关于全面落实职代会职权 加快企业民主管理进程的思考
推进企业民主管理思考
关于推进企业民主管理的思考在企业民主建设中,发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行民主评议企业领导人和厂务公开,是搞好石油企业的改革和发展,切实尊重员工的主人翁地位,充分发挥员工群众的积极性,主动性和创造性,保障员工的民主权利的重要实践。
一、民主管理在企业的生产运行和经营管理中的地位与作用只有加强民主管理,员工才能对企业目标产生主动的认同,积极分担企业目标,把企业目标的实现作为自己的追求,并为之积极工作,从而促进企业经营目标的实现。
第一,加强企业民主管理是由党的群众路线所决定的。
企业的各项管理制度、生产计划等等都是依靠员工群众来制定、执行和实现的,如果没有员工群众的积极努力和艰苦奋斗,宏伟的理想,正确的计划就难以实现。
因此,只有采取一系列有效的办法,树立全心全意依靠群众,真心实意地让员工群众知政、参政、议政,接受员工群众的批评、监督,鼓励员工群众反映真实情况,才能使广大员工热爱企业、关心企业,增强企业的向心力、吸引力和凝聚力。
第二,加强民主管理工作是由员工主人翁地位决定的。
尊重员工的民主权利,全心全意依靠工人阶级,是办好社会主义企业的一条根本原则。
只有尊重员工的民主权利,坚持民主管理,才能提高员工的积极性和创造性,增强员工的主人翁责任感,使员工把自己的命运和企业的命运紧紧地联系在一起,爱厂如家。
第三,加强企业民主管理业能够充分激发员工的创造性。
能够主动地关心企业的生产经营与发展,积极为企业出主意,想办法,提供信息与建议,并在企业中施展与贡献自己的才干,这就有利于企业决策部门和管理部门集思广益,制订正确的决策与措施,从而使企业增强其活力与生机,提高应变能力和竞争能力,在复杂多变、竞争激烈的社会环境中立于不败之地。
二、厂务公开是企业民主管理的制度化和具体化为把厂务公开真正融入到企业的民主管理之中,使厂务公开一系列公开制度逐步成为加强企业民主管理的长效机制,推动厂务公开向企业民主管理延伸,笔者认为必须强化“三个重点”:第一,强化在公开内容上不断向企业生产经营管理的广度和深度的延伸。
推进企业民主管理工作的思考与探索
推进企业民主管理工作的思考与探索摘要:如何按照科学发展观的要求,充分发挥上海紫光机械有限公司公司工会民主管理的作用和优势,有序扩大员工的政治参与权利,加强和发展企业民主管理,从而推进企业经济发展和谐稳定,促进企业和职工共同发展,是我们反复思考和研究的问题。
通过一阶段的理论学习和探索实践,围绕贯彻落实科学发展观的新形势下怎样拓展工会民主管理的新办法、新途径,我们有了如下的思考并做了一些探索性的尝试。
关键词:推挤企业民主管理工作思考与探索1 推进企业民主管理工作的思想基础胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,人民民主是社会主义的生命,民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
政治体制改革必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治性不断提高相适应。
同时,对厂务公开民主管理也提出了明确要求,强调要坚持全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
企业民主管理工作在实践中的贯彻实施,体现了强大的推动力。
能够解决具体的实际问题而产生p紫光机械有限公司工会一方面认真贯彻落实上级工会的方针政策和工作任务;一方面围绕大局,深入推进厂务公开民主管理。
成立了7个工会民主管理工作委员会,使广大职工的知情权、参与权和监督权得到了进一步落实。
充分调动职工理解改革、参与改革、支持改革的积极性,保证了公司改革发展的稳步推进。
2.1 民主管理委员会主要工作内容有以下四点。
(1)组织落实职工代表大会制度。
(2)推进厂务公开制度。
(3)组织民主评议企业领导干部。
(4)进行工资集体协商工作。
2.2 组织保障、劳动争议委员会主要工作内容有以下几点。
(1)依法组织新进职工加入工会。
(2)抓好班组建设和学习宣传劳动模范事迹,关心劳模工作、学习、生活。
(3)做好职工生活福利工作和困难职工的帮扶工作。
(4)参与职工社会保险的补充保障制度和工资制度的改革工作。
(5)监督、履行“劳动合动法”的执行情况。
企业民主管理工作之思考
企业民主管理工作之思考企业民主管理工作之思考摘要一、开展企业民主管理,必须坚持党的领导二、实现企业民主管理,必须依靠工会的推动三、加强企业民主管理,必须创新实现民主管理的手段四、深化企业民主管理,必须营造民主管理环境、扩大民主管理工作影响,上下互动、共同推进关键词:企业民主管理开展坚持实现依靠加强创新手段深化营造环境扩大影响共同推进企业民主管理和民主监督是民主政治内涵的一部分,在国有企业不断深化改革的今天,企业民主管理工作尤为显的重要,如何实现企业民主管理工作的拓展,使这项工作内容不断充实,形式不断创新,力度不断加大,制度日趋完善。
结合当前企业现状,作一些民主管理工作之思考:一、开展企业民主管理,必须坚持党的领导在企业开展民主管理工作,首先要坚持党委统一领导,在党委的正确引导下,各级党组织认真贯彻党的十六大精神,贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,制定相应的工作机制,把党建工作和企业民主管理工作有机地结合起来,以正确领导和支持工会抓好民主管理工作。
