塑造城市风貌特色,建设文化生态名城
中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》
中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2017.01.16•【字号】•【施行日期】2017.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共甘肃省委、甘肃省人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)精神,全面提升我省城市规划建设管理工作水平,现提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,加快转变城市发展方式,完善城乡规划编制体系,加强规划编制的科学性和建设管理的严肃性,着力完善城市治理体系,着力提高城市治理能力,着力解决“城市病”等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,走出一条符合省情实际的城市发展道路。
(二)总体目标。
实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造发展理念先进、空间布局合理、城市功能完备、生态环境良好、建筑特色鲜明的现代化城市。
(三)基本原则。
坚持依法治理与文明共建相结合,坚持规划先行与建管并重相结合,坚持改革创新与传承保护相结合,坚持统筹布局与分类指导相结合,坚持完善功能与宜居宜业相结合,坚持集约高效与安全便利相结合。
二、强化城市规划工作(四)依法制定城市规划。
依法及时开展规划编制工作,健全规划编制体系,创新规划理念,改进规划方法,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程,提升规划编制质量,不断增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,实现一张蓝图干到底。
加强空间开发管制,划定城市开发边界,根据资源禀赋和环境承载能力,引导调控城市规模,优化城市空间布局和形态功能,确定城市建设约束性指标。
安庆规划最新规划方案
4.保护和利用历史文化资源,提升城市文化软实力。
三、规划内容
(一)经济发展规划
1.产业升级:以先进制造业和现代服务业为主导,推动产业向中高端发展。
2.产业集群:引导产业集聚发展,形成特色鲜明的产业集群。
3.创新驱动:建立产学研深度融合的创新体系,提升科技创新能力。
第2篇
安庆规划最新规划方案
一、规划背景
安庆市,作为长江中游的重要城市,拥有得天独厚的自然资源和深厚的文化底蕴。在当前国家战略背景下,安庆市正处于转型升级的关键时期。本规划方案旨在贯彻新发展理念,促进安庆市经济、社会、环境的全面协调发展。
二、规划目标
1.构建现代化经济体系,推动经济高质量发展。
2.提升城市基础设施水平,增强城市综合承载能力。
3.项目管理:明确项目责任主体,加强项目监管,确保项目质量。
4.社会参与:广泛动员社会各界参与规划实施,形成全社会共同推进规划实施的合力。
5.监测评估:建立规划实施监测评估机制,定期对规划实施情况进行检查、评估和调整。
五、结语
本规划方案旨在为安庆市未来发展提供指导,推动经济、社会、环境协调发展。在实施过程中,需密切关注国内外发展动态,结合实际,适时调整规划内容,确保规划的科学性、前瞻性和实用性。相信在全市上下的共同努力下,安庆市必将实现高质量发展,成为宜居、宜业、宜游的美好家园。
3.项目管理
-明确项目实施的时间表和路线图,确保项目按期推进。
-加强项目全程监管,确保项目质量和效益。
4.社会参与
-加强与公众的沟通与互动,提高规划实施的透明度和公众参与度。
-鼓励社会各界参与规划实施,形成共建共享的良好局面。
5.监测评估
关于如何打造城市风貌和风格
关于如何打造城市风貌和风格------城市印象(特色)城市风貌是城市形象的重要组成部分,是城市性格、底蕴、格局的外在展现和历史、文化及社会发展程度的综合反映,是通过自然资源和人文景观所体现的城市文化和社会生活的环境特征。
而城市风格是一座城市的内容和形式,它是明显区别于其他城市的个性特征,是城市社会所创造的物质和精神成果的外在表现。
两者相同之处在于都与城市形象有关,不同之处在于城市风格侧重于城市可视形象特征区别于其他的表现,也是一个城市特色表现。
城市风貌特色不仅仅是建筑技术和学术流派问题,而且是事关城市核心竞争力的大问题。
塑造城市风貌特色具有经济、社会发展的现实意义和文脉传承的历史意义。
我县的城市建设这些年来得到迅猛发展,城市面貌焕然一新,到处盖新楼、修马路,互助县城变样了、变大了、变绿了,可是,随着城市建设空前发展。
同时暴露出很多美中不足的缺憾,如互助的味道没有了,即特色不再明显,除了它自身的地理环境有特色外,大多数新建的建筑可以放到省内任何一个县城都合适,而我们城市的新定位是“具有地域民族特色,高原田园风光的国家级休闲度假旅游名城”,所以说,一个城市的风格才是一个城市的灵魂,塑造城市的特色是城建工作的生命。
下面,我就如何打造和提升我县城市风貌和风格作一研讨发言,不妥之处,请批评指正。
一、塑造我县城市风貌特色的主要途径城市特色的产生、发展是由其所处地理环境、历史沿革及经济社会发展等诸多因素所决定,既是一个历史发展过程,也是一个庞大复杂的社会系统工程。
我县独特的自然环境,丰富的人文资源,快速的经济增长为塑造城市特色奠定了良好基础。
关键是要解放思想,提高认识,更新观念,处理好多样与协调、重点与一般、继承与创新、发掘与借鉴的辩证统一关系,因地制宜,因势利导地塑造城市特色。
(一)顺应自然地理环境。
城市都是依据自然环境形成鲜明而永恒的城市特色。
我县有着“三山三水”得天独厚的自然地理环境,要充分尊重、顺应、利用所处地理环境优势,着力构建“城在山中、市在林中、水在城中”的生态城市格局。
关于加强空间管控塑造县城风貌特色的指导意见
关于加强空间管控塑造县城风貌特色的指导意见《河北省住房和城乡建设厅关于加强空间管控塑造县城风貌特色的指导意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
请设区市城乡规划局将该意见转发至所辖县(市)城乡规划主管部门,并做好县城空间管控和风貌特色规划建设督导工作。
河北省住房和城乡建设厅关于加强空间管控塑造县城风貌特色的指导意见为贯彻落实《中共河北省委河北省人民政府关于全面推进县城建设的意见》、省政府办公厅《河北省提高县城规划设计和管理水平的实施意见》精神,有效控制城市空间形态、体量尺度、风格色彩,塑造魅力独具的县城风貌,避免盲目模仿大城市建设模式,贪大求洋、风格趋同,缺乏地域景观特点和文化元素,经省政府同意,现就塑造县城风貌特色提出以下指导意见。
