关于市政工程项目造价成本控制的分析 罗忠燕

关于市政工程项目造价成本控制的分析罗忠燕

摘要：工程项目成本控制是市场经济管理以及工程项目内部管理的重要前提和

重要内容，经济利益和社会利益的关系在很大程度上决定于控制成本所取得的效果，对工程项目的发展和经济的发展起着无比重要的作用，对经济结构的转型有

着深远的意义。

关键词：市政工程；造价；成本控制

1市政工程特点

市政工程同其他城市基础设施相比，有其独有的特点：一是市政工程是由政

府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使

用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，形成了市政工程在城市建设中

的特殊地位。市政工程还具有多专业工程交错、综合施工，有旧工程拆迁、新工

程同时建设，有与城市交通、市民生活相互干扰，有工期短以减少扰民、减少对

社会干扰，有施工用地紧张、用地狭小，有施工流动性大的等特点。能够发挥投

资效用的任意一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。市政工程造价

的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大

影响。任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政

工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工

程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不同，使得工程造价的个别性

更加突出。总而言之，这些特点一定程度上都会影响市政工程的成本控制。

2市政工程项目成本控制管理现状分析

社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重

要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断

强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重

要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一

项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过

事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人

员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项

目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就

这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员

将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效

的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误

的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、

精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人

员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行

奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当

前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据

的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导

致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范

工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。以上问题的存在，如果是正

工程团队未能有效处理，从而导致当前大量的市政工程项目建设出现搁置和中途

停工的问题。资金是工程项目顺利建设的关键支撑，成本管理工作不到位必然影

响资金的合理应用，对于工程建设是非常不利的。

3市政工程项目造价成本控制的措施

3.1强化工程项目全员思想意识的管理

在管理工程项目人员方面，采取积极、有效的措施，从思想管理和思想教育

方面着手，增强他们的主观能动性和积极性，加强项目人员的管理意识，提升自

身的综合竞争力。一般而言，在控制工程项目成本方面，其核心工作就是对人员

进行控制和管理，主要涉及的方面有工程项目人员的综合素质、工作态度和集体

意识以及管理人员的责任感和管理意识，除此之外，整个工程项目的应变能力和

创新能力，是否符合市场的运行规律。为了有效提升工程项目的市场竞争力，必

须重视工程项目的员工素质管理。在工程项目文化中，工程项目成本管理是重要

的组成部分，将成本管理意识融入到工程项目文化中，可以有效的提升工程项目

施工人员和各级管理人员的综合素质，以此实现经济结构的升级和转型，采取科学、合理的方式对工程项目进行控制和管理。

3.2建立先进的、科学的成本管理方法

现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本

管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约

了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更

高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、

成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根

本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工

程项目起到一个非常重要的作用。

在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求

为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造

的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，

完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完

善的管理方法。

3.3积极创新，采用新工艺、新技术

要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，

创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的

建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转

变经济增长方式，去调整企业的产业结构。强调创新思维的实际应用，尤其是对

于工程项目运营以及市场流通的各个环节而言，创新思维的应用是尤为重要的，

也更有利于工程造价成本控制。

要强化造价成本控制主体的创新。工程项目的主要主体就是项目部全部人员，所以说其创新的关键点就是提高项目部人员的素质以及创新思维，持续地强化他

们的先进管理理念，进一步提高他们的综合能力。此外，由于市场信息的瞬息万变，产品趋向于多样化的发展路线，所以，这就需要创新成本控制方法与控制模式。在市场产品需求呈现出多样化以及个性化的状况之下，技术创新的速度不断

加快，工程项目要积极创新管理理念以及管理方法，更好地服务于工程项目建设。