提高全面预算管理水平加强医院财务内部控制
卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》的通知
卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2006.06.21•【文号】卫规财发[2006]227号•【施行日期】2006.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》的通知（卫规财发[2006]227号）为加强医疗机构财务管理，促进各医疗机构财务会计内部控制制度建设，提高医疗机构财务管理水平，依据国家有关财经法律法规，我们制定了《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈我部。
二○○六年六月二十一日医疗机构财务会计内部控制规定（试行）第一章总则第一条为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，维护国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高医疗机构财务管理水平和会计信息质量，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部颁发的《内部会计控制规范》、《事业单位财务规则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及《医院财务制度》、《医院会计制度》等法规制度，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上政府举办的各级各类医疗机构。
其他医疗机构参照执行。
第三条医疗机构负责人对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责。
医疗机构财务部门具体组织本单位财务会计内部控制制度的落实。
第二章预算控制第四条建立健全预算编制、审批、执行、调整、分析、考核等管理制度。
单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。
第五条建立严格的预算编制制度。
根据单位总体发展规划和年度事业发展计划，科学合理地编制年度预算。
建立由单位领导负责，财务部门牵头，相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。
第六条预算按规定程序逐级上报，由上级预算管理部门审批。
第七条医疗机构要按照批准的年度预算组织收入、安排支出，严格控制无预算支出。
第八条年度预算一经批复，一般不予调整。
加强医院财务管理工作的几点建议
加强医院财务管理工作的几点建议随着医院管理水平的不断提高和医疗技术的不断发展，医院面临着更加严峻的财务管理挑战。
加强医院财务管理工作，不仅可以提高医院的整体运营效率，还能确保医院的可持续发展。
针对当前医院财务管理工作存在的问题和困难，提出以下几点建议：一、建立科学的财务管理制度医院是一个复杂的组织体系，需要有科学的财务管理制度来指导其财务活动。
建议医院建立健全的会计核算制度和财务管理制度，明确各项财务管理工作的程序和责任，规范各类财务收支的管理和监督。
要注重内部控制和风险管理，加强对资金、资产和成本的管理，确保医院财务活动的合规性和稳健性。
二、加强财务信息化建设随着信息技术的发展，财务信息系统已成为医院财务管理的重要工具。
建议医院加强财务信息化建设，提高财务管理的效率和准确性。
可以引入先进的财务管理软件，实现财务数据的电子化处理和管理，同时建立完善的数据安全和备份机制，确保财务信息的可靠性和安全性。
三、强化财务预算管理财务预算是医院财务管理的重要手段，可以帮助医院合理规划和控制财务活动。
建议医院加强财务预算管理，建立科学的预算编制和执行机制，提高资金使用效率和财务风险控制能力。
要注重预算执行的监督和考核，及时发现和解决预算执行中存在的问题和困难。
四、优化收支管理医院的收入主要来自医疗服务和药品销售等，支出主要用于人员工资、设备采购和日常经营等。
建议医院加强收支管理，积极优化收入结构和控制成本支出，提高财务收支的平衡能力和盈利能力。
可以通过合理调整医疗服务价格、推广高附加值的医疗服务项目、加强药品采购管理等措施，提高收入水平；可以通过优化人员编制、降低非必要支出、优化设备使用等措施，控制支出水平。
五、加强财务监督和审计财务监督和审计是医院财务管理的重要环节，可以有效防止财务违规和经济损失。
建议医院加强财务监督和审计工作，建立健全的内部监督机制和外部审计机制，加强对财务活动的全面监督和审计，发现和纠正财务管理中的问题和风险。
如何加强医院内部会计控制,提高现代化财务管理水平论文
如何加强医院内部会计控制,提高现代化财务管理水平中图分类号：f231 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）06-000-01摘要完善的内部控制制度，是医院正常运转十分必要和有效的保障体系，而内部控制的核心就是会计控制。
本文就加强医院内部会计控制的重要性进行了分析，并提出了具体的加强和管理措施，以提高医院现代化财务管理水平。
关键词医院会计控制加强医院内部会计控制，它是医院为了保障会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律、法规和规章的贯彻执行而制定和实施的一个控制系统。
内部会计控制的内容极为丰富，涉及到医院经营管理的所有方面和所有环节。
因此，我们必须不断加强和提高内部会计控制。
一、加强内部会计控制对医院提高现代化管理具有重要意义（一）有利于加强医院管理，提高医院经济效益内部会计控制制度是现代医院管理的重要组成部分，它对确保医院各项经济工作的正常进行和经营管理水平的提高有着十分重要的作用。