一、提高城市设计水平(一)总体城市设计。
各县(市)要与城乡总体规划同步启动县城总体城市设计编制工作,于2013年底前完成。
主要内容包括:一是提出总体对策。
深入研究城市整体环境的现状、存在的问题及发展潜力,明确城市设计的指导思想、基本原则及总体对策。
二是明确城市风貌特色。
通过对城市空间形态特征及重要特色资源的分析,提炼基本风貌特色,提出风貌特色规划设计基本对策,构筑富有特色的空间形态格局。
三是确定景观结构和特色空间总体框架。
明确城市竖向轮廓与建筑高度分区、制高建筑布局、视觉走廊及眺望系统;综合评价现状建筑价值、布局、质量,提出城市色彩、照明、建筑风格、建筑小品等建筑景观整体设计构思;对具有标志意义的城市出入口、河湖沿岸和城市制高点、观景点所涉及的城市天际线、竖向轮廓进行设计控制;组织城市雕塑与标志系统。
四是组织城市开放空间系统。
研究城市绿地系统与山水环境、广场空间、街道空间以及其他开放空间的环境特征,提出建设的目标、原则与对策。
五是主要功能区环境规划设计。
分别对居住区、中心商业区、工业区、历史文化保护区、文化娱乐区、教育科研区、旅游度假区、自然生态保护区等主要功能区环境改造提出目标、原则与对策。
南京规划方案
1.加强组织领导,明健全规划实施的长效机制。
3.创新投融资模式,加大财政支持力度,吸引社会资本参与城市建设。
4.加强监督检查,严格规划审批,确保规划实施效果。
5.加强宣传引导,提高市民对规划的认知度和参与度。
本规划方案旨在为南京市未来一段时间的发展提供指导和参考,具体实施过程中需根据实际情况进行调整和优化。在规划实施过程中,要始终坚持以人民为中心的发展思想,确保规划符合人民群众的根本利益,为建设美丽南京、幸福南京而努力奋斗。
2.政策支持:完善政策法规体系,为规划实施提供法制保障。
3.投融资机制:创新投融资模式,加大财政支持力度,吸引社会资本参与城市建设。
4.监督管理:建立健全规划实施监督机制,确保规划目标和任务的顺利完成。
5.宣传推广:加强规划宣传和解读,提高市民的认知度和参与度。
五、结语
本规划方案立足于南京市的实际情况,结合城市发展的长远目标,旨在为南京市的城市规划和建设提供科学指导。在实施过程中,要坚持以人民为中心的发展理念,确保规划符合市民的根本利益,为建设美丽南京、幸福南京而努力奋斗。同时,本规划方案在实施过程中需根据实际情况进行调整,以适应不断变化的发展需求。
(2)文化挖掘:深入挖掘历史文化资源,弘扬优秀传统文化,增强城市文化自信。
5.产业结构调整与优化
(1)产业发展:发展新兴产业,培育壮大现代服务业、高新技术产业、文化产业等,优化产业结构。
(2)产业布局:引导产业合理布局,加强产业园区建设,促进产业协同发展。
四、实施策略
1.组织实施:加强组织领导,明确责任分工,确保规划顺利实施。
(2)规划范围:南京市行政辖区,总面积约6582平方公里。
(3)规划期限:2021-2035年。
青岛市城市风貌保护条例
青岛市城市风貌保护条例(2014年6月27日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)颁布时间 :2014-09-26 实施时间 : 2014-11-01第一章 总 则第一条 为了加强城市风貌保护,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内城市风貌的保护适用本条例。
法律、法规对城市风貌保护中涉及的文物、古树名木、风景名胜区、自然保护区、森林公园、海岛等的保护另有规定的,适用其规定。
第三条 城市风貌保护应当遵循科学规划、整体保护、严格保护的原则,正确处理经济社会发展与保护自然资源、生态环境、历史文化遗产的关系。
第四条 市、区(市)人民政府应当加强城市风貌保护工作,将城市风貌保护工作纳入国民经济和社会发展规划、计划,所需经费列入政府财政预算。
第五条 市、区(市)人民政府应当定期组织有关部门和专家对城市风貌保护状况和规划实施情况进行评估,向本级人民代表大会常务委员会报告并向社会公布。
第六条 市、县级市城乡规划主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内的城市风貌保护工作。
其他相关行政管理部门应当按照各自职责,做好城市风貌保护的有关工作。
第七条 鼓励组织和个人以捐助、志愿服务或者提出意见、建议等方式,参与、监督城市风貌保护。
城乡规划主管部门和有关部门应当依法公开城市风貌信息,完善公众参与程序,为组织、个人参与和监督城市风貌保护提供便利。
第二章 保护内容第八条 城市风貌的保护内容为体现本市地域特色和历史文化传承,具有生态、景观或者历史、文化、科学、艺术价值的自然风貌和人文风貌,主要包括:(一)由海岸线、海湾、海岛、海滩、礁石、岬角以及山体、河流、湖泊、丘陵地形、湿地、植被等构成的自然风貌;(二)反映本市历史文化传承的城区、街区、镇、村和建筑物、构筑物、街道、院落、名胜古迹等人文风貌。
第九条 本市建立城市风貌保护名录,根据本条例第八条所列内容,确定城市风貌保护项目。
经批准公布的历史城区、历史文化街区、历史文化名镇名村、历史建筑等应当纳入城市风貌保护名录。
石家庄市城市更新条例
石家庄市城市更新条例文章属性•【制定机关】石家庄市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.02•【字号】•【施行日期】2023.12.31•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文石家庄市人民代表大会常务委员会公告《石家庄市城市更新条例》已经2023年10月26日石家庄市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,2023年11月30日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准,现予以公布,自2023年12月31日起施行。
石家庄市人民代表大会常务委员会2023年12月2日河北省人民代表大会常务委员会关于批准《石家庄市城市更新条例》的决定(2023年11月30日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了石家庄市人民代表大会常务委员会报请批准的《石家庄市城市更新条例》,该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触,决定予以批准,由石家庄市人民代表大会常务委员会公布施行。
