塑造城市风貌特色,建设文化生态名城

塑造城市风貌特色，建设文化生态名城

杨清辉

摘要：在趋同化的城市发展背景下，以城市特色建设推动特色城市发展成为中小城市规划、建设工作的突破口。在这一工作思路的指导下，我们对地域文化、生态资源特色进行了深入挖掘和系统整合，在此基础上组织编制了《城市风貌特色专项规划》。然后根据规划确定的目标，逐项实施特色建设工作，同时结合管理工作自身的职能，从多个环节予以规划控制和引导，从而为寻求城市的特色发展作出了初步探索。

关键词：特色发展；风貌特色规划；特色建设；规划管理

CONSTRUCTIONG THE CHARACTER OF CITY,THEN BUILDING A ECOLOGICAL AND CULTURAL CITY

YANG Qinghui

Abstract: In the background of similarly city developing，promotes the city develop character with city character construction is becoming the key of the small and medium city plan。Under the instruction of this work mentality,we excavated and packed up the characteristic of the culture and ecology with the resources of region,then we organizatied and compiled the "City Style Characteristic Special Plan".According to the goal of this plan,we are implementing the characteristic construction work seriatim,then giving guidances in our function unifies the supervisory work own function,All of these study are aim to promotes the city develop character.

Key words: Characteristic development Style characteristic plan Characteristic construction The plan manages

近年来，我们高度重视城市特色建设，在规划、建设管理工作中以 “最佳历史文化魅力城市”为动力，从历史文化名城保护和生态环境建设等方面采取积极措施塑造城市风貌，为寻求城市的特色发展作了有益的探索。我们的主要做法是：

1 高起点编制规划，构筑城市发展框架。

针对城市化过程中出现的千城一面现象，我们从抓好规划的编制入手来弘扬地域文化、生态特色。2006年，我们邀请同济大学规划设计研究院高起点、高标准地编制了《汉中市城市功能布局与风貌特色专项规划》（以下简称《风貌特色规划》）。该规划通过系统整合“汉、水、绿”这些一脉相承的特色资源，将汉中城市风貌特色高度概括为“汉之渊源、西北江南”，为建设充盈历史文化灵气和时代气息的历史文化名城提供了科学的规划指导。

设计人员通过优化城市产业布局、整合城市景观结构，将城市风貌的基本骨架确定为“三轴、三环、六大特色风貌区”。其中，三个景观主轴线为：南北向以天汉大道为主体形成现代商业办公金融特色风貌轴；东西向以汉江为主体形成现代滨水特色风貌轴，以东关正街和西汉三遗址为主体形成历史文化特色风貌轴。在严格保护历史文化风貌和生态环境的前提下，形成三个风貌特色环路，即体

现汉中府城文化底蕴和历史风貌的盾型内环，体现历史与现代兼容的城市特色一环，以及体现城市现代风貌的特色二环。规划还结合城市产业布局形成六大特色风貌区，即城市西北和西南部现代工业风貌区，北部兴元湖生态湿地风貌区，中部天汉大道现代商业办公金融产业风貌区、西汉三遗址和东关历史风貌区、汉江两岸现代滨水风貌区，南部汉江南岸现代居住和高速出口物流产业风貌区。此外，设计人员还从城市水网、道路、开放空间、风貌节点、历史风貌特色保护以及城市高度、色彩、夜景照明、雕塑系统等方面进行了专题研究，然后把城市风貌特色逐级细化、落实到风貌分区、风貌单元、建筑风貌这个层面，将城市划分为46个风貌区、177个风貌单元，并在此基础上提出了明确的控制要求，为汉中市的规划、建设管理工作提供了具体的操作依据。

2 以风貌特色规划为指导，突出“汉、水、绿”特点。

“汉之渊源、西北江南”的城市风貌特色具体表现在“汉、水、绿”三个方面，因此我们针对性地采取措施开展具体工作。

2.1 加快历史文化名城保护步伐，做足“汉”文章。

以古汉台、拜将坛、饮马池为核心的西汉三遗址区域是体现“汉之渊源”中“汉”这一风貌特色的关键。为此，我们积极实施阮仪三教授主持编制的《西汉三遗址景区规划》。按照规划，我们在对历史遗址进行保护和修复的基础上进行景观绿地建设，逐步将遗址打造成集休闲、旅游、观光、购物消费为一体的，充分反映汉中风土人情与文化特色的历史风貌区。东关正街是汉中成为国家历史文化名城的重要历史街区。为延续街区的历史风貌，我们按照同济大学编制的《东关正街修建性详细规划》采取了“点上保留、线上重组”的方式，逐步把历史街区建设成以旅游、休闲、饮食等文化娱乐为主体的步行街。对静明寺、虎头桥、武侯墓等历史遗迹，我们在妥善修复古迹的基础上，加强景区交通、环境和旅游设施建设，强化特色标志点的窗口作用。此外，我们以城市历史文化和生态环境特色为主题编制了《城市雕塑系统规划》，通过控制城市雕塑的布局和建设规模，全方位地彰显地域特色。在滨江绿化带的建设过程中，我们还利用长廊、浮雕、景墙、碑塔、石刻等多种园林小品形式，物化承载成语典故，弘扬名城文脉特色。

2.2 加大城市水系的整治力度，做强“水”文章。

一方面，我们充分利用城市水系组织景观。一是加快汉江河堤的建设步伐，结合桥闸工程构筑以汉江湖水域为轴带，集水、堤、路、林、园为一体的滨水景观廊道。二是按照《兴元湖区域控规》严格控制兴元湖周边的建设活动，保护自然景观，打造北部生态湿地风貌区。三是逐步拆除东、西排洪渠蓝线范围内的构筑物，然后进行滨水绿化形成城市特色水景。四是积极开发利用南湖、红寺湖、石门水库等郊区风景名胜区水资源，结合城内水系共同构架汉中完整而多姿的特色水网。另一方面，我们逐步开展城市水系的整治工作。一是积极实施污水截流干管和江北污水处理厂二期工程，并加快江南大河坎污水处理厂的建设。二是有序推进中心城区排水管网的清淤、改造。通过合理组织城市水