进行风险评估,予以回避;二是要做好资料收集,对工程项目情况进行详细调查了解,可将审计内容设计成表格形式事先交与建设单位填写,收集与该工程造价有关的文件资料和建设程序资料。
如施工单位的信誉情况和资质、招投标文件、标底、施工合同,设计、施工、竣工图纸、变更设计通知书、监理签证资料、设备、材料采购合同、隐蔽工程签证单等工程相关资料。
三是要对部分重要资料进行审核,确保无漏项和缺项。
如竣工图是审计结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
竣工图纸必须由设计、建设或者施工单位加盖公章。
二、严把“人员关”是做好竣工决算审计的条件建设项目竣工决算审计对审计人员的综合素质要求较高,既要有一定的财务知识,又要有较为深厚的工程技术知识,横跨工程、财务两个截然不同的专业范畴,是一项复合型的审计工作。
但从现实情况来看,现有审计人员存在专业综合素质不强、知识结构单一等问题。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨一、前言随着经济的发展,工程预决算的审查越来越重要,也越来越成为一个必要的环节,为了保障工程的质量和安全,需要对工程预决算进行审核,使其更加严密和科学化。
本文旨在探讨在工程预决算审核中常见的问题以及解决对策,以期帮助有关人员更好地进行工程预决算审核工作。
二、常见问题1. 误差较大在工程预决算审核中,最常见的问题就是误差较大,这可能是由于计算过程中出现了错误,或者是对工程的现状不了解所致。
这样就导致了工程预决算的严谨性和准确性无法保证,从而可能引发一系列问题。
2. 预算项目明细不全在工程预决算审核中,有一些预算项目是非常重要的,如果这些项目的明细不全,那么就很容易出现误差,而且可能导致工程预决算的不合理性。
3. 预算项重复或遗漏4. 缺少必要的附件在工程预决算审核中,很多文件需要附件来支持,如果缺少必要的附件,就无法证明预算的可行性,也无法保证工程的质量和安全。
三、解决对策1. 做好前期工作在进行工程预决算审核前,需要对工程前期工作进行充分的了解和调研,以确保对工程情况的了解准确全面,从而保证预算的准确性和严谨性。
2. 制定严格的审核标准在进行工程预决算审核时,需要制定严格的审核标准,以确保审核的准确性和严谨性。
这些审核标准需要包括各种情况下的判断标准和相应的审核规程。
3. 检查预算项目在进行工程预决算审核时,需要对预算项目进行检查,确保每个预算项目的明细都完整准确,避免出现预算项重复或遗漏的情况。
4. 审核前后差额控制在审核工程预决算时,需要对比原始预算和修正预算之间的差额,并制定相应的控制措施。
当差额较大时,需要进行详细的审查和核实,并制定相应的纠正措施。
5. 补齐附件四、结语工程预决算审核是一个重要的环节,在工程建设中起着至关重要的作用,需要各方面协调配合,确保工程质量和安全。
我们应该切实加强工程预决算审核工作,从而保证工程质量和安全。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨在工程预决算审核中,经常会遇到一些常见的问题和难题,下面将介绍一些问题及其解决对策。
一、造价控制问题随着时代的发展,工程造价控制问题越来越受到重视。
如何在施工过程中及时控制成本,确保工程预算合理,是工程预决算审核中的难点。
针对这个问题,我们可以采取如下对策:1、根据工程实际情况进行造价估算。
要考虑工程地理位置、地形、气候等因素,采用相应的成本核算方法和机制,依据科学、严谨、公正的原则进行估算,从而避免工程预算过高或不足的情况。
2、合理制定规范和标准。
制定一系列的施工规范和标准,确保设备、材料和人员的合理使用,降低工程成本,以便更好地发挥工程效益。
3、合理分配资源。
根据紧急程度和优先级,进行合理分配资源,确保每个工程都能得到适当的资源支持,以优化整个工程的建设过程。
二、资金使用问题在工程建设中,资金的使用是一个非常关键的问题。
如何确保资金使用安全、合理、有效,是工程预决算审核中必须考虑的问题。
因此,我们可以采取如下对策:1、严格执行资金管理制度。
制定严格的资金管理制度,规范收支标准和流程,提高资金使用效率和运营效益。
2、合理规划资金使用。
制定可行的资金使用计划,科学、合理地规划资金的使用范围、时间、数量和质量要求,避免资金沉淀或浪费,确保所有资金得到合理的使用。