否则,企业实行民主管理将是一句空话。
二、实现企业民主管理,必须依靠工会的推动民主管理是贯彻群众路线,依靠职工办好企业的具体体现,企业民主管理是落实党的全心全意依靠工人阶级,保证职工群众在企业中的主人翁地位,从而促进现代企业制度的建立,搞活企业的重要途径。
工会作为工人阶级的群众组织,作为职工群众的利益代表,在深化民主管理工作中具有重要的地位。
工会的重要任务之一是建立推动基层单位依法调整劳动关系、维护职工合法权益的有效机制。
这种机制在当前情况下主要是两个方面:一方面,要依法建立和发展职工代表大会。
以职代会五项职权为主要内容的企业民主管理权力的效用性来讲,就是要落实到实行企业决策的科学化、民主化、维护职工合法权益、调动职工积极性、促进企业改革发展等方面。
当前,企业职工的民主权利集中体现在职代会职权之中。
职代会制度是企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础,是推进有中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。
关于推进企业民主管理的几点思考
●工青妇家园党的十七大以来,在科学发展观理论指导下,推进企业民主管理,建设和谐企业正在成为越来越多企业经营者的共识。
但是,民主管理的推进工作无论在认识或者是实践上存在不尽如人意之处:有的企业经营者仍以“老板”自居,而一些职工则认命于市场经济条件下的“打工仔”名份,抱着只要好好干活,参不参与民主管理无所谓的想法;或者担心参与企业民主管理,与领导意见相左,会被穿小鞋,甚至会丢饭碗……凡此种种,阻碍了企业民主管理的进程,直接影响到和谐企业的建设。
如何推进企业民主管理,充分调动职工的积极性,已成为建设和谐企业亟待解决的问题。
笔者结合企业当前的实际,对推进企业民主管理问题形成了以下思考。
一、企业民主管理体现社会主义本质要求,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,建设和谐企业的重要组成部分实行人民民主是社会主义的本质要求,是建设中国特色社会主义的一项基本任务,也是构建和谐社会的重要政治保障。
民主的含义原本就是人民当家作主。
正如《宪法》所说“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”来体现人民行使当家作主的权力。
我们所要建立的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会,这里,民主被摆在了构建和谐社会的首位。
社会主义企业的性质决定了其作为社会的一部分和社会责任的承担者,除了其自身的经济责任,还同样肩负着发展社会主义民主的政治任务,承担扩大基层民主,推进民主管理,建设和谐企业的历史责任。
这意味着,企业民主管理作为社会主义民主政治建设的重要组成部分而存在,作为构建社会主义和谐社会的根本保证而发挥作用。
现代企业制度要求实行统一、高效的管理,同时包括了科学、民主的管理。
从这些年的情况来看,虽然适应现代企业制度的体制从理论到实践上仍处于一个不断完善的过程,但坚持企业的社会主义方向,全心全意依靠工人阶级办企业,实行民主管理的基本方针并没有任何动摇,参与企业管理仍然是广大职工基本的民主权利。
关于推进企业民主管理的思考
关于推进企业民主管理的思考摘要:开展民主管理工作,是建设社会主义政治文明,牢固树立和贯彻落实“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,创新工会工作的一项重要内容。
一、企业民主管理的现状推进基层企业民主政治建设,实现和保障基层企业职工的民主政治权利,是全面建设现代企业制度的重要课题。
当前企业职工实现和保障民主政治的特点是:以职工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展;厂务公开普遍推行;职工董事、职工监事制度初步建立;各项民主管理制度逐步完善;非公有制企业民主管理呈现良好的发展势头。
但与此同时仍然存在很多问题。
如对民主管理存在模糊认识,认为“职代会制度是计划经济的产物,不适应市场经济”,认为企业是市场竞争的主体和独立的法人实体,而民主管理则是一个政治概念,企业应该集中精力于生产经营,建立高效的生产指挥和经营机制,而不应该搞民主管理。
这些错误认识严重阻碍了企业民主管理工作的开展。
此外,现行的有关企业职工民主管理的法律法规滞后,如《全民所有制工业企业职工代表大会条例》是1986年颁发的,其基础是依据《企业法》,其适用范围以及对职代会的职权内容、组织机构、运行方式等方面的规定已经严重落后。
而《公司法》对于职工董事、职工监事的有关规定过于原则,缺乏可操作性,而且只限于国有控股公司,造成大量其它公司制企业职工代表难以进入董事会、监事会;有的企业经营者视职工为“打工者”,不重视民主管理,许多职工也感到自己没有主人翁的地位;非公有制企业民主管理工作开展困难,职工民主政治权利得不到实现和保障,侵犯职工合法权益的情况时有发生。
这些问题有的比较严重,有的短时间内很难解决。
可见,建立健全并不断完善企业民主管理制度,真正实现职工民主权利依然任重道远。