建立健全内部会计控制，可以清楚划分财务及其他相关部门的各项分工，明确责权利，从而形成有效的员工激励制度，提高工作效率，加强工作责任心，改善医院的经营管理水平，确保医院经营活动协调、有序、高效地运行，最终达到以较少投入获取较大的产出，取得良好的社会效益和经济效益（二）可以保证会计信息的正确可靠性，防止差错的发生正确无误和完整无缺的会计记录以及其他业务资料是正确了解过去、严密控制现在、科学预测未来、进行决策的依据。
医院财务部门通过在经济业务过程中采取程序控制、手续控制和凭证编号、复核、核对等措施，使经济业务和会计处理得以相互联系、相互制约，做到内部相互监督，从而防止错误发生。
即使发生了错误，也易于自检纠正，保证了会计记录的正确和完整。
（三）可以保障医院财产的安全并能提高医院的经营效率首先，建立内部控制采取严格的控制措施，特别是不相容业务的分工，使授权人与执行人、执行人与记帐人、保管、出纳与会计人员、记总帐和记明细帐得以分开，形成一内部相互牵制的关系。
加强医院财务管理的建议及对策
加强医院财务管理的建议及对策医院财务管理是保障医院稳定运行和提高医疗服务质量的重要环节。
为了加强医院财务管理，提高财务效益，下面给出一些建议及对策。
一、建议1.健全财务管理制度：建立完善的财务管理制度，明确各项财务管理流程，确保财务管理工作的规范性和科学性。
2.加强财务预算管理：通过合理的财务预算，提前规划和控制医院的财务收支情况，有效控制财务风险，提高财务效益。
3.优化财务决策：加强财务分析和评估，提供财务数据和指标的分析报告，为管理层决策提供科学依据。
4.强化财务监督与审计：建立健全的内部控制机制，加强财务监督与审计，全面查漏补缺，提高财务管理监督的有效性。
5.提升资金管理水平：合理规划和管理医院的资金运作，将闲置资金进行合理配置，提高资金利用效率。
二、对策1.加强财务培训：通过开展培训班、讲座等形式，提高医院财务管理人员的专业素质和管理水平，使其熟悉财务管理的理论和实践操作。
2.引进并完善财务管理软件：利用信息化工具，建立医院财务管理系统，加强财务信息的集中化、规范化和自动化管理，提高财务数据的准确性和及时性。
3.加强成本控制与费用管理：通过优化医院的资源配置，合理控制成本和费用，提高医院的经济效益。
4.建立经济合同管理制度：严格执行经济合同管理制度，加强与供应商的合作与沟通，提高合同履行的质量和效率。
5.加强与保险公司的沟通与合作：与保险公司建立良好的合作关系，争取更多的保险报销额度，提高财务收入。
6.强化差异化定价策略：根据不同病种和服务项目的特点，制定差异化的价格政策，提高财务收入。
7.加强财务风险管理：建立健全的财务风险管理制度，加强对财务风险的评估和控制，确保医院财务稳健运行。
总之，加强医院财务管理是提高医院财务效益和服务质量的重要举措。
通过建立健全制度、提高管理水平、加强沟通合作等措施，可有效改善医院的财务管理水平，提高医疗服务的质量和效率。
“加强财务风险防范,确保医院财务稳健运转”
“加强财务风险防范，确保医院财务稳健运转”2023年，伴随着人口老龄化和医疗需求的不断增长，医院的角色越来越重要。
作为医疗机构中的核心部门，财务部门的职责变得更加重要。
在严峻的经济环境下，医院财务风险防范的工作尤为重要。
只有加强财务风险防范，才能确保医院财务稳健运转，为医院的可持续发展提供保障。
一、加强内部控制，提高财务管理水平财务管理水平是衡量医院财务稳健的重要标准。
通过强化内部控制，医院可以提高财务管理水平，降低财务风险。
具体措施如下：1、完善财务制度。
建立健全的财务制度能够明确财务管理流程和职责，规范审批程序，防止财务失控。
2、加强内部审计。
定期开展内部审计工作，及时发现和解决财务管理中的问题，确保财务活动的合规性和有效性。
3、严格财务管理。
加强资金管理，保证资金流向的合理性和流转过程的规范性，降低财务风险，同时开展资产负债表清查和财务报表分析，及时发现和解决财务隐患。
二、强化预算管理，控制医疗成本医疗成本的控制是医院财务风险防范的一个重点。
通过有效的预算管理，医院可以控制医疗成本，降低财务风险。
具体措施如下：1、建立预算管理制度。
通过建立预算管理制度，明确医疗服务和管理开支的预算责任，严格控制预算执行，确保预算指标的落实和执行。
2、强化财务报告。
加强财务报告的编制和分析，及时更新财务数据，准确反映医院财务状况，对于预算未达成或预算超支情况及时采取措施进行调整，确保医院财务的稳健运转。
3、降低医疗成本。
采用合理的采购方式，强调价格与质量的平衡，减少浪费，同时优化医疗资源配置，降低医疗成本。
三、加强对风险的识别和应对，提高风险管理能力加强对风险的识别和应对，可以有效地保护医院财务安全，提高风险管理能力。
具体措施如下：1、建立风险评估机制。
开展针对性的风险评估，识别并预防可能出现的风险，形成风险管理的闭环。
2、加强信息安全。
医院财务信息是非常重要的资产。
应做好信息安全工作，建立完善的信息管理、备份和恢复机制，防止泄密和信息丢失，保证财务信息的安全性和可靠性。
加强医院全面预算管理,提高医院财务内部控制
加强医院全面预算管理，提高医院财务内部控制摘要：医院管理中的重要的一项就是财务管理，其中财务的预算是其的首要任务，预算管理也起到了举足轻重的作用。
对于医院来说，预算是医院最基本、最有效、最重要的财务计划，也是实现医院支出效益的强有力工具。
医院想要通过降低成本来提高经济效益就必须实行合理的财务管理，同样也要把全面预算管理的作用发挥到极致。
全面提高医院的预算管理，这对加强医院内部财务控制，提高医院的经济效益和社会效益具有重要的，本文讲述了医院实施全面预算管理的意义，并提出了如何提高预算管理的方法措施。
关键词：医院；全面预算管理；财务；内部控制；引言医院存在内部控制的缺陷医院内控环境薄弱，降低了内控制度执行力医院内控环境是内部控制制度建立和执行的基础，但现在的卫生系统内控环境普遍薄弱，其最直接的表现就是内控制度缺乏执行力，甚至形同虚设。
一套完整严密的内部控制制度，涉及到医院的各个部门和科室，只有全院上下统一认识，才能保证内部控制行之有效，维护内部控制制度的约束力、提高内部控制的执行力。
全面预算是医院发展的基础，医院要想拥有良好的经济效益就必须重视全面预算的管理。