石家庄市城市更新条例(2023年10月26日石家庄市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2023年11月30日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准)第一章总则第一条为了规范城市更新活动,完善城市功能,提升城市品质,改善人居环境,保护传承历史文化,促进城市高质量发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理。
本条例所称城市更新,是指对城市建成区内城市空间形态和功能进行持续改善的活动,主要包括:(一)调整和完善区域功能布局,优化城市空间格局;(二)提升城市居住品质,改善城市人居环境;(三)优化产业结构,推进产城融合;(四)加强基础设施、公共设施建设,完善城市服务功能;(五)加强历史文化保护传承,塑造城市特色风貌;(六)市、县 (市)人民政府确定的其他城市更新活动。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市风貌特色近期建设规划编制指引》的通知
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市风貌特色近期建设规划编制指引》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.04.06•【字号】冀建规[2012]222号•【施行日期】2012.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市风貌特色近期建设规划编制指引》的通知(冀建规〔2012〕222号)各设区市城乡规划局:为规范城市风貌特色近期建设规划编制内容和深度、提高规划编制质量,现将《河北省城市风貌特色近期建设规划编制指引》印发你们,并就做好城市风貌特色近期建设规划工作提出如下要求:一、提高城市风貌特色近期建设规划重要性的认识城市风貌特色是城市文化发展和内涵的重要体现,融合了城市自然环境、历史和现代文化、社会经济、空间景观等多种要素。
积极培育和塑造城市风貌特色有利于完善城市功能、提升城市生活品质、延续城市文脉与提高城市综合竞争力,为此,省住房和城乡建设厅决定在“十二五”期间连续开展“城市风貌特色年”活动。
编制城市风貌特色近期建设规划是“城市风貌特色年”活动的重要基础性和先导性工作,是城市风貌特色重点项目库建立的依据,是主动实施城市规划、城市设计的有效手段。
各地要高度重视,成立工作领导机构,明确专人负责,认真做好规划编制工作,为推动“风貌特色年”活动的深入开展提供技术支撑。
二、保障城市风貌特色近期建设规划编制的质量各地编制城市风貌特色近期建设规划,要聘请高水平的规划编制单位承担规划编制任务。
规划要与城市总体规划、城市设计、有关专项规划和控制性详细规划综合协调与有效衔接。
在规划编制过程中,要组织高层次的专家对规划方案进行咨询和论证,要加强与政府部门的沟通与协作,要加大公众参与力度,采用多种形式广泛征求公众意见,集思广益,提高规划质量。
各地规划行政主管部门要积极协调,全程参与,切实使城市风貌特色近期建设规划具有较强的针对性、可操作性,为规划引导城市风貌特色建设项目的实施奠定基础。
中共北京市委员会、北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见
中共北京市委员会、北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2016.06.13•【字号】•【施行日期】2016.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文中共北京市委员会、北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见北京作为首都,是我们伟大祖国的象征和形象,已从新中国成立初期一个陈旧的古都发展成现代化国际大都市,发生了沧桑巨变。
在北京改革发展的关键时刻,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,明确了首都城市战略定位和战略目标,指明了新时期首都工作方向,在首都发展史上具有里程碑意义。
两年多来,全市上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断深入学习、不断提高认识,深入落实首都城市战略定位,全力推动京津冀协同发展,加快疏解非首都功能,优化提升首都核心功能,着力构建“高精尖”经济结构,下大力气治理人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境污染等令人揪心的问题,努力补齐城市发展短板,在建设国际一流和谐宜居之都的道路上迈出了坚实步伐。
按照中央城镇化工作会议、中央城市工作会议的明确要求和工作部署,为进一步做好新时期全市城市工作,努力走出一条城乡一体、内涵集约的发展新路,建设一个让国家和人民更加满意的首都,现就全面深化改革,不断提升首都城市规划建设管理水平提出以下意见。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作重要指示精神,认真贯彻落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重、顺应城市发展规律,坚持城市工作“五个统筹”,牢牢把握首都城市战略定位,深入实施京津冀协同发展战略,以全面深化改革为动力,加快疏解非首都功能,优化提升首都核心功能,着力提高首都城市治理体系和治理能力现代化水平,率先全面建成小康社会,加快建设国际一流的和谐宜居之都。
池州市总体城市设计暨5处重点区域(地段)城市设计
池州市总体城市设计暨5处重点区域(地段)城市设计采购需求书一、项目概况根据省住房和城乡建设厅转发关于《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016]6号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发城市工作“五统筹”实施方案的通知》(皖政办〔2017]15号)精神,我市积极组织2018年城市设计(双修)试点城市申报工作并成功入选。
为打造绿色池州、创新池州、幸福池州,建设宜居、宜游、宜业的滨江特色城市,我市拟先行开展总体城市设计工作,重点围绕保护山水格局、优化城市形态、明确开敞空间、塑造风貌特色、传承历史文化、创新管理制度等方面进行,并就如何在建设管理中落实城市设计目标、意向和控制要求进行探索和创新,为城市空间规划提供基础研究和技术支撑。
