中国倾销案例

中国倾销案例
【篇一：中国倾销案例】
中国倾销与反倾销案例分析7中国倾销与反倾销案例分析反倾销作
为国际贸易中保护经济的常用手段，已经成为各国关注的焦点。

在
中国加入wto 后，反倾销成为中国与别国之间贸易争端的突出问题。

文章从中国面临的反倾销案例入手，分析了遭受反倾销的原因和背景，从法律、政策等多个角度，提出应对措施和办法。

关键词：反倾销;wto;应诉;应对措施随着世界经济一体化趋势的日
益加深，中国的对外经济贸易在入世后迅猛发展。

作为发展中国家，有着自身的经济优势和良好的竞争力。

但是，贸易摩擦却逐渐增多。

其中，以反倾销案件最为突出。

20 年来，外国对华反倾销已使我国
损失了巨额外汇收益，丢掉了宝贵的海外市场，大量企业因而陷入
困境。

面对如此繁多的反倾销和贸易摩擦，我国该如何应对? 一、倾销与反倾销倾销是指在正常贸易过程中，一项产品以低于其正常价
值的价格出口到另一国家或地区，从而给进口国国内相关产业造成
实质损害。

法律界定的倾销概念由3 个要件构成： (1)产品以低于正常价值的价格向另一国销售; (2)这种倾销行为给进口国产业造成了损害; (3)倾销与损害之间存在因果关系。

只有同时具备上述 3 个条件的低价销售行为，才构成法律上的倾销，同时这也是反倾销调查的3 个要件。

反倾销是wto 允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序，抵制
不正当竞争的重要手段之一。

反倾销法律已成为 wto 成员贸易法律
的重要组成部分，它具有形式合法、易实施、能够有效保护国内产
业且不容易招致报复的特点。

其调查程序通常包括提起调查申请、
立案、调查、裁决、行政复审、司法审议等几个阶段。

根据反倾销形式的发展变化，反倾销法日趋完善。

所谓反倾销法是由一国立法机关制定，由国家行政机关保证执行，
为规范进口产品价格秩序，保护国内相关产业，要求进口产品相关
者必须遵守的行为规则。

它是调整进口国反倾销调查机关在对倾销
进行调查、裁定和采取反倾销措施过程中所发生的各种权利与义务
关系的法律规范。

世界上第一部反倾销法是在1903 年加拿大通过的反倾销法，随后欧
美等国家相继通过自己的反倾销法。

为协调各国法律之间的冲突，
限制其对国际贸易的消极作用，“关贸总协定”第6 反倾销法作了统
一的规定。

1967年，“肯尼迪回合”又制定了《实施关税及贸易总协
定第6 条的协议》，包括美国、日本、欧共体在内的西方国家都签
了字。

1979 年，在“东京回合”中，通过1967 年反倾销法的修订本，并于1980 年生效，40 多个国家签了字。

许多国家据此重新制定或修改
了本国的法律。

国对中国的反倾销现状世界各国的反倾销法旨在维护本国经济利益，wto 主要是根据西方发达国家的经济发展状况制定的。

在这样一个
潜规则下，作为发展中国家，我国反倾销案件相当多，对出口贸易
造成严重阻碍，造成巨大经济损失。

据统计，国外针对我国实施的反倾销呈现以下特点： (1)以欧美等发
达地区为主，越来越多的国家对华实施反倾销，案件数量呈不断上
涨趋势; (2)国外对华反倾销在政策和具体操作上仍带有严重歧视，
如非市场经济问题、替代国问题等; 国外反倾销越来越多针对我国出
口的优势产品。

近年又出现一些新特点，如：发达国家根据国内法
的反倾销规定，反倾销税征收时期过长，金额不断上升，税率逐渐
增高，价格比较缺少公平合理性;反倾销产品种类逐步扩大，转向高
附加值产品;反倾销发起国家开始向发展中国家延伸，如印度、巴西
等国。

另外，反倾销也挫伤了国外企业对华投资的积极性，不少投
资者抽回资金，转投其他国家，使我国一些新兴工业的发展受到阻碍，影响经济结构的合理构筑。

可见，认真研究反倾销迫在眉睫，我们必须下大力气从法律、经济、政策等角度采取措施，以应对国外的反倾销。

三、反倾销案例分析（一）反倾销案例我国是被别国反倾销频率较高的国家,根据记载,自1979 年欧共体首次对我国实施反倾销以来, 已有30多个国家和地区对我国启动反倾销手段,几百起案件涉及4000
多种商品, 造成的直接经济损失就达几百个亿美元。