预算管理是医院实施内部管控的一种重要手段，一直以来，它的作用是用来计划和协调事项，但随着医院的发展，它的范围也越来越广泛，在计划和协调的同时，还发挥着管控、激励和评价的功能。
因此，要强化医院的内控管理，就要加强全面预算管理，这对提高医院的预算管理水平、加强医院内部财务控制从而提高自身的竞争力起着重要的作用。
一、医院实施全面预算的含义全面预算管理是医院经济发展中能提高医院经济效益和社会效益的一种管理模式，是医院的一种整合性的管理系统包，其中括业务资金、信息和人力资源等内容。
医院全面预算是指在不远离医院的战略目标和方向的前提下，建立业务和资本的预算，并作出对医院资金的流向以及对收支表和资产负债表的预计［1］。
医院全面预算的基本组成是财务预算，其更是医院财务管理的重要内容。
下一步医院经济管理年工作计划
一、前言为深入贯彻落实国家关于公立医院改革的决策部署，加强医院经济管理，提升医院运营效率，确保医院高质量发展，根据我国卫生健康委员会的相关要求，结合我院实际情况，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提高医院经济效益，实现收支平衡。
2. 加强医院财务管理，确保资金安全。
3. 优化医院资源配置，提高资源利用率。
4. 完善医院内部管理制度，提高医院管理效率。
5. 推进医院信息化建设，提升医院运营管理水平。
三、工作措施1. 加强全面预算管理（1）制定2024年全面预算，明确预算编制原则、编制方法和预算执行要求。
（2）强化预算执行监控，确保预算执行的严肃性和权威性。
（3）加强预算调整管理，确保预算调整的科学性和合理性。
2. 完善内控制度（1）建立健全内部控制体系，确保内部控制覆盖医院各项业务流程。
（2）加强内部控制执行力度，确保内部控制制度得到有效执行。
（3）定期开展内部控制评价，及时发现和纠正内部控制缺陷。
3. 落实和强化全成本和绩效管理（1）建立健全全成本核算体系，提高成本核算的准确性和及时性。
（2）强化成本控制，降低医院运营成本。
（3）完善绩效管理体系，激发医务人员积极性，提高医疗服务质量。
4. 推动业财融合（1）加强医院财务管理与业务部门的沟通协作，实现业财深度融合。
（2）优化财务管理流程，提高财务管理效率。
（3）加强财务数据分析，为医院决策提供有力支持。
5. 提升医院运营管理水平（1）推进医院信息化建设，提高医院运营管理水平。
（2）加强医院人力资源管理，提高员工综合素质。
（3）加强医院后勤保障工作，确保医院正常运行。
四、工作要求1. 加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
2. 强化监督检查，及时发现和解决问题，确保工作取得实效。
3. 加强宣传引导，提高全体医务人员对经济管理工作的认识，形成全员参与的良好氛围。
五、总结通过实施2024年医院经济管理年工作计划，我们将努力提高医院经济效益，加强财务管理，优化资源配置，完善内部管理制度，提升医院运营管理水平，为我国公立医院改革和发展贡献力量。
加强医院财务管理 强化医院内部控制制度
构 建 完 善 系 统 的 内部 控 制 体 系 ，不 仅 是 为 了 满 足 社 会 主 义
市 场 经 济发 展 的需 要 ， 是 现 代 化 医 院 基 本 管理 的要 求 。建 立 高 也
此 外 ， 外 企 业 还 应 采 取 精 细 化 管 理 ． 低 日常 核算 的 工 作 海 降
量 ， 得 财 务 人 员 能 够 有 更 多 的 精 力 去 进 行 财 务 数 据 分 析 ， 而 使 从 更 好 地 进 行 成 本管 理 和 预算 管 理 。同 时 ， 企业 的项 目与 信 息 化 建 设 应 该 保 持 同步 ， 将 销 售 订 单 转 变 为 生 产 订单 ， 用 先 进 的 管 即 利 理 理 念 与 管 理 手 段 对 全 部 产 品从 原 料 到 生 产 和 发 运 等各 个 环 节
海 外 企 业 的财 务 部 门应 在 深 入 的 调 查 研 究 之 后 ．确 定 购 货
务 。在 应 收 账 款 回 收 中 期 ， 加 强 金 融 管 理 ， 析 欠 款 单 位 的 信 单 位 的品 牌 效 应 、 品 质 量 、 保 能力 、 本 运 行 状 况 、 济 效 益 应 分 产 担 资 经
进行在线监控。
（ ） 定信 用政策 四 制
（ ） 置专 员从事金 融 管理 一 设 海 外 企 业 应 设 专 人 负 责 货 款 的 回 收 ．并 由 专 职 科 室 进 行 管 理 。因海 外 企 业 收 款 工 作 存 在 一 定 的 难 度 ， 因而 金 融 管 理 要 设 置
专 门 的 职 能 科 室 ， 时 指 定 专 人 专 职 负 责 ， 确 责 任 、 利 和 义 同 明 权
加强医院财务管理工作的几点建议8篇
加强医院财务管理工作的几点建议8篇第1篇示例：近年来，我国医疗卫生事业取得了长足的发展，医院财务管理工作也迎来了新的挑战和机遇。
作为医院管理中不可或缺的一环，财务管理工作的完善与加强至关重要。
下面就加强医院财务管理工作的几点建议进行探讨。
加强财务信息化建设。
随着信息技术的不断发展，财务信息化已成为提高工作效率和管理水平的重要手段。
建议医院加强财务信息系统的建设和应用，实现财务数据的数字化管理和实时监控。
通过建立完善的财务系统，可以提高财务管理的透明度和准确性，减少数据错误和丢失，提高工作效率。
加强财务内部控制。
建议医院建立健全的内部审计和控制制度，制定规范的财务管理制度和流程，加强对经费使用、收支管理、财务报表等方面的监督和管理。
加强对财务人员的培训和管理，提高其风险意识和责任意识，防范和减少财务风险的发生。
加强医保费用管理。
医保费用是医院经济收入的重要组成部分，对于提高医院财务管理水平，降低医疗成本、提高医疗质量都至关重要。
建议医院加强对医保费用的核算、使用和监督，提高对医保政策的了解和适应，规范医保费用的使用，防范医保欺诈和滥用，有效控制医保费用的支出，提高医院的经济效益。
加强收入管理和成本控制。
医院作为社会福利机构，经营管理中既要考虑患者的切身利益，又要提高效益和盈利能力。