项目内容:编制《池州市总体城市设计暨5处重点区域(地段)城市设计》预算费用:450万元;以现执行的《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》为合作项目测算设计费用标准,具体项目费用根据项目性质研究确定。
二、服务期:约180 天1、现状资料收集、分析与整理:2019年6月,主要进行背景与要素调查及分析与综合。
2、中间检查:2019年7月中旬,设计单位在现状调研分析的基础上,提交成果的初步框架,并对主要研究内容的工作和技术思路做详细说明;2019年8月中旬,设计单位提交初步成果,市自然资源和规划局组织相关部门进行讨论。
3、成果论证。
2019年9月底,设计单位按照要求,提交规划成果论证稿,由市自然资源和规划局组织专家及各相关部门对规划成果进行论证,设计单位根据专家评审意见修改完善成果。
4、修改报批。
2019年10月底,按法定要求,对规划成果进行公示后,修改完善成果,形成规划报批稿,2019年12月底前上报市政府审批。
三、供应商资格条件(必填)1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;2、本项目不接受联合体投标;3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;(3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的(需提供承诺函);(5)供应商在2017年1月份以来存在合同违约的。
甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知
甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2024.06.12•【字号】甘政办发〔2024〕54号•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文甘肃省人民政府办公厅印发关于进一步加强城市风貌管理若干措施的通知甘政办发〔2024〕54号各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:《关于进一步加强城市风貌管理的若干措施》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2024年6月12日关于进一步加强城市风貌管理的若干措施为深入践行以人民为中心的发展思想,在规划、建设和管理各环节细化加强风貌管控,切实提升城市(含县城)形象和管理水平,助力美丽甘肃建设,结合实际,提出以下工作措施。
一、加强规划引领(一)强化城市风貌塑造。
充分发挥国土空间总体规划在风貌特色塑造中的重要引领作用,突出城市特色和地域风貌,明确风貌特色定位和目标,统筹推进城市自然人文整体格局保护和塑造,并将风貌特色等具体要求落实到城市功能定位、空间布局、绿地系统、交通体系等规划内容中。
鼓励市县因地制宜编制风貌管控等专项规划,相关专项规划要遵循国土空间总体规划,其主要内容要纳入详细规划。
划定蓝线、绿线、黄线、紫线、道路红线、历史文化保护线等与风貌相关的管控线,打造重要景观节点,贯通重要景观廊道,注重公众空间体验。
(二)强化城市设计与法定规划衔接。
深入分析区域、自然、人文、环境特征,对全域全要素特色资源进行识别,划定景观风貌重点管控区域,传承历史文脉。
明确公共空间、城市天际线、建筑限高、建筑退让、建筑色彩等管控要求。
城市设计确定的管控要求应纳入相应层级的国土空间总体规划和规划条件,妥善处理城市建设与自然山水、资源保护的关系,营造更具特色魅力的风貌空间。
住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见
住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.03.06•【文号】建规[2017]59号•【施行日期】2017.03.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见建规[2017]59号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市住房城乡建设、城乡规划、园林绿化主管部门,新疆生产建设兵团建设局:改革开放以来,我国城镇化和城市建设取得巨大成就,但同时也面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统遭受破坏的严峻形势,基础设施短缺、公共服务不足等问题突出,“城市病”普遍存在,严重制约城市发展模式和治理方式的转型。
开展生态修复、城市修补(以下统称“城市双修”)是治理“城市病”、改善人居环境的重要行动,是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的客观需要,是城市转变发展方式的重要标志。
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,全面推进“城市双修”工作,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城市工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,进一步加强城市规划建设管理工作,将“城市双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务,以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点,转变城市发展方式,治理“城市病”,提升城市治理能力,打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。
(二)基本原则。
——政府主导,协同推进。
将“城市双修”作为各城市住房城乡建设、规划等部门的重要职责,加强与相关部门分工合作,建立长效机制,完善政策,整合资源、资金、项目,协同推进。
城市规划城市风貌特色塑造考核试卷
B.修复古建筑
C.限制旅游开发
D.提高市民保护意识
4.以下哪些城市的自然环境对城市风貌特色的形成具有重要作用?()
A.杭州
B.昆明
C.厦门
D.大理
5.在城市规划中,以下哪些因素会影响城市的天际线?()
A.建筑高度
B.建筑布局
C.绿地分布
D.道路走向
6.以下哪些城市的城市风貌特色明显受到地理气候的影响?()
城市规划城市风貌特色塑造考核试卷
考生姓名:__________答题日期:_______得分:_________判卷人:_________