3、加强资金监管。
建立全面的资金监管机制,及时掌握工程资金使用情况,对有必要的情况进行调整,确保资金使用合规、合法、合理。
三、工程进度控制问题1、建立合理的施工计划。
根据工程设计图纸,制定科学、合理的施工计划,详细规定进度计划、人员、设备、材料等方面的要求,确保工程进度的合理控制。
2、加强施工现场管理。
加强施工现场的管理,保证各项工作按照计划、按照要求进行,及时解决问题,确保施工进度的质量和效率。
3、加强施工队伍培训。
提高施工队伍的素质和能力,保证工作质量和进度的合理控制,同时加强各项安全措施,防止发生事故,确保施工过程的顺利进行。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨随着工程建设不断的推进和发展,工程预决算审核工作也愈发重要。
工程预决算审核贯穿于工程项目从立项准备到建设完成的整个过程,直接影响工程建设的实际效果和经济效益。
然而,由于工程预决算涉及范围广,复杂程度高,审核人员和参与方可能会面临一些常见问题和困难。
下面本文将对工程预决算审核中常见问题以及解决对策进行探讨。
1. 预算金额不可靠由于工程涉及许多方面,且建设过程中可能会有一些意外情况,导致预算金额不够准确可靠。
造成这种问题的原因通常是因为工程项目立项时信息不足而导致的。
还有一些情况是因为项目相关方过度乐观,并将加大或提高预算作为简化决策的方式,而没有进行充分的研究分析。
2. 经济性分析不充足工程预决算审核过程中,经济性分析是非常重要的一环节。
然而,在实际情况中,很多工程经济性分析较为简单,不能反映出各方面的经济效益和成本。
这可能会导致预算金额不够准确或工程项目收益受到影响。
3. 预算编制不够详细预算编制过程中,需要注意的是尽可能多的考虑各种情况。
但在实际情况中,由于工程范围较大或其他原因,可能不能详细列出所有耗费,导致批准的预算金额不够充分,后续工程进度会受到影响。
预算金额膨胀是指在审核工程预算的过程中,一些不必要的花费被纳入到预算金额中。
这可能是因为项目参与方收取一些不必要的工程费用,或者是工程管理方不够明确地分析和评估预算,导致新增成本无法根据项目原本要求进行把控。
5. 实际成本与预算金额不符在工程项目执行的过程中,实际成本与预算金额评估之间往往会存在差异。
这可能是因为预算审核过程中的不充分分析,或者是由于工程管理方不够细致精确地监控,以及实际的工程规模超出了预计范围,也可能是因为工程产生了过多的变更。
1. 加强信息搜集和整合管理者需要加强对审核工作的规划和管理,并且在审核过程中加强信息搜集和整合,确保所有涉及范围、成本和规模的信息都被充分考虑和纳入。
这样可以提高审核的准确性和可靠性。
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨
工程预决算审核中常见问题与解决对策探讨【摘要】工程预决算审核是工程项目管理中非常重要的环节,但在实际操作中常常遇到各种问题。
本文首先介绍了工程预决算审核的概念和意义,然后分析了工程预决算审核中常见的问题,包括预算与实际支出不符、合同条款不清晰、变更管理不及时以及审计流程不规范等。
在此基础上,提出了解决对策,包括提高审计质量的建议、加强审计人员培训以及建立完善的审核机制。
总结了文章的观点,强调了提高审计质量和建立完善的审核机制对于工程项目的顺利进行至关重要。
希望通过本文的探讨,可以对工程预决算审核中常见问题及对策有更深入的了解,为工程项目的管理提供有益的参考。
【关键词】工程预决算审核、常见问题、解决对策、审计质量、审计人员培训、审核机制1. 引言1.1 研究背景工程预决算审核是财务审计中的重要环节,是确保工程项目预算和实际支出相符的关键步骤。
在实际工作中,工程预决算审核中常常会出现一些问题,严重影响审计的效果和质量。
为了提高工程预决算审核的效率和准确性,有必要对其中常见问题进行探讨,并提出解决对策。
在当前工程建设领域,很多企业、机构和政府部门都会进行工程预决算审核,以确保资金使用的合理性和合法性。
由于工程项目的复杂性和多样性,往往会导致预算与实际支出不符,合同条款不清晰,变更管理不及时等问题的出现。
这些问题不仅会影响工程项目的进展和质量,还有可能导致财务风险的增加,甚至引发各种纠纷和诉讼。
1.2 研究意义工程预决算审核在工程管理中占据着重要的地位,其准确性和及时性关系着工程项目的顺利实施和预算控制。