建议医院加强对收入的管理和核算，优化收费制度，加强对医疗服务项目定价的管理，促进医院收入的合理增长。
加强成本控制，提高医疗资源的利用效率，降低医疗成本，实现医疗质量和经济效益的双赢。
加强风险管理和投资收益。
在医院经营管理中，随着医疗技术的进步和医疗需求的不断增长，医院面临着来自内部和外部的多种风险，包括经济风险、政策风险、医疗风险等。
建议医院加强对各类风险的评估和防范，建立风险管理机制和体系，提高医院的抗风险能力。
加强资产管理和投资收益，合理配置资金，寻找投资收益较高的渠道，增加医院的资产收益。
加强医院财务管理工作，需要全院上下的共同努力和合作。
加强医院财务管理工作的几点建议
加强医院财务管理工作的几点建议医院财务管理工作的效率和准确性对于医院的正常运营和发展至关重要。
以下是加强医院财务管理工作的几点建议：1.建立完善的财务管理体系医院应该建立一个完善的财务管理体系，明确各个岗位的权限和责任，确保每个环节都能够顺利进行。
财务部门应该拥有合适的人员配置，能够满足日常运营的需求，并且要进行人员培训和定期的绩效评估，以确保工作的高效性和准确性。
2.加强财务信息的收集和整理医院应该建立规范的财务信息收集和整理流程，将各个部门的财务数据及时准确地汇总到财务系统中。
同时，医院还应该加强对非财务部门员工的财务培训，提高他们对财务信息的理解和正确使用。
3.加强成本控制和费用管理医院应该建立有效的成本控制和费用管理制度，明确预算管理和支出审批的流程。
同时，定期对医疗设备、药品等耗材进行盘点和审核，确保出入库的准确性和合理性。
此外，医院还应该建立健全的报销制度，加强对各项费用的审批和核算。
4.优化收入管理医院应该加强对收入的管理和监控，确保各项收入的准确性和合规性。
建立健全的收费制度，提高自费项目的比重，合理提高收费标准。
同时，医院还应该积极与医保、商保机构合作，确保及时报销和结算。
5.加强财务风险管理医院应该建立健全的财务风险管理制度，加强对财务风险的预警和防范。
定期进行财务风险评估，发现问题及时采取措施进行调整和修正。
此外，医院还应该加强对待收款项的管理，确保患者医疗费用的及时清偿。
6.推行信息化管理系统医院应该推行信息化管理系统，将财务管理与信息技术相结合，提高财务管理的效率和准确性。
通过电子化票据、电子化报销以及数据实时共享等方式，提高财务数据的收集、整理和分析能力，为决策提供准确的财务信息。
7.加强内部审计和监督医院应该加强内部审计和监督，建立健全的内部控制制度，发现和纠正财务管理中存在的问题和不合规行为。
通过引入外部审计机构进行独立审计，对医院的财务状况进行全面评估，提出改进建议，保障财务管理的合规性和可持续发展。
加强医院财务管理工作的几点建议6篇
加强医院财务管理工作的几点建议6篇篇1随着我国医疗卫生事业的快速发展，医院财务管理工作的重要性日益凸显。
为了提升医院的管理水平和服务质量，加强医院财务管理工作至关重要。
本文将从以下几个方面提出加强医院财务管理的建议。
一、完善财务管理制度医院应建立健全财务管理制度，确保财务工作的规范化和制度化。
首先，制定详细的财务管理流程和规范，明确各部门职责和权限，确保财务工作的顺利进行。
其次，建立内部审计制度，对财务工作进行全面监督，确保财务信息的真实性和准确性。
最后，加强财务风险管理，建立健全风险预警机制，提高医院抵御风险的能力。
二、强化预算管理预算管理是医院财务管理的重要组成部分。
医院应强化预算管理，确保预算的合理性、科学性和可操作性。
首先，建立健全预算管理制度，明确预算的编制、审批、执行和考核等流程。
其次，加强预算执行的监督和管理，确保预算的严肃性和权威性。
最后，根据医院的实际情况和发展战略，科学编制预算，提高预算的针对性和有效性。
三、加强成本核算成本核算是医院财务管理的基础工作。
医院应加强成本核算，确保医疗服务的成本真实、准确。
首先，建立健全成本核算制度，明确成本核算的对象、范围和方法。
其次，加强成本核算的基础工作，如数据采集、分类和汇总等，确保成本核算的准确性和可靠性。
最后，将成本核算与预算管理、绩效管理相结合，为医院的决策提供有力支持。
四、推进信息化建设信息化建设是提高医院财务管理效率和质量的关键。
医院应积极推进信息化建设，实现财务管理的信息化、数字化和智能化。
首先，建立财务管理信息系统，实现财务数据的集中管理和实时更新。
其次，加强信息安全管理，确保财务数据的安全性和完整性。
最后，通过信息化建设，实现财务与业务的一体化管理，提高财务管理效率和质量。
五、提高人员素质医院财务管理的质量取决于财务人员的素质和能力。
医院应提高财务人员的素质和能力，打造专业化、高素质的财务团队。
首先，加强财务人员的职业道德教育，提高财务人员的责任心和使命感。
加强医院财务管理工作的几点建议8篇
加强医院财务管理工作的几点建议8篇篇1随着我国医疗卫生事业的快速发展，医院财务管理工作的重要性日益凸显。
加强医院财务管理，对于提升医院运营效率、保障医疗质量、维护患者权益具有重要意义。
针对当前医院财务管理工作中存在的一些问题，本文提出以下几点建议。
一、完善财务管理制度1. 制定全面的财务管理规章制度。
医院应依据国家相关法律法规，结合医院实际情况，制定一套完整的财务管理规章制度，明确财务操作流程、岗位职责和权限，确保财务工作的规范性和有效性。
2. 建立财务监督机制。
设立专门的财务监督机构，对医院财务活动进行实时监控，确保财务数据的真实性和准确性。
二、强化预算管理1. 实施全面预算管理。
医院应建立全面的预算管理制度，对医院各项收支进行预算控制，确保医院运营在预算范围内进行。
2. 加强预算执行的刚性约束。
严格执行预算，对预算外支出进行严格审批，防止预算超支现象的发生。
三、提升财务管理信息化水平1. 推广使用财务管理软件。
运用现代信息技术手段，推广使用财务管理软件，实现财务数据的实时更新和共享，提高财务管理工作效率。
2. 加强数据安全管理。
建立健全数据安全管理制度，加强数据安全防护，确保财务数据的安全性和完整性。
四、加强成本控制1. 实施成本核算。