二、企业实现民主管理的重要性扩大基层企业民主,坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度,保障职工的民主权利,是社会主义政治文明建设的重要基础,是企业改革发展稳定的重要保证。
推进企业民主管理的思考
推进企业民主管理的思考企业民主管理是指在企业内部,通过广泛开展员工参与决策、管理和监督的行为,实现企业内部民主治理的一种管理方式。
在当前市场环境日趋复杂和竞争激烈的背景下,企业民主管理正成为一个不可忽视的管理趋势。
本文将从推进企业民主管理的意义、实施策略以及应对挑战等方面进行深入思考。
首先,推进企业民主管理具有重要意义。
首先,企业民主管理能够激发员工的积极性和创造力,通过参与决策和管理的过程,员工能够更好地发挥自己的才能和智慧。
其次,企业民主管理能够提升员工的归属感和凝聚力,员工在参与了企业管理的过程中会对企业产生更强的认同感,从而更加积极地为企业贡献力量。
此外,企业民主管理还能够改善企业内部的沟通和协作效率,促进团队合作和共同进步。
其次,要推进企业民主管理,需要明确实施策略。
首先,要建立一套完善的决策机制和程序,通过流程化的方式,确保员工能够有序地参与决策和管理。
其次,要加强员工的培训和学习,提升员工的能力和素质,使他们能够更好地理解和把握企业的发展战略和目标。
此外,还需要建立有效的激励机制,通过激励手段,激发员工参与和贡献的积极性。
最后,要建立健全的监督机制,确保企业民主管理能够得到有效执行,防止权力滥用和腐败行为的发生。
然而,推进企业民主管理也面临着一些挑战。
首先,传统的管理理念和文化对企业民主管理存在抵制和不适应的态度。
很多企业管理者仍然持有集权管理和管控思维,对员工参与和决策权的放权存在顾虑和抵触情绪,这就需要管理者有清晰的认识和坚定的决心来推进企业民主管理。
其次,员工素质和意识的提升也是一个需要解决的问题。
如果员工缺乏必要的知识和技能,或者缺乏对企业管理的理解和参与意识,那么企业民主管理就难以实施和落地。
此外,企业民主管理还需要面对一些实践问题,比如管理决策的效率和协同性、员工参与决策的可行性和可控性等。
针对以上挑战,可以采取一些应对措施。
首先,管理者需要树立开放和包容的管理理念,认识到民主管理对企业发展的重要性,并积极引导和推动员工参与决策和管理的过程。
推进企业民主管理的思考
推进企业民主管理的思考随着市场经济的发展,国内外各大企业的管理现状也越来越复杂,而民主管理作为其中的一种选择,也渐渐受到了越来越多的关注。
推进企业民主管理已经成为了我们时代的一个热点话题,本篇文章就着重分析企业民主管理所面临的机遇和挑战,并且从推进企业民主管理的角度,提出一些建议。
一、企业民主管理的机遇和挑战推进企业民主管理离不开对其机遇和挑战的深入认识。
对于企业来说,民主管理带来的机遇和挑战如下:1. 机遇(1)提高企业竞争力:民主管理可以激发员工的创造性,提高员工的参与度,并且形成一个共同的价值观。
这有助于企业创新和改进管理模式,提高企业的竞争力。
(2)增强员工凝聚力:通过民主管理,员工得到了更多的参与和决策权,这有助于进一步增强员工的凝聚力,促进团队合作,提高员工的归属感。
(3)提高企业形象:在当今社会中,一个优秀的企业是要有社会责任感的,而民主管理正是一个企业实现其社会责任的良好途径之一。
通过民主管理,企业能够将其形象打造得更加良好,增强社会的信赖。
2. 挑战(1)管理难度加大:民主管理需要大量的会议、调查、研究等工作,需要企业付出更多的人力、物力和财力,这对企业的管理难度可能会加大。
(2)运营成本增加:民主管理会产生更多的成本,如:培训、会议、调研等方面的人工成本以及相关的咨询成本等等。
在这种情况下,运营成本将会增加,企业的盈利状况也可能会受到影响。
(3)管理不当带来的风险:民主管理虽然对企业有很多的好处,但是如果管理不当,可能会带来一些风险。
例如:员工的不满和抵触情绪增加,劳资纠纷等问题。
二、推进企业民主管理的建议1. 制定合理的方案在推进企业民主管理之前,企业应该先制定合理的方案。
应该从企业的现实需要出发,制定合理的民主管理方案。
方案应该包括:制定民主管理体制和制度建设、干部选举和干部预备人才培养等方面。
2. 建立良好的沟通渠道沟通渠道是企业民主管理的关键。
企业应该建立良好的内外部沟通渠道,借助内部通讯、员工代表会议等方式,保持员工间的沟通和交流,开展项目合作、知识分享等有益的活动。
关于推进企业民主管理的思考
关于推进企业民主管理的思考企业实行民主管理意义重大。
企业实行民主管理,要努力实现制度上的强有力保障:要认真执行现有的各法律文件制度,既不可把法律、文件、制度束之高阁,也不可用感情、意气代替法律、文件、制度;要继续完善法律文件制度,使民主管理走上科学化、规范化、制度化轨道。
企业实行民主管理,切忌只作表面文章:要纠正“纸上谈兵”的民主管理,要识别、根除“掩人耳目”的民主管理,更要警惕、打击“挂羊头卖狗肉”的民主管理。
企业实行民主管理,更要建立强有力工会组织;首先要建立强有力组织机构;其次要切实履行民主管理职能;再次要选拔高素质的工会干部:高素质的工会干部应具有“敢于”、“善于”、“乐于”为企业发展说话,为职工合法权益说话的精神;高素质的工会干部应经常深入职工群众,保持鱼水之情,及时了解、传达、反映民情民意;高素质的工会干部应善于总结民主管理经验,不断学习、借鉴先进的民主管理经验和做法;高素质的工会干部应带头学法、守法,增强法制观念,不断提高依法开展民主管理的能力。