中国已成为世界
反倾销的最大受害国。

根据已发生的反倾销案例分析,我国在国外反倾销案中尽管有过少量
的胜诉,但绝大多数还处在被动挨宰的地位,这在主观上与我们的企业不知如何应对有着密切的关系。

武汉小蜜蜂食品有限公司一直是湖
北省蜂蜜出口的“领头羊”,但在我国加入 wto 后,一些国家针对我国
出口商品的反倾销日益频繁,也使我公司的蜂蜜出口蒙上了一层厚重
的阴影。

2002 月,武汉市小蜜蜂食品有限公司首次向美国出口蜂蜜,却遭到美
国2000 多蜂农对武汉小蜜蜂提起的反倾销诉讼。

即被认定为倾销,
裁定征收24%～183.3%的反倾销税。

面对美国提出的反倾销诉讼,
武汉小蜜蜂公司组成专班、聘请律师、整理材料、接受有关方面的
问卷调查。

同时不间断与美国商人的正常贸易往来。

2003 年的核查,美国商务部把案子翻过来了。

2003 年10 月,武汉小蜜蜂公司接到有
关仲裁委员会的裁决,经调查其在美国市场的倾销行为不能成立,其产品在美国市场应享受平等待遇。

应对挑战,勇于抗争,经过一年多时间的据理力争,武汉小蜜蜂食品有
限公司应诉美国反倾销终于取得阶段性成果。

小蜜蜂产品在美国市
场有了暂时平等的地位。

但是,2004 年,在美国蜂农的抗辩下,案子又
翻过去了。

美国商务部调查后又裁定,对小蜜蜂当年出口美国的蜂蜜
征收33％的反倾销关税。

此举对小蜜蜂影响很大,美国裁定的“扑朔
迷离”,令企业感到很迷茫,很无奈。

这使我们认识到；应对反倾销是
一个长久和持续的过程,积极应对反倾销也是维护行业利益的体现,因此我们采取“不害怕、不回避、不让步”的态度积极面对国际贸易制裁,目前公司正在与美国商务部继续反倾销官司, 争取合理的利率。

（二）案例分析回顾整个应对反倾销过程，我们从以往的经验教训
中归纳出几条，供有关企业借鉴和参考。

积极应对。

反倾销是wto 赋予的合法武器，竞争对手拿起这个武器，维护自己的利益，虽说令我们难以接受，却是天经地义。

在遇到国
外反倾销时，国内大多数企业显得漠然，不敢应诉，惧怕应诉，到
头来是任人宰割。

1994 年美国对我国出口一次性打火机的57 家公
司提出反倾销诉讼，结果国内只有3 家企业挺身而出，而其他企业
视而不应，最终被美方裁以 197.85% 的反倾销税率而丢掉了市场。

其实，应诉与不应诉截然不同。

最近，我国10 家苹果汁企业应诉美
国反倾销案就争到了自己应得的利益，美方终裁的反倾销税率由原
先的91.84%降至—51.74%，应诉企业加权平均税率为 14.88%，
其中有1 家企业为零税率，而未应诉企业税率为51.74%。

2、齐心协力。

倾销一般不是单个企业所为，一旦在国外受到调查或诉讼，当事的
企业应该心往一处想，劲往一处使，内外协调，共同应付。

具体有
两点:一是国内的有关企业应及时沟通、协调，包括请政府有关机构
或行业组织牵头，相互通报和提供与反倾销有关的生产成本、运输
费用、出口成交等资料，规范出口行为，力求出口价格呈现趋升的
有利局面等。

二是共同争取与进口国进口商联手应对，利用与他们
之间的利益关系，以及他们熟悉本国法律及贸易的优势，来增强我
方应对的有利条件。

3、聘名律师。

在反倾销起诉发生后,应对企业挑选律师则是必须的。

要舍得花钱请
当地的名律师,他们熟悉当地法律和复杂的诉讼程式及手续,富有丰富
的办案经验, 知己知彼,在“圈内”的知名度也会对原告方形成一定的
威慑力,这对最终争取到对我有利或相对合理公正的裁定结果非常重要。

上面提及的美诉我苹果汁倾销一案,我方重金聘请了在美国具有
相当影响的格伦菲尔法律师事务所,该所提供的主办律师具有25 年反倾销办案经历,从倾销程式的测算、“替代价格”选定到法庭听证和申辩, 都体现出高超的职业素质,为企业争取到相对较好的终裁结果发挥
了重要的作 4、加强自律。

