巴合齐乡开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见

巴合齐乡开展学习实践科学发展观活动第一阶段
实施意见
1村党支部：
根据<<中共疏勒县委关于在全县开展深入学习实践科学发展活动的安排意见>>(勒党发【2009】4号)，结合巴合齐乡实际，就深入开展学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）第一阶段提出如下实施意见。

一、学习调研阶段的指导思想、主要原则和目标要求
（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实中央、自治区党委、地委和县委的重大决策部署，以各级领导班子和党员干部为重点，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断提高广大党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力，加快推进巴合齐乡经济社会全面发展。

（二）主要原则。

1、坚持解放思想。

以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步增强创新意识、忧患意识、争先意识，更新发展观念、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合巴合齐乡乡情和经济社会发展规律，更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。

解决突出问题是突出实践的关键，也是学习实践活动的最大特点。

要立足发展实际、工作实际和党员干部思想实际，在解决突出问题上狠下功夫、求突破、见成效，让人民群众感受到新变化新气象。

3、贯彻群众路线。

坚持开门搞活动，各个环节的工作都要紧紧依靠人民群众，做到完善发展思路向党员、群众问计，查找问题听群众意见，整改落实方案向群众公布，使学习实践活动成为群众满意工程。

（三）目标要求。

1、站在新起点。

按照乡党委提出的2009年发展的总体思路，在更高水平、更宽领域、更高层次上开展学习实践活动，不断提高新形势下党员干部领导科学发展的能力，努力在新起点上实现巴合齐乡发展新突破。

2、坚持高标准。

按照开展学习实践活动的部署要求，准确把握活动的目标要求和方法步骤，结合我乡实际，突出特色，认真组织开展各个阶段、各个环节的工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，确保高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

二、学习调研阶段的方法步骤。

（2009年3月初至
4月中旬）。

（1）学习培训。

组织广大党员、干部采取中心组学习、集中培训、专题辅导、座谈讨论、个人自学、观看电教片等多种形式，深入学习中央、自治区党委规定的学习实践活动必读书目，学习中央、自治区领导关于学习实践活动的重要讲话和指示精神。

党员领导干部要带头学习，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇
目进行精读，带头各怎联系点作学习报告。

要创新学习载体和学习方式，增强学习效果。

乡党建办要组织专门人员，围绕学习实践科学发展观、反分裂斗争再教育和社会主义教育活动，深入基层进行宣讲。

（2）深入调研。

全乡各级领导班子统筹安排调研工作，党员领导干部按照分工，带队深入基层调查研究，发现问题，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众和服务对象的意见建议。

开展实际案例分析，带头撰写调研报告，梳理出在科学发展上存在的突出问题。

（3）深入开展解放思想大讨论。

紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，组织全体党员干部深入开展讨论，在全乡推动新一轮思想大解放，树立科学发展理念，增强加快发展信心，形成加快发展共识。

三、学习调研阶段要突出解决的问题
开展学习实践活动关键在取得实效。

要坚持边学边改，把促发展、保稳定、重民生贯穿学习实践活动全过程，按照乡党委十二届四次次全委（扩大）会议确定的目标任务，狠抓各项工作的落实，力求在推进改革发展稳定上实现新突破。

（一）抓住关键环节，在解放思想、转变观念上取得新进步。

要通过学习把解放思想作为贯彻落实科学发展观的先导，作为搞好学习实践活动的关键，着力解决好在哪些方面解放思想、怎样解放思想、怎样用思想的解放推进工作的问题。

通过开展解放思想大讨论，引导各级党员干部破除安于现状、不思进取的思想，强化忧患意识；破除消极应付、无所作为的思想，强化机遇意识；破除因循守旧、墨守陈规的思想，强化创新意识；
破除怕担责任、怕冒风险的思想，强化进取意识；破除本位主义、各自为政的思想，强化大局意识，进一步在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识，真正把科学发展观贯彻落实到改革发展稳定的全过程。

（二）解决突出问题，在推进作风建设上取得新变化。

要通过学习要不断巩固和扩大机关作风整顿成果，把进一步解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，作为开展学习实践活动的重要任务。

紧紧围绕弘扬优良作风，推动工作落实，着力解决一些党员干部宗旨意识淡化的问题，不断强化群众观念，加强调查研究，倾听群众呼声，集中群众智慧，使决策和工作真正体现群众意愿、符合客观实际；始终牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，勤俭办一切事业，真正把有限的财力用到促发展、保民生、解民忧上。

（三）抓好第一要务，在推进经济发展上实现新突破。

坚持把发展作为第一要务，进一步增强紧迫感，坚定信心，抢抓机遇，加快发展。

要不断调整优化经济结构，在大力实施三个“一万元”工程，加快农村经济发展，紧紧抓住西部大开发战略和国发32号文件带来的政策机遇，加大基础设施建设，不断增强可持续发展能力。

（四）坚持以人为本，在改善民生上取得新进展。

要高度重视和改善民生，着力解决群众在就医、就业、子女入学、社会保障等方面存在的突出问题，为各族群众办实事好事，努力实现民生新突破。

坚持教育优先发展，加大基础设施建设投入，改善教育教学条件，抓好
“两基”教育工作，全面提升九年义务教育水平，继续抓好高中阶段教育，大力实施职业教育，加快推进全乡“双语”幼儿园建设。

（五）履行第一责任，使维护社会稳定工作上新水平。

牢固树立“稳定压倒一切、稳定是第一责任”的思想不动摇，着力完善维护稳定的长效机制，着力加强打基础、管长远的工作。

深入开展反分裂斗争再教育活动，切实加强对思想文化、宣传舆论阵地的管理，坚决抵制反分裂思想的渗透；进一步加大“严打”工作力度，严厉打击“三股势力”和各种违法犯罪活动；深入开展集中整治工作，在“找线索、挖根子、揭盖子、强班子、建机制”上下功夫，确保整治一个，见效一个；深入开展“平安巴合齐”创建活动。

主题词：党的建设学习实践活动第一阶段安排意见中共巴合齐乡委员会 2009年3月18日印发共印：汉文2份、维文30份存档：2份。