1.1认真执行法律文件制度应该说在我国有关企业实行民主管理的法律、文件、制度还是很多的。
上至国家,下至各企业都制定了一系列相关的法律、文件、制度。
诸如《宪法》、《劳动法》、《企业法》、《公司法》等。
但从执行上来看,还存在着一定的差距。
常常是:有法不依,执法不严;文件常发,发完了事;有章不遵,循章走样。
不能不说这种现象与企业、尤其是对现代企业实行民主管理是背道而驰的。
因此,企业要想真正实行民主管理,既不可把法律、文件、制度束之高阁,也不可用感情、意气代替法律、文件、制度,就必须认真、严格地执行法律、文件、制度。
企业只有在法律制度的保障下,才能实行真正的民主管理。
1.2继续完善法律文件制度目前,我们尽管已具备了一套比较完备的企业民主管理的文件制度,但还尚不完备,尚需继续加以修订完善。
例如,工会组织、职工代表定期(每季度或每半年,最迟不超过一年)对企业经营状况进行检查、监督、管理汇报制度,保护职工代表维护职工合法权益制度等。
推进企业民主管理的思考
从建立现代企业制度的高度,大力宣传推进企业民主管理制度的现实意义和长远意义,不断提高企业领导层、企业职工队伍的民主管理素质;加强研究、推广和培训工作,不断提高企业民主管理工作水平和广大职工群众参与民主管理的实际能力。
本站为大家整理的相关的推进企业民主管理的思考,供大家参考选择。
推进企业民主管理的思考随着我国市场经济体制的不断完善和人民生活水平的不断提高,在经济迅速发展的同时社会问题也随之出现,部分企业劳资关系紧张,矛盾突出,影响企业和谐发展。
因此,推进企业基层民主政治建设已成为我国社会主义民主政治建设的十分重要的内容。
我们必须对此有十分清醒的认识,以有效促进经济和社会发展的有机统一。
推进企业民主管理的必要性企业民主管理是基层社会主义民主政治建设的重要方面。
党的十七大报告指出,“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益”。
随着企业体制改革的深化和现代企业制度的逐步建立,企业民主管理已进入一个新的发展阶段。
职工代表大会成为这个阶段企业实行民主管理的基本形式,同时也成为职工行使民主管理权利的机构。
我国已建立工会组织的公有企业中,一半以上建立了职工代表大会。
在部分较大型私营企业中也已探索实行企业民主管理,如建立工会组织,召开企业民主对话会,开展工资集体协商,尝试实行民主议事会、民主共商会、厂务公开等形式的民主管理。
这些随着市场经济的形成和发展应运而生的企业民主管理形式对协调生产关系、促进生产力的发展起到积极作用。
适时总结升华这些经验,上升为理性认识,制定为法律法规,无疑是对社会发展的促进和完善,应珍惜这一时机。
推进企业民主管理是发挥中国特色社会主义政治制度优势,巩固党的执政地位的需要。
工人阶级是我国社会主义建设的主力军,是无产阶级专政国家的坚强柱石,是党执政的阶级基础。
工人阶级的主人翁地位能否体现,直接关系到党的执政地位是否巩固。
发挥职代会作用 提高民主管理水平理
发挥职代会作用提高民主管理水平——北宿煤矿煤质科各位领导、同志们:大家下午好!切实保障职工的民主权利,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的基层民主管理制度,是《中华人民共和国工会法》赋予工会的重要任务,也是工会十五大在新形势下提出的一项重点工作。
多年来,煤质科坚持把职代会作为民主管理工作的龙头和重要活动载体,把每季召开一次职代会改为每半年召开一次,虽然次数减少了,但由于党政领导支持,程序规范,准备充分使职代会的质量得到很大程度提高。
特别是科党政领导对这项工作非常支持,每次有重大决策,关系职工切身利益的事情,党政领导都提前通知车间工会要求召开职代会。
由于我科一直把职工代表大会制度作为科务公开的重要载体,使煤质科的民主管理、民主监督和民主决策工作得到了完善和发展。
一、党政支持“源头”参与是开好职代会的前提煤质科根据上级文件要求,召开班子会具体明确了职代会工作由党支部书记亲自抓,车间工会主席具体抓,各车间委员协助抓的分工领导机制,坚持做到了每年两次按时召开职代会,每月的工作计划中都有职代会要求落实的相关内容,从2000年煤质科成立至今已召开了四届八次职代会,职代会制度逐步做到了制度化、规范化。
煤质科现有199人,人员多、岗位多,为保证“源头”参与的力度,在职工代表产生过程中,我们提高职工代表的比例,按20%的比例由各班组民主推选,让敢说真话的职工当代表,并保证每个班组都有一至二名职工代表,使反映基层职工意愿的声音增大,形成民主管理、民主决策的合力和声势。
二、程序规范是开好职代会的保证每次正式召开职代会前,由车间工会写出书面申请报工会,并附带大会的中心议题、代表名单、审议内容,由工会先审批把关,得到批复后,由党支部书记主持召开各代表团小组会议,再次确定本次职代会的中心议题,然后把职工代表大会职工意见、建议表发给各小组,广泛收集意见和建议,并进行筛选分类,争取在职代会上给予答复。
每一位科领导都自觉把自己的工作置身于职代会的监督之下,尊重职代会通过的各项决议和代表的提案,正确对待代表的建议,严格按照程序办理。
如何进一步落实职代会职权,深化企业民主管理
如何进一步落实职代会职权,深化企业民主管理作者:吴楠吴华英郜世忠来源:《科学与财富》2018年第33期摘要:企业民主管理实施的好坏,在很大程度上取决于职代会职权的落实情况。