建立成本核算制度，对医院各项运营活动进行成本核算，识别成本控制的关键环节，为成本控制提供依据。
2. 开展成本分析。
定期对医院成本进行分析，找出成本变动的原因，提出降低成本的措施，提高医院的经济效益。
五、加强人才培养和团队建设1. 加强财务人才培养。
通过培训、引进等方式，提高财务人员的专业素养和业务能力，为财务管理工作提供人才保障。
2. 打造高效的财务团队。
加强团队建设和协作，提高团队凝聚力和执行力，确保财务管理工作的高效运行。
六、深化医疗服务与财务管理的融合1. 将医疗服务与财务管理相结合。
医疗服务是医院的核心业务，财务管理应紧密围绕医疗服务展开，为医疗服务提供有力的财务支持。
医院预算管理制度
医院预算管理制度医院预算管理制度1第一章总则第一条为提高医院的管理水平、工作效率和经济效益、增强各部门的计划组织和预算管理水平、合理控制财务支出、加强内部控制、实现医院的战略目标、构筑医院的核心竞争力、特制定本制度。
第二条预算管理制度是根据医院的发展战略，以现金流量为重点，逐层分解相关指标，对各部门下达目标，全程管理其经营活动，并对其实现的.业绩进行考核与评价的内部管理会计制度。
第三条预算管理的目的在于以预算、控制、协调、考核为手段，管理服务于医院的发展和经济活动的全过程的控制，最终实现医院的战略目标。
第四条本制度的主要内容包括：总则、预算的组织机构、预算管理体系、预算的编制、预算的执行、调整、预算的控制与分析、预算的评价、考核与奖惩和附则等。
第五条预算按预算的长短分为年度预算和月度预算。
1、本医院的年度预算期限为当年1月1日至次年12月31日，它是以医院的经营目标为依据，以医疗业务收支预算为起点，编制全年的医疗总收入、医疗总支出、资本性支出等预算，组成年度预算。
年度预算总目标分解落实到每个月度，列出月度目标，便于月度检查，季度调整、以确保年度目标的实现。
年度预算是制定月度目标的重要依据。
2、月度预算的期限从当月1日至31日。
根据年度预算和月度经营情况，编制月度资金预算，用于医院的资金平衡和费用管理。
3、长期预算以医院未来3―5年的发展规划性预算，长期预算是制定短期预算的重要依据。
第二章预算的组织结构第六条医院的预算管理组织机构包括医院预算管理委员会的预算专项会议、财务部门的预算分析会。
第七条医院预算管理委员会是医院预算管理的最高机构，在预算组织机构中居于核心地位，以预算专项会议的形式审议或审查各项预算事项，听取预算实施结果的分析汇报。
会议由医院院长主持，各副院长、职能部门负责人参加会议。
财务部门为预算管理组织的常设部门，由其负责预算相关事项的日常处理和预算的整理、汇总、编制。
第八条医院预算管理委员会在预算管理中的主要职责：1、组织医院有关部门论证并决定年度经营目标2、审定医院预算编制的指导原则、编制方法和程序3、组织召开质询会，对财务部门提交的各部门预算草案和医院整体预算草案提出质询，并就必要的修改与调整提出意见4、根据医院的经营目标，审批医院年度预算5、每季度末听取医院预算执行情况的汇报，审议各部门提出的预算调整方案6、定期检查和分析预算执行情况，听取财务部门及其他部门的汇报，提出改进意见，督促预算管理目标的实现第九条财务部门在预算管理中的职责1、根据医院的年度经营计划、制定、修改医院的预算政策、预算管理的具体措施和办法。
加强医院财务管理 完善医院内部控制
、
于表面 。
（ 四） 内控执行 人员的素质有待提高 内部控制体系需要执行人员来落实 ， 而执行 人员的素质高 低就影响到 内控体系的实施效果 。 虽然说很多医院吸 引了一大 批高素质会计人才 、 审计人才 ， 但是 由于 日常工作繁重， 他们没 有时 间去学习新知识、 新技术， 长期下来就导致 了工作 能力的降 低 。内部控制又是一个 新兴管理理念 ， 其发展还不成熟， 因此 ， 必须提高 内控执行人员的素质 ， 才 能真正使 内控体系在医 院财 务 管 理 中发 挥 作 用 。
市场经济的发展和医疗体制的改革使医院成为市场竞争主 三、 完善医院内部控制体 系的建议 体， 医院必须转变管理理念 ， 提 高管理水平， 以管理出效益， 创造 （ 一） 建立完善的内部控制制度 良好的经济效益和社会效益， 促进医院的健康可持续发展。 医院要根据 自己的实际情况 以及所处 的地域特 点和市场经 医院加强财务管理 、 完善内部控制体系的重要性 济 发展形势制定 出实用性强的内部控制制度。 而 内部控制不仅 医疗市场 的激烈竞争使得医院不得 不加强财务管理、 完善 仅是财务部门的， 它还贯穿于医院所有部门和科 室的制度 。控 内部控制体系 ， 增强核心竞争力 ， 提高经济效益 ， 建立完 善的内 制 的触 角延 伸到 医院 工 作 的 各个 环 节 中，合 理 设计 各 个 部 门的 部控制体系。 岗位 ， 并 明确 每 个 岗位 工 作人 员 的职 责 ， 逐 渐 建 立 起相 互 制 约 、 加强财务管理、 完善内部控制体系， 可 以提高医院的经济效 相互分离、 相互监督的岗位制 。 遵循效益优先原则 ， 以最少的成 益和社会效益 ， 保护医院资金和财产 的安全 。可 以为医院决策 本获得最大的控制效益 ， 促进医院的高效运转 ， 杜绝腐败、 浪费 层提供正确的会计信息 ， 从而做出促进 医院健康发展的科学决 等现象的 出现。 策 。可 以强化医院内部监督职能 ， 使医院所有工作人员都能在 （ 二） 提高全医院职工 的内部控制 意识 自己的工作岗位上认真工 作， 创 设良好的工作氛围， 为老百姓 带 设计出合理 的内部控制制度和流程 ， 使医院所有职工都能 来一流的医疗服务 ， 提高患者对 医院的满意度， 促进医院的健康 积极主动的遵守内控制度 的规定， 在 日常工作中将内控制度贯 发展 。 彻到底 。进行思想教育和业务教育， 提高医院职工的内部控制 加强财务管理、 完善 内部控制体系可以提高 医院财务管理 意识 ， 在 日常工作 中倡导节约、 缩减各项开支， 动态化的进行医 部门的工作效率 ， 可以降低医院的财 务风险， 将风险控制在医院 院成本管理 ， 监 督医院的各项支出， 提高财 务风险意识。 可 以接受 的范围 内， 促进医院的健康 发展。 （ 三） 加强成本预算和 核算 二、 医院内部控制存在的问题 医院财务人员要加强成本预算和 核算 ， 严格控制医院的各 （ 一） 无法准确快速 反映新 的经济事务 项 日常 开支 。制定决策必须经过详细的科 学论证 ， 加强投资的 市场 经 济 的发 展 使 得 医 院 的 医疗 设 备 、 药价、 固定 资产 等 物 风险管 理， 提高投资决策的科学化水平。对财务进行一体化管 资的价格随着市场经济而波动， 医院每天 的开销也在不断变化 。 理， 覆盖到医院所有的开支和收入中， 进行全面系统的财务管理， 而医院 内部控制没有随着市场经济的发展而不断修正和 完善， 有 效 预 防财 务漏 洞 的 产 生 。 无法及时准确 反映新的经济事务， 内部控制水平低 。 （ 四） 积极开展 内部控制评价分析 （ 二） 适 用 范 围 小 医院内部审计人员要定期开展 内部控制评价分析 ， 制定内 医疗行业的快速发展使得医院的组织结构也在不断发生变 控制度 合理性 、 有 效性 、 经济性的测评标准 ； 要进行全员的 内部 化， 医院的种类越来越 多， 比如说： 慈善医疗机构、 民办医疗机构、 控制的检查， 根据 检 查 结 果 ， 对不同的部门、 不 同 的 岗位 以统 一 公立医疗 机构、 外资医院等 。 但是 ， 医院内部控制上却没有 明确 控制制度评价考 核； 查出控制的薄弱环节 ， 提 出建议 ， 进行综合 提 出慈善医疗机构和外 资医院应采取哪种会计制度 ，内部控制 评 价 ； 将 审批 后 的 业绩 报 告 ， 由 内部 审 计 人 员跟 踪 检 查 ， 以防 止 的适用范围小， 具 有 一 定 的 局 限性 。 制 度 执 行 过 程 中 的偏 差 。 （ 三） 内 部控 制 制 度 执 行 力 不 够 四、 结 语 虽然很多医院都根据 自身 的实际情况制定了内部控制制度 ， 内部 控 制 是 医 院财 务 管 理 中 的一 项 重 要 工 作 ，只有 不 断 提 但是在实际工作中却没有将其落实到位 ， 执行力不够， 内部监督 高 内部控制水平 ， 才能促进医院更好地降低成本， 提高医疗水平， 流于形式 。许多医院领 导认为 内部控制完全没有任何作用， 之 促进医 院在激烈的市场竞争中做大做强 。 而当前许多医院内部 所 以制定 内部控制制度完全是为 了应付有关部门的检查 ，内部 控制体系中还存在很多问题 ， 医院领导必须看到这一问题 ， 并根 控制制度形同虚设。另外 ， 还有很多情况是执行 部门碍于医院 据 自身发展的实 际和市场经济发展的趋势努力 构建起完善的内 各个部 门职工的情谊而没有将制度贯彻落实到位 ，内部监督浮 控体系 ， 加强财务管理， 促进医院的健康发展 。
财政部、国家卫生计生委、国家中医药局关于加强公立医院财务和预
财政部、国家卫生计生委、国家中医药局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见【法规类别】医务工作预算管理【发文字号】财社[2015]263号【发布部门】财政部国家卫生和计划生育委员会国家中医药管理局【发布日期】2015.12.15【实施日期】2015.12.15【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部、国家卫生计生委、国家中医药局关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见（财社〔2015〕263号）财务和预算管理是公立医院经济工作的核心。
加强公立医院财务和预算管理，有利于合理控制成本，提高管理水平，提升资源使用效益，增强公立医院公益性，促进公立医院持续健康发展。
为深入推进公立医院体制机制综合改革，根据《中华人民共和国预算法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和深化医药卫生体制改革相关政策要求，现就加强公立医院财务和预算管理提出以下指导意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
以加强财务和预算管理为抓手，深化公立医院体制机制改革，解决群众看病就医问题。
推行全面预算管理，规范公立医院收支运行，强化预算约束，提高公共资源利用效益。
加强成本核算和控制，强化绩效考核，合理控制医院运行成本。
建立财务报告制度和注册会计师审计制度，强化内部控制，完善医院内部控制体系。
建立财务信息公开制度，强化社会监督，提高医院财务运行透明度。
落实总会计师制度，强化医院财务管理责任，规范医院经济活动。
（二）基本原则。
合法性原则。
严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，切实落实依法理财。
效益性原则。
坚持厉行节约、勤俭办事业的方针，合理控制医院成本。
公益性原则。
正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，维护公立医院公益性。
真实性原则。
公立医院财务数据必须真实准确，完整反映公立医院经济运行情况。
公开性原则。
定期公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。
二、主要任务和措施（一）实行全面预算管理制度，强化预算约束。
加强医院财务管理工作的几点建议
加强医院财务管理工作的几点建议随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，医院的财务管理工作变得越来越重要。
有效的财务管理不仅可以保障医院的正常运转，还可以提高医疗服务水平，为患者提供更好的医疗服务。
加强医院财务管理工作具有重要的现实意义。
下面为大家提供一些关于加强医院财务管理工作的几点建议。
一、建立科学、规范的财务管理制度二、加强医院内部控制内部控制是保障医院财务安全和有效性的重要手段。
对于医院来说，加强内部控制意味着建立起一套完善的监督机制，能够有效地防止和发现各种违规行为和错误。
具体来说，医院可以通过加强内部审计、加强财务分工和责任划分、加强信息系统的安全性等措施，来加强医院内部控制，提高财务管理的水平。