这是应对反倾销的治本之策。

恶性压价竞争,相互争抢出口跑道,毫无自律可言,结果授之于别人反倾销的把柄。

因此,在控制总量和统一协调出口的条件下,加强企业自律,做到有序
竞争是有效减少倾销或被反倾销的治本大计。

在应对反倾销过程中,
我们还要在战略上做好以下几方面：（1）、建立反倾销预警机制
美国有“扣动扳机机制”,欧盟有“进口监测快速反应机制”, 印度有“重
点商品进口监测机制”,这些预警机制很好的防止了该国产业受到不
正当竞争冲击的威胁。

我国已全面启动重点行业进出口监测系统,初
步建立了自己的“产业损害预警机制”。

对企业自身而言,亟需建立起
自己的反倾销预警机制,积极实施反倾销人才的储备,随时准备在国际
市场上应对反倾销官司,维护自身的出口安全。

（2）、对国外反倾销起诉的反应快许多国家的反倾销法案都规定
了应诉期限,从调查公告到初裁,通常只有40 天时间,留给企业回答几
百页的问卷调查的时间,只有几个星期。

若是超出了应诉时间,人家可
是“过期不候”, 视被调查企业为自动弃权,起诉国将立即对这些企业采
取高关税。

很多尝到反倾销败果的企业往往就输在了“起步”上,因此,“反应快”是
应诉反倾销的成功先导。

（3）、应诉企业应团结一致,集体应战反倾销针对的是一类产品,而
不是一个企业,因此涉案企业最忌讳的就是自动弃权,这就意味着放弃
了市场。

总是一听说反倾销调查就开溜,这种心态正中起诉方下怀,给
人留下中国企业好欺负的感觉,助长了国外反倾销的指控频率。

（4）、应对反倾销起诉要精心准备,胆大心细,有问必答反倾销应诉
是对企业基础工作,特别是数据工作严峻的考验。

民营企业在数据管
理上必须做好三点：一是数据完备；二是数据统一；三是数据保反
倾销调查的涉案问题往往数以千计,长篇累牍一万多页,是国际诉讼文
件中名副其实的宏篇巨作。

涉案企业需要回答的问卷就达数百页,这
就需要企业能在有限的时间里充分准备, 完整的填写,有问必答。

再者,企业所面对的是量大、范围广、极为专业的问题,因此必须请专业
人士谨慎把关,以免在答卷中给起诉方留下把柄,造成功亏一篑的遗憾。

（5）、重视行业商会的作用:应诉反倾销,商会的作用应得到足够的
重视。

商会处于政府与企业之间,具有相对的独立性和公正性,同时在相关法
律程序、信息渠道、外联经验等方面有较强的优势。

很多发达国家,
行业商会的作用甚至凌驾于政府之上,中国企业真正的谈判对象往往
是国外的行业商会,行业商会拿出一些条款、技术规范约束企业行为, 或者设置障碍, 行业商会代表的正是该国行内企业最根本的利益。

中
国的行业商会在发挥应有作用方面与发达国家相比仍有一大段距离,
这与中国企业的“单兵作战”传统有很大关系。

因此,重视和正确发挥
行业商会的作用已成摆在民营出口企业面前的一道必攻课题。

（6）、企业应不断追求技术创新,拥有自己的知识产权中国产品在
走向国际市场的进程中,大多采用的是低价竞争策略,产品多集中在低
端市场。

而当前屡屡发生的对华反倾销行动,对方往往利用技术壁垒,针对的是
技术含量不高的低档次产品。

民营企业要做大、做强,首要的就是通
过技术创新积极开发附加值高的高端产品, 积极开拓新的市场。

这也
是规避反倾销起诉最有效的策（7）、企业要真正融入国际市场,真
正的融入国际市场是化解反倾销、破解贸易壁垒的一方良药。

对于民营企业,在面对接踵而至的贸易壁垒时,大胆融入国际大市场,
在知己知彼中规避风险,在“你中有我,我中有你”中破解壁垒。

中国民
营出口企业应多发展出口对象,增加出口国,不在一棵树上吊死,积极、
果断地选择合适的合作伙伴,联合国内乃至国际大公司,走国际化竞争
与合作道路。

四、中国应对反倾销的措施 (一)从政府角度我国关于反倾销的法律
还很不健全，立法缺陷比较明显，立法层次低，法律效力偏弱，时
效性差。

所以，政府应加强反倾销立法工作，结合 wto 规则尽快解
决法律依据问题，使企业在应诉的时候有法可依。

同时，我国政府
应尽快建立预警机制、应急处理机制和专门的处理机构，能够迅速
反应，在短时期内做出有效的应对措施，改变以往被动挨打的局面。

也要加强专门法律人才的培养，提高抗辩能力和技巧，并熟练掌握
国外的相关法律。

(二)从企业角度首先，反倾销调查要按照法律程序进行。

如果企业
不积极应诉或者配合调查机关的调查，易错过最佳抗辩时机。

根据
原外经贸部的应诉规定和“谁应诉，谁受益”的政策，以及国外调查
机关给予应诉企业的“分别裁决”，应诉企业完全可以通过应诉取得
竞争优势，继续出口，而没有应诉的企业将不再继续出口或受到限制。

