陈厅长在全省推进“课内比教学 课外访万家”活动视频会上的讲话

深入推进“课内比教学课外访万家”活动——在全省教育系统视频工作会上的讲话省教育厅厅长陈安丽2011年10月8日各位老师、同志们：湖北是教育大省。

湖北的基础教育在全国是有地位的，湖北的教师队伍建设在全国也是有影响的。

“十一五”期间，我省出台了一系列教育政策，创新了教师队伍建设的体制机制，优化了教师管理工作的制度环境，提高了教师的地位和待遇，营造了全社会尊师重教的良好氛围。

去年，在党中央、国务院召开的“全国教育工作会议”上，湖北作为六个发言省份之一，李鸿忠书记介绍了我省中小学教师队伍建设的做法和经验。

全省广大教师和教育工作者爱岗敬业、教书育人、无私奉献，为培养高素质人才和劳动者做出了巨大贡献，先后涌现出了一大批先进典型。

去年，蕲春四中汪金权老师荣获全国首届十大“教书育人楷模”称号，在北京受到胡锦涛总书记的亲切接见；今年，钟家村小学桂贤娣老师荣获全国第二届十大“教书育人楷模”称号，中共中央政治局常委李长春亲自为她颁奖。

这两个“教书育人楷模”真是来之不易，他们是从全国的教师队伍遴选中的杰出代表。

全国有1700万教师，中小学教师也有1300万，我们连续两年都有老师入选，这不仅是对这两位老师的肯定，也是对我们教师队伍的肯定；不仅是他们两人的光荣，也是我们广大中小学教师、教育战线的光荣。

这些成绩的取得，是省委、省政府重视和关心的结果，也是全省广大教师和教育工作者团结一心、努力奋斗的结果。

我代表省教育厅向全省中小学教师和教育战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！要保持和发扬成绩，我们必须不断进行体制、机制创新，建立科学的教师专业素质和职业规范制度；在外部环境和条件不断改善和优化的情况下，教育内部必须不断提高自身素质，提高教师队伍的专业化水平。

围绕这个目标，我们在全省开展了“比教学访万家”活动。

6月15日，省教育厅印发了《关于在全省中小学开展“课内比教学，课外访万家”活动的通知》（鄂教师【2011】7号）。

6月28日，省政府召开了“课内比教学、课外访万家”（以下简称“比教学、访万家”）工作部署会。

各市、州按照省教育厅的统一部署，积极行动，成立了“课内比教学、课外访万家”活动领导小组，并在认真研究的基础上，根据本地实际情况，制定了活动方案。

这项活动还得到新闻媒体的关注和好评，《中国教育报》在头版以“老传统焕发新魅力”为题，大篇幅予以报道。

为了解各地工作进展情况，9月初，我和分管厅长、相关处室一起，七次召开市、州、县教育局长，城乡各类学校负责人、教师参加的座谈会。

从调研了解的情况来看，在肯定成绩的同时，还有一些方面需要进一步加强：一是进一步重视这项活动的开展。

二是制定的活动方案怎样更结合本地、本校的实际，更具体、更具有操作性。

三是目标要求上体现教师全员参与、全过程参与、全员提高。

不能把“比教学”当作优质课比赛对待，不能只组织少数教师或青年教师参加；不能把“访万家”仅作为班主任的任务。

四是怎样进一步加强地方制度保障方面的政策措施。

不能只有目标要求和实施理念，没有政策激励和约束。

五是如何把教师专业素质和职业规范评价统筹考虑，探索建立科学公正的评价体系。

9月15日，省教育厅召开了全省市（州）教育局长座谈会。

听取了17个市（州）“比教学访万家”活动进展情况和下一阶段工作打算的汇报。

9月22日，省教育厅召开了直属5所中小学“比教学访万家”动员大会，5所中小学近600名教职员工参加动员会。

5所中小学校长在大会作了积极表态发言，全体教师作了教师职业宣誓。

为在全省范围内更好地推进“比教学访万家”活动，建立教师专业素质和职业规范评价制度，我们决定召开今天的视频会议。

目的就是为了进一步规范、进一步深化、进一步完善和推进“比教学访万家”活动，从而建立教师专业素质和职业规范评价体系。

在这次视频会上，我们请武汉实验外国语学校小学部、襄城区实验小学、武汉二中介绍了他们的做法和经验。

他们的经验，很重要的一条就是教师全员参与、全过程参与、全员共同提高，抓落实、动真格，真比、真访、真管。

他们的经验和做法，各地在完善工作方案、推进实施过程中可以借鉴和学习。

下面，围绕会议主题，我针对工作中需要进一步明确的问题，讲二点意见，供大家参考。

一、进一步统一思想，提高认识统一思想是一切工作的前提。

只有思想认识的一致，才能确保目标效果的一致。

1、开展“比教学、访万家”是教育系统“三万活动”、治庸问责长效机制建设的一项重要内容2月下旬，省委部署开展了“万名干部进万村入万户”活动，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力构建密切联系群众、促进农业农村发展的长效机制。