一、单项选择题(本题共20小题,每小题1分,共20分,在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.城市规划中,下列哪项不是城市风貌特色塑造的主要目标?()
A.哈尔滨
B.成都
C.西宁
D.三亚
7.城市风貌特色塑造中,以下哪些因素需要考虑城市居民的生活方式?()
A.公共空间设计
B.社区服务设施
C.住房类型
D.交通出行习惯
8.以下哪些城市规划策略可以提升城市的夜间风貌?()
A.照明设计
B.夜景规划
C.夜间活动安排
D.商业区布局
9.城市风貌特色塑造中,以下哪些类型的建筑可以成为城市的地标?()
11. ABC
12. ABCD
13. ABCD
14. ABCD
15. ABCD
16. ABCD
17. ABC
18. ABCD
19. ABCD
20. ABCD
三、填空题
1.美观实用
2.风貌
3.地理自然
4.高度布局
5.历史文化自然
2023年城乡风貌整治提升行动方案
2023年城乡风貌整治提升行动方案为深入贯彻落实《省城乡风貌整治提升行动实施方案》《市城乡风貌整治提升行动实施方案》等文件精神,统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略,加快推动城乡有机更新,高质量建设共富共美现代化新,特制定市城乡风貌整治提升行动实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照规划引领、整体协调、彰显特色、文化传承,未来导向、系统治理、示范引领、全面推动的原则,高质效推进“精品线路”“特色街区”“亮点工程”建设,启动实施城乡风貌整治提升行动。
城市风貌整治提升聚焦中心城区,突出重要节点和重要区域建设;县域风貌整治提升聚焦美丽城镇和美丽乡村串珠成链、联动发展。
2023—2025年,每年建成1个城市风貌样板区和1个县域风貌样板区,力争建成1个以上省级样板区。
到2023年底,初步形成城乡风貌普适化建设管理机制,力争形成全省领先的实践案例与标志性成果。
到“十四五”期末,城乡风貌管控的政策体系、技术体系基本完善,未来社区建设理念贯穿城乡建设全过程,文化底蕴进一步彰显,城乡风貌品质进一步提升。
二、主要任务(-)统筹编制城乡风貌整治提升行动方案1.开展前期调查工作。
在全面开展城乡风貌评估、梳理地域风貌格局和特色元素、查找问题短板等前期调查排摸工作的基础上,明确特色定位、整体布局和整治提升的重点区域。
2.制定行动方案。
以国民经济社会发展规划、国土空间总体规划等为指导,结合“精特亮”建设工作要求和市“十四五”时期重点项目和年度工作计划,统筹制定市城乡风貌整治提升行动方案。
(二)统筹构造城乡自然人文整体格局3.塑造整体城乡风貌空间。
在全域国土空间综合整治及生态修复工程中落实城乡风貌整治提升的要求,保护城乡自然山水格局,优化生产、生活、生态空间布局,加强自然生态修复,建设城市景观轴线、景观廊道和县域特色风貌大走廊、生态廊道,营造更具魅力的城乡风貌空间。
4.建设提升蓝绿空间。
注重蓝绿空间的生态价值保护和利用,按相关规范标准做好功能与业态的植入,让绿地与开敞空间用地真正成为魅力空间和活力空间。
城市风貌与特色规划探讨——以保定市城市风貌专项规划为例
城 市最 鲜 明 的特 征 ,是 塑 造 城 市 归 属 感 和 识 别 性 的 基础 元 素 , 是 城 市 文 化 赖 以生 存 的 载体 。 因 此 ,
收 稿 日期 : 2 0 1 5 - 0 1 - 0 4 作者简介 : 刘树 森( 1 9 6 0 一) , 男, 河 北保定人 , 工程 师 , 从 事城 市
规划设计 工作 。
调 的古城城市风貌形象 ,如若一 幅展开 的水 墨画 卷 。“ 北派冀调淡彩新颜” 指 的是具有鲜 明的北 方 平 原城 市 特 色 ,以清 新 的淡 彩 为 主色 调 的新 城 印 象。以简洁 、 舒展 、 明快 、 大气 、 低 碳 为 城 市 风 貌 关 键词 。 在对 现 有 自然 、人 文 和 建 筑 元 素 的色 彩 进 行 专 业 的色 彩 测量 、 数 据 记 录和 拍 照 存 档 的 基 础 上 , 经 过 认 真 分 析研 究 , 确立将 “ 雅致古韵 、 淡彩新颜 ” 作 为保 定 市 城 市 色彩 形象 塑造 的主 导 方 向。 “ 雅 致古韵”指 的是 以雅致 的暖调 中灰为主 的古城 印 象 。“ 淡 彩 新颜 ” 指 的是 以 明快 、 清淡 、 素雅 的高 明 度、 低 彩 度 的淡 彩 为 主 的新 城 印 象 。
2 0 1 5 年3 月第 3期
城 市道 桥 与 防 洪
相关专业 1 9 1
特 色 为 目的 , 紧 紧 围绕 “ 文化 ” 与“ 特色 ” 两 个 中心
《城市规划设计标准》(GB50502—2024)
《城市规划设计标准》(GB50502—2024)城市规划设计标准(GB50502—2024)一、前言根据《中华人民共和国城市规划法》和国家有关部门的规定,结合我国城市发展的实际情况,制定《城市规划设计标准》(GB50502—2024)。
本标准旨在加强城市规划管理,保障城市规划的科学性、合理性和前瞻性,引导城市建设健康发展,提高城市居民的生活质量。
二、范围本标准适用于我国城市、镇、乡的总体规划、详细规划和专项规划,以及历史文化名城、名镇、名村和风景名胜区的保护规划。
同时,本标准也对城市用地、交通、绿化、市政基础设施、公共服务设施、历史文化保护、生态环境保护等方面的规划设计提出了具体要求。
三、总则1. 城市规划设计应遵循社会主义市场经济规律、城乡规划法律法规和政策,充分考虑城市发展的历史、现状和未来,体现地域特色、民族特色和时代特征。
2. 城市规划设计应坚持以人为本,注重提高城市居民的生活质量,保障人民群众的基本生活需求和全面发展。
3. 城市规划设计应遵循可持续发展原则,充分考虑资源、环境、生态、经济、社会的协调发展,实现城市与自然的和谐共生。
4. 城市规划设计应科学合理地配置土地、能源、水源、生态环境等资源,优化空间布局,提高城市综合竞争力。
5. 城市规划设计应充分挖掘和利用城市文化资源,加强历史文化保护,传承城市文脉,塑造城市特色。
6. 城市规划设计应加强与其他相关领域的协调,确保城市规划与建设项目的有效衔接。
四、城市总体规划1. 城市总体规划应包括城市发展战略、空间布局、综合交通、生态环境、历史文化保护、市政基础设施、公共服务设施等内容。
2. 城市总体规划应根据城市发展的实际情况,合理确定城市规模、空间结构和功能布局,充分考虑城市与周边地区的协调发展。
3. 城市总体规划应优化城市道路网络,保障交通畅通,提高城市运行效率。