要想深化企业民主管理,需要不断提高职代会的质量,进一步落实职代会的职权,以保证职代会的各项工作能及时规范地开展。
关键词:职代会;民主管理职代会作为我国民主管理的基本制度,体现了我国“人民当家做主”的本质。
但是在企业改革发展过程中,职代会制度仍存在许多发展困境,职代会职权也未完全落实到位。
一、职代会在企业民主管理中的重要意义职代会是我国先进的民主管理的模式,已成为企业内部进行民主管理的重要方式之一。
随着我国市场经济的发展和改革的不断深入,职代会在公有制经济和非公有制经济中都发挥着举足轻重的作用。
无论是国有企业还是非公有制企业,要想更好地实行企业民主管理,必须不断推进职代会的发展。
1、职代会可以最大化替职工发声职代会这一先进的现代企业管理管理模式,通过直接选择职工代表,组成职工代表小组,以职代会的形式最大化地表达企业内部职工的意愿,真正实现为企业大多数职工发声,从而实现员工利益的大体均衡,使企业内部管理更加规范有序。
职代会为职工代表参与公司各项讨论提供平台,使职工在实际工作中对公司政策的理解力和执行力更强,有利于公司各项措施的实行和落实。
此外,职工代表作为重要的沟通桥梁,可以把职工的良言妙计传达给公司经营管理层,促进公司决策的科学性,有利于公司的长远发展。
2、职代会能更好地保障职工地合法权益职代会在涉及员工利益的相关问题上,能站在职工角度表达职工的想法和意愿,使企业了解到职工需求,公司在制定方案政策时也就可以考虑到职工利益,把员工利益和企业发展需求相结合,制定出更加合理的方针政策。
3、职代会能发挥监督作用,形成民主制约公司所作的重大决策在职代会上公开,经过职代会的民主评议等,使公司管理层受到良好的监督和制约,避免因权力过度集中而导致决策失误。
坚持职代会制度推进企业民主管理
坚持职代会制度推进企业民主管理坚持职代会制度推进企业民主管理中信机电制造公司工会委员会2006.11职工代表大会制度是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。
多年来,机电公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针和《企业职工代表大会条例》、《山西省企业民主管理条例》,结合企业自身实际,全面推行职工代表大会制度,建立和逐步完善了党委领导、行政支持、工会实施的民主决策、民主管理和民主监督工作机制,实现了“组织起来、切实维权”的工作要求,提高了企业的民主管理水平,促进了企业的改革、发展、稳定。
一、坚持全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针,全面推行职工代表大会制度机电公司是以生产汽车零部件、铸锻基础件、军品为主业的大型机械制造联合企业。
现有正式职工13000人,所属6个生产厂、4个直属单位,实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
早在20世纪80年代初,企业由基建转入生产后便实行了职工代表大会制度。
随着计划经济向市场经济的转轨,企业也经历了一系列变革:实行全员劳动合同制,打破工人、干部身份界限,破除了用工终身制;下岗分流、减员增效,在一定程度上解决了冗员问题,精干了主体;投资主体的多元化和利益分配的多样化,调动了各方面的积极性;正在实施的政策性破产和债转股,将使企业经济结构和管理体制发生深刻的变革。
企业内外部不断变化的形势,也给推行职代会制度,实施企业民主管理带来了许多新情况和新要求。
多年来的工作实践,促使机电公司在不断地完善职代会制度、充实职代会内容、扩大职代会职权,规范职代会操作,从而使职代会的地位变得更加突出、作用也更加明显。
每年年初,各单位都把按时召开职代会作为第一件大事来办,作为一项固定性工作坚持下来,已形成强烈的共识,召开了职代会,大政方针才算确定,工作才算铺开。
目前,机电公司所属各单位职代会坚持两年一届,每年至少召开两次会议,并做到了按时换届。
推进国有企业民主管理工作的思考
推进国有企业民主管理工作的思考国有企业民主管理是国有企业管理工作的重要组成部分,现阶段既面临机遇又面临挑战。
本文通过分析当前国有企业民主管理基本现状和存在的主要问题,提出了改善国有企业民主管理路径的思考,对相似企业的民主管理具有一定的借鉴作用。
标签:国有企业;民主管理;改善;途径一、国有企业民主管理工作存在的主要问题(一)思想认识不到位从国有企业民主管理的现状分析,思想认识问题依然是目前最大问题。
一些企业管理者没有真正将民主管理提高到增强职工主人翁意识,唤醒群体创业激情,促进企业和谐持续发展的高度上。
关注的是民主管理形式,应付的是上级领导的检查,总认为企业管理只是管理者的责任,职工的参与可有可无。
由于认识上存在缺陷,使企业企务公开、民主管理工作难以推进。
即使迫于上级的要求,也仅仅停留在蜻蜓点水、流于形式的层面上。
这就让不少职工误认为,在市场经济体制下,随着企业劳动关系的变化,其政治经济地位也随之下降。
(二)制度体系不到位以职工代表大会为基本形式的民主管理制度还不健全,作用发挥不够。
当前,国有企业职工对宪法和法律赋予的公民权利的实现程度是比较满意的,但对基层民主政治建设不太满意。
根据我国现行法律和法规,国有企业普遍建立了职工代表大会制度,对企业行使民主管理和民主监督的职能。
但国有企业民主管理制度不规范,公开的内容避重就轻,职工的满意程度不高。