在实际的工程预决算审核过程中,常常会出现各种问题,如预算与实际支出不符、合同条款不清晰、变更管理不及时、审计流程不规范等。
这些问题不仅影响着工程项目的进度和质量,还可能导致预算超支和项目无法按时完成的情况发生。
对工程预决算审核中常见问题进行探讨并提出解决对策具有重要的意义。
通过深入分析和研究工程预决算审核中存在的问题,并探讨解决的有效对策,可以提高工程项目的管理水平和预算控制能力,保障工程项目的顺利进行。
竣工决算审计操作规程(西安佳信公路工程咨询有限公司)
竣工决算审计操作规程(西安佳信公路工程咨询有限公司)竣工决算审计操作规程第一章总则第一条为进一步规范我省政府投资建设项目工程价款结算审计行为,提高审计质量,明确审计责任,防范审计风险,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》、《审计署政府投资项目审计规定》、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》、《安徽省审计机关审计业务管理办法》等法律、法规和规范制度,结合我省实际,制定本操作规程。
第二条本规程所称政府投资建设项目竣工决算审计,是指审计机关对政府投资建设项目的竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督工作。
其主要目标是通过开展竣工决算审计,揭示项目建设过程中财务管理、工程项目管理、价款结算和投资效益等方面存在的问题和不足,综合分析问题产生原因,提出切实可行的整改意见,改进和规范建设项目管理,提高资金使用效益。
第三条本规程所称政府投资建设项目,包括下列基本建设项目和技术改造项目:(一)财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50%以上的建设项目,或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目;(二)国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的项目;(三)法律、法规、规章和县级以上人民政府规定的其他政府投资建设项目。
第四条审计机关实施政府投资建设项目竣工决算审计时,应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位,参与项目建设的其他单位作为延伸审计或审计调查单位。
第五条竣工决算审计主要以现行的政府投资项目相关的法律、法规、规章为依据。
被审计单位或其主管部门制定的制度、章程、决议,在不违反现行的法律、法规、规章的情况下,也可以作为参考依据。
第六条审计机关根据需要,可采用由审计机关直接审计、组织社会中介机构审计或聘请具有相应资格的专业人员参与审计等方式组织建设项目竣工决算审计,审计机关对审计结果负责。
第二章审计项目计划编制第七条为科学编制项目计划,各级审计机关应当建立政府投资建设项目竣工决算审计项目计划库。
工程结算审计中存在的问题及对策精选
工程结算审计中存在的问题及对策工程结算审计中存在的问题及对策由于工程建设规模大,工期长,项目参加者众多,在实施过程中工程变更多,材料价格波动大,使得工程造价存在很大的不确定性;目前我国审计工作质量总体水平不高,从而影响了项目的投资效果;因此,有必要进一步提高审计工作质量,促使工程结算审计工作朝着健康的方向发展;一、工程结算审计工作存在的问题、审计人员力量薄弱审计队伍中,多数审计人员偏重钻研财务方面的知识,工程造价审计人员相对较少;在少数的工程造价审计人员中,经短期培训后就上岗的居多;近几年,审计机关虽然招录了一部分工程技术类专业人员,多为大学毕业生,具有施工经验的审计更是不多;2、审计工作介入滞后建设项目施工周期较长,一般在建成之后才进行工程结算的审计工作;审计人员对所审项目不了解,往往依据送审资料进行工程结算的审核,特别是隐蔽工程部分,只能依靠隐蔽工程签证单来计算工程量;但实际工作中,甲乙双方容易串通一气,合伙欺骗审计人员,以达到骗取国家建设资金之目的;3、建设项目管理混乱在施工现场管理工作中,在人员组织、工作制度等方面,没有可行的具体工作标准,管理混乱,虽然拥有程监理制、招标投标制、合同管理制以及财务制度,单却未能有效确切的去执行,这些方面的欠缺,无疑增加了项目审计的难度;4、履行合同不严格,