我个人认为，这些问题确实存在。

我多次在厅里强调，我们制定任何一项政策，都要先下去了解情况再提框架，拿出措施后还要再征求基层和群众的意见。

没有这两个程序，不提交厅长办公会研究。

我们这样做就是为了避免脱离实际、违背群众意愿。

在“三万”活动中，全省教育战线高度重视，机关干部共同参与，很多市、县组织中小学教师开展家访活动，加强家校沟通、交流和合作，营造家校携手育人环境。

在进一步总结“三万”活动成功经验的基础上，省委要求建立长效机制，扎实推进活动向纵深方向发展，我们提出了在全省中小学组织开展“比教学、访万家”活动，要求实现“学校全覆盖、教师全覆盖、学生家庭全覆盖”，旨在构建教师专业素质和职业规范评价科学体系，进一步提高教师职业核心能力，进一步增强同家长、社会的联系，争取家长、社会对教育、对教师工作的理解和支持。

我们这项活动也是“创先争优”、“治庸问责”的一项具体工作措施，是长效机制，都可以归结为改进作风，增进学校与社会的和谐。

2、开展“比教学、访万家”是贯彻落实国务院常务会议精神的具体行动就在新学期开学的前一天（8月31日），温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议决定扩大中小学教师职称制度改革试点，提出要“遵循教育发展规律和教师成长规律，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职称制度，形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制。

”“按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术评价标准条件。

国家制定基本评价标准，各地区制定具体评价标准。

”我省开展“比教学、访万家”的目标和要求，完全符合国务院常务会议的精神。

这不仅增加了我们深入推进“比教学、访万家”的信心和决心，而且对我们的工作提出了更高的要求。

3、开展“比教学、访万家”是贯彻落实《教育规划纲要》精神的重要举措《教育规划纲要》指出，“遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方式，探索多种培养方式，倡导启发式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。

”《教育规划纲要》提出，“加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

将师德表现作为教师考核聘任的首要内容。

”这个活动的基本宗旨，概括起来就是“四新”，即“新目标、新机制、新课改、新技能”。

——新目标。

《教育规划纲要》提出，“努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的目标。

围绕这个目标，我们把中小学教师队伍建设的重点放在提高专业素质和加强职业规范上，“比教学”就是比专业素质，“访万家”就是加强教师职业规范。

从这两个方面切入，探索和构建遵循教育发展规律和教师成长规律的教师专业素质和职业规范评价体系。

——新机制。

这个新机制指的就是国务院常务会议提出的“形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制”。

国务院常务会议已经进行了部署，提出要“按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术评价标准条件。

国家制定基本评价标准，各地区制定具体评价标准。

”我们需要为地方“制定具体评价标准”先期进行试验和探索，把构建教师专业素质和职业规范评价体系提到议事日程。

这种新机制特别强调全员参与、全科覆盖和全过程评价，特别强调业内同行和社会的认可，并要求把他们作为“比教学、访万家”顶层设计和实施的重要环节认真抓好。

——新课改。

自2001年开始在全国中小学推进的基础教育新课程改革，今天正好是第10个年头。

新课改的基本理念之一就是《教育规划纲要》提出的“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”。

在课堂教学中，要求从“以教师为中心”转变为“以学生为中心”的教学模式。

通过“比教学”，继续探索和推进“学思结合、知行统一、因材施教”和“以学生为中心”的教学新模式；通过“访万家”，了解和关心每一个学生，关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。

可以说，我们这项活动是在新课改的背景下，按照新课改的理念来实施的。

——新技能。

新目标、新机制、新课改，必然带来对教师能力的新要求，教师的专业技能也需要增加新的内容，从“教会知识”转向“教会学生学知识”，从“授之以鱼”向“授之以渔”转变。

要凸显教师专业技能的时代特征。

把“比教学”活动导向探索“创新人才培养模式”，培养出有时代特征的湖北名师、有湖北特色的教学法。

“比教学”不是一节集中各种优质资源和教师全部精力的优质课、示范课，不是包装的、精心准备的，而是在平常中的优秀和优秀中的平常化，真正让优秀成为习惯。

我们特别强调不要因为开展这项活动，打乱学校正常的教学秩序。

省级“比教学”，主要形式是说课、讲课，考核的主要内容是基本功。

社会各界对这项活动给予较多肯定鼓励，都认为是教育的返朴归真。

希望我们出台政策，引导教师回到教学本身，以课堂教学为根本，做学生健康成长的指导者和引路人。

前面的“四新”中都提到了教师的专业素质和职业规范。

关于教师的专业素质，我个人认为至少应包括教师的专业知识和专业技能。

“比教学”比的是教师的“能力和业绩”。

通过“比”来“打破平衡、引入竞争，促进专业成长”。

要建立“校内同行教师评价”和“授课班级学生评教”、“家长评教”机制，包括讲课、说课、工作量、学生评价、备课组评价、年级评价、考试成绩、科研水平等。

这个比武之后，呈现出来的是分数和排序，与评价体系挂钩。

在“比教学”活动中，我们要求各校认真抓好课堂教学的岗位练兵，把教师参与“练兵”的过程也纳入评价体系中，并希望学校为每位教师建立“教师专业发展档案袋”。

我们将结合这项活动，探索建立中小学教师专业素质评价体系。

关于教师职业规范。

职业规范即职业行为的基本依据和参照。

职业规范应规定特定职业的职责与使命、工作方式和工作特点等。

职业规范在规范和监督行业行为中所起到的作用，介于国家相关法律和社会道德监督体系之间，对于成熟行业来说，它的作用决定了它是二者之间必不可少的必然存在物。

教师遵从职业规范，就如同工厂里的工人遵守安全生产规程一样，是基本的“要求”，做到了是应该，做不到就需要惩处。