4. 城市总体规划应加强生态环境保护,确定绿地系统、水系布局和生态廊道,提高城市生态环境质量。
邯郸市建设局关于印发《2022年全市城乡建设工作要点》的通知
邯郸市建设局关于印发《2022年全市城乡建设工作要点》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2022.03.02•【字号】•【施行日期】2022.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文邯郸市建设局关于印发《2022年全市城乡建设工作要点》的通知机关各处室,局属各单位,各县(市、区)住建局,邯郸经济技术开发区建设管理局,冀南新区规划建设局:现将《2022年全市城乡建设工作要点》,印发给你们,请认真遵照执行。
附件:《2022年全市城乡建设工作要点》邯郸市建设局2022年3月2日2022年全市城乡建设工作要点2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省第十次党代会精神,认真落实市委十届三次全会和市“两会”确定的“加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市”目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,完整准确全面贯彻新发展理念,全力抓好建设领域民生工程和惠民实事,深入实施城市更新行动,凝心聚力抓投资上项目促发展,促进房地产业良性循环和健康发展,大力推动建筑业绿色转型、提质升级,加快新型城镇化建设步伐,助力乡村振兴战略实施,努力推动全市城乡建设事业高质量发展。
一、指导思想按照“建新城、优老城、提能级、增水平”的总体工作思路,持续推动“四城共建”和城市更新,重点围绕清理散乱污、整治脏乱差、改造老破旧,扎实开展“三拆四治五提升”行动补齐城市功能短板,提升城市能级,增强区域中心城市的吸纳能力和聚集效应。
二、主要目标——住房保障方面:城镇棚户区改造新开工6373套,基本建成3366套。
——房地产业方面:全市房地产投资预计完成550亿元,房地产从业人员劳动报酬指标预计完成7亿元。
——建筑业方面:全市建筑业产值预计完成600亿元。
——城市建设方面:启动实施6个片区共23个城中村(片)改造,完成省定10个城中村建成交付。
吉林省新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化县城新型城镇化重要载体功能
吉林省新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化县城新型城镇化重要载体功能优化国土空间开发保护格局,推动中东西“三大板块”区别化定位、一体化发展,加快新型城镇化建设,促进各类要素合理流动和高效集聚,推进实现区域协调发展。
构建国土空间开发保护新格局落实主体功能区战略。
完善配套政策制度,健全不同主体功能区区别化协同发展长效机制,推动各地区宜工则工、宜农则农、宜游则游。
支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护永久基本农田和生态空间,壮大优势产业集群,增强自主创新能力,提升城市功能和品质,加快新型工业化和城镇化进程。
支持农产品主产区增强农业生产能力,改善农业生产条件,提高农产品供给水平和质量,保障国家粮食安全和农产品安全。
支持生态功能区人口逐步有序转移,创新重点生态功能区生态保护模式,提高生态产品和服务供给能力。
优化国土空间布局。
构建“一圈三区四轴”的城市化格局,建设长春现代化都市圈,打造敦延珲、通白和白城三个城镇集聚发展区,推动形成哈大、珲乌、通白敦东部城镇和集双南部城镇四个集聚发展轴。
构建“三区三带多点”的农业格局,建设中部粮食和农产品生产核心区、东部山地特色农林业和西部生态农牧业发展区,打造中部玉米、大豆和畜产品产业带、沿江沿河优质水稻产业带、西部杂粮杂豆和畜产品产业带,建设长春市和公主岭、梨树、梅河口、敦化等国家现代农业示范区以及城市周边现代农业建设示范点。
构建“三区四屏三廊一网”的生态格局,打造中部环长生态协同防护区、东部高功能生态屏障区和西部重要生态恢复区三大生态功能区,巩固中部黑土地保护、东部长白山森林、西部科尔沁防风固沙和松嫩湿地保护修复四大生态屏障,构建沿重要铁路、重要公路和重大江河流域三大系统生态防护廊道,完善多点支撑的自然保护地体系建设网络。
推进空间规划“多规合一”。
强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界,划定生态空间、农业空间、城镇空间。
延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知
延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2015.04.15•【字号】延政发〔2016〕12号•【施行日期】2015.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知延政发〔2016〕8号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:《延安市城市规划导则》已经市委、市政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。
延安市人民政府2016年4月15日延安市城市规划导则(试行)第一章总则第一条为进一步加强我市城乡规划管理,提高城市治理能力、提升城市环境质量,建设和谐宜居、富有活力、具有特色的城市,依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关专业法律、法规、规范等,结合我市实际,制定本导则。
第二条本导则是城市规划的指导性原则,适用于延安市城市规划区范围内的规划、建设、管理。
规划区以外的范围可参照本导则执行。
第三条城市规划工作要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市原则。
第二章历史文化名城保护第四条城市性质定位:中国革命圣地、历史文化名城、优秀旅游城市。
城市功能定位:宜居、宜业、宜游。
城市历史文化定位:追寻红色记忆,感受黄土风情。
城市规划建设必须紧紧围绕上述城市定位,延续城市历史文脉,保护历史文化遗产。
强化革命旧址、历史遗迹的保护;弘扬、展示、体验红色文化、历史文化和黄土风情文化;完善旅游配套服务设施,重塑历史风貌特色。
第五条城市规划区范围内实行分级保护,划分为核心保护区、重点保护区和建设控制区。
核心保护区为南至南桥,东西两侧至山脊线,北至石佛沟桥,东至嘉岭桥的“三山”围合区。