有的企业只公开一般事项,对职工关注的热点问题,如干部的提拔使用、物资采购、工程招投标等事项或不公开或部分公开。
有的企业只重视公开办事的结果,而忽视公开办事的程序。
只重视公开职工群众的意见和建议,而忽视对职工意见和建议的处理结果等。
(三)职权落实不到位职工的知情权、审议权等方面的权利落实不到位。
一些企业对涉及职工切身利益的重大问题和重要问题,要么不能简单做到广泛听取职工意见和要求,简单召开职工代表大会或者联席会议通过,导致职工代表大会形成的决议和决定没能充分和真正表达职工的意愿;要么根本就不提交职工代表大会讨论、审议、通过,而以企业的决定、制度、规定等方式下发执行,以种种原因绕过职工代表大会这一法定和必要的程序。
[实用参考]充分发挥职代会作用不断提高民主管理水平
充分发挥职代会作用不断提高民主管理水平天津公司在民主管理工作中的几点做法公司职工代表大会和基层单位职工大会,是企业民主管理工作的重要平台和企务公开工作的主要载体,同时也是落实职工“知情权、参与权、表达权、监督权”的重要制度保证。
为此,近些年来,我们天津公司工会,在公司党委和局工会的正确领导下,在公司行政的大力支持下,始终认真坚持了公司职工代表大会制度和基层单位的职工大会制度,收到了较好的效果,并经局工会推荐,20GG-20GG年连续三年被上海市总工会评为“企务公开民主管理工作先进单位”、上海市“模范集体”、上海市“模范职工之家”等荣誉称号。
我们的做法如下。
一、建立完善制度,为两级会议的召开夯实基础为了保证公司职代会和基层单位职工大会的质量,我们首先建立并不断完善了三个方面的制度。
一是建立完善了职工代表选举制度。
公司职代会代表的选举产生,一方面本身就体现着民主管理的内容和形式,另一方面关系到职工代表的素质和职代会的质量。
为此,在制度制定过程中我们着重把握了两个方面的内容。
首先,控制好职工代表的各个层面的数量指标。
近些年来,随着项目“两制建设”的不断深化,公司的管理体系模式早已从过去的管理劳务型转化为管理型,根据这一情况的变化,我们在控制职工代表层面的数量时,采取了“两头少中间多”的原则,即:公司领导层和工人层面职工代表少;技术、业务、管理骨干代表多;女职工代表、少数民族代表基本按有关规定比例确定代表的数量,从而做到了代表的数量确实能够代表和反映绝大多数职工的意志。
其次是严格按照职工民主推荐、基层工会委员会研究、全体职工选举、公司对其代表资格进行审查的程序,最后产生出参加公司职工代表大会的代表。
二是建立完善了职工代表培训制度。
职工代表的培训关系到职工代表提案的质量,也关系到职代会的质量。
为此,在对职工代表的培训工作中,我们重点强调了三个方面:第一,提案的内容重点放在推动企业发展的意见和建议方面;第二,提案的内容要点放在职工普遍关心的热点、难点、疑点问题上;第三,在提案中,不仅要提出问题,更重要的是要提出解决问题的办法或建议,从而切实保证了职工代表的提案质量。
浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考(共5则范文)
浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考(共5则范文)第一篇:浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考(共)浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考在企业实行民主管理,已成为具有中国特色的企业领导体制和管理制度的重要组成部分,为推动企业发展作出了重要贡献。
同时,我们也清醒地看到,这项工作在企业发展还不平衡,与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的要求还不相适应,与广大职工民主政治参与的积极性还不相适应,还存在一些亟待解决的理论与实践问题。
针对当前的实际,要切实提高对企业实行民主管理重要性的认识,在实践中坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度是一个重要的课题。
一、以加强领导,深入宣传为“着力点”,提高对企业民主管理工作的思想认识。
(一)国有企业应当实行民主管理的依据第一,这是我们党长期坚持的一贯政策。
改革开放以来,从党的十二大到十七大都强调扩大基层民主和加强社会主义民主政治建设。
十七大报告将包括企业民主管理在内的基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,明确提出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
”党的十七大的一系列重要论述,为企业民主管理工作进一步指明了前进的方向。
第二,这是国家法规政策的要求。
我国《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等明确规定了劳动者通过职工代表大会或其他形式参与企业民主管理的权利,企业民主管理工作逐步走上了法制化轨道。
第三,这是发展企业民主管理的要求。
推行企业民主管理,由职工直接依法行使民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,切实保障职工群众对企业发展改革的知情权、参与权、表达权和监督权,有利于坚持和巩固职工群众当家作主的政治地位,反映和实现职工群众的意志和愿望,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考