所以，企业一定要积极应诉，迅速反应，否则就会被征收高额
反倾销税，限制出口，并有可能退出国际市场。

其次，要聘请当地有经验且对我友好的律师进行申辩和负责处理案件。

因为当地律师同有关当局有众多的人事关系和业务联系，更重
要的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续，而且一般来说，只有当地律师才有权调阅与本案有关的档案和资料，尤其是保密性
材料，这样使申辩能更有效进行，取得对我有利的结果。

当然最好
是华人，既熟悉所在国国情又熟悉中国国情，既懂中国法律又懂所
在国法律。

最后，企业一定要做好反倾销起诉前的调查准备工作。

要明确反倾
销的目标对象，认真及时填好有关国家反倾销当局寄发的询问调查。

而且要发挥行会功能，联合国内同类企业共同应诉，这样会增加胜
诉的几率。

另外在选择“替代国”的时候，一定要选择同中国企业水
平相近的发展中国家，避免被征收过高的反倾销税。

在调查、听证、行政审查、抗辩等阶段，一定要积极配合，争取获得当地进口商和
最终用户的支持。

总之，我国在面对反倾销案件，一方面要积极应诉，争取更大的权益;另一方面，也要把它看作是一个机遇，以此为契机，尽快提升我
国产品的全球化程度，同时要加大自主知识产权的开发和创新，争
取在世界经济贸易浪潮中更上一个台阶。

结束语终上所述，为了使我国的经济能够持续稳定、并且有序的发展，使国内的企业能够更加健康、迅速的成长起来，使我国的企业
能够更好的应对国际贸易间发生的摩擦与纠葛，对待反倾销时我们
应该积极的发挥政府以及相关部门的职能，强调出口企业的主观能
动性，为保护我们企业的利益充分发挥行业协会的协调和沟通能力。

致谢参考文献宋和平：《反倾销法律制度概论》（修订本）中国检
察出版社，2003 反倾销法》复旦大学出版社，2001 尤宏兵，刘卓林：《中国应对倾销与反倾销》人民出版社，2004 倾销应对之道人
民出版社，2004 下面内容为赠送的工作总结范文，不需要的朋友下
载后可以编辑删除！！！！工作总结怎么写：医院个人工作总结范
文一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、科室领导及同
事们的关心不帮劣下圆满的宋成了各项工作，在思想觉悟方面有了
更迚一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项： 1、工作质
量成绩、效益和贡献。

在开展工作乊前做好个人工作计划，有主次
的先后及时的宋成各项工作，达到预期的效果，保质保量的宋成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，
经过丌懈的劤力，使工作水平有了长足的迚步，开创了工作的新局面，为医院及部门工作做出了应有的贡献。

2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。

能够认真贯彻党的基
本路线方针政策，认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教，育网
邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。

坚持“以病人中心”的临床服
务理念，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，立足本职岗位，踏踏
实实做好医疗服务工作。

向各位局领导以及全体教职工迚行述职，
请予批评指正。

一、工作目标宋成情况我校一年来，秉承“质量是生命，师德是灵魂，公平是民心，安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教学质量为
核心，以标准化学校建设为突破口，以“让教育接地气，创建新学校”为学校发展目标，团结一心，攻坚克难，大打翻身仗，学校办学条
件和办学效益实现了“质”的飞越。

在全体教职工的劤力下，我们基本宋成了《xx 年目标管理责仸状》
中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学
校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工
会及团队、行风建设、安全、政务等xx 项工作仸务。

3、与业知识、工作能力和具体工作。

能严格遵守医院的各项规章制度，刻苦严谨，视病人为上帝，始终把他们的利益放在第一位。

能及时准确的宋成
病历、病程录的书写，对一些常见疾病能独立诊断、治疗。

较好的
宋成了自己的本职工作。

遇到问题能在查阅相关书籍仍丌能解决的
情况下，虚心的向上级医生请教，自觉的做到感性认识和理性认识
相结合，从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。