重点保护区为市区内168处不同等级革命历史文物的保护,包括宝塔山、清凉山、枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山、西北局、桥沟鲁艺、南泥湾、抗小、陕甘宁边区政府、参议会礼堂旧址、抗大、陕甘宁边区高等法院、保安处旧址,万佛洞石窟、古城墙遗址等。
探讨建设特色城市风貌
探讨建设特色城市风貌1 概述城市风貌是城市形象的重要组成部份,是城市气质、底蕴、格局特点的外在展现和历史、文化及社会进展程度的综合反映。
面对新世纪,历史文化名城在爱惜和进展进程中,更应注重其风貌和形象的研究与塑造,从而焕发出新的加倍耀眼的光荣。
2 城市风貌特色建设的背景随着我国社会主义市场经济的不断进展, 城市化进程的加速,我国的城市建设速度显现了前所未有的新局面。
但由于前几年的城市计划编制和治理工作相对滞后, 对城市设计、城市风貌特色的研究更是方才起步, 使得很多地址城市建设工作走入误区, 片面地以为高楼大厦确实是现代化, 造成很多城市“千城一面”,失去了自己应有的特色。
近几年,随着城市建设的进一步进展,人们精神需求的提高、对城市环境、城市风貌特色的研究愈来愈引发人们的重视,并成为我国计划界、建筑界讨论的试点课题。
但一座城市风貌特色的形成不是一年、两年的情形,它需要十几年、几十年、乃至几代人的尽力。
这就要求第一要在计划上就注重对城市风貌的研究,把城市风貌特色计划作为城市整体计划一个重要组成部份来考虑。
本文结合**市中心城区的具体情形,来谈一下城市风貌特色建设。
3 中心城区城市风貌特色建设的内容和阻碍因素3.1 城市风貌特色的形成应注重历史古迹和人文景观的开发城市从某种意义上讲,它的物质形态组成是历史文化的限定、沉淀与结晶。
必然地域、一按时期、必然民族的传统风俗、文化背景、自然条件、经济水平、轶闻趣事等形成了各有区别的城市形态与地址风貌特色。
我国是拥有五十多个民族,具有五千年文明史的大国。
由于地域、自然条件、风俗的不同,形成了江南水乡,北国风光等各具特色的城市风貌。
在城市进展和建设中,既不能割断传统文脉,也不能不加取舍地通盘继承。
取舍什么?如何维持、建设自己的特色?这是摆在咱们城市计划工作者眼前的一个值得研究的课题。
**市张店区位于**省中部,东临齐国故都,南接聊斋故乡,属**半岛对外开放区、环渤海经济进展带、半岛城市群,是中国城市综合实力50强**市的中心城区,全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。
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塑造城市风貌特色,建设文化生态名城杨清辉摘要:在趋同化的城市发展背景下,以城市特色建设推动特色城市发展成为中小城市规划、建设工作的突破口。
在这一工作思路的指导下,我们对地域文化、生态资源特色进行了深入挖掘和系统整合,在此基础上组织编制了《城市风貌特色专项规划》。
然后根据规划确定的目标,逐项实施特色建设工作,同时结合管理工作自身的职能,从多个环节予以规划控制和引导,从而为寻求城市的特色发展作出了初步探索。
关键词:特色发展;风貌特色规划;特色建设;规划管理CONSTRUCTIONG THE CHARACTER OF CITY,THEN BUILDING A ECOLOGICAL AND CULTURAL CITYYANG QinghuiAbstract: In the background of similarly city developing,promotes the city develop character with city character construction is becoming the key of the small and medium city plan。
Under the instruction of this work mentality,we excavated and packed up the characteristic of the culture and ecology with the resources of region,then we organizatied and compiled the "City Style Characteristic Special Plan".According to the goal of this plan,we are implementing the characteristic construction work seriatim,then giving guidances in our function unifies the supervisory work own function,All of these study are aim to promotes the city develop character.Key words: Characteristic development Style characteristic plan Characteristic construction The plan manages近年来,我们高度重视城市特色建设,在规划、建设管理工作中以 “最佳历史文化魅力城市”为动力,从历史文化名城保护和生态环境建设等方面采取积极措施塑造城市风貌,为寻求城市的特色发展作了有益的探索。
我们的主要做法是:1 高起点编制规划,构筑城市发展框架。
针对城市化过程中出现的千城一面现象,我们从抓好规划的编制入手来弘扬地域文化、生态特色。
2006年,我们邀请同济大学规划设计研究院高起点、高标准地编制了《汉中市城市功能布局与风貌特色专项规划》(以下简称《风貌特色规划》)。
该规划通过系统整合“汉、水、绿”这些一脉相承的特色资源,将汉中城市风貌特色高度概括为“汉之渊源、西北江南”,为建设充盈历史文化灵气和时代气息的历史文化名城提供了科学的规划指导。
设计人员通过优化城市产业布局、整合城市景观结构,将城市风貌的基本骨架确定为“三轴、三环、六大特色风貌区”。
其中,三个景观主轴线为:南北向以天汉大道为主体形成现代商业办公金融特色风貌轴;东西向以汉江为主体形成现代滨水特色风貌轴,以东关正街和西汉三遗址为主体形成历史文化特色风貌轴。
在严格保护历史文化风貌和生态环境的前提下,形成三个风貌特色环路,即体现汉中府城文化底蕴和历史风貌的盾型内环,体现历史与现代兼容的城市特色一环,以及体现城市现代风貌的特色二环。
规划还结合城市产业布局形成六大特色风貌区,即城市西北和西南部现代工业风貌区,北部兴元湖生态湿地风貌区,中部天汉大道现代商业办公金融产业风貌区、西汉三遗址和东关历史风貌区、汉江两岸现代滨水风貌区,南部汉江南岸现代居住和高速出口物流产业风貌区。