三、建立健全的预算管理制度预算管理是医院财务管理工作的重要内容之一。
通过预算管理，可以合理安排医院收支，提高资源利用效率，保障医院正常运转。
医院应该建立健全的预算管理制度，明确预算编制的程序和要求，保证预算的科学性和合理性。
医院还应该加强对预算执行情况的监督和检查，及时发现问题并进行调整，确保预算的有效执行。
四、加强成本管理成本管理是医院财务管理工作中的重要内容，也是提高医院经济效益的关键。
医院可以通过建立成本核算制度、加强成本控制、提高资源利用效率等方式，来加强成本管理工作，降低医疗服务成本。
医院还应该注重提高医疗服务效益，提高医疗服务的品质和水平，提高收入水平，实现成本控制和质量管理的双赢。
五、推进信息化建设信息化建设是提高医院财务管理水平的重要手段。
通过信息化建设，可以实现财务数据的快速、精准和全面处理，提高财务管理的效率和效果。
信息化建设还可以推动医院的管理模式转型，实现财务管理的智能化和网络化。
医院应该加快信息化建设的步伐，完善财务管理信息系统，提高信息系统的安全性和可靠性，为医院财务管理工作提供有力的支持。
加强医院财务管理工作对于医院的可持续发展和提高医疗服务水平具有重要的意义。
医院应该积极采取一系列措施，建立健全的财务管理制度，加强内部控制，健全预算管理制度，加强成本管理，推进信息化建设，提高财务管理的效率和水平，为医院的可持续发展和提高医疗服务水平提供有力的保障。
加强医院财务管理工作的几点建议
加强医院财务管理工作的几点建议医院财务管理对于提高医院的财务运作效率、优化资源配置、保证资金安全等方面起到关键作用。
为了加强医院财务管理工作，提高管理水平，我提出以下几点建议：一、建立健全财务管理机制1. 设立财务管理部门：成立专门的财务管理部门，明确财务管理职责，加强对医院财务活动的统筹和指导。
财务管理部门应具备专业的财务管理人员，并与其他部门密切合作，实现财务数据的有效交流和信息共享。
2. 制定标准化财务管理制度：制定完善的财务管理制度，包括会计核算制度、财务预算制度、资金管理制度、成本管理制度等。
明确财务管理工作流程，规范各项财务活动的操作，确保财务管理的准确性和规范性。
二、加强财务核算和报表分析1. 强化财务核算工作：建立科学的会计核算制度，明确会计记录和账务处理的要求。
加强日常会计核算工作，确保财务数据的及时、准确录入和处理，减少错误和遗漏。
定期进行财务审计，发现和纠正财务问题。
2. 做好财务报表分析：财务报表是管理者了解财务状况、发展趋势和问题的重要工具。
要加强对财务报表的分析和研究，及时发现财务问题和潜在风险，掌握医院财务状况。
针对财务报表分析结果，制定合理的财务调控和决策，优化资源配置。
三、加强预算和成本管理1. 做好经营预算管理：制定科学的经营预算制度，包括预算编制、经营指标管理、预算执行等。
预算编制要立足医院实际，充分了解各项收入和支出情况，合理确定预算目标和指标，确保预算的合理性和可行性。
2. 强化成本管理：建立全面、系统、标准化的成本核算制度，明确成本的分类和核算方法，确保成本的真实性和准确性。
定期开展成本核算和成本控制，及时掌握医院各项成本的情况，制定具体措施降低成本、提高效益。
四、加强资金管理和风险控制1. 健全资金管理制度：建立科学的资金管理机制，包括资金筹集、预算执行、资金调度和资金监督等方面的内容。
加强对资金流动的监控和调度，确保资金的充足和合理运用，防止资金闲置。
《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》
卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》的通知为加强医疗机构财务管理，促进各医疗机构财务会计内部控制制度建设，提高医疗机构财务管理水平，依据国家有关财经法律法规，我们制定了《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈我部。
二○○六年六月二十一日医疗机构财务会计内部控制规定(试行)第一章总则第一条为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，维护国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高医疗机构财务管理水平和会计信息质量，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部颁发的《内部会计控制规范》、《事业单位财务规则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及《医院财务制度》、《医院会计制度》等法规制度，制定本规定。
第二条本规定适用于县级以上政府举办的各级各类医疗机构。
其他医疗机构参照执行。
第三条医疗机构负责人对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责。
医疗机构财务部门具体组织本单位财务会计内部控制制度的落实。
第二章预算控制第四条建立健全预算编制、审批、执行、调整、分析、考核等管理制度。
单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。
第五条建立严格的预算编制制度。
根据单位总体发展规划和年度事业发展计划，科学合理地编制年度预算。
建立由单位领导负责，财务部门牵头，相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。
第六条预算按规定程序逐级上报，由上级预算管理部门审批。
第七条医疗机构要按照批准的年度预算组织收入、安排支出，严格控制无预算支出。
第八条年度预算一经批复，一般不予调整。
因政策变化、突发事件等客观原因影响预算执行的，按规定程序报批。
第九条定期分析预算执行情况，及时研究预算执行中的问题，采取改进措施，确保年度预算的完成。
建立预算执行绩效考评制度。