造价控制乏力工程项目经过法定程序招投标,施工单位的中标价即是竣工结算价,如有变更应按招标文件精神和合同中的有关条款执行;然而,由于工程项目前期准备工作不足,造成施工时变更较多,许多单位采取签订补充协议、工程签证单、会议纪要等形式对合同内容进行修改或补充,导致工程造价节节攀升;二、对策、培养复合型审计人才工程结算审计结果的准确性,很大程度取决于审计的技术力量和职业道德水平;因此应培养高标准人才队伍;这就需要:一是充实审计力量、完善人员知识结构,大力培养具备审计、财务基础,熟悉工程技术的“复合型”人才;二是同时可以采取审计机关立项、中介机构配合、建设单位承担合理费用的方式解决全程跟踪审计中人手不足、知识结构不完善的问题;必要时也可聘请有关专家参与审计;2、严格要求送审资料的完整性和真实性审计人员对每一个送审项目都要求施工方将结算资料装订成册,由甲乙双方签字盖章后方可报审,所有结算资料都要真实完整,杜绝补签资料现象的存在,减少制造虚假证据的机会;3、审计工作向前期深入;工程结算审计采用事前、事中、事后,全过程、全方位的动态审计方法,而不是单纯的事后结算审计;审计人员要从建设项目招标阶段就介入,尤其施工阶段的隐蔽工程,审计人员更要深入到施工现场中,以确保工程建设过程中的工程变更能进行及时的监督,掌握工程造价审计的主动权;目前,多数审计部门进行的工程跟踪审计,就不失为深入施工现场取得第一手资料的好方法;4、严把四关,做好结算审计工作;审计人员应熟悉施工合同协议书、投标书等相关文件的规定,对整个工程设计和施工要有全面了解;在审计中,要注意抓好四个环节;一是把好工程量计算关;二是把好取费标准审计关;三是把好材料差价审计关;四是把好定额套用审计关;审计人员只要把好这四个环节,就能确保审计工作的客观公正;工程结算审计是一项细致而又复杂的工作,并且,牵涉的知识面非常广;在进行审计时需要审计人员认真、仔细、不漏算不少算,同时要尊重实际,不多算、不高估冒算;只有这样,才能准确得到切合实际的工程造价,最终达到合理控制工程投资之目的;编辑:露露。
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工程决算审核中存在的问题与对策
工程结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结算,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。
近年来,在工程决算审核过程中发现一些普遍存在的问题,本人就工程决算审核中存在的问题与对策谈谈个人体会。
一、存在的问题
工程决算审核中存在的问题主要有两方面,一方面是施工单位存在的问题:如送审资料不完整、现场签证表述不清及手续不全、高套定额、重复计算工程量、编制假预算等。
另一方面是建设单位存在的问题:如建设单位领导及有关管理人员对有关工程建设的法律、法规及专业知识学习不够、缺乏技术专管人员、从事工程技术工作人员专业技术知识和道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多等,只有采取切实有效的措施才能彻底解决这些问题,合理评价工程造价,切实维护建设单位和施工企业的经济利益。
二、对策
2.1建立健全工程结算送审资料完整性与符合性审查制度,从源头把关,避免工程结算失真
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2.1.1完整的送审资料包括
①招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议;
②施工图和竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录;
③有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料;
④工程结算书(含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽筋表、造价汇总表);
⑤工程竣工验收合格证明(消防验收合格证明、规划验收合格证明、环境检测验收合格、档案验收合格)、工程付款证明等相关资料。
对于送审资料要有专人审查报送的资料是否齐全,对符合条件的结算审核资料统一编号、登记台账、报送人签字后收存。