此外,设计人员还从城市水网、道路、开放空间、风貌节点、历史风貌特色保护以及城市高度、色彩、夜景照明、雕塑系统等方面进行了专题研究,然后把城市风貌特色逐级细化、落实到风貌分区、风貌单元、建筑风貌这个层面,将城市划分为46个风貌区、177个风貌单元,并在此基础上提出了明确的控制要求,为汉中市的规划、建设管理工作提供了具体的操作依据。
2 以风貌特色规划为指导,突出“汉、水、绿”特点。
“汉之渊源、西北江南”的城市风貌特色具体表现在“汉、水、绿”三个方面,因此我们针对性地采取措施开展具体工作。
2.1 加快历史文化名城保护步伐,做足“汉”文章。
以古汉台、拜将坛、饮马池为核心的西汉三遗址区域是体现“汉之渊源”中“汉”这一风貌特色的关键。
为此,我们积极实施阮仪三教授主持编制的《西汉三遗址景区规划》。
按照规划,我们在对历史遗址进行保护和修复的基础上进行景观绿地建设,逐步将遗址打造成集休闲、旅游、观光、购物消费为一体的,充分反映汉中风土人情与文化特色的历史风貌区。
东关正街是汉中成为国家历史文化名城的重要历史街区。
为延续街区的历史风貌,我们按照同济大学编制的《东关正街修建性详细规划》采取了“点上保留、线上重组”的方式,逐步把历史街区建设成以旅游、休闲、饮食等文化娱乐为主体的步行街。
对静明寺、虎头桥、武侯墓等历史遗迹,我们在妥善修复古迹的基础上,加强景区交通、环境和旅游设施建设,强化特色标志点的窗口作用。
此外,我们以城市历史文化和生态环境特色为主题编制了《城市雕塑系统规划》,通过控制城市雕塑的布局和建设规模,全方位地彰显地域特色。
在滨江绿化带的建设过程中,我们还利用长廊、浮雕、景墙、碑塔、石刻等多种园林小品形式,物化承载成语典故,弘扬名城文脉特色。
2.2 加大城市水系的整治力度,做强“水”文章。
一方面,我们充分利用城市水系组织景观。
一是加快汉江河堤的建设步伐,结合桥闸工程构筑以汉江湖水域为轴带,集水、堤、路、林、园为一体的滨水景观廊道。
二是按照《兴元湖区域控规》严格控制兴元湖周边的建设活动,保护自然景观,打造北部生态湿地风貌区。
三是逐步拆除东、西排洪渠蓝线范围内的构筑物,然后进行滨水绿化形成城市特色水景。
四是积极开发利用南湖、红寺湖、石门水库等郊区风景名胜区水资源,结合城内水系共同构架汉中完整而多姿的特色水网。
另一方面,我们逐步开展城市水系的整治工作。
一是积极实施污水截流干管和江北污水处理厂二期工程,并加快江南大河坎污水处理厂的建设。
二是有序推进中心城区排水管网的清淤、改造。
通过合理组织城市水景和逐步完善排水系统,塑造城市水网特色。
2.3 完善城市园林绿地系统,做大“绿”文章。
一是结合城内兴元湖、莲花池等公园的改造,以及城郊珍稀植物园的建设,形成大面积的城市生态绿地。
二是加快滨江绿化带的建设,打造城市东西向绿化景观带;沿中央大道布置绿化景观,形成城市南北向绿化景观带;结合南团结街、南郑大道等城市道路的绿化建设,构建城市特色绿化环网。
三是加强社区公园、城市绿化广场、街头公共绿地以及居住小区游园的景观设计和建设管理,塑造城市绿化景观节点。
在以上措施的基础上,将绿地系统与水体、开放空间以及城市道路作为整体来建设,点、线、面相结合,共同构筑“双带三环、多园连线”城市绿化景观格局,强化汉中“城林一体”的特征。
3 强化管理,保障规划实施。
为确保《风貌特色规划》的有效实施,我们多角度采取措施进行规划控制。
3.1 完善规定,严格管理。
2005年,我们修订了《汉中市城市规划管理规定》,从规划技术指标等方面采取控制手段维护城市整体空间景观,为城市风貌特色的塑造奠定了良好的工作基础。
随后,结合创建“国家优秀旅游城市、省级卫生城市”的工作要求, 我们制定了《汉中市城市容貌标准》,从城市建设管理、市容规范、园林绿化以及水体管理角度,采取积极有效的措施来维护城市容貌。
按照新时期名城保护工作的要求,我们又推出了《汉中市历史文化名城保护管理办法》,对城市历史风貌区段提出了明确的控制要求。
此外,我们还制定了《汉中市城市空间规划管理规定》、《汉中市风景名胜区规划建设与管理实施办法》、《汉中市户外广告设置管理规定》等相关管理文件,全方位、多层次地控制城市环境景观。
3.2 加强规划控制,引导和鼓励风貌特色的塑造。
一是推行“五二一一”管理办法,即在规划编制中重点控制好“五线”(包括红线、绿线、蓝线、紫线和黄线),两个公益性设施用地(即公共设施和市政设施用地),以及一个高度分区控制和一个特色区划定,通过对这些风貌敏感因素的界定来加强城市风貌特色的规划管理。
二是鼓励和引导风貌特色的塑造。
在各层次规划编制过程中,我们积极引导设计单位开展景观设计工作,将风貌分区的特色进一步深化、细化。
在城市出入口、城市广场、历史街区、滨江沿线等公共开放空间和重点地段,鼓励设计单位开展城市设计工作,营造城市特色空间。
对城市公共建筑、城市标志性建筑以及城市重要地段的建筑,采取方案竞选的方法塑造风貌特色节点。
此外,我们严格按照《风貌特色规划》对建筑风格、高度、色彩的控制要求,加强对居住小区、建筑单体和建筑物室外装饰装修的规划管理。
3.3 有序推进城市风貌的改造。
结合“国家优秀旅游城市、省级卫生城市”的创建工作,我们实施了以美化、亮化、净化为主的城市“整容”工程,全面推进城市风貌的改造。
一是先后开展了违章建筑和逾期临时建筑专项整治、户外广告和临街门店牌匾专项整治以及建筑立面和屋顶专项整治等活动。
在活动中,我们按照《风貌特色规划》提供的特色元素,对临街建筑的屋顶、墙面、窗花等进行了整饰和改造,并对街道广告牌匾、公交站点、电话亭、邮箱的造型进行了规整。
二是按照《城市夜景规划》对城市主要街道、公共建筑、滨江绿化带以及城市绿地广场都配置了灯光设施。
三是开展中心城区主要排水管线的清淤,以及天台路立交桥、莲湖路十字、东新街等易涝区域排水管线的改造工作。
四是配合城管部门开展环境卫生整治工作,并对城市主次干道环境卫生坚持全天候保洁。
五是狠抓风景名胜区环境景观的综合治理。
通过这些措施,基本实现了路平、灯明、楼净、水通,市容市貌大气整洁,城市形象明显改观。
3.4 广泛宣传,调动社会各届参与城市风貌特色的塑造。
为取得市民的理解和支持,给风貌特色规划的实施创造一个良好的环境,我们利用报纸、电视、网站等方式把规划方案、实施策略向社会进行了广泛持久的公示;同时,我们开展了多种宣传活动,将城市风貌特色建设的意义、条件、难度等内容向社会进行了一系列宣传教育,增强了各级政府、各企事业单位和广大市民的特色建设意识,获得了全社会对塑造城市风貌特色的高度关注,形成了一种人人关心、人人参与、积极献言、自觉保护城市风貌的社会氛围,为城市风貌建设的顺利开展奠定了坚实的群众基础。