第三章收入控制第十条建立健全收入、价格、医疗预收款、票据、退费管理制度及岗位责任制。
明确相关岗位的职责、权限，确保提供服务与收取费用、价格管理与价格执行、收入票据保管与使用、办理退费与退费审批、收入稽核与收入经办等不相容职务相互分离，合理设置岗位，加强制约和监督。
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薪酬和奖金也相应会有提升 ． 如果科室的支 出大于 收入 ， 经 济效益降低 了， 那么该科 室职工 的薪酬 和奖金也相应 会减少 。 也 就是说 ， 用激 励的 手段 来促进 科室经济效益的增长。而科室预算管理下 的科 室经济效益
是 在 医 院 经 济 状 况 良好 的 情 况 下 ．通 过 科 室 成 本 和 服 务 量 的增 减 来 体 现的， 其 中 成本 包 括 直 接 成本 的 间接 成 本 ， 它 要 求 医 院 实 行 了 年度 财 务 预 算 体 系 和科 室成 本 核算 。 ＝、 科 室参 与 医 院全 面预 算 管理 的必 要 性 分 析 随着 当前 我 国市 场经 济 体 制 的 改革 和 发 展 。预 算 管 理 在 现 代 化 的
一
构。
将 由正 副 院 长 和 各 部 门 主任 组 成 的 办 公 小 组 作 为 医 院 预 算 管 理 的 级机构 ， 主 要 起 决 策 的作 用 ， 负 责 对 医 院 和各 科 室 预 算 管 理 方 案 的 设 定和审批 ， 并 根 据 实 际情 况 进 行 合 理 必 要 的调 整 ， 对 下 层 各 级 预 算 执 行
体经济效益 。 提高医院竞争力起 预算 管 理 机 构 为 财 务 科 。主 要 对 医 院科 室 预 算 的各 项 业 务
进行 日常管理 。 制定科学合理的预算 制度和标准 。 根据一级机构办公小 组的意见分解 预算指标 ， 下发给各相关管理部 门和预算科室 。 并监督各 科室 的执行情况 ， 对其预算管理的结果进行分析 ． 对各科室的预算考核
身的竞争 力起 着重要的作 用。本 文讲述 了科 室预算管理和传统科 室核 算之 间的 区别 。分析 了临床科 室参与 医院全 面预算管理的必要性和作 用。 最后提 出了科 室预算管理的 实施方案 。 并对 医院实施全面预算 管理
进 行设想和展望。
情况的报告进行研究 和分析 ， 针对存在 的问题提 出改进措施 。 解决预算
科室的既定预算进 行严格审核 ， 使 其规范准确合理 ； 另外 ， 在进行科 室 预算 编制时 ， 要将 现金流量管理也 纳入其 中， 以便合理 控制成本支 出。 降低 费用 ； 最后 ， 还 要建立起相关 的考核制度和职工激 励机制 。 定期对
各 科 室 预算 管 理 的 执 行 情 况 进 行 考 核 。并 按 照 考 核 结 果 对 相 关 科 室 和 职工 采 取 赏 罚 分 明 的奖 惩 措 施 。
、
科室的预算管理与传统科室核算的 区别
预算 ， 而在预算 期内。 医院所有 医疗 活动 的保证是基 于对 现金 流量的预
算。因此 ， 医 院科 室预 算 的重 点 应 该 是 医药 收 人 预 算 、 成 本 费用 预算 和 现 金 流 量 预算 。 而 在 规 范 科 室 预 算 执 行 流程 上 。 首 先 医 院 财 务 部 要对 各
一
在 实 施 医 院 科 室 预算 管 理 时 ， 要 明 确 出科 室 预算 的 重 点 。 并 强 化 执 行科室预算管理的流程 ， 使其 规 范科 学 。其 中 ， 医 院 全 面 预算 管 理 的 中 心 枢 纽 环 节 是 医 院 的 医药 收 入 预算 ，支 出 预算 中 主要 是 对 成 本 费 用 的
科 室 的 预 算 管 理 是 医 院 进 行 各 项 经 济 管 理 和 财 务 内 控 工 作 的 基 础， 它跟传统的科室核算有着很大的不同。 科 室 核 算 是 用 考 核 的方 式 将 科 室 收 人 支 出变 动 所 产 生 的经 济 效 益 和 该 科 室 职工 的 薪 酬 或 奖 金 联 系 起来 ， 如果科 室的收人 大于支出 ， 经济 效益提高 了 ， 那 么 该 科 室 职 工 的
预算 管理是 医院实施 内部 管控的一种重要手段 ， 一直 以来 ， 它的作
用 是 用 来 计 划 和协 调事 项 ，但 随 着 医 院 的 发 展 ，它 的范 围也 越 来 越 广 泛， 在 计 划 和协 调 的 同 时 ， 还发 挥 着 管 控 、 激励和评价的功能 。因此 ， 要
强化 医院内控管理 ． 就要加强 医院全 面预算 管理 。 将临床科室 的预算 管 理纳入到 医院全 面预算管理 的范畴 。 这对提 高医院预算管理水平 、 加 强 医院 内部财务控制从而提高 自身 的竞争力起着重要的作用 。
医 院科 室 的 发 展 决 定 着 医 院 整 体 的发 展 规 模 和 战 略 且标 定 位 。 而 医院 的发 展 规 划 又 是 科 室 预 算 管 理 指 标 制 定 的 指 导 依 据 ，将 科 室 预 算 管 理 参 与 到 医 院 整 体 预 算 管 理 中来 。 对 加强医院财务内部控制 ． 增 强 总
财会研究
。
提 高全 面预 算管理 水平 加强医院 财务 内部控制
陕西省 康 复 医院 姬 建玲
摘要 ： 随 着 科 学技 术发 展 和 新 医改 政 策 的 实施 ． 各 个 医 院也 在 加 强 提 高 自身各 方 面 的 综合 水 平 以适 应 新 时 期 的 发 展 需 求 。 而在 医 院 的 财 务 内部 控 制 方 面 ，应 该 将 科 室 的预 算 管 理 纳入 到 医院 全 面预 算 管理 的 范畴 ， 这 对 提 高 医 院预 算 管理 水平 、 加 强 医 院 内部 财 务 控 制 从 而提 高 自
情 况 加 以汇 总 和 分 类 ， 上报到一级预算管理机构进行审批 ， 还 要 定 期 或 不 定 期 的培 训 和 考 核 各 预 算 科 室人 员 ， 履行监督管控的职能。
（ 二） 明确 预 算 重 点 ． 规 范执 行 流程
关键词： 全 面预 算 管理 科 室预 算 管理 医 院 财 务 内部 控 制