因缺项、漏项等不符合要求的,应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。
特别注意的是委托中介机构进行工程结算审核的,工程结算资料必须由建设单位报送,避免施工单位与审核人员交往密切,窜通一气。
2.1.2符合性审查,即是符合国家经济政策、法律规定,符合工程造价管理的有关规定,符合预、结算管理的有关规定。
如现场签证,发生签证事项——原因——位置——时间——手续是否清楚、完整;竣工图绘制是否符合规定要求,是否加盖竣工图章;隐蔽验验收记录是否注明深度、宽度、用料,验收签证手续是否齐全等。
2.2规范工程变更管理程序,做好工程变更单价审核
工程变更是指工程项目实施过程中,由于前期未能预测到、受当时客观条件限制或考虑不周而引起的设计变更、合同变更,主要
包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以
及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。
承包合同规定的项目可按常规进行审核,而要把一些非预期的
动态项目证明资料(技术联系单、设计变更单、现场签证单)作为
审核的重点,要认真仔细的分析其客观真实性,不能看到变更单、
签证单就照套不误。
总结几年来决算审核工作实践,要挤掉决算中
的水分,防止工程造价虚增,确实降低工程成本,各种变更单、现
场技术签证费用的计算格外的重要。
尤其是在一些设计深度不够、
规模较大、结构复杂的工程项目中,设计变更十分频繁、现场突发
事件概率大大增加,各种技术签证不可避免,因此对工程变更,要
做到规范管理、客观公正、合理合法。
2.3以工程施工合同为依据,严格按照合同进行结算审核
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人和承包
人为完成商定的建筑安装工程、明确相互权力、义务关系订立的合同。
合同内容从双方的责任、施工组织设计、工期、合同价款支付、材料及设备供应、工程变更、竣工验收到竣工结算都作了明确的约定,是竣工结算的主要依据。
工程竣工后,建设单位和施工单位按规定,进入工程决算审核阶段,有的建设单位有能力和人员进行工程决算审核(内部审核),有的建设单位由于人员少或审核工作量大,委托会计师事务所等中介机构
进行工程决算审核(即社会审核),但无论什么形式的工程结算审核,都必须以工程施工合同为依据,在时间上必须遵守合同中规定的结
算时间。
对于合同中没有规定的新增部分,对照竣工图纸、设计变更、现场签证等依法进行审核,做到心中有数、思路清析、客观公正、有效控制。
2.4运用计算机进行快捷准确的辅助审核,提高审核效率和质量
工程量及其单价是影响工程价格的两因素,工程量的准确与否决定了造价的准确与否。
同一个项目,工程量应该是常量,但是常出现同一个工程经不同的人计算工程量,结果也不一样,这就是计算上产生了误差,采用计算机辅助审核就避免了这类问题。
每项工程结算审核的主要步骤是:复核工程量——核对单价或综合单价——材料调价(定额计价)——计费汇总。
此外,利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息、新建材品种及价格,提高审核效率和质量。
2.5加强专业知识学习,提高工程决算审核人员能力和素质 工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作,它要求审核人员既有良好的职业道德修养,又具有较高的专业技术技能,懂得相应的经济法律、法规、政策,采用适当的方法,抓住关健点,把握重要环节。
在专业技能方面熟悉变更单价的基本定价方法,准确确定变更类别;熟悉施工合同,招投标文件;了解材料市场价格;正确套用本地定额等。
建设单位领导还要高度重视,舍得人力物力的投入,给工程决算审核工作提供良好条件。
而在实际工作中,一些单位工作人员不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件,不了解现场施工工艺、实际工料投入、不经常深入工地,缺乏经验,往往
是纸上谈兵,被施工单位牵着鼻子走,从而导致变更不合理、材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生,因此从事工程决算审核人员要加强学习,提高道德水准和业务能力。