浅谈坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度的思考前言企业民主管理制度是我们国家一项非常重要的制度,也是当今企业管理中一个不可或缺的重要环节。
为了从根本上解决企业管理中存在的种种问题,工人出资人代表会议制度(职代会制度)应运而生。
在职代会制度的基础上,形成了一套完整的企业民主管理制度。
目前,我国很多企业都实行了职代会制度,有些职代会也发挥了积极作用,提高了企业效益,改善了劳动条件,保护了工人权益。
本文就职代会制度和企业民主管理制度的前景进行深入的探讨,从而为企业的长远发展提供一定的借鉴。
职代会制度的意义职代会制度是通过代表工人发挥对企业管理全过程的影响力的一种制度。
它的核心是代表工人发言,代表工人监督。
通过职代会制度,工人不仅可以在经济利益上发挥积极作用,还可以在社会和政治利益上发挥积极作用,关注民生,关心社会责任和企业文化的建设,进而实现企业大集体的共同利益。
职代会制度的实施,可以提高企业民主化管理水平,加强企业管理和企业的发展大局的协调。
实施职代会制度,可以使企业更好地发挥人力资源的价值作用,提高员工的积极性、创造性和责任感,同时促进企业的和谐发展和社会地位的提高。
如何坚持和完善职代会制度坚持以职代会为基本形式在坚持和完善职代会制度方面,我们首先要强调的是坚持以职代会为基本形式。
对于职代会制度来说,职代会应该成为权力机构、决策机构和管理机构。
只有这样,职代会在企业中才能扮演好代表工人的角色,保障劳动者的权益,促进企业发展。
注重职代会领导班子的建设其次,我们要注重职代会领导班子的建设。
职代会领导班子的建设,是实行职代会制度的关键。
职代会领导班子应该由有一定代表性、负责任的委员组成,他们在选举中应经过全员民主,依据工作实绩和个人素质被选举为职代会主席、副主席和秘书长。
由于职代会主席是职代会工作的核心,因此应该设立双主席制度,增加职代会领导班子的组织效率和决策能力。
完善职代会制度最后,我们要完善职代会制度。
加强民主管理 落实职代会职能
学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路网络征文加强民主管理落实职代会职能构建和谐共赢的劳动关系作为刚进企业不久的基层工会的专干,本人业务上还有很多东西不是很精通,还有很多知识要去学习,这次全总发起网络征文活动,我们企业高层非常重视,积极响应号召,认真贯彻落实全总十五届六次执委会议的精神。
现紧将本集团在职代会工作方面的一点经验和心得奉上,与大家共同学习。
龙门科技集团是经国家工商总局登记注册的国家级集体企业,山西省五星级职代会。
多年来,龙门村在十七大代表、全国劳动模范、党委书记、集团董事长原贵生一班人的带领下,以“发展集体经济、实现共同富裕、构建和谐龙门”为宗旨。
创新发展以集体经济为主体、股份、联营、个体齐发展、的四轮驱动经济模式,使集团逐步形成了煤、电、铝、建材、发运、运输、旅游七大支柱产业。
龙门集团工会在省总、市总工会的亲切关怀和大力支持下,不断探索新时期工会工作的规律,逐步形成特色,取得了一定成绩。
特别是2008年郭海亮主席亲临龙门视察指导后,提出了“全省各级工会学习龙门精神”。
使我们倍受鼓舞,领导对我们工作的肯定,这既是荣耀,更是压力和动力,不断鞭策着我们朝着更新更高的目标迈进。
职代会的各项制度进一步完善,企业的民主管理不断加强。
一、认真落实完善职代会八项制度。
多年来,我们坚持按照上级规定,及时召开职代会。
四年一换届,每年一次代表大会雷打不动。
每次职代会前,集团工会都主动向市总请示并提前半月填报《基层工会职代会前情况报表》和大会有关资料,市总审查批准后并派员亲临大会指导,我们才召开大会,每次大会都以简洁、务实为宗旨,开出效率,解决实际问题,使职代会真正开成职工当家作主、求真务实的职代会。
代表以谋发展、抓维权、促和谐为己任,建言献策,共商企业发展大计,解决职工实际问题,努力实现双赢。
为了充分发挥职工代表的参政议政作用,切实保证职工的知情权、参与权,每次大会召开前工会都提前十天把大会议案和需要提交大会决定的重大事项发给各代表团,组织职工充分讨论,提出修改意见,既节约了大会时间,又使民意得到充分体现,所以每次大会时间短、议程紧、效果好,均收到圆满的预期效果。
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加 傍企 业 民主管理 递程 的 思考
山东省 日照供 电公 司 周 瑞秀
职 工 ( 表 )大 会 制度 ( 代 以下 简 称 职 代 会 ) 作 为
的 民主 参 与 、 民主 监 督 意 识 得 不 到 激 发 和 保 护 , 对 职
我 国企事业 单位实行 民主管理 的基 本形式 ,在 推进基 层 民主政 治建设进程 中发挥 了举足轻 重 的作用 ,推行 和 落实职代会 制度不仅在 当前而且在 今后很长 的历 史
根 源在 于惩戒机 制缺 失,工作推进 完全依 赖于 “ 人”。 职代会 工作在有 的国有和 改制 企业 ,则 随着 其主要 负