二、主要亮点 1、确定和生成了“让教育接地气，创建新学校”的学校
发展目标。

让教育接“地气”，创建“新”学校，是指教育必须遵循规律，脚踏实地，摒弃功利思想，拆掉空中楼阁，丌折腾。

劤力让学
校教育贴着“地面”，接受地中乊气。

更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点，使教育根植亍中华民族优秀文化的
丰润土壤，根植亍新中国教育的优秀经验，根植亍中国的国情，根
植亍不时俱迚的中国特色社会主义，使全体师生在学校教育中真正
快乐成长、并福成长、茁壮成长，创建一个全“新”的学校。

2、在标准化学校建设工作中，全校上下戮力同心，攻坚克难，目前，已经顺利通过省级验收，幵被评为市级先迚，推荐省级先迚。

我们
正在积极准备，迎接近期到来的省教育督导室的复检。

在九月二十
一日是的检查验收中，验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情，给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价，当场决定推荐
我校为省级先迚学校。

3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规孝行天下”德育主题教育活劢，开展“孝道”教育，传递“正能量”。

“一周一行”已经成为我校的一个
传统，一大特色。

学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水，做家务等，使孩子们从小就懂得感恩，幵带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈，促迚社会风气的好转，学校收到家长反馈信息四百余件。

我们
编写了《诵弟子规做小孝星》校本教材，已经投入使用。

学校自编
了“孝亲操”，得到市督导室领导的首肯。

(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外，全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶，定期看望，送去生活用品，
全体男教师为其捆玉米秸秆等，老人给学校送来了锦旗。

主题读书
活劢成果显著，我校吴彦川同学被选为我县唯一一名优秀学生迚京
领奖。

学校设立朵朵爱心基金，全体师生每年募捐一次，用亍救劣
校内外的弱势群体。

4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”
教改活劢，一年来，丼行了上下学期各两个月的教改展示课活劢，
天天展示，天天评课，使我们的教改取得了可喜欢的成果。

曹红军
的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情
课埻已经形成了鲜明教学风格。

教学管理上，我们强化“规范”这一
主旨，越是常规的工作，我们越是强制规范。

学校实行查课制度，
一年来，仅我参不的查课就迚行了五次。

4、工作态度和勤奋敬业方面。

热爱自己的本职工作，能够正确认真
的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳劢纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作
时间，坚守岗位，需要加班宋成工作按时加班加点，保证工作能按
时宋成。

总结一年的工作，尽管有了一定的迚步和成绩，但在一些方面还存
在着丌足。

比如有创造性的工作思路还丌是很多，个别工作做的还
丌够宋善，这有待亍在今后的工作中加以改迚。

在新的一年里，我
将认真学习各项政策规章制度，劤力使思想觉悟和工作效率全面迚
入一个新水平，为医院的发展做出更大的贡献。

医生的天职就是治病，这些基本工作我这么多年来一直在迚步，虽然质变还是没有发生，丌过相信量
变积累到一定程度，我就会迎来自己的质变和升华。

我在丌断的提升我的思想素质和工作能力，我相
信只要我做到了这一切，我就会迎来一个美好的未来!
【篇二：中国倾销案例】
篇一：中国化工对外反倾销的成效案例（1475字）
化工进口反倾销能够达到对维护国内产业安全和促进结构调整的作用。

通过反倾销调查，若采取措施，一般都对国外进口产品征收为
期5年的反倾销税，且经过复审后还可以继续征税，这就有效防范
了国外大量低价竞争产品的冲击，为国内产业赢得宝贵的调整时机。

以苯酚案件终裁后的进口情况为例，事实证明，初裁和终裁胜诉的
涉案产品价格普遍回升（见表3）。

从表3中可以看出，苯酚反倾销措施对进口均价（无论是对象国均价还是非对象国均价）影响比较
显著，进口均价从2002年的506。

38美元/吨上升到2005年的1098。

34美元/吨，一直呈上升趋势，其中，初裁到终裁期间的上升趋势最为明显，进口均价上升了40.1%。

据中国海关统计，2004年，由于我国商务部对原产于日本、韩国、
美国和我国台湾地区的进口苯酚征收反倾销税，减少了我国苯酚的
进口。

2004年我国苯酚的进口量只有28.12万吨，比2003年减少
约12.8%。

2005年的进口量为29.13万吨，同比增长约3.95%。

进
口产品主要来自于中国台湾、美国、西班牙、日本、德国、比利时
和韩国等7个国家和地区，2005年进口量合计达到26.2万吨，约占总进口量的89.94%，，原来进口量较大的韩国和日本，由于我国反
倾销的影响，进口量仅分别占总进口量的2.1%和2.5%，其中：日
本进口1930.36吨，下降72.61%；韩国进口3008.54吨，下降
51.32%；美国进口12036.64吨，下降58.58%；台湾地区进口20461.82吨，下降39%。

上述统计数据说明，反倾销措施实施后，。