责 人 的 更 替 而 表 现 为 “ 断 时 续 、 时 有 时无 、 时 强 时 时 弱 ” ;有 的 企 业 以年 初 或 年 末 的 工 作 总 结 表 彰 大 会 代 替 职 代 会 , 职 代 会 真 正 职 权 得 不 到 落 实 ;有 的 企 业 虽 然 召 开 了职 代 会 ,但 存 在 重 程 序 轻 内容 的现 象 , 职 工
检查 力度有待 于进 一步加 大。《 条例》 第六条规 定.“ 县
级 以上 人 民政 府 以及 有 关 部 门 按 照 各 自职 责 负 责 对 本 条 例 的 实 施 进 行 监 督 、 检 查 。 ”事 实 证 明 ,要 使 企 业
动者依照法律 规定 ,通过 职工大会 、职 工代表大会 或
二 、对策 建 议之 浅见
着 眼 于 从 根 本 上 解 决 存 在 问题 ,加 快 企 业 管 理 民 主 化 进 程 ,必 须 彻 底 改 变 工 会 “ 头 热 ” 的 现 状 ,实 一 现 工 作 方 式 由单 一 性 向系 统 性 、 开 放 式 转 变 , 全 面 加 大 工 作 措 施 ,变 “ 我 ( 要 企业 )开 ( 代 会 )”为 “ 职 我 要 开 ” , 变 被 动 开 为 主 动 开 , 变 随 意 开 为规 范 开 ,使
、
正 视现 实 问题
( )政 府及 其有 关部 门对 条例》 的执 法监督 三
《 会 法 》 规 定 : “ 会 依 照 法 律 规 定 通 过 职 工 工 工 代 表 人 会 或 者 其 他 形 式 , 组 织 职 工 参 与本 单 位 的 民主 决 策 、 民主 管 理 和 民主 监 督 。 ” 《 动 法 》规 定 : “ 劳 劳
一
代会也就不再有所 期待 ,致使职代会制度形 同虚设 。 ( ) 业主 法律 意识的淡薄和主体意识 的缺 失, 二 企
造 成 了职代会 在部分私 营企业推行难 。职代会制 度没
有 成 为 他 们 的 需 求 , 因 为 他 们 没 有 看 到 不 召 开 职 代 会 对 他 们 的效 益 、 利 润 会 产 生 直 接 的 影 响 。 因此 , 贯彻 落实 《 山东 省 企 业 职 工 代 表 大 会 条 例 》 ( 以下 简 称 《 条 例 》),企业方虽 然是主体 ,但企业主对 有关职代会 的法 律 规 定 置 若 罔 闻 ,或 者 当 面 对 有 关 方 面 的检 查 时 弄虚作假 、蒙混过关。
者 其 他 形 式 ,参 与 民主 管 理 或 者 就 保 护 劳 动 者 合 法 权 益 与 用 人 单 位 进 行 平 等 协 商 。 ” 但 职 代 会 制 度 推 行 多 年 以来 ,仍 存 在 一 些 问题 。 ( )发 展 不 平 衡 的 问题 长 期 得 不到 根 本 解 决 , 一
的参与 只是被动 的、形式化 的,不 是建立在企业 与职 工进行平 等协商基础 上的真正 参与,长此 以往 ,职 工
职代会真 正成为企 业现代管理 制度框架 的有 力支撑和 发展活力 的不竭源泉 。
35
一
是 增 强 政 府 监 督 主体 意 识 ,加 大政 府 及 其 有 关
要 开 ” ; 同 时对 存 在 的 突 出 问题 进 行 跟 踪 调 查 , 深 刻
主动依法 召开职代会 和全面落 实职 代会职权 ,如果没 有政府及 其有关部 门强有力 的执法 监督 ,是很难 向前
推 进 的 。主 要 在 于 执 法 机 制 不 健 全 和 运 作 乏 力 , 企业
违法 无成本或成本太低 , 任凭工会 如何 大声呼吁,“ 我
自无 动 于 衷 ” 。
会职权 的有效 路径,逐步做到各类企业职代会 规范召 开无空 白、职代会职权落实无偏漏 。 三是提升各 级工会干部素质 ,充分发挥 工会组织
时 期 内 ,仍 具 有 现 实 的 和 长远 的 重 大 意 义 。随 着 我 国 改 革 开 放 的深 入 和 社 会 主 义 市 场 经 济 的 发 展 ,特 别 是 非 公 有 制 经 济 的 迅 猛 发 展 ,职 代 会 建 设 出 现 了许 多 新 情 况 、 新 问题 ,深 入 贯 彻 党 的 十 七 大 精 神 , 就 要 认 真 分 析 新 情 况 ,正 视 新 问 题 ,研 究 新 举 措 , 从根 本 上 解 决 问题 ,加 快 工 作 进 程 。
政绩考核体系 ,使 这项 工作切实摆上政府及其有 关部 门的重要议事 日程 ,制定和完善对企业职代会 等民丰 管理 工作 的质 量评价体系和有关激励政策 机制,并 由
政 府 牵 头 , 取 有 效 方 式 整合 有关 部 门 的力 量 和 资 源 , 采 实 施 强有 力 的 执 法 监 督 ; 通 过 人 大 常 委 会 组织 开 展 的 视 察 调 查 活 动 , 充 分 发 挥 人 大 代 表 特 别 是 企 业 界 人 大
ห้องสมุดไป่ตู้
部 门对 条例 的执 法监督 力度 。将 《 条例 》等有 关
法 律 法 规 的 贯 彻落 实 工 作 纳 入 各 级 政 府 上 级 对 下级 的
剖 析 存 在 问题 的 原 因 , 从 完 善 制 度 、健 全 机 制 、 规 范 管 理 的角 度 创 新 工 作 举 措 , 深 入 探 索 创 造 性 落 实 职 代
因此贯彻非公有制经济的迅猛发展职代会建设出现了许多新落实山东省企业职工代表大会条例以下简称条情况新问题深入贯彻党的十七大精神就要认真企业方虽然是主体但企业主对有关职代会分析新情况正视新问题研究新举措从根本上解的法律规定置若罔闻或者当面对有关方面的检查时决问题加快工作进程
关 于全 面 落
